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PLAN DE GESTIÓN

AMBIENTAL

OBRA: CASA ROSADA


Mayo de 2022
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Carlos M. Román G Oscar E. Villamizar G. Rubén Rais R.


Especialista en Gestión HSEQ Constructor Responsable Rep. Legal Fraier S.A.S.

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Plan de Gestión Ambiental
Obra: Casa Rosada - Periodo 2022-2024

Tabla de contenido

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 3
1. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 4
1.1. Objetivo General....................................................................................................................... 4
1.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................... 4
2. ALCANCE ..................................................................................................................................... 4
3. GENERALIDADES ........................................................................................................................ 5
4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL.......................................................................................................... 6
4.1. Aspectos geográficos y ambientales de la localidad de La Candelaria.................................. 6
4.1.1. Problemáticas ambientales de la localidad ........................................................................ 8
4.1.2. Riesgos Antrópicos......................................................................................................... 9
4.1.3. Riesgos Naturales ........................................................................................................ 10
4.1.4. Riesgos Ambientales .................................................................................................... 10
4.2. Identificación de aspectos y riesgos ambientales, valoración de impactos ambientales y
toma de controles........................................................................................................................... 10
4.2.1. Matriz de identificación de aspectos y riesgos ambientales, valoración de impactos
ambientales, evaluación de requisitos legales y toma de controles ............................................ 13
5. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................................... 22
5.1. Programa de uso eficiente de la energía ............................................................................. 22
5.2. Programa de ahorro de agua y control de vertimientos ...................................................... 22
5.3. Programa de gestión integral de residuos .......................................................................... 23
6. PLAN DE ACCIÓN....................................................................................................................... 27
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................................................. 29

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INTRODUCCIÓN

El desarrollo de Colombia avanza y con ello las obras civiles como las construcciones y
remodelaciones que se hacen presente cada vez más. Con esto, la responsabilidad ambiental se
convierte en un factor clave para contemplar en cada obra la identificación de aspectos ambientales,
la evaluación de impactos ambientales y la determinación de controles que propendan por el cuidado
de los recursos naturales. Siempre de la mano y encaminados al cumplimiento de la normatividad
ambiental colombiana vigente y las recomendaciones realizadas por la Secretaría Distrital de
Ambiente en el Distrito Capital o la autoridad ambiental competente en cualquier parte de Colombia.
VIGAR DESARROLLOS Y ASESORÍAS S.A.S. es una compañía fundada en el año 2005, con el
propósito de colaborar y contribuir en el desarrollo de Colombia, generando progreso mediante la
construcción y servicios de consultoría con alta responsabilidad social y ambiental. Las aplicaciones
de la arquitectura bioclimática en los proyectos es parte de la pasión por lo que se hace.
La obra tiene como objeto realizar la gestión pre-operativas y las obras preliminares del edificio Casa
Rosada ubicado en la carrera 3 # 11 – 88 de La Candelaria, Centro Histórico de Bogotá; esto conllevará
a la realización de las obras de ampliación, adecuación, modificación, demolición parcial,
reforzamiento y restauración del inmueble. Dentro de la propuesta de intervención del inmueble, en
un área construida de 1.300 m2 se generarán 12 unidades de vivienda y 3 locales. Se estima que la
obra tendrá una duración de 18 meses en los que se desarrollarán actividades de construcción de
sobrecubierta, excavaciones, construcción de cimentación, reforzamiento de muros de tierra,
estructura en concreto, mampostería, redes eléctricas, redes hidrosanitarias, estructura metálica,
armadura cubierta, manto de cubierta, restauración de carpinterías de madera y metálicas, e
instalación de acabados.
Por consiguiente, este Plan reúne las acciones necesarias para controlar los aspectos, impactos y
riesgos ambientales que se deriven de las actividades propias de la obra mencionadas anteriormente.

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1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General

Definir acciones para el control de los aspectos, impactos y riesgos ambientales que se
identifiquen y/o llegasen a derivar por el desarrollo de la obra de restauración de la Casa
Rosada en la localidad de la Candelaria.

1.2. Objetivos Específicos

• Identificar, evaluar y establecer controles para los aspectos, impactos y


riesgos ambientales de la obra (Diagnóstico Ambiental).
• Identificar los requisitos legales aplicables a los aspectos ambientales
identificados en la obra.
• Diseñar e implementar los programas de gestión ambiental que sean
necesarios.
• Diseñar e implementar un plan de acción que propenda por la implementación
de los controles determinados en la matriz de aspectos e impactos
ambientales.
• Diseñar y realizar seguimiento a los indicadores ambientales de la obra.
• Diseñar e implementar el cronograma de actividades para la gestión
ambiental en la obra.

2. ALCANCE

Esta obra inicia con un pre operativo en el mes de mayo de 2022 hasta el mes de junio de
2022, siendo el mes de julio el inicio de operaciones y el mes de febrero de 2024
(tentativamente) el final de las operaciones, alcanzando una duración aproximada de 21
meses.
Las actividades incluidas en el plan de acción se aplican al interior de la obra y abarcan el
control de los aspectos, impactos y riesgos identificados en la obra. Las actividades de
educación ambiental cubren el total de trabajadores de la obra y las partes interesadas que
llegasen a necesitar formación.

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3. GENERALIDADES

3.1. Datos del constructor

Razón Social: Vigar Desarrollos y Asesorías S.A.S.


Nit: 900.057.731-6
Representante Legal: Oscar Eduardo Villamizar Garzón
Dirección: Cra. 18ª · 39B-32 Oficina 301
No. Telefónico: 310 329 6851
Correo electrónico: vigar.ltda@yahoo.com

3.2. Datos de la obra

Registro de la obra ante la SDA o PIN: 21463


Nombre de la obra: Casa Rosada
Modalidad: Privada
Localidad: La Candelaria
Dirección: CRA 3 · 11-88
Estrato: 2
Barrio: La Candelaria
UPZ: 94
CHIP Catastral: AAA0030KHTD
Área del lote del proyecto (m²): 543 m2
Área a construir: 1.300 m2
Licencia de construcción o urbanismo: 11001-1-21-1158
Tiempo estimado de ejecución de la obra: 21 meses
Fecha de inicio de la obra: 23 de mayo de 2022
Fecha de finalización de la obra: 29 de febrero 2024
Presupuesto para la gestión de RCD: $30.000.000
Presupuesto total de la obra: $3.400.000.000
Realizar la gestión pre-operativas y
las obras preliminares del edificio
Descripción general del proyecto (objeto): Casa Rosada ubicado en la carrera 3
# 11 – 88 de La Candelaria, Centro
Histórico de Bogotá
Tipo de uso: Comercial y residencia
Número de pisos: 2
Número de sótanos: 1
Altura total: 9,9 m

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3.3. Datos del generador (entidad/empresa a cargo de la obra)

Nombre o razón social: FRAIER S.A.S.


NIT: 830124711-2
Dirección: Carrera 62 # 10 - 40
Teléfono: (60 1) 745 88 00
Correo Electrónico: contabilidad@fraier.com.co

4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL

4.1. Aspectos geográficos y ambientales de la localidad de La


Candelaria

Geografía
En la localidad de la Candelaria se encuentran localizados 10 de los 11 inmuebles
que utiliza el Instituto. En esta zona corresponde al piedemonte tropical, con una
altura promedio de (2.600 msnm) cuyas montañas tutelares definen las
características topográficas, hidrológicas y climáticas. La Candelaria tiene una
extensión total de 206 hectáreas, todas urbanas, consta de 164 manzanas y no
presenta suelo rural ni de expansión. Esta localidad constituye el 0.44% del suelo
urbano de la ciudad. (Universidad Nacional de Colombia y Secretaría Distrital de
Ambiente. Agenda Ambiental Localidad 17 Candelaria. 2009).

Límites
La localidad de La Candelaria se encuentra rodeada en su totalidad por la localidad
Santa Fe, siendo sus límites: por el norte, con la Avenida Jiménez de Quesada y con
la Avenida Circunvalar; por el oriente con la Avenida Circunvalar, la calle 8 y la carrera
4 este; por el sur con la calle 4A, calle 4B, calle 4 y carrera 5; y por el occidente limita
con la Avenida Fernando Mazuera (carrera 10).

División política administrativa


La localidad cuenta con una sola UPZ (Unidad de Planeación Zonal), que consta de
siente barrios: La Catedral, Centro Administrativo, Santa Bárbara, La Concordia, Las
Aguas, Egipto y Belén. (Fuente: Universidad Nacional de Colombia y Secretaría
Distrital de Ambiente. Agenda Ambiental Localidad 17 Candelaria. 2009).

El Plan Zonal del Centro de Bogotá ha definido los barrios Santa Bárbara y Belén
como áreas con tratamiento de renovación urbana. Los demás barrios son de
tratamiento de conservación del patrimonio histórico y cultural. (Fuente: Universidad
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Nacional de Colombia y Secretaría Distrital de Ambiente. Agenda Ambiental Localidad


17 Candelaria. 2009).

Clima
Bogotá no ha sido ajena al cambio climático global, ya que en los últimos años ha
presentado alteraciones climáticas, como aguaceros muy fuertes que causan
inundaciones y granizadas inesperadas en algunas partes de la ciudad. Es de anotar
que el área urbana puede presentar entre dos y tres grados más de temperatura que
las zonas rurales, debido a la gran masa construida de la ciudad y materiales como
concreto y vidrio que reflejan buena parte de la energía solar. (Fuente: Universidad
Nacional de Colombia y Secretaría Distrital de Ambiente. Agenda Ambiental Localidad
17 Candelaria. 2009).

Pluviosidad
La precipitación media anual de la localidad oscila entre 1.050 mm anuales en el
extremo occidental, hasta más de 1.150 mm en el borde oriental, en el sector de El
Molino y la Quinta de Bolívar. Los meses de enero y febrero son los más secos y
octubre y noviembre los más lluviosos. El clima de La Candelaria presenta dos
periodos de lluvias y dos de sequía, como es característico del país. (Fuente: Plan
Ambiental Local de La Candelaria 2017 - 2020).

Temperatura
La localidad de La Candelaria tiene una temperatura media de 14 grados centígrados
y una humedad relativa media en los meses secos del 69%. La temperatura en los
meses de diciembre, enero y marzo es alta, siendo normal que en estos meses
predominen los días secos y soleados, aunque por el cielo despejado, pueden
presentarse temperaturas muy bajas en la noche y heladas en las madrugadas.
Durante los meses de abril y octubre las temperaturas promedio son bajas, pero con
variaciones menores. La Candelaria tiene una temperatura promedio de 14.6ºC y
humedad relativa de 75%, típica de la zona media de la ciudad. (Fuente: Plan
Ambiental Local de la Candelaria 2017 - 2020).

Hidrografía
Por la localidad pasa un tramo del Río San Francisco que nace en el páramo de
Choachí y lo surten las Quebradas de San Bruno y Guadalupe. Actualmente sobre su
antiguo curso se construyó un espejo de agua simbólico del antiguo río que
representa un eje ambiental sobre la Avenida Jiménez. El Río San Agustín, que pasa
entubado por el extremo sur de la localidad, nace en los cerros de Guadalupe y La
Peña. El caudal de estos ríos presenta progresiva disminución por erosión,
asentamientos en las rondas y deforestación; también presenta contaminación por

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vertimientos de aguas residuales domésticas. (Fuente: Plan Ambiental Local de La


Candelaria 2017 - 2020).

Arbolado urbano
En la localidad hay 3.224 árboles en espacio público, los cuales equivalen al 0.3% de
los árboles en espacio público de la ciudad. La Candelaria ocupa el lugar número 11
en el número de habitantes por árbol, hay un árbol para cada 7.4 habitantes. La
Candelaria, a pesar de tener tan pocos árboles, el hecho de ser tan pequeña en área
presenta una densidad de 15.6 árboles/ha en el espacio público, mientras que el
promedio de la ciudad es de 28.5 árboles/ha. (Fuente: Plan Local de Arborización
Urbana - La Candelaria 2017-2020).

4.1.1. Problemáticas ambientales de la localidad

Algunas de las problemáticas ambientales de la localidad de La Candelaria pueden


afectar directa e indirectamente la obra y el personal que trabaja en la misma. Los
problemas ambientales más significativos son:

Saneamiento básico y contaminación del recurso hídrico


En la localidad de La Candelaria, se reconocen la problemática de la línea de calidad
del agua y saneamiento básico, con dos grandes problemáticas:

• Manejo inadecuado de residuos sólidos asociados al sector comercial de la carrera


10 y calle 13 y carrera 7, en donde se generan algunos puntos críticos en los días
de recolección, asociados al uso inadecuado de contenedores los cuales se han
vandalizado y no tiene un uso acorde a su clasificación.
• Presencia de habitantes de calle, quienes generan varias problemáticas como es
la construcción de cambuches en cuerpos de agua, en donde arrojan escombros,
ropa, calzado, tejas colchones y muebles. Además, algunas zonas de la localidad
son tomadas como baño público, lo que genera graves problemas por la presencia
de olores ofensivos y presencia de moscas, además de las excretas de animales
las cuales están sobre los andenes y vías principales.

En cuanto a la prestación del servicio de aseo la comunidad reconoce que la


problemática que se presenta tiene que ver con la indisciplina de los usuarios en
cuanto al incumplimiento con horarios y frecuencias de recolección.

Contaminación atmosférica
El deterioro de la calidad del aire por emisiones de gases contaminantes, es causado
fundamentalmente por “las emisiones generadas por el tráfico vehicular que circula
por los corredores viales (carreras 5, 7 y 10 y calles 6, 13, 19 y 26) y por los sectores

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comerciales e industriales, especialmente la industria de extracción y de


transformación, como es el caso de las ladrilleras ubicadas en los barrios El Triunfo,
El Mirador, El Dorado y El Consuelo” (SDA).

La contaminación auditiva tiene relación con el “tráfico vehicular que se presenta


sobre los corredores viales, así como a la utilización de equipos electrónicos
empleados en actividades de publicidad en las principales zonas comerciales de la
localidad (San Victorino y carreras 13, 10 y 5 entre calles 12, 19 y 26). Otra fuente
generadora de ruido lo constituye la Escuela de Logística con sus prácticas militares,
bares y discotecas y otros eventos masivos” (SDA).

“La contaminación visual, está directamente vinculada a la sobreoferta de publicidad


exterior (vallas, avisos, pendones, pancartas y pasacalles) empleada por
establecimientos comerciales ubicados sobre las principales vías de la localidad
(carreras 5, 7, 10, 13, calles 13, 24 y 26 y las Avenidas Caracas y 19) y en el sector
de San Victorino.” (SDA).

Invasión de espacio público


Los problemas asociados al espacio público, se deben a la presencia de vendedores
ambulantes sobre algunas de las vías principales, como las carreras 13, 10ª y 7ª entre
las calles 13 y 24, especialmente en épocas de temporada alta para la actividad
comercial” (SDA).

(Tomado de: Plan Local de Arborización Urbana – La Candelaria 2017 – 2020)

4.1.2. Riesgos Antrópicos


• Incendios Forestales: Debido a la acción humana de abandonar o arrojar
residuos en los cerros se presentan incendios forestales los cuales generan gran
cantidad de humo y calor que pueden afectar toda la localidad e inclusive el desarrollo
normal de la obra.
• Robos: La localidad presenta un alto índice de robos a mano armada y por
cosquilleo debido a la gran presencia de comercio y habitantes de calle en un mismo
sector. (Fuente: Policía Nacional 2020) existe la probabilidad de que los trabajadores
de la obra puedan ser víctimas de este flagelo.
• Aglomeración Publica: Las constantes actividades, como eventos, fiestas y
espectáculos realizados en La Candelaria, genera la aglomeración de personas y con
estas la instalación de carpas y equipos los cuales constituyen un riesgo para los
habitantes del sector, ya que existe la probabilidad de caída de estas carpas o que

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las mismas se levanten con los fuertes vientos y terminen sobre alguna estructura o
personas de la obra.
• Atentado terrorista: Ya que la obra se encuentran en la misma localidad de la
Presidencia, la Alcaldía e instancias militares, existe la probabilidad de atentado
terrorista que puede impactar directamente a los trabajadores que se encontrasen
caminado por el sector.
• Accidente de tránsito o atropellamiento: Debido a que las vías en La
Candelaria son muy angostas y empinadas, lo cual aumenta la aceleración de los
vehículos, si no se lleva un buen control del freno, además hay alto flujo vehicular y
peatonal, existe la posibilidad de atropellamiento y otros accidentes de tránsito.

4.1.3. Riesgos Naturales

• Remoción en masa: La localidad de La Candelaria, al estar ubicada en el


piedemonte de la montaña, cerca de los cerros orientales, corre el riesgo de
desplazamiento del suelo debido a procesos erosivos, deforestación y a las fuertes
lluvias que se generan en la zona.
• Sismos: Son movimientos telúricos de baja y alta magnitud que pueden
impactar negativamente la infraestructura de la obra, la cual puede llegar a ser
altamente vulnerable a los mismos, especialmente en el proceso de cimentación de
las estructuras.
• Lluvias torrenciales e inundaciones: Por ser una zona en el piedemonte de la
montaña, registra una alta pluviosidad; sumado a esto, el sistema de drenaje urbano
no presenta las mejores condiciones en algunas zonas de La Candelaria, lo cual,
genera en ocasiones de fuertes lluvias, saturación del sistema de drenaje pluvial,
inundando las calles y pudiendo inundar la obra.

4.1.4. Riesgos Ambientales


Los riesgos ambientales han sido detallados en la “matriz de identificación
de aspectos y riesgos ambientales, valoración de impactos ambientales
y toma de controles” que se describe en el numeral 4.2. de este
documento.
4.2. Identificación de aspectos y riesgos ambientales, valoración de
impactos ambientales y toma de controles

Convenciones para la valoración de los impactos ambientales

✓ Consecuencia

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Se califica la consecuencia del impacto ambiental o la materialización del


riesgo con uno de los siguientes criterios, según corresponda:

• Insignificante: Impacto insignificante sobre el ambiente, el cual no incluye


cambios significativos a simple vista. Impacto negativo interno (no trasciende
de las instalaciones de la empresa). Impacto positivo. Su calificación será de
1 (uno).

• Impactos menores: Daños ambientales de corto plazo, impactos sobre el


ambiente por la emisión o vertimiento de sustancias peligrosas sobre los
recursos naturales, los cuales pueden ser tratados por las personas sin
presentar gravedad en sus efectos a corto plazo. Impacto local (no trasciende
fuera de la ciudad o municipio). Su calificación será de 2 (dos).

• Impactos medios: Daños crónicos ambiental que puede afectar a la


comunidad vecina, emisión o vertimientos de sustancias peligrosas sobre los
recursos naturales, los cuales tienen que ser tratados con apoyo de entidades
de atención de emergencias, y cuyo impacto es reversible a mediano plazo.
Impacto a nivel departamental (el impacto trasciende fuera de la ciudad y
afecta otros municipios aledaños). Su calificación es de 3 (tres).

• Impactos mayores: Daño ambiental crónico que afecta a la comunidad


vecina, emisión o vertimientos de sustancias peligrosas fuera del sitio lo cual
representa un riesgo agudo para la salud. Incumplimiento dé legislación.
Impacto reversible a largo plazo. Afectación a nivel regional (el impacto
trasciende fuera de la ciudad y afecta otros departamentos). Intervención de
organismos de emergencia y empresas idóneas para el control de impactos
ambientales. Su calificación es de 4 (cuatro).

• Impactos catastróficos: Propagación del daño ambiental afectando áreas


públicas. Daño de grandes proporciones relacionado con la comunidad y el
medio ambiente. Perdida de fauna y flora. Pérdida de vidas humanas. Daño
irreversible. Afectación a nivel nacional y mundial (el impacto trasciende
fuera del país y afecta a otros países vecinos y del continente). Intervención
de organizaciones expertas a nivel nacional y/o mundial. Su calificación es
de 5 (cinco).

✓ Probabilidad

Se califica la probabilidad de ocurrencia del aspecto ambiental o riesgo con


uno de los siguientes criterios, según corresponda:

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• Muy Baja: la situación es teóricamente posible, pero es tan poco común que
se considera improbable. Su calificación es de 1 (uno).

• Baja: la situación ocurrirá raramente. El registro de casos o la experiencia


indican una frecuencia anual. Su calificación es de 2 (dos).

• Media: la situación ocurrirá ocasionalmente. El registro o la experiencia


indican una frecuencia entre mensual a trimestral. Su calificación es de 3
(tres).

• Alta: la situación se presenta frecuentemente, los registros o la experiencia


indican una frecuencia de ocurrencia entre diaria y mensual. Su calificación
es de 4 (cuatro).

• Muy Alta: la situación se presenta constantemente, los registros o la


experiencia indican una frecuencia de ocurrencia a cada hora. su calificación
es de 5 (cinco).

✓ Nivel del impacto

El nivel del impacto es el resultado de la multiplicación de la valoración


realizada a la consecuencia por la valoración realizada probabilidad. El nivel
del impacto se califica según la siguiente matriz de calor:

Interpretación del
Impacto
5 Bajo
CONSECUENCIA

4 Medio

3 Alto

1 2 3 4 5
PROBABILIDAD

Nota: toda actividad que incurra en un incumplimiento normativo dará lugar a


un impacto ambiental “alto” el cual deberá tener acciones de control
inmediatas para la corrección, mitigación y/o compensación del mismo.
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4.2.1. Matriz de identificación de aspectos y riesgos ambientales, valoración de impactos ambientales,
evaluación de requisitos legales y toma de controles

Valoración
Evaluación del
Identificación del Aspecto Ambiental Análisis de Riesgos u Oportunidades Valoración Legal del Aspecto
Impacto Ambiental
Ambiental

Grado de Aceptabilidad de
Interpretación del Nivel de
Condició Controles

Interpretación Criterio
Requisitos Legales
n Impacto

Aspecto / Riesgo
Nivel de Impacto
Operacio

Consecuencia

Criterio Legal
Ambiental

Probabilidad
Normal nales

Impacto
Aspecto Actividades (N) Riesgo /

Legal
Causa Consecuencia
Ambiental asociadas Anormal Oportunidad
(A)
Emergen
cia (E)

Tanque de
Uso de la
N 1 3 3 Bajo 1 Cumple Aceptable bajo
batería sanitaria
consumo

Uso del lava Riesgo: Ley 99 de 1993 Reductor


N Inundación de 1 3 3 Bajo Decreto 1575 1 Cumple Aceptable
manos Probabilidad de caudal
Impacto a la las instalaciones. Presión
de generarse de 2007
Consumo de tubería por sobre el
una ruptura Ley 373 de
Agua actividades de Gastos recursos
de la tubería 1997
Aseo de las la obra económicos por hídrico
N de agua 1 2 2 Bajo Decreto 302 de 1 Cumple Aceptable Programa
Instalaciones reparación.
potable 2000 uso
eficiente
Consumo del agua
Humano N 1 3 3 Bajo 1 Cumple Aceptable
(Cafetería)

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Red eléctrica
Uso de antigua sin
computadores, Contaminaci Medi
N mantenimiento ón del aire 2 4 8 1 Cumple Aceptable
impresora y . o
similares (si proviene
de
Dejar termoeléctri
conectados los ca)
electrodomésti
Riesgo: cos.
Fuego incipiente Afectación a
Probabilidad la Fauna y Ley 99 de 1993 Programa
Consumo de Iluminación de de generarse Defectos
N Incendios flora (si 2 2 4 Bajo Ley 697 de 1 Cumple Aceptable uso
energía la obra un corto eléctricos de 2001 eficiente
proviene de
eléctrica circuito en la equipos. Decreto 3450 de la
Perdida o gastos hidroeléctric
red eléctrica a) de 2008 energía
Económicos
interna Descargas
eléctricas en
Uso de líneas de alta
electrodoméstic tensión que
os, equipos de pueden sobre
Medi
cómputo, N cargar la red 2 4 8 1 Cumple Aceptable
o
herramientas eléctrica
eléctricas y interna
similares

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Acuerdo 540 de
2013 (aunque
la norma solo
Oportunidad:
aplique a
Uso de
Minimización del entidades
documentos
consumo de Distritales, Adquisició
en medio Presión
papel. Vigar está n de papel
Uso de papel digital sobre el
interesada en reciclado o
Consumo de carta y oficio aprovechando recurso
Ahorro en Medi acoger la provenient
papel de para impresión N las N.A forestal. 2 4 8 1 Cumple Aceptable
gastos. o norma y poder e de
oficina de documentos Tecnologías
implementar un fuentes
y fotocopiado. de la Contaminaci
Minimización de programa de sustentabl
Información y ón del Agua.
la generación de compras verdes es
la
residuos que ayude a
Comunicación
regular el
(TIC)
consumo de
papel y otros
recursos)
Ley 99 de 1993
Ley 100 de
1993
Manipulación Decreto 1496
inadecuada. de 2018
Ley 29 de 1992
Uso de Riesgo: Falta de Perdida del Ley 9 de 1979 Capacitaci
productos de Probabilidad capacitación órgano. Ley 55 de 1993 ón en
aseo para el de afectación en Ley 320 de
Consumo de Contaminaci manejo
mantenimiento a la salud por manipulación Afectación al Medi 1996
Productos N ón del agua 2 4 8 1 Cumple Aceptable adecuado
de superficies manipulación de sustancias tejido epitelial. o Ley 1252 de
químicos y el suelo. de
planas, baño, inadecuada químicas 2008 sustancias
escritorio, de los Perdidas Decreto 4741 químicas
muebles, etc. productos No uso del económicas. de 2005
Equipo de Decreto 1076
Protección de 2015
Personal EPP Decreto 255609
de 2009

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Generación de
residuos de
plástico, papel,
Decreto 1505
cartón, vidrio, Puntos
Riesgo: de 2003
tetrapack, N 1 4 4 Bajo 1 Cumple Aceptable ecológicos
Probabilidad Decreto 605 de
madera para la
de disponer 1996
metálicos y Contaminaci separación
inadecuadam Desconocimie
similares ón del suelo. de
Generación ente los nto de como
aprovechables residuos
de Residuos residuos, realizar una Presión sobre el
Presión convencio
Convencional combinando correcta relleno sanitario.
sobre el nales
es los segregación
relleno Decreto 2981
Generación de aprovechable en la fuente
sanitario de 2013 Programa
residuos s con los no
Decreto 2811 de Gestión
orgánicos de aprovechable
de 1974 Integral de
alimento, papel s
Medi Decreto 1076 residuos
carbón, N 2 4 8 1 Cumple Aceptable
o de 2015
barredura de
Decreto 1505
piso y similares
de 2003
no
Decreto 605 de
aprovechables
1996
Generación Ley 1252 de Programa
Uso de Riesgo:
de residuos 2008 de Gestión
productos Probabilidad
peligrosos: Multas y Decreto 4741 Integral de
químicos para el de disponer
envases, Desconocimie sanciones de 2005 Residuos
enlucimiento de inadecuadam
estopas y nto de como Contaminaci Decreto 1076
fachadas ente los
otros solidos realizar una Perdidas ón del suelo, Medi de 2015 Contrato
(Pintura de N residuos 2 4 8 1 Cumple Aceptable
contaminados correcta económicas del agua y o Resolución con gestor
aceite, thinner, peligrosos
; líquidos segregación del aire 1511 de 2010 idóneo de
varsol y otros combinándolo
contaminados en la fuente Afectación Resolución RESPEL y
químico y/o s con
: tóner y/o reputaciones 1402 de 2006 RAEE
derivados del convencionale
cartuchos de Decreto 605 de autorizado
petróleo) s.
impresión: 1996 por la SDA

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bombillos y/o Decreto 2676 o


luminarias; de 2002 autoridad
aceites ambiental
usados, filtros Generación de correspon
de aceite. residuos diente
Medi
peligrosos no N 3 2 6 1 Cumple Aceptable
o
aprovechables
(pilas).

Impresión y
fotocopiado de N 2 1 2 Bajo 1 Cumple Aceptable
documento

Uso de los
N 2 2 4 Bajo 1 Cumple Aceptable
vehículos
Programa
de gestión
Generación de integral de
residuos residuos
biológicos por del
atención proveedor
E 2 2 4 Bajo 1 Cumple Aceptable
prehospitalaria o del
primeros servicio de
auxilios atención
(Biosanitarios) de
emergenci
as

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Plan de Gestión Ambiental
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Programa
de Gestión
Integral de
Residuos.
Riesgo:
Generación de
Probabilidad Multas y Contaminaci
residuos de Contrato
Generación de disponer Desconocimie sanciones ón de del Decreto 4741
equipos de con gestor
de Residuos inadecuadam nto de cómo suelo. de 2005
cómputo, idóneo de
de Aparatos ente los realizar una Perdidas Decreto 1076
herramientas A 2 1 2 Bajo 1 Cumple Aceptable RESPEL y
Eléctricos y RAEE correcta económicas Presión de 2015
eléctricas, RAEE
Electrónicos combinándolo segregación sobre el Resolución
accesorios, autorizado
(RAEE) s con en la fuente Afectación relleno 1512 de 2010
cables y por la SDA
convencionale reputacional sanitario
similares. o
s.
autoridad
ambiental
correspon
diente
Programa
de gestión
Integral de
residuos

Apertura
de PIN y
registro
Contaminaci
Multas y Resolución ante la
Generación Riesgo: Desconocimie ón del aire y
sanciones 2397de 2011 SDA como
de Residuos Probabilidad nto de cómo del suelo.
Resolución generador
especiales: de disponer realizar una
Excavación y Perdidas 1115 de 2012 de RCD.
Residuos de N inadecuadam correcta Presión 3 4 12 Alto 1 Cumple Aceptable
demolición económicas Resolución 715 Reporte
Construcción ente los disposición sobre la
de 2013 mensual
y demolición residuos final de este escombrera
Afectación Resolución 932 en el
(RCD) especiales tipo de residuo o relleno
reputacional de 2015 aplicativo
autorizado.
de RCD
de la SDA.

Contrato
con un
gestor
autorizado
para el

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transporte
de RCD y
una
escombrer
a o centro
de
aprovecha
miento de
RCD
autorizado
Multas y
Contaminaci Programa
sanciones
Generación Probabilidad ón del agua de ahorro
Decreto 3930
de Lavado de la de disponer de agua y
Desconocimie Perdidas de 2010
vertimientos mixer, corte de N inadecuadam Afectación 3 4 12 Alto 1 Cumple Aceptable control de
nto económicas Decreto 1594
no ladrillo ente los al sistema vertimiento
de 1984
domésticos vertimientos de drenaje s.
Afectación
urbano
reputacional

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Plan de Gestión Ambiental
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Revisión
tecnicome
Probabilidad cánica al
de afectación día.
de la
Contaminación
comunidad Deterioro de Instalación
del aire. Contaminaci Resolución
contigua a la vehículo, de
Uso de ón del aire 01138 de 2013
obra por mantenimiento barreras
máquinas Afectación a la Decreto 02 de
N emisión de deficiente, uso 3 4 12 Alto 1 Cumple Aceptable acústicas.
amarillas y otros comunidad. Afectación a 1982
materias inadecuado,
vehículos la Resolución
particulado, falla en el Instalación
Generación Multas y comunidad. 0910 de 2008
ruido y/ gases motor de
de emisiones sanciones.
contaminante polisombra
atmosféricas:
s (COx, Nox, para el
Gases;
similares) control del
material
material
particulado;
particulado
ruido

Probabilidad
Uso de taladros,
de afectación Afectación a
machín, Emisión
de la Afectación a las la
compactadoras de
comunidad Funcionamient estructuras comunidad.
y maquinas Medi Resolución 627 permiso
N contigua a la o normal de 2 4 8 1 Cumple Aceptable
similares o de 2006 ante la
obra por los equipos Afectación a la Afectación a
generadoras de Alcaldía
generación de comunidad la fauna
ruido y Local
ruido y local
vibraciones
vibraciones

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20
Plan de Gestión Ambiental
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Probabilidad
Registro o
de expedir el
concepto
permiso
LEY 140 DE de
correspondien
1994 publicidad
te para
Des Decreto 959 de exterior
Instaurar aviso publicidad Afectación
Publicidad conocimiento u Contaminaci Medi 2000 visual
de la obra en N exterior visual económica por 2 3 6 1 Cumple Aceptable
exterior visual omisión de la ón visual o Acuerdo 1 de emitido
fachada ante la SDA y sanciones
norma 1998 por la SDA
el IDPC por
Resolución y demás
ser un
1944 de 2003 entidades
inmueble de
correspon
carácter
dientes
patrimonial

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5. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Una vez identificados los aspectos ambientales, riesgos ambientales y sus impactos, se
establecen los programas de gestión ambiental como controles principales para prevenir,
corregir, mitigar y/o compensar los mismos. Es importante saber que VIGAR asume los riesgos
identificados y a través de los programas de gestión ambiental aplicará controles para evitar la
materialización de los mismos.

5.1. Programa de uso eficiente de la energía


Objetivo: Minimizar el consumo de energía eléctrica mediante el uso adecuado de las
herramientas y equipos eléctricos, al igual que el aprovechamiento de la luz natural antes que
la artificial.
Meta: Sensibilizar el 100% de los trabajadores de la obra en buenas prácticas para el
aprovechamiento y uso eficiente de la energía.
Indicador: Porcentaje de trabajadores sensibilizados uso eficiente energía
(No. de trabajadores sensibilizados / No. total de trabajadores) * 100
Estrategia: Para garantizar el ahorro y uso eficiente de la energía, se tendrá en cuenta
durante la obra las siguientes actividades:
✓ La compra de electrodomésticos tipo A (mayor eficiencia energética);
✓ El aprovechamiento de la luz solar antes que la artificial;
✓ La instalación de iluminación LED de alta eficiencia;
✓ La independización de interruptores por pasillos, salas, garajes, baños, etc., que
permitan el encendido solo de la zona de la vivienda que sea necesaria;
✓ El apagado y/o desconexión de equipos que no se estén utilizando.

5.2. Programa de ahorro de agua y control de vertimientos


Objetivo: Controlar el consumo de agua y la generación de vertimientos minimizando la
presión sobre el recurso hídrico y el impacto al sistema de drenaje urbano respectivamente.
Meta: Capacitar al 100% de los trabajadores de la obra en buenas prácticas para el
aprovechamiento y uso eficiente del agua, identificación y control de fugas de agua, control
de vertimientos y prevención de las conexiones erradas.
Indicador: Porcentaje de trabajadores sensibilizados uso eficiente agua
(No. de trabajadores sensibilizados / No. total de trabajadores) * 100
Estrategia: Para garantizar el ahorro, uso eficiente del agua y control de vertimientos, se
tendrá en cuenta durante la obra las siguientes actividades:
✓ Instalar reductores de caudal en las llaves de lavamanos y pocetas;
✓ Instalar baterías sanitarias ahorradoras;

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Plan de Gestión Ambiental
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✓ Implementar sistema de recolección de aguas lluvias para hacer uso, en la medida de


lo posible, de estas aguas para el lavado de superficies, suministro sanitario, lavado de
herramientas y/o equipos.
✓ Reutilización de aguas grises para las baterías sanitarias.
✓ Identificación de las redes del sistema de drenaje urbano para la conexión acertada de
las tuberías de desagüe internas de aguas residuales y aguas lluvia con la caja de
inspección y red pluvial respectivamente.
✓ Implementación de sistema de decantación donde se realice corte de ladrillo para
prevenir el vertimiento de residuos sólidos en el sistema de drenaje urbano.
✓ Si se realiza lavado de mixer, almacenar el agua del lavado en un tanque durante un
día. Decantar para minimizar el vertimiento de sedimentos al sistema de drenaje. por
ultimo disponer los sedimentos con los residuos de construcción y demolición (RCD).
✓ Cubrir con angeo o filtro adecuado las alcantarillas del sistema pluvial para minimizar
el ingreso de solidos al sistema de drenaje urbano.
✓ Realizar mantenimiento periódico al sistema de drenaje pluvial más cercano a la obra,
para minimizar el riesgo de taponamiento y reflujo.

5.3. Programa de gestión integral de residuos


Objetivo: gestionar la clasificación, recolección, transporte, aprovechamiento y disposición
final de los residuos convencionales, peligrosos y especiales generados en la obra.
Metas gestión residuos especiales:
✓ Metas gestión residuos de construcción y demolición (RCD)
Meta 1: realizar aprovechamiento (Utilización de elementos reciclados provenientes
de los Centros de Tratamiento y/o Aprovechamiento de RCD legalmente constituidos
y/o la reutilización de los generados por las etapas constructivas y de
desmantelamiento) en un porcentaje no inferior al 25%, del total de volumen o peso
de material usado en la obra a construir por la empresa anualmente.
Indicador: Porcentaje de eficacia en el aprovechamiento
(Cantidad de residuos aprovechados en la obra por mes / cantidad de material usado
para la obra por mes) * 100
Meta 2: Gestionar el 100% de los residuos de construcción y demolición generados
en el mes
Indicador: Porcentaje de efectividad en el seguimiento
(Cantidad de RCD dispuestos en sitios autorizados durante el mes / cantidad de RCD
a generar en el mes) * 100

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Meta gestión residuos peligrosos (RESPEL):


✓ Meta gestión residuos químicos, metales pesados, derivados del petróleo y sus
envases
Meta 1: gestionar la disposición final, tratamiento y/o aprovechamiento del 100% de
los RESPEL generados durante las operaciones de la obra.

Indicador: Porcentaje de disposición final de RESPEL


(Total de RESPEL dispuesto por un gestor autorizado por la autoridad ambiental /
total de RESPEL generado en la obra) * 100
Meta gestión de residuos convencionales aprovechables y no aprovechables:
✓ Meta gestión de residuos convencionales aprovechables
Meta 1: Gestionar el 100% de los residuos convencionales aprovechables generados
en las actividades propias de la obra.

Indicador: Porcentaje de residuos convencionales aprovechables gestionados


(Total de residuos aprovechables dispuestos con una asociación de recicladores /
total de residuos convencionales aprovechables generados) * 100
Meta 2: Capacitar al 100% de los trabajadores de la obra en manejo integral de los
residuos: reducción de la generación de residuos, separación en la fuente, embalaje,
rotulación y manipulación de residuos peligroso, entrega de residuos.
Indicador: Porcentaje de personal capacitado en manejo integral de residuos (MIR)
(Número de trabajadores capacitados en MIR / total de trabajadores de la obra)

✓ Meta gestión de residuos convencionales no aprovechables


Meta 1: separar y gestionar el 100% de los residuos convencionales no
aprovechables generados en la obra.

Indicador: Porcentaje de residuos convencionales no aprovechables gestionados


(Total de residuos convencionales no aprovechables dispuestos con el gestor zonal /
total de residuos convencionales no aprovechables generados) * 100

Estrategia: para garantizar la gestión integral de los residuos convencionales y peligrosos se


tendrá en cuenta durante la ejecución de la obra las siguientes actividades:
✓ Dar cumplimiento a la normatividad ambiental colombiana vigente y a las
recomendaciones dadas por la autoridad ambiental y la Unidad Administrativa
Especial de Servicios Públicos (UAESP) respecto a la gestión integral de residuos.
✓ Separar los residuos en la fuente conforme al siguiente código de colores:

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24
Plan de Gestión Ambiental
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COLOR DE
CANECA Y TIPO DE RESIDUO DISPOSICIÓN FINAL
BOLSA
Residuos aprovechables: papel, Asociación de
cartón, plástico, vidrio, metales recicladores o gestor
Blanco
(chatarra) y similares autorizado de residuos
aprovechables
Residuos orgánicos de alimentos
crudos: hojarasca, residuos de poda,
Huerta urbana o gestor
Verde semillas, restos de frutas y verduras,
zonal del servicio de aseo
afrecho de café, bolsas de té, madera
no inmunizada.
Residuos no aprovechables o basura
común: barredura de pisos, papeles
contaminados con grasa o aceite
vegetal o animal, sobras de alimentos
cocinados, restos de madera
Gestor zonal del servicio
Negro inmunizada, papel higiénico usado y
de aseo
otros residuos sanitarios. Otros
residuos no aprovechables sin
valoración como reciclable o
reutilizable por parte de la asociación
de recicladores.
Residuos peligrosos: líquidos y
sólidos contaminados con productos
químicos o derivados del petróleo; Gestor idóneo, autorizado
envases y empaques de los mismos. por la Secretaría Distrital
Brochas y otras herramientas de Ambiente (SDA) o la
Rojo contaminadas con pinturas de aceite autoridad ambiental
u otros derivados del petróleo o competente, para la
sustancias con características de gestión final de los
peligrosidad (corrosiva, inflamable, residuos peligrosos.
explosiva, toxica, patológica y/o
radiactiva).

✓ Disponer de un espacio demarcado para el almacenamiento transitorio de residuos


de construcción y demolición (RCD), dentro de las instalaciones de la obra. Evacuar
los RCD diariamente o cuando se considere necesario siempre y cuando los mismos
no afecten el desempeño normal de la obra. Mantener los RCD en lonas o cubrirlos
con una polisombra o plástico que evite el levantamiento de material particulado por
efecto del viento o vibraciones.
✓ Al disponer los RCD a través de un transportador registrado ante la SDA, asegurarse
de que la volqueta: no se parquee sobre el andén; no se parquee sobre un sumidero;
la carga de RCD no supere el volumen del volco; se cubra la carga con una lona

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25
Plan de Gestión Ambiental
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plástica; se lave las llantas de la volqueta para que se evite el esparcimiento de


residuos por la vía pública.
✓ Cubrir con polisombra los exteriores de las instalaciones de la obra para minimizar el
escape de material particulado que pudiese afectar a los vecinos del sector.
✓ Contar con un área separada para el almacenamiento transitorio de los residuos
peligrosos que cuente con las siguientes características: debe estar aireada; con una
estiva o recipiente que no permita que los RESPEL se almacenen sobre el piso; el
piso debe ser impermeable; los RESPEL se deben de clasificar conforme a la matriz
de compatibilidad de las sustancias peligrosas; se debe contar con kit para el control
de derrames; el área debe estar debidamente rotulada con nombres de los RESPEL
y rombos de seguridad del sistema globalmente armonizado; el área debe contar con
las hojas de datos de seguridad de los RESPEL generados; cada vez que se genere
un RESPEL como tubos fluorescentes o bombillos se deben embalar en cajas de
cartón; los RESPEL líquidos se deben almacenar en su envase original y nunca
combinar las sustancias en un mismo envase. De ser posible llevar una bitácora de
generación de RESPEL donde se identifique la corriente del residuo.

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6. PLAN DE ACCIÓN
Programa No. Actividad Meta Indicador Responsable Recursos
Sensibilizar a los
Tres sensibilizaciones Número de Computadora, video
trabajadores de la obra en
1 realizadas durante la sensibilizaciones HSE de Obra proyector o material
ahorro y uso eficiente de la
obra realizadas grafico
energía eléctrica
Programa de uso (Número de
Implementar dispositivos de
eficiente de la energía dispositivos de bajo Dispositivos LED,
iluminación LED en las Implementación del
consumo LED cable, interruptores,
2 instalaciones 100% de dispositivos de HSE de Obra
instalados / Total de cajas para
administrativas y operativas bajo consumo tipo LED
dispositivos interruptores.
de la obra
lumínicos) *100
Sensibilizar a los
trabajadores de la obra en
Tres sensibilizaciones Número de Computadora, video
ahorro y uso eficiente del
3 realizadas durante la sensibilizaciones HSE de Obra proyector o material
agua, al igual que en control
obra realizadas grafico
de vertimientos y prevención
de las conexiones erradas
Número de
Implementar un sistema o
Programa de ahorro Una estrategia de estrategias de
estrategia para la
de agua y control de minimización de minimización de
4 minimización de vertimiento HSE de Obra Por definir
vertimientos vertimientos cimentada vertimientos
de sedimentos al sistema de
y aplicada cimentadas y
drenaje
aplicadas
(Número de
100% de los
Realizar mantenimiento mantenimientos
mantenimientos
5 periódico al sistema de realizados / total de HSE de Obra Balde, carretilla, pala
programados,
drenaje pluvial de la zona mantenimientos
ejecutados
programados) * 100
Realizar la reutilización
de materiales extraídos
(Total de materiales
de la obra en una
Reutilizar materiales reutilizados / total de Recurso económico
Programa de Gestión 6 cantidad equivalente al HSE de Obra
extraídos de la obra material nuevo usado) por definir
Integral de Residuos 5% del total de
* 100
materiales nuevos para
la obra

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Plan de Gestión Ambiental
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Disponer los RCD


generados en obra con
un gestor de (total de RCD
Disponer los RCD
aprovechamiento dispuestos para
generados en obra con un Recurso económico
7 autorizado en una aprovechamiento / HSE de Obra
gestor autorizado para el por definir
cantidad equivalente al total de material
aprovechamiento de RCD
20% del total de nuevo usado) * 100
materiales nuevos para
la obra
Sensibilizar a los
trabajadores de la obra en Tres sensibilizaciones Número de Computadora, video
8 manejo integral de residuos realizadas durante la sensibilizaciones HSE de Obra proyector o material
convencionales, peligrosos obra realizadas grafico
y especiales
(Número de productos
Programa de Gestión Adquirir productos químicos 80% de los productos de de aseo adquiridos
Integral de Residuos Recurso económico
9 de aseo y similares aseo adquiridos serán biodegradables / total HSE de Obra
por definir
biodegradables biodegradables de productos de aseo
adquiridos) * 100
Responsable
Adquirir e implementar Un punto ecológico Número de puntos Recurso económico
10 administrativo
punto ecológico para la obra comprado e instalado ecológicos instalados por definir
de la obra
Un contrato adjudicado
con un gestor idóneo y
autorizado por la SDA Número de contratos
Realizar contrato con un Responsable
para el transporte, adjudicados para la Recurso económico
11 gestor autorizado para la administrativo
almacenamiento, gestión integral de por definir
gestión integral de RESPEL de la obra
aprovechamiento y RESPEL
disposición final de
RESPEL
Realizar acuerdo de
Un acuerdo de
corresponsabilidad con un Número de acuerdos Responsable
corresponsabilidad con
12 gestor autorizado para el de corresponsabilidad administrativo N/A
una asociación de
aprovechamiento de realizados de la obra
recicladores realizado
residuos convencionales

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7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

PERIODO 2022 PERIODO 2023


No. Actividad
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

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