DIREITO CONSTITUCIONAL

Teoria Geral dos Direitos Fundamentais II

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TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS II

OS QUATRO STATUS DE JELLINEK

Georg Jellinek entendia que o cidadão, perante o Estado, pode se apresentar de quatro
formas diferentes. Daí surgiu a chamada teoria dos quatro status de Jellinek.

Status Negativo – proximidade com a 1ª geração/dimensão:

Nele, há um espaço de liberdade para o cidadão perante o Estado, guardando-o das
ingerências dos poderes públicos.

Status Positivo – proximidade com a 2ª geração/dimensão:

Dispõe sobre a necessidade da atuação positiva do Estado.

Status Ativo – possibilidade de o cidadão intervir na vontade estatal (direitos

políticos):
Essa interferência na vontade estatal se dá, por exemplo, por meio da realização
das eleições.

Status Passivo – possibilidade de o Estado intervir na relação entre particulares:

Trata-se de um tema que levanta uma série de discussões. Nesse sentido, é importante
entender que os direitos fundamentais não nascem para proteger a relação entre particula-
res, mas sim para proteger as pessoas dos abusos do Estado.
Assim, é importante compreender o conceito das dimensões de aplicação dos direitos
fundamentais:
• Vertical: o Estado está em uma posição de ascendência frente ao particular;
5m
• Horizontal: os direitos fundamentais podem ser aplicados na relação entre particula-
res (vide o leading case envolvendo a AirFrance, que tentou estipular salários diferen-
tes para os seus funcionários franceses em detrimento dos funcionários brasileiros);
• Transversal ou diagonal: hoje, a doutrina entende que é possível uma relação de forte
ascendência de uma parte sobre a outra, mesmo nas relações entre particulares. Um
exemplo disso são as relações trabalhistas, pois não há um equilíbrio entre as partes.
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Vale lembrar que essas eficácias horizontal e transversal fazem parte da chamada eficá-
cia privada dos direitos fundamentais. Trata-se, portanto, da possibilidade de interferência na
relação entre particulares.
10m
Esse conceito é visto, em muitos casos, naquilo que se chama de constitucionalização do
Direito Civil, que é uma releitura feita com base na Constituição Federal de 1988.

Binômio de Janus

Janus é um ser da mitologia grega dotado de duas cabeças, uma delas voltada para o
futuro e a outra voltada para o passado.
Nesse sentido, a ideia é que os direitos fundamentais têm uma dupla dimensão:
• Subjetiva; e
• Objetiva.

A dimensão subjetiva é a clássica. Nesse sentido, toda vez que alguém sofre uma viola-
ção de um direito, pode invocar a proteção estatal.
Assim, dentro da doutrina de Jellinek, é nesse status passivo que ocorre a intervenção do
Estado na relação entre particulares.
Levando em consideração o caso envolvendo a AirFrance, é considerado errado o fato
de uma empresa privada discriminar seus empregados por conta de nacionalidade. Assim, a
decisão do STF foi no sentido de que os trabalhadores da AirFrance, sejam eles franceses
ou brasileiros, deveriam receber o mesmo salário.
Tal decisão beneficiou os empregados da AirFrance à época, contudo, ela não fica con-
tida a essa empresa, pois se expande para outras situações objetivamente semelhantes.
15m
É nesse sentido que entra em cena a chamada eficácia irradiante dos direitos fundamentais.

Eficácia privada dos direitos fundamentais

Pode ter incidência:

• Direta; ou
• Indireta.
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Nesse sentido, parte-se da premissa de que a eficácia direta (ou imediata) permite a apli-
cação dos direitos fundamentais sem intermediação legislativa, ou seja, sem a edição de lei.
Por outro lado, a eficácia indireta (ou mediata) depende de aplicação de maneira reflexa,
segundo a qual exige a edição de uma lei para a proteção dos direitos fundamentas. Ou seja,
é necessária a intermediação legislativa.

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Aragone Nunes Fernandes.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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