Professional Documents
Culture Documents
1 PB
1 PB
Abstract
Hygienic Fish Marketing (HFM) is one of the functional facilities at the fishing port
provided to facilitate the marketing of fishery products. The right development strategies
of HFM must take into account the potential, opportunities, constraints and problems.
The objectives of this research are (1) to determine the condition of utilization
percentage analysis of fish resources landed at HFM and to analyze the level of facility
utilization at HFM, and (2) to arrange strategies and recommendations for development
of HFM at PPS Bitung. Research method used to analyze catch prediction data for the
next 10 years was arithmetic analysis. Analysis of utilization percentage was used to
find out the level of facility utilization at HFM. Analysis of the development strategy of
HFM at PPS Bitung used SWOT matrix analysis and QSPM analysis. The projection of
fish catch landed over the next 10 years will increase by 24.77% per year, which is
predicted to be 83,549.40 tons in 2029. The level of facility utilization is catagorized as
good with a value of 71.22%, that utilization level of HFM runs optimally. Based on the
analysis using the SWOT matrix and QSPM analysis, it was found that the priority
strategies are the main choices in the development of HFM at PPS Bitung which
increase the operational capacity of loading docks and port ponds.
Keywords: TPI hygienic, Development Strategy, Internal and External Factor
Abstrak
TPI Higienis merupakan salah satu fasilitas fungsional di pelabuhan perikanan
yang disediakan untuk memfasilitasi kegiatan pemasaran hasil perikanan. Strategi
pengembangan TPI Higienis yang tepat harus memperhitungkan potensi, peluang,
kendala, dan permasalahan. Tujuan dalam penelitian ini yaitu (1) mengetahui kondisi
sumberdaya ikan yang didaratkan di TPI Higienis dan menganalisa tingkat
pemanfaatan fasilitas di TPI Higienis dan (2) menyusun strategi dan rekomendasi
pengembangan TPI Higienis PPS Bitung. Metode penelitian yang digunakan untuk
menganalisa data prediksi hasil tangkapan selama 10 tahun kedepan adalah analisa
aritmatik. Untuk mengetahui tingkat pemanfaatan fasilitas TPI Higienis, digunakan
analisis persentasi pemanfaatan. Analisa strategi pengembangan TPI Higienis PPS
Bitung menggunakan analisa matriks SWOT dan analisa QSPM. Proyeksi hasil
tangkapan yang didaratkan selama 10 tahun kedepan mengalami kenaikan sebesar
24,77% pertahun sehingga pada tahun 2029 produksi diprediksi sebesar 83.549,40 ton.
Tingkat pemanfaatan fasilitas masuk dalam kategori baik dengan nilai 71,22% sehingga
tingkat pemanfaatan TPI Higienis berjalan optimal. Berdasarkan hasil analisa
menggunakan matrik SWOT dan analisa QSPM didapatkan prioritas strategi yang
menjadi pilihan utama dalam strategi pengembangan TPI Higienis di PPS Bitung yakni
meningkatkan kapasitas operasional dermaga bongkar dan kolam pelabuhan.
Kata kunci : TPI Higienis, Strategi Pengembangan, Faktor Internal dan Eksternal
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
159
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
160
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
aktivitas dan fasilitas yang tersedia di TPI Analisa strategi pengembangan TPI
Higienis PPS Bitung sehingga perlu Higienis PPS Bitung menggunakan analisis
dirumuskan suatu strategi pengembangan lingkungan internal dan eksternal (IFAS
TPI Higienis PPS Bitung guna dan EFAS), selanjutnya disusun strategi
meningkatkan produksi perikanan tangkap. melalui analisa matriks SWOT untuk
Dalam mewujudkan strategi pencocokan antar kekuatan dan peluang
pengembangan TPI Higienis maka (strategi SO), kekuatan dan ancaman
dilakukan melalui 2 (dua) tahapan yang (strategi ST), peluang dan kelemahan
juga menjadi tujuan dalam penelitian ini (strategi WO) serta kelemahan dan
yaitu (1) mengetahui kondisi sumberdaya ancaman (strategi WT). Analisis SWOT
ikan yang didaratkan di TPI Higienis dan digunakan untuk mengidentifikasi berbagai
menganalisa tingkat pemanfaatan fasilitas faktor secara sistematis untuk
di TPI Higienis PPS Bitung dan (2) merumuskan strategi (Damayanti, 2018).
menyusun strategi dan rekomendasi Untuk mendapat strategi kebijakan
pengembangan TPI Higienis PPS Bitung. digunakan analisis SWOT (Zebblon dkk,
2016). Analisa QSPM digunakan untuk
METODE
menentukan strategi prioritas dengan
Penelitian ini dilaksanakan di TPI menetapkan kemenarikan relatif (relative
Higienis PPS Bitung – Kelurahan attractiveness) dari strategi-strategi yang
Aertembaga Satu Kecamatan Aertembaga bervariasi yang telah dipilih dan untuk
Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara menentukan strategi mana yang dianggap
selama 4 bulan (November 2019 - Februari paling baik untuk diimplementasikan.
2020). Sumber data yang dikumpulkan Metode QSPM adalah suatu alat untuk
adalah data primer dan data sekunder melakukan evaluasi pilihan alternatif
dengan jenis data kualitatif dan kuantitatif secara objektif, menetapkan daya tarik
yang dikumpulkan melakui wawancara, relatif dari tindakan alternatif yang layak
observasi dan studi pustaka. Data yang dan memutuskan strategi mana yang
dikumpulkan yaitu fasilitas yang ada di TPI terbaik (Putri dkk, 2014). QSPM adalah
Higienis, data fasilitas pelabuhan, volume alat yang memungkinkan para penyusun
produksi, nilai produksi, jenis produksi dan strategi mengevaluasi berbagai strategi
jumlah armada penangkapan. Responden alternatif secara objektif, berdasarkan
penelitian sebanyak 20 orang ahli yang faktor-faktor keberhasilan penting eksternal
berasal dari PPS Bitung, DKP Kota Bitung dan internal yang diidentifikasi
dan Pelaku Usaha yang dipilih secara sebelumnya. QSPM menentukan daya
purposive sampling yaitu pemilihan tarik relatif dari berbagai strategi yang
responden dilakukan secara sengaja dibangun pada tahap pencocokan (Fretes
sesuai dengan tujuan penelitian. dkk, 2013). QSPM juga mempunyai
Analisa data prediksi pendaratan keistimewaan yang mana rangkaian
hasil tangkapan di PPS Bitung selama 10 strateginya dapat dilihat dan diamati
tahun kedepan maka digunakan analisa secara berurutan berdasarkan hasil nilai
aritmatik. Untuk mengetahui tingkat TAS (Total Attractive Scores).
pemanfaatan optimalisasi pemanfaatan
HASIL DAN PEMBAHASAN
fasilitas yang ada digunakan analisis
presentasi pemanfaatan. Sundari dkk, Produksi Ikan yang didaratkan di
(2015) menyatakan, tingkat optimalisasi PPS Bitung dalam 10 (sepuluh) tahun
0%-40% artinya sangat kurang, 40,01%- terakhir (2010 – 2019) mengalami
60% artinya sedang, 60,01%-80% artinya peningkatan. Setelah dianalisa 10
baik, dan 80,01%-100% artinya tingkat (sepuluh) tahun mendatang peningkatan
optimalisasi sangat baik. Pada fasilitas rata-rata per tahun 24,77 % atau 3.465,44
yang kapasitasnya tidak tentu, maka ton per tahun. Hal ini menunjukan bahwa
besarnya pemanfaatan dipertimbangkan potensi perikanan di Kota Bitung sangat
secara subjektif. menjanjikan dan proyeksi pendaratan ikan
di PPS Bitung 10 tahun kedepan (2019 –
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
161
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
Tingkat pemanfaatan dan kapasitas SOP dan SSOP belum terlaksana dengan
yang dimiliki oleh tiap fasilitas pelabuhan baik dan anggaran operasional dan
termasuk TPI dihitung dengan cara pemeliharaan terlalu kecil. Faktor peluang
mencari daya tampung produksi. Daya terdiri dari potensi SDI masih tinggi,
tampung diperoleh dari Luas gedung TPI kebijakan pemerintah pusat dan daerah
dikalikan dengan Intensitas Lelang per hari yang mendukung, permintaan ikan
dikalikan juga dengan konstansata (0.3) berkualitas meningkat, aktivitas
lalu dibagi oleh jumlah produksi per hari. penangkapan ikan yang tinggi dan
Hasil perhitungan daya tampung produksi terdapat kelembagaan nelayan (Koperasi
TPI higienis PPS Bitung sebesar 71,22 atau Asosiasi). Faktor ancaman terdiri
dari luas gedung TPI Higienis 3.180 M2 dari kegaiatan IUU Fishing, kondisi cuaca
yaitu 2.265 M2, sehingga tingkat dan iklim buruk sering terjadi, penerapan
pemanfaatannya sebesar 71,22 %. cara penanganan ikan yang baik oleh
Berdasarkan hal tersebut dalam Sundari nelayan masih rendah, peran Pemda
dkk (2015) menyatakan, tingkat dalam operasional TPI masih kecil dan
pemanfaatan fasilitas dalam range terdapatnya dermaga tangkahan di sekitar
60,01%-80% masuk dalam kategori baik. TPI. Bobot, rating dan skor dari faktor
Hasil pengumpulan data untuk strategis internal dan eksternal
Stategi Pengembangan TPI Higienis, pengembangan pengelolaan TPI Higienis
didapatkan 5 (lima) faktor kekuatan, 5 PPS Bitung (table 2 dan 3).
(lima) faktor kelemahan, 5 (lima) faktor Total skor faktor strategi eksternal
peluang dan 5 (lima) faktor ancaman. berdasarkan perhitungan matriks EFAS
Faktor kekuatan yaitu letak TPI yang adalah sebesar 2,526. Menurut Tassi dkk,
strategis, fasilitas TPI sudah sesuai (2017), nilai tersebut berada di atas angka
standar, program eco fishing port di PPS rata-rata (2,500), yang berarti bahwa
Bitung, ISO 14001:2015 dan ISO faktor strategi eksternal termasuk kategori
9001:2015 dan terdapat kegiatan “kuat”. Hal ini menunjukkan bahwa posisi
pembinaan mutu. Faktor kelemahan terdiri eksternal PPS Bitung dalam
dari fasilitas kolam pembongkaran mengembangkan pengelolaan TPI
dangkal, tidak terdapat lembaga / Higienis dapat memanfaatkan peluang dan
manajemen pengelola, jumlah personil mengatasi ancaman yang ada.
operasional kurang dan kurang kompeten,
Tabel 2. Bobot, Rating dan Skor dari Faktor Strategis Internal Pengembangan Pengelolaan
TPI Higienis PPS Bitung
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
162
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
Tabel 3. Bobot, Rating dan Skor dari Faktor Strategis Eksternal Pengembangan Pengelolaan
TPI Higienis PPS Bitung
No Faktor strategis eksternal Bobot Rating Skor
Peluang (O)
1 Potensi SDI masih tinggi 0,153 4,00 0,612
Kebijakan pemerintah pusat dan daerah
2 0,145 3,00 0,435
yang mendukung
3 Permintaan ikan berkualitas meningkat 0,083 3,00 0,249
4 Aktivitas penangkapan ikan yang tinggi 0,075 3,00 0,225
Terdapat kelembagaan nelayan (Koperasi
5 0,045 3,00 0,135
atau Asosiasi)
Ancaman (T)
1 Kegaiatan IUU Fishing 0,126 1,00 0,126
2 Kondisi cuaca dan iklim buruk sering terjadi 0,144 2,00 0,288
Penerapan cara penanganan ikan yang baik
3 0,109 2,00 0,218
oleh nelayan masih rendah
Peran Pemda dalam operasional TPI masih
4 0,087 2,00 0,174
kecil
Terdapatnya dermaga tangkahan di sekitar
5 0,034 2,00 0,068
TPI
JUMLAH TOTAL 1,000 2,530
Berdasarkan perhitungan matriks SWOT dapat diurutkan berdasarkan
IFAS dan EFAS, berbagai alternatif peringkat yang menunjukkan tingkat
strategi dapat dirumuskan berdasarkan kepentingan. Tingkat kepentingan dilihat
model analisis matriks SWOT. Empat dari skor yang diperoleh melalui
strategi utama yang disarankan yaitu penjumlahan bobot dari faktor internal dan
strategi SO, ST, WO, dan WT. Sintesis eksternal yang berhubungan. Skor yang
dari unsur-unsur SWOT dengan skor yang tinggi menempatkan alternatif strategi
tinggi menghasilkan alternatif strategi. pada peringkat utama sampai skor
Adapun formulasi alternatif strategi yang terendah yang menempatkan alternatif
dapat digunakan dalam implementasi strategi pada peringkat terendah. Hasil
pengelolaan TPI Higienis di PPS Bitung perhitungan skor dari peringkat seperti
seperti tabel 4. Selanjutnya alternatif pada tabel 5.
strategi yang diperoleh berdasarkan matrik
Tabel 4. Penyusunan Faktor Stretgis dan Alternatif Strategi Pengelolaan TPI Higienis
PPS Bitung
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
163
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
164
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
165
Firmansyah Jurnal Ilmiah Platax Vol. 8:(2), Juli-Desember 2020
adanya data base perikanan tangkap yang Gunawan, C I & Anggraeni, L P. 2015. The
terintegrasi di PPS Bitung sehingga dapat Analysis Of Strategic Management:
menjadikan acuan untuk tingkat A Comparation Between Strategic
operasional dan mengambil kebijakan di Management Of Pt. Semen
masa mendatang. Selain strategi Indonesia Tbk And Pt. Holcim
meningkatkan kapasitas dermaga bongkar Indonesia Tbk. Jurnal Ilmu
dan kolam pelabuhan, untuk Managemen dan Akuntansi, Vol. 3
pengembangan TPI Higienis yang optimal (2), 13-23.
maka disarankan kepada pengambil Putri, N. E., Astuti, R. & Putri, S. A. 2014.
kebijakan di PPS Bitung juga bisa Perencanaan Strategi
melaksanakan hasil pembahasan strategi Pengembangan Restoran
lainnya pada penelitian ini. Menggunakan Analisis SWOT dan
DAFTAR PUSTAKA Metode QSPM (Quantitative
Strategic Planning Matriks). Jurnal
Asosiasi Unit Pengolahan Ikan Bitung, Industria Vol 3 (2), 93 - 106.
2014. Data Unit Pengolahan Ikan
Solihin, A., Alamin, M A. & Isdahartatie.
Kota Bitung Tahun 2014. Bitung.
2016. Penguatan Kelembagaan TPI
Damayanti, H. O. 2018. Strategi Dalam Mewujudkan Perikanan
Pengembangan Usaha Berkelanjutan dan Berkeadilan.
Penangkapan Ikan Tradisional: Studi Jurnal Risalah Kebijakan Pertanian
Kasus Di Desa Pecangaan, dan Lingkungan Vol. 3, (3), 205-215.
Kecamatan Batangan, Kabupaten
Sundari R., Rosyid, A., dan Dewi, D. 2015.
Pati. Jurnal. Kebijakan Sosial
Analisis Tingkat Pemanfaatan
Ekonomi Kelautan dan Perikanan
Fasilitas Dasar dan Fungsional
Vol. 8 (1), 13-26.
Pelabuhan Perikanan Pantai
Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap. Wonokerto Kabupaten Pekalongan.
2017. Peraturan Direktur Jenderal Journal of Fisheries Resources
Perikanan Tangkap Nomor, 7/PER- Utilization Management and
DJPT/2017 Tentang Petunjuk Teknis Technology, Vol. 4 (4), 188-197.
Tempat Pemasaran Ikan (TPI)
Tassi, M., Kepel, R C. & Sinjal, H. 2017.
Higienis Di Pelabuhan Perikanan.
The Strategy For Implementing
Direktur Jenderal Perikanan
National Fish Logistics System
Tangkap. Jakarta.
(NFLS) In Bitung Fishing Port,
Kementerian Kelautan dan Perikanan. Bitung, Indonesia. Journal of Aquatic
2012. Keputusan Menteri Kelautan Science & Management Vol. 5, (1),
dan Perikanan Nomor KEP. 6-10.
06/MEN/2018 Tentang Rencana
Yulianti, D. 2014. Lingkungan Internal dan
Induk Pelabuhan Perikanan
Eksternal dalam Pencapaian Tujuan
Nasional. Menteri Kelautan dan
Perusahaan (Studi Kasus di PT.
Perikanan. Jakarta.
Perkebunan Nusantara VII
Fretes, R A de., Santoso, P B., Soenoko, Lampung). Jurnal Sosiologi, Vol. 16,
R. & Astuti, M. 2013. Strategi (2), 103-114.
Perencanaan dan Pengembangan
Zebblon, P C., Undap, S L. & Lasut, M T.
Industri Pariwisata dengan
2016. Public Perception On The
menggunakan Metode SWOT dan
Application Of Eco-Fishing Port In
QSPM. Jurnal Rekayasa Mesin, Vol.
Ocean Fishing Port Of Bitung, North
4 (2), 109-118.
Sulawesi. Journal of Aquatic Science
& Management Vol. 4, (1), 21-27.
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/platax
166