ALCALDIA DEL LIBANO. FO-GDC-A0S-13 | Versibn: Of SECRETARIA GENERAL Y DEL INTERIOR 7 “a fagina 1 de NOTA DE FIJACION ACUERDO N? 05 DE 14 DE JULIO DEL 2022 Libano, Alcaidia hoy catorce (14) de jullo de 2022, en la fecha se fj en la cartelera del Municipio alas 04:00pm, el Acuerdo 05 de 2022 ~" POR MEDIO DEL CUAL SE CREA Y ADOPTA LA POLITICA PUBLICA DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GENERO DEL. MUNICIPIO DEL LIBANO TOLIMA 2022-2032", por un termino de diez (10) dias a partir del catorce (14) de julio de 2022, consta de (126) folios los cuales pueden ser revisados en la oficina de la Secretaria General y del Interior Nota. Se puede consultar en la pagina web de la entidad: ht Lib yp gee bit JESUS ANTONIO GIRALDO VEGA Alcalde Municipal del Libano Tolima {nos de muew por el esarroito del Libano Palacio Municipal - Calle S N~ 10-18 Liban — Tin Tele (098) 2561220 ail Wa tibandeioina govCONCEO MUNICIPAL HinaNe ToL 219 Libano, julio 12 de 2022 Senor JESUS ANTONIO GIRALDO VEGA Alcalde Municipal Libano Asunto: Entrega de Acuerdo Respetado seftor Alcalde: Cordialmente le estoy haciendo entrega del Acuerdo ntimero 06 aprobado en plenaria ei dia 7 de julio del presente ano para su correspondiente sancién y Publicacion Cordialmente, enue ese General CONCEIO MUNICIPAL LIBWNO TOLINA ‘NTT R09 009 767-4 SINo.10-48 Lisano Tolan nl cnt ma con Mv: 3232250388 vip we cemagolioanyCORDOMURIPAL Titan roves ACUERDO NUMERO 05 DE 2022 44 su am “POR EL CUAL SE CREA Y ADOPTA LA POLITICA PUBLICA DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GENERO DEL MUNICIPIO DE LIBANO TOLIMA 2022 - 2032” EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LIBANO TOLIMA En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en el Articulos 313 de la Constitucién Politica de Colombia; Ley 28 de 1932, Ley 51 de 1981, Ley 82 de 1993, Ley 136 de 1994, Ley 248 de 1995, Ley 294 de 1996, Ley 906 de 2004, Ley 575 de 2000, Ley 581 de 2000, ley 731 de 2002, Ley 823 de 2003, Ley 882 de 2004, Ley 984 de 2005, Ley 1009 de 2006, Ley 1010 de 2008, Ley 1257 de 2008, Ley 1413 de 2010, Ley 1438 de 2011 articulo 54, Ley 1448 de 2011, Ley 1450 de 2011, Ley 1475 de 2011, Ley 1496 de 2011, Ley 1532 de 2011, Ley 1542 de 2011, Ley 1537 del 2012 articulo 26, 29 y 37; Ley 1551 de 2012 en el articulo 24 paragrafo uno, Ley 1719 de 2014, Ley 1761 de 2015, Ley 1773 de 2016, Decreto 4463 de 2011, Decreto 4798 de 2011, Decreto 164 DE 2010, Decreto 479 9 de 2011, Decreto 154 de 2017, Decreto 1630 de 2019, Decreto 455 de 2020, Sentencia C-355 Corte Constitucional 2006, Sentencia T-275 de 2021, Sentencia C-055 de 2022; Ordenanza 024 de 2009, Acuerdo 022 de 2016, Acuerdo 021 de 2021 y demas normas concordantes. ACUERDA ARTICULO 1. CREASE Y ADOPTESE LA POLITICA PUBLICA. Crease y adéptese Ia Politica Publica “PARA LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GENERO DEL MUNICIPIO DE LIBANO - TOLIMA 2022 — 2032", en los términos del presente acuerdo. ARTICULO 2. Esia Politica de la Mujer se sustenta para promover planes, Programas y proyectos con enfoque diferencial, de derechos, de género y territorial, orientados a fomentar la equidad de género en el municipio y la transversalizacion del enfoque de género en la administracién municipal para garantizar a las mujeres el acceso a sus derechos en el ambito econdmico, Pagina | 1 "ACUERDO GF POR EL CUAL SE CREA ADOPTA LAPOLITCA PUBLICA DELAMER YA EQUOAD E-GENERO DEL MURIGINO DE LARD TOLMAFoacem woneeat UUranorounee Politico, social, ambiental y cultural, y contribuir con la eliminacién de la discriminacion, la desigualdad y la violencia contra la mujer y las nifias. ARTICULO 3. Esta PPMYEG, desarrollara una estrategia de transversalizacion 0 incorporacién de la perspectiva de enfoque diferencial y de género, edad, sexo. etnia, territorial urbano-rural, _condicién sociveconémica, situacion de desplazamiento y condicién de discapacidad funcional) en el conjunto de las politicas, planes, programas, proyectos y presupuestos de la administracion Municipal, para garantizar que @| propésito de Ia igualdad de las mujeres, la no discriminacién y la eliminacién de las violencias en su contra, sea un reto de desarrollo para la sociedad Libanense y un objetivo de la administracién publica como Politica Municipal de caracter Estatal ARTICULO 4. ENFOQUES. La presente politica publica ha sido realizada bajo los siguientes enfoques, entendidos como la perspectiva desde la cual se plantean las acciones de cada uno de los lineamientos. 1 Enfoque Diferencial. Permite identificar las necesidades particulares de todas las mujeres, mujeres jovenes, mujeres cuidadoras de personas en condicion de discapacidad, mujeres victimas del conflicto armado y mujeres campesinas, entre otras. Partiendo desde la heterogeneidad de este grupo Poblacional, que son las mujeres, se deben tomar en cuenta los intereses, necesidades y demandas de todas. 4. Enfoque de Derechos. Se ratifica a las mujeres como seres humanos a quienes, de acuerdo con la Constitucién Politica de Colombia, este Estado Social de Derecho debe proteger y garantizer sus derechos. Esto implica que debe existir un proceso de planeacién y formulacién de programas y Proyectos desde un enfoque de género, transformar los estereotipos basados en género y las practicas discriminatorias y violentas dentro de las instituciones publicas para garantizar el acceso de derechos de las mujeres. 2. Enfoque de Género. Deberd aportar las herramientas para que el enfoque de género se transversalice, de manera que ese ejercicio normativo, administrativo, social y politico de las instituciones incluya este andlisis para ver la realidad en todos sus procesos. Se debe garantizar un ejercicio de acciones afirmativas hacia las mujeres, la generacién de espacios y oportunidades para la inclusion y reconocimiento del enfoque de género ‘como instrumento de planeacién del desarrollo, determinar presupuestos Publics para la implementacion de estos programas, politicas y proyectos y planes de accién claros y actualizados. 3. Enfoque territorial y rural. Coadyuva a organizar la respuesta institucional desde una politica publica, plan de desarrollo, y otras Pagina |2 “ABeRD0c¢ PORE. CUAL BE CEA ADOFTALAPOUTICA FUBLCA CE LAMALIER YLAEQUONO GE GENERD DEL MUNICIPIO CE UBAWO TOLCONTEC MUNA Uieanorraune| herramientas de gobierno, entendiendo las demandas diferenciadas que los grupos poblacionales hacen desde escenarios puntualmente localizados y caracterizados por dinémicas particulares que se relacionan con su contexto socio-ambiental, econdmico, politico y cultural. Este se ‘complementa con el enfoque de ruralidad, partiendo de las caracteristicas geograficas mayoritariamente rurales del municipio del Libano, por lo cual sus dindmicas estén altamente relacionadas con la cultura campesina y agricola, se basa en los enfoques planteados, con el propésito de trazar acciones y programas efectivos, a los cuales logren acceder las mujeres rurales y campesinas, para asi garantizar sus derechos ARTICULO 5. PRINCIPIOS. La Politica Publica "PARA LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GENEROS DEL MUNICIPIO DE LIBANO - TOLIMA 2022 — 2032”, se sustenta en los valores y principios de igualdad de oportunidades, participacion, articulacién _interinstitucional_e intersectorial, dignidad humana, _ libertad, responsabilidad, autonomia, justicia, solidaridad, transparencia, participacion, justicia social y equidad e igualdad de género. ARTICULO 6. LA _IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LA POBLACION DE MUJERES DEL LIBANO, TOLIMA. A través de la Secretaria General y del interior, Secretaria de Planeacién, sus oficinas, con recursos de los respectivos presupuestos y con el apoyo de las instituciones piblicas, se elaboraré la identificacién y caracterizacién de la poblacién sujeta a este acuerdo, segiin los grupos étnicos urbano-rural, condicién educativa, laboral y de salud, mujeres en condiciones especiales de vulnerabilidad y discapacidad, en situaciones de desplazamiento y pobreza; y la caracterizacién y magnitud de las demandas planteadas por las mujeres desde la perspectiva de sus derechos. ARTICULO 7. BJETIVOS ESPECIFICOS. Se piantearon los siguientes objetivos especificos: 4, Contribuir con la transformacién de las condiciones sociales y econdmicas de las mujeres mediante la promocién, fortalecimiento de capacidades y la generacién de oportunidades, con el fin de avanzar en la eliminacion de la pobreza y de las barreras que enfrentan para el ejercicio de sus derechos. 2. Incorporar el enfoque de género en los servicios de salud prestados a las mujeres, en especial los servicios de salud sexual y reproductiva y en la cobertura para las mujeres rurales y campesinas en todo su ciclo de vida. 3. __ Promover una educacion con equidad de género para las mujeres en todo su ciclo vital, para la transformacion de estereotipos machistas y ofrecer programas de educacién formal y no formal que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres y la de sus familias. Pagina |3 "ACUERDO 05 POR EL.CUAL EE CRE Y ADOPTA LAPOLTIEAPUBUCA BELA MER YA EQUA DE GENER DEL MUNI OE to TOLMAconcciowomtaeae ‘inane rou 4. Garantizar el derecho a una vida libre de violencias contra las mujeres y las nifas en el ambito privado y publica, a través de acciones y rutas eficientes que permitan fa atencién, prevencidn, proteccion y restitucion de derechos de las mujeres del Libano. 5. Fomentar el reconocimiento de las mujeres como sujetas politicas, fortaleciendo el proceso de movilizacion de las organizaciones de mujeres y lideresas del municipio, asi como sus capacidades y habilidades para la participacion y representacién en las instancias de poder y en la toma de decisiones para el ejercicio pleno de su ciudadania. 6. Fomentar el desarrollo cultural con enfoque de género en el municipio del Libano para generar espacios de recreacin y ocio libres de sexismo para las mujeres en todo su ciclo vital. ARTICULO & SEGUMIENTO Y EVALUACION. Son responsables del seguimiento y monitoreo de la presente politica las siguientes entidades e instancias: a) El Consejo Municipal de Politica Social, que sera una instancia mixta en fa que participan entidades y sociedad civil, donde se puede hacer seguimiento a la implementacion de la politica a través de su Mesa de mujer y en general, a través de las reuniones peridicas del Consejo que se dan cada 3 meses. b) La Personeria Municipal, por constitucionalidad tiene por misién la supervision de las instituciones que deben garantizar derechos a las comunidades y en especial, a las mujeres para el caso particular de la presente politica ¢) El Consejo Consultivo de Mujeres del Libano, que sera la instancia de Participacién e interlocucién entre las organizaciones de mujeres y el gobierno municipal, con el fin de hacer seguimiento a la implementacion de la presente politica. De la misma manera, cumpliré roles de veeduria y control social en el mismo sentido. d) La Red de Mujeres del Libano, que sera la organizacién social encargada de realizar el control politico y social a la implementacion de la politica. De la misma manera, cumplira roles de veeduria y contro! social en el mismo sentido. ¢) La Casa de Las Mujeres del Libano, como entidad 0 programa (segun se formalice) especializada en temas de mujer y género en el municipio y con responsabilidades asignadas dentro de la politica. Pagina | 4 “ACUERDO PO EL CUAL SE CREA YABOPTALAPOLIIEAPLOUCA DELAMMIERYLAKQOAD UE GERERD OEL MONCPID DELINAN TBAConcooMumcrae ‘nave Youtas f) El Concejo Municipal, que cumplird funciones de control politico a la implementacién de la politica adoptada, 9) Apoyar institucional y técnicamente el consejo consultivo de mujeres para garantizar su funcionalidad en pro de la mujer libanense ARTICULO 8. LINEAS ESTRATEGICAS Y PLAN DE ACCION DE LA POLITICA PUBLICA PARA LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GENEROS. Se establecieron seis (6) ejes estratégicos de la politica que constituyen 1. Economia y Productividad de Las Mujeres. Contribuir a la transformacion de las condiciones sociales y econémicas de las mujeres mediante la promocion @1 fortalecimiento de capacidades y la generacién de oportunidades, con el fin de avanzar en la eliminacién de la pobreza y de las barreras que enfrentan para el ejercicio de sus derechos. 2. Salud Plena, Defensa De! Ambiente y Equidad De Género. Incorporar el enfoque de género en los servicios de salud prestados a las mujeres, en especial los servicios de salud sexual y reproductiva, en la cobertura para las mujeres rurales y campesinas en todo su ciclo de vida y en las acciones de defensa del ambiente. 3. Educacién Con Equidad De Género. Promover una educacién con equidad de género para las mujeres en todo su ciclo vital, para la transformacién de estereotipos machistas y ofrecer programas de educacién formal y no formal que permitan el mejoramiento de a calidad de vida de las mujeres y la de sus familias. 4, Por Una Vida Libre De Violencias Contra Las Mujeres. Garantizar el recho @ una vida libre de violencias contra las mujeres y las niftas en el Ambito privado y publico, a través de acciones y rutas eficientes que permitan la atencién, Ptevenci6n, proteccion y restitucién de derechos de las mujeres del Libano. 5. Fortalecimiento del Liderazgo y do la participacién Politica de la mujer. Fomentar el reconocimiento de las mujeres en su diversidad como sujetas politicas, fortaleciendo el proceso de movilizacion de las organizaciones de mujeres y lideresas del municipio, asi como sus capacidades y habilidades para la Participacién y representacién en las instancias de poder y en la toma de decisiones para el ejercicio pleno de su ciudadania. Pagina | 5 {AEUEROOO¢ POR EAL SE CREA ABOPTALAPOUINGA LCA DE LAMJERYLAEQUOADDE GENERO CEL UNINC UBANO TOL‘Conctio MOM 5. Cultura y Recreacién Libres de Sexismo. Fomentar el desarrollo cultural con enfoque de género en el municipio del Libano para generar espacios de recteacién y ocio libres de sexismo para las mujeres en todo su ciclo vital. ARTICULO 10. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL SOCIAL. La implementacion de la presente politica publica estara a cargo de la Secretaria General y del Interior y de la Secretaria de Planeacion con funciones en salud, teniendo en cuenta la estructura administrativa del municipio de Libano Tolima. ARTICULO 11. FINANCIACION DE LA POLITICA. Los recursos requeridos para I adecuado desarrollo € implementacién se garantizaran anuaimente en el Plan de Desarrollo Municipal y los presupuestos anuales de los planes operativos de inversion de las diferentes entidades de! Municipio. En este sentido, es fundamental la incidencia politica por parte de las organizaciones de mujeres y del CCML para exigir que anualmente se destinen Fecursos adecuados para todas las actividades priorizadas, asi como de la Voluntad politica de las administraciones de tumo para visibilizar y dar la importancia necesaria a la Politica publica para las mujeres y equidad de género del Libano. De igual forma, la administracion municipal podra realizar gestiones con entidades del gobierno departamental, nacional e intemacional que puedan cooperar y contribuir con los programas, proyectos, estrategias y acciones alli consignadas como alternativas para intervenir los problemas sustentados en el diagnéstico de la situacion de las mujeres. De esta manera, se requiere que la administracion municipal y de manera especifica, la Secretaria General y del Interior y la Secretaria de Planeacién en coordinacién con las dems entidades del municipio, formulen proyectos desde un enfoque de género que contribuya a la financiacién ¢ implementacién de la politica a través de gestion de recursos nacionales, internacionales y del sector privado. Paragrafo. Las organizaciones de mujeres también podran formular y gestionar Proyectos que permitan la ejecucién de acciones de la politica, en coordinacién con la Alcaldia Municipal y las demas Entidades con competencia ARTICULO 12. Resultados: — La _adminisiracién municipal presentara semestraimente en sesiones ordinarias del Concejo Municipal un informe detaliado de gestion y aplicacién de la politica publica de mujer y género en el municipio. Pagina | 6 "ACUEROO 08 POR EL CLAL EE CREAY ACOFTAA FOLTICA PUBLICA DE AMMAR YLA EOWOAD OE GENEMD DEL MUNICINO LE ARO FOLALCALDIA MUNICIPAL DEL LiBANO, TOLIMA POLITICA PUBLICA PARA LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GENERO DEL MUNICIPIO DEL LIBANO, TOLIMA 2022-2032 Pagina |7 "ACUERDO 8 POR EL. CUAL SE EREAY ABOMTA LAPLITCAPLBUCA DEA MUJER LAEQUOAD DE GEMERO DEL MUNIGPID DE LIRAWO TOLMEAEQUIPO TECNICO FUNDACION: EQUIPO DE GOBIERNO: YAPAWAYRA. iuinecman coucesa samMCPAL Jesis A. Giraido Vega Alcalde Municipal Paola Andrea Castro Rios Rocio del Pilar Sierra V. Directora General ‘Presienta del Concejo Jestis A. Giraido Vega Alcalde Municipal Paola Mayedly Rodriguez Sandra Milena Grisalesr= ie aaa Se Camilo Pacheco 2 Yami Antonio Mendieta Kelly Johanna Fontavo — Vicepresidente eee Psa Aicalpolnine ‘Camilo Andrés Peralta Leidy SGnchez ‘Secretario General y dei Katherine Gaitén Santamaria Dana Castro: Interior ‘Consuttora para ta formutacton de id.udivia Arenas Polica Piblica para las Mujeres y lajeisson GuzmnGn Lizeth Y. Alape Prieto Equidad de Géneros Ferdinando Arbelsez Bibiana Espinosa Rueda = Omar Mufioz Secretoria de Hacienda Coordinador de Proyecto Arbey Pinerez Jorge Ofjuela Karen Ibagué Casas ‘Sebastian Mufioz Profesional de apoyo Nilson Gomez Diana Carolina Ibagén Monies Saks CON EL APOYO DE: 4 Ccolombja— TAPANATRA. euskodi sansa ae Ga AGENCIA BOOPERAEION PARA EC DESARROLLO. Pagina | 8 “ACUEROGF FOR EL CUAL BE CREA ADOFTA UAFOLIICA PUBLICA DELA MER YLA EQUIGAD OF GENERD DEL MUNICPYO OE LAND TOLAATABLA DE CONTENIDO 1 uw 2 162.1, MARCO LEGAL Y NORMATIVO INTERNACIONAL 10 2.2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO NACIONAL 14 2.3, MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEPARTAMENTAL, 19 2.4, MARCO LEGAL Y NORMATIVO MUNICIPAL 19 3.2, SEXO-GENERO 3.3, POLITICA PUBLICA CON ENFOQUE DE GENERO. 3.4. TERRITORIO Y TERRIORIALIDAD 3.5. INTERSECCIONAUIDAD, PARTICIPACION ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL 5.3, ENFOQUE DE DERECHOS 5.4, ENFOQUE DE GENERO 273.1. POUCA PUBLICA 20 21 2 23 24 30IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 25 25 26 315.1. ENFOQUE DIFERENCIAL 26 a 23 Pagina | 9 ACUERDO @ POa FL CAL RE CREA Y ACOPTA.AOLIICA PLBUCA BELA AKER YLAEQWGAD DE SEMERO DEL MIMICINE BE BAG OLRMCENCE MONEDAL wean rou 5.5. ENFOQUE TERRITORIAL Y RURAL 29 6. 3a 37 8 38.1 TRANSFORMAR LAS CONDICIONES SOCIO-ECONOMICAS DE LAS MUJERES 37 8.2. INCORFORAR EL ENFOGUE DE GENERO EN LOS SERVICIOS DE SALUD, SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Y EN LAS ACCIONES DE DEFENSA DEL AMBIENTE 47 8.3. PROMOVER UNA EDUCACION CON EQUIDAD DE GENERO. 64 8.4. GARANTIZAR EL DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS 78 8.5, FOMENTAR LA PARTICIPAGION POLITICA DE LAS MUJERES Y SU REPRESENTACION ” 8.6, FOMENTAR EL DESARROLLO CULTURAL CON ENFOQUE DE GENERO 100 % 380 9,1. ECONOMIA Y PRODUCTIIDAD DE LAS MUJERES 7 9.2. SALUD PLENA, DEFENSA DEL AMBIENTE ¥ EQUIDAD DE GENEROS 47 9.3. EDUCACION CON EQUIDAD DE GENERO 64 9.4. POR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS CONTRA LAS MUJERES 78 97.5. FORTALECIMIENTO DEL LIDERAZGO Y DE LA PARIICIPACION POLNICA DE LAS MUJERES 10. 122SISTEMA DE METAS E INDICADORES 110 SEGUIMENTO, MONITORE Y EVALUACION m Pagina | 10 "ACUERDO 08 POR EL CLL SE CREA ADDETA A POLTICA LCA BELAMMER VLA KSUDAD OE GENERO DEL MUNICIYO BE LleANO TOLMA‘inane rounds M1. 124 |. __ INTRODUCCION & La Politica Publica para la Mujer y la Equidad de Género -PPMyEG- del Libano, nace de la apuesta politica del municipio por asegurar el reconocimiento, la garantia y el testablecimiento de los derechos de las mujeres. Es también el resultado del trabajo colectivo, la movilizacién social y la incidencia de las organizaciones de mujeres del municipio en su apuesta por transformar las situaciones de machismo que, aiin hoy, afectan las vidas de las mujeres. Asi mismo, surge @ partir del trabajo articulado, concertado y continuo que se desarrolia entre el municipio de! Libano, la Fundacion Yapawayra y la Asociacién Colombia Euskadi, con el propésito de Impuisar procesos de transformacién que disminuyan las brechas de género y promuevan oportunidades para el empoderamiento y ejercicio pleno de ciudadania de las mujeres del terntorio. En este sentido, el presente documento es el resultado de un proceso de construccién de politica publica amplio y participative que recoge les voces de las mujeres libaneses en su diversidad y pluralidad, de las nifias, los nifios, adolescentes y hombres de los cuatro corregimientos y el casco urbano, asi como de la institucionalidad, contando con el apoyo técnico y financiero brindado por la Fundacion Yapawayra y la Asociacién Colombia Euskadi, quienes gestionaron recursos con la Agencia Vasca de Cooperacién para el Desarrollo. Es asi como e! municipio de! Libano ha logrado consolidar su propia Politica Publica para las Mujeres y la Equidad de Géneros, la cual se constituye como herramienta fundamental para la defensa y posicionamiento de los derechos de las mujeres en la agenda pilica del periodo 2022-2032. Asi las cosas, se invita a todas las mujeres, organizaciones, colectivas, instituciones y en general, a toda la ciudadania del municipio y del departamento del Tolima, a que lean, compartan, consulten e incorporen la presente PPMyEG en los procesos de planeacién e implementacion de acciones que apunten a garantizar los derechos de las mujeres y promover la equidad de géneros, con el fin de contribuir eficazmente al cierre de las, brechas entre los géneros y, de esta manera, al desarrollo del municipio. Pagina | 11coxceo MowPat ‘URN TOUNA METODOLOGIA PARA LA CONSTRUCCION DE LA PPMyEG DEL MUNICIPIO DE LIBANO, TOLIMA El proceso de formulacién, que duré casi un ao, inicié en el primer semestre del 2021 con la convocatoria amplia y democrética en los cuatro corregimientos: Convenio, Tierradentro, Santa Teresa y San Fernando y en el casco urbano, para la realizacién de lun diagnéstico participative por medio de diez (10) talleres que tenian como propésito reconacer las voces de las mujeres y sus familias en su pluralidad y diversidad, y las de diferentes organizaciones de la sociedad civil que desarrolian su trabajo en el municipio. Se realiz6 una basqueda de informacién cualitativa y cuantitativa que se plasmé a partir de una bateria de indicadores construida con base en los ejes planteados en el CONPES 161 de 2013 (actualizado a la fecha mediante el CONPES 4080 del 18 de abril de 2022), en los lineamientos de la Politica Publica Nacional de Equidad de Géneros para las Mujeres, recogidos en e! documento de Orientaciones para la construccién de politicas ublicas para la igualdad de oportunidades para las mujeres en entidades territoriales de fa Consejeria Presidencial para la Equidad de la Mujer -CPEM. De esta manera, se identificaron diversas areas y esferas que afectan la vida de las mujeres tales como la salud sexual y reproductiva, ia autonomia econémica, nivel educativo, tasa de pobreza y desempleo, entre otros A continuacién, se presenta la cantidad de participantes por cada taller de diagnéstico: 8 ‘9108/27 Conagimiento Santa Teresa 4 26 25N6AT | Coreginiente San Femando 7 7 TTI — | Coneginiento Trradanto 3 F ZIIOTTEA | Carita Uibane Libane (Enidados pubkeasy prada) 7 i DART Cerio Urbano Ubane 3 a Pagina | 12 "ACUERDO C5 FOR EL CUAL EE REA ADOPTA LAPOLIICAPLOUCA DC LA MER LA EQWIOAD CE GENERD OFL MUNICIPIO DE LATO TOLLCOmcra0 MONEDA Tiesizt | Vereda Coralito (Coreginiento Gonvenia) T % 120821 | Vereda La Alcancia (Corregimienio Convenia) ) 4 " ‘Colegio Alfonse Arango Toro (casco wroeno) @ 8 ‘Colegia Nuesira Sefiora Lourdes (casco urbana) a 2 VIRTUAL a 2 TOTAL B 255 Tabla 7, Participantes del proceso de construccion del diagndstico de Ia situacion de las mujeres para a Politica Publica para las Mujeres y la Equidad de Géneros del Libano Fuente: Fundacion Yapawayra (2021) Teniendo en cuenta que parte del diagnéstico se llevd a cabo en medio del denominado “tercer pico” de COVID-19 en el pais, se disefié una herramienta virtual de diagndstico que permitio ampliar el alcance de participacién de las mujeres. Este cuestionario se difundio con lideresas, organizaciones de mujeres, instituciones educativas y bases de datos de las instituciones muricipales, entre otras. Asi mismo, cuando los colegios abrieron nuevamente sus aulas en modalidad semi-presencial, se realizé una jomada de trabajo con grupos focales de los grados 8°, 9°, 10° y 11° de dos colegios del casco urbano, que consolidaron principalmente los intereses de las mujeres adolescentes y jdvenes. Toda la informacién cualitativa y cuantitativa fue recogida y analizada bajo el método de triangulacién de informacién para contextualizar las principales necesidades y problematicas de las mujeres del Libano. Pagina | 13Asi mismo, se realizaron cinco (5) mesas sectoriales con las personas funcionarias de la administracién publica, donde se socializaron las matrices con las problematicas y propuestas identificadas por las mujeres y las comunidades y se recogieron sus apores para la construccién y sistematizacion de los lineamientos estratégicos que dan vida a esta politica publica ACTESO A LA JUSTICIA Y PARTICIPACION SALUD Y SANEAMIENTO BASICO 2 de septiembre 202) ‘CORREGIMIENTO CONVENIO 12de septiembre 2021 Pagina | 14 *AEMERO® 0 FOR GUA Be CREA YADOPTALAPOLTIGAPURIA DELA MRUERYLAEQUIAO DE GENERD DEL. MUNEGPID DELBANC TOLNA,‘inane vounan PRODUCTIVIDAD ¥ ECONOMIA | 4deseptemirezcar | 4 |g ‘CORREGIMIENTO SANTA TERESA Tae eperee | 3B CULTURA Y RECREACION: 15 de octubre 2027 3 a BBUCACION Te do Tebrars EB TOTAL PARTGPANTES ETAVA DE FORMUIACION % 3s TOTAL FARTICPANTES EN CONSTRUCGION DE FOINICA PUBLICA | 3 Er Tabla 2. Participantes dei proceso de forulacién de lineomientos estratégices para la Politice POblica para las Muleres y la Equidad de Géneros del Libano Fuente: Fundacién Yapowayra (202!) Con fa informacién obtenida en el diagnéstico participativo y en la formulacion de los lineamientos estratégicos, se construyé la primera version de la politica piblica, que fue socializada y validada por catorce (74) funcionarios y funcionarias pertenecientes a diferentes dependencias de la Alcaldia municipal, asi como integrantes de las organizaciones de mujeres (Red municipal y Consejo Consultivo de Mujeres), en una jornada realizada en abril de 2022. En el marco de este espacio se socializaron las seis (6) lineas estratégicas que dan vida a esta politica, donde se recibié retroalimentacion por parte de las personas participantes y finalmente, se firm6 un acta de aprobacién de la Politica Publica para las Mujeres y la Equidad de Géneros del Libano, y el compromiso para la transversalizacién del enfoque de género en la administracién publica mediante la implementacion de este documento. De esta manera, contando con la patticipacién de cerca de 400 personas pertenecientes a la comunidad e institucionalidad local, con el apoyo de la Fundacion Yapawayra y la cooperacién intemacional, se recoge y construye este instrumento como herramienta de planeacion fundamental para mejorar la calidad de vida de las mujeres y proponer soluciones efectivas a las. problematicas Pagina | 15 “AGuEROO Os POW EL CAM SE CREAY ADDETAA PoLITEA PUBLICA DE LAMMAERYLAEOUDADOC DEHERD GEL MAVGINO Be Uomo Hee nemseConCHOMEMCPAL ‘Unave Tounen identificadas en el municipio: la Politica Publica para las Mujeres y la Equidad de Géneros del Libano 2022-2032. 2. MARCO DE REFERENCIA A nivel internacional se han desarrollado diversas herramientas legales y normativas que promueven los derechos de las mujeres y la equidad de género, las cuales han sido acogidas y adaptadas al contexto nacional y local con la intencién de generar herramientas juridicas, politicas y administrativas que permitan garantizar una vida digna a las mujeres y a las nifias. En este marco de referencia se presentard e! marco legal y normativo que respalda y justifica la necesidad de una herramienta como la politica publica, para la defensa de los derechos humanos de las mujeres. 2.1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO INTERNACIONAL ARNO NORMATIVIDAD TEMATICA Primer encuentro internacional mediante el cual los gobiemos participantes. acuerdan no hacer ninguna 1933 Convencién sobre la distincion de sexo, en materia de nacionalidad, ni en la nacionolidad dela —_‘egsiocién ni en la practica. Convencién Interamericana sobre 1948 laconcesién de los. ACUerdo mediante el cual todos los Estados de las derechos civiles ala A MEFICas. otorgan a las mujeres los mismos derechos civiles ‘calor Y polices de los cuales ya gozaban los hombres. Pacto mundial por los derechos humanos que ha orientado el actuar de las naciones para garantizar el respeto. cumplimienio y garanifa de las condiciones basicas para WE ek Derector la dignided humana. Se establece en su Art. 1. “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estan de raz6n y conciencia, deben comportarse fraternaimente los unos con los otros”. Pagina | 18 “AGWEOO OF Pm CURLS CREAY ADDPTALA UTICA PURLEA EE AMMIERLAEOLUDAS OC OOO HEL MANEINO EEO OMSin embargo, aqui se hablaba de derechos de los hombres y décadas después. las luchas de las mujeres lograron que se hablara de derechos de los hombres ¥ las mujeres. Primer encueniro de los paises para abordar de manera specifica la sitvacién de las mujeres a nivel mundial. Ali se construye un plan de accién mundial donde se presentan 1 Conferencia Mundial 10s objetivos minimos que debian seguir los gobiemos y la del Ano intemacienal — comuniciad intemacional para alcanzarios en 1980. Se de tas marcaron tres objetivos: Ia igualdad plena entre hombres y ‘Mujeres (México) mujeres, ja elminacion de la discrminacion contra las mujeres y {a integraci6n y plena participacién de fas mujeres en el desarrollo y el fortalecimiento de la paz mundial. 1975 Tratado intemacional que genera las medidas adecuadas Para evitar y derogar cuaiquier fipo de discriminacién contra la mujer (Naciones Unidas). Colombia ratiticé esta convenci6n en 1982 mediante ta ley 784 de 2005. En su Convencién sobre la predmbulo ia Convencién reconoce expicitamente que eliminacién de todes “Tas mujeres siquen siendo objeto de importantes 1979 las formas de sctiminaciones" y subraya que esa discriminaci6n viola los discriminacién contra _principios de la igualdad de derechos y del respeto de la la mujer- CEDAW digridad humana”. Se cuenta con un Comité que permite hacer seguimiento periédico al cumplimiento de los paises ‘Gesta convencin y que anuaimente emite recomendaciones sobre temas especificos que afecion a Jas mujeres y que van actualizando dicha convencién. Segundo encueniro de los paises para examinar y evaluar el plan de accién mundial de 1975. Allise negocio un Programa de Accién para la segunda mitod de ka década Hentasncta Men CO Hocioncs Use conn rca epecioa en Unidos pera MUOFes-Se incité alos gobiemos a formuler medidas wo nacionales para garaniizar el derecho de las mujeres la piven a Propiedad y el control de los bienes, asf come majoras en fee ore os erechos de las mujeres ala herencio, la patio [Copenhogee) otestad. la pérdida de la nacionaidad y a que se pusiera fin alas actitudes estereotipadas en relocién con las mujeres. 1995 ‘ll Conferencia Mundial En esta conferencia se hace Ia evaluacién de los dela Mujer (Nairobi) resultados y alcances dol decenio de ka mujer y se establece un mandato para superartos instando alos Pagina | 17 ‘ASUEROO cP ELCUAL EE SREA V ABOPTA AOLTIEAPURUCA DEA MAUER YLA EGUAD BE GENERO OL MUNGO BE LANG TOLMApaises G Consiruir medias, nomnas y pollficas que permitieran acelerar el cumplimiento de los objetivos trazados en la conferencia anterior. Primer tratado iniemacional de cordcter vinculante para ‘Convencién los Estados parte, que define Ia violencia contra las Interomericana para mujeres, se establece el derecho de las mujeres a vivir una Frevenir, sancionary vida libre de violencias y desiaca a la violencia como una erradicar las violencias _violacién de los derechos humanos y de las libertades ‘contra las mujeres fundamentoles iee4 Convencién Belém Do Paré (Comision Propone por primera vez el desanatio de mecanismos de Inferamericanade ——_—proleccisn y defensa de los derechos de las mujeres Mujeres dela como funcamentoles para luchar contra el fenomeno de Organizocién de los. fa violencia contra su integridad fsica, sexual y Estados Americanos - _psicolégica, fanto en e! bilo poblico como en ef OFA) Privado. y su reivindicacion dentro de la sociedad. En Colombia se ratificé mediante fa Ley 248 de 1995. Esta conferencia marcé un imporiante punto de infiexion Para la agenda mundial de igualdad de género. LaDeclaracion y Plataforma de Accion de Beiling, ‘odoptada de forma unanime por 187 pases, constituye un Programa en favor de! empoderamiento de la mujer y en 3 claboracién se tuvo en cuenta el documento clave de we % Politica mundial sobre igualdad de géneto. Esta establece esx una setie de objelivos esiratégicos y medidas para el 1995 Progreso de las mujeres y el logro de Ia igualdad de wan sano género en 12 esferas cruciales: Mujer y pobreza, educacién y capacitacién, la mujer y |a salud, ja violencia contra ja mujer. la mujer y los conflictos armades, la mujery fa economia, Ja mujer en el ejercicio del poder y lo adopcién de decisiones, mecanismos institucionales para €1 adelanto de la mujer, los derechos humanos dela mujer, Ja mujer y los medios de ditusién, la mujer y el medio ambiente y la nina. Pagina | 18 “AOUEROO 05 POR E. CUAL SE CREA ADOFTALA POLMICA PUBLICA D§ LAMAJER YLAEQUDADOE GEMERO HEL MUNEIFO CE LleO oem RamaCOmct9 meme theo Touma Resolucién 1325 det Este instrumento es de aita retevancia pues por primera vez el Consejo de seguridad discute un protocolo facultative que instala en la comunidad intemacional los efectos diterenciados de los confiictos armados en las mujeres. La Resolucién 1325 lama al Consejo de Seguridad. al Secrotaio General de Naciones Unidas, a los Estados miembros y al resto de partes (agencias humanitarias, militares, sociedad civil) a emprender acciones en cuatro ‘reas distintas, que estén intenelacionadas: ~ Elaumento de la participacion de tas mujeres en los 2000 Consejo de Seguiidad , . ay procesos de paz yla toma de decisiones. -B entrenamiento para el mantenimriento dela paz desde una perspectiva de género, La proteccién de las mujores en los contlicios crmados y enlas situaciones posbéticos. - Lainodyecion transversal del género en la recogida de lates y sistemas de informacion de Naciones Unidas. ‘Complemanto a la Convencién de las Naciones Unidas contra la deincuencia Organizada Transicional. Tiene Como finalidad |. Prevenir y combatir a trata de personas, reslando especial atencién a las mujeres y los rifos, 2. Protocolo de las Proteger y ayudar a las victimas de dicha trata, respetando Naciones Unidas para plenamente sus derechos humanos y 3. Freveni, reprimir y 2000 sonclonar fa trata de Capectatente mujeres MOOYE! ka. Coopetactén ene los Estados Parte para especicimente ease. y nifios. “9 Aliqual que el protocolo facultative dela CEDAW, éste deline procedimientos especificos para ol tratamiento de ‘denuncias e investigaciones violatosias de la convencién Contra Ia trata de personas Se tealiza el seguimiento quinquenai de la Plataforma de zo1ny MEY MII Conferencia Accién de Refing.identficando logros y alficutacies en su Y Mundial de la Mujer 2015 ano implementacién. Se define una deciaracién conjunta que (Beljing +10 y +20) insiste en las medidas ya recomendadas y propone nuevas medidas asociodas al tortalecimiento institucional de las Pagina | 19 's2UERDO GOON EL CUAL SE.CRERY ADOPTALA POLTICA BLADE LAMLIER Y LAEQUDADDE ENERO CEL MUNIENNODE nso osmnaciones en cuestiones de género como esiralegic para transversalizar los derechos de las mujeres en la gestion publica, En €1 2015, la Comision presenta su evaluacion mundial & insta a los estados a realizar evaivaciones propias de sus ‘avances frente ala implementacion de las Fecomendaciones de la Plataforma en sus paises. 1977- 2018 Conterencias Regionales de la Mujer de América Latina y el La primera Conferencia Regional sobre la Infegracién de la Mujer al Desarrollo Econémico y Social de América Latina se celetr6 en La Habana en 1977. Desde entonces lo Conferencia es convocada regularmente con una frecvencia no superior a tres anos, para identificar la situacién regional y subregional respecto ala autonomia y los derechos de las mujeres, presentar recomendaciones ‘en materia de polticas publics de igualdad de género, realizar evalvaciones periédicas de las actividades levadas a cabo en cumplimiento de los acuerdos tegionaies @ intemacionales y brindar un foro para el debate sobre la iguadad de género. Congrega alas autoridades de alto nivel encargadas de los temas relativos a la situacién de las mujores y las poliicas dirigidas @ velar por la equidad de género en los pases de la tegion. 2.2, MARCO LEGAL Y NORMATIVO NACIONAL En el ambito nacional hay una extensa normatividad en tomo a la garantia de los derechos humanos de las mujeres, aun asi, es importante mencionar que no se han conseguido avances efectivos en materia de seguimiento y evaluacién. Pese allo, la existencia de estas herramientas juridicas y legales cortribuyen a que, a nivel nacional, las ciudades y municipios tengan un marco del cual partir para la creacion de herramientas, instrumentos y politicas que garanticen los derechos de las mujeres. A continuacién, se presentan las normativas principales: ANO NORMATIVIDAD Ley 28. Sobre Régimen Con ia promulgacién de esta ley, la sitvacion juridica de 1932 Patrimonial en el TEMATICA la mujer casada y mayor de edad cambid. La ley le Pagina | 20 “ACUERDO te POR EL CUA. SECREA V ADGPTA LAPOLITICAPUBLICADE LA MER YLA EQUIOAD OE GEREAD DEL MINIFO UE LIAO LMA amaConfirié a estala plena capacidad civil, judicial y ‘extrajudicial que le permitis disponer y adminisirar fibremente de todos los bienes matrimoniales 0, porlo menos, de los de su propiedad. __ Reconocid alas mujeres su derecho al voto. pero éste Meee ee 3 cto legskaivo sGlo enité en vigor a porte de 1957 1954 Asomblea Nacional : a ‘cuando por primera vez en Colombia. las mujeres oeetivrente: Participaron de los comicios electorates. Por medio de la cual se aprueba la "Convencién sobre 0 eliminacion de todas las formas de discriminacién ley Sde-1781- contra fa mujer, adoptada por la Asambiea General cue de las Naciones Unidas e1 18 de diciembre de 1979 y lepébica en 7de 1980. is firnada en Copenhague ef 17 de julio de 1981 En la Constitucion Politica de Colombia se consagran derechos especiticos para la promocion de fa igualdad entre los sexos y la proteccién espectica de fas mujeres: > Atliculo 12: Nadie sera sometido a desaparicién forzada, a torturas ni a tratos 0 penas crueles, inhumanos 0 degradanies. ~ _ Atticulo 13: Todas las personas nacen libres e iguaies ante la ley, recibiran la misma proteccion y tralo de las auloridades y gozarén de los derechos, Constitucién Politica Ebertades y oportunidades sin ninguna de Colombia - discriminacién por razones de sexo, raza, origen 1991 Congreso de ta nacional o familiar, lengua, refigién, opinién politica _ © floséfica Repibiica > Atticulo 42: (...) Las relaciones familiares se basan en laigualdad de derechos y deberes dela pareja yen elrespeto reciproco entre todos sus integontes. ~ _ Arficulo 43: La mujer y el hombxe tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podé ser sometida ninguna clase de discriminacion. Durante el embarazo y después del parto gozora de especial asistencia y proteccién del Estado, y fecibid de éste subsidio aimentario si entonces estuviere desempleada 0 desamparada. 1 Estado ‘poyaré de manera especial a le mujer cabeza de fomilia, Pagina | 21 "ACURGO 0 ORE CUAL SECRENY ADOPTALA FOLTIGA PUBLICADE LA MER VLAFCUBADE GENERO BEL MNCINODE Lino oe marae§1Gtado definits mediante regiamento el ingreso de fa mujer cabeza de familia y de la familia a su cargo al sistema de seguridad social, buscando la proteccién 1993, especial ala mujer integral, cuyos servicios se les prestaran en forma Cabeza de familia. ——_ofectiva, bien sea con sistemas prepagados, a crédito Y por excepcién de manera gratvita. Por medio de la cual se aprueba en Colombia ta Convencién intemacional para prevenir, sancionar y entacicar la violencia contra la mujer, susciita en la Ciudad de Belém Do Pars. Esta ley que adopia la - ioe Convencién, reconoce el derecho de todas las mujeres Q vivir una vida fibre de violencias, asi como al goce, @jercicio y proteccién de todos los derechos humanos. Obliga al Estado Colombiano a presentar los informes ‘que le exia ia MESCVI descrita en ef marco normativo intemacional, Esta Ley fiene por objeto desarrollar et articulo 42.de la Constitucién Politica mencionado anteriormente, Mecfante un tratomionto integral de las ciferentes Modalidades de violencia en la familia, a efecto de ‘asegurar a ésta su armonia y unidad. Alli se dictan 1996 Ley 294- Congreso.de _nomas para prevenir, remediar y sancionar la violencia Ja Repdblica de Intratomilor en Colombia. Colombia Esta Ley ha fenido varias reformas a través de leyes Posteriores que han fortalecido la sancién a las violencias contra las mujeres (por ejemplo, la Ley 1257 de 2008 y la Ley 1542 de 2012) ‘Conocida también como Ley de Cuotas. en desaroito de los articulos 13, 40 y 43 de ta Constitucion Politica, la cual garantiza los derechos fundamentaies a las mujeres ¥ esta dirigide o crear mecanismos que logren una ley 581—Congreso de _adecuada y efectiva poriicipacién a que tienen 2000 Ia Repoblica de ‘derecho en todos los niveles de las ramas y demas ‘Colombia ‘érganos de! poder publico. fsta reglamenta la Odecuada y efectiva participacion de la mujer en los Iiveles clecisorios de las diferentes ramas y éeganos de! Poder piblico, exigiendo que exista como minimo una Fepresentacion del 30% de mujeres. Pagina | 22 [EIR e rome cue om ADDPTALA FOUTCA URLCADE LAMIERY AEQURADIE GENERO GEL moO DE lone ace weeLey 731- Congreso de Ja Repiblica de Colombia Ley 823 - Congreso de Ja Repéblica de Ley 882- For medio dela cual se modifica el articulo 229 dela Ley 599 de 2000- Congreso dela Repiblica, Sentencia C-355 de la Corte Constitucional de Colombia Ley 1010 - Congreso de la Repéblica Ley 984 - Congreso de Ia Repiblica Conocida también como “Ley de Mujer Rural” y a través de la cual se dictan disposiciones para mejorar la Calidad de vida de las mujeres rurales, priorzando las de. mds bojos recursos. De la misma manera, se definen medidas especificas para promover la equidad entre hombres y mujeres del sector rural Esta Ley fiene por objeto establecer el marco institucional y orientar las poiificas y acciones por parte del Gobiemo para garantizar lo equidad y la igualdad de oportunidades de las mujeres, en los Gmbitos publico y privado. Modfficando la Ley 599 del 2000, penaiiza el detito violencia intrafamiliar, aclarando que et mattrato fisico y Psicolégico se consliluye como un defito sancionable y que la pena aumentaré cuando el maitrato recae sobre un menor, una mujer, una persona mayor, una persona que se encuentre en condicién de discapacidad o dismninucién fisica, sensorial y psicol6gica o quien se encuentre en estado de indefensién. Ademeds establece una pena de 1-3 afios el que maitrate fisica 0 Psicolégicamente a cuoiquier miombro de su nucleo fomilior. Despenatiza el aborto en tres casos especiales: a) Cuando peligra la vide o la salud de la madre: b) ‘Cuando se presenta mattormacién del feto incompatible ‘con Ia vido: c} Cuando el embarazo es producto de ‘abuso, violacién, incesto, transferencia de évulo 0 inseminacién no consentida. ‘Se adoptan medidas para prevenit, comegir y sancionar 1. acoso laboral y olras hostigamientos en el marco de {as relaciones de trabsio, incluyendo en su articulo 7 {inciso b) acoso porrazones de género, el cual ha Permitido que muchas mujeres que suiren situaciones de ‘2c080 laboral por ser mujeres. demanden y exjan sus derechos. For medio de la cual se adopta en Colombia el Frotocolo Facultative de la CEDAW que es un instrumento que regula temas que no fueron inciuides en fa convencién y que resultan de interés o necesidad Pagina | 23 "ACUEROO D4 POR EL CUML SE CREA ADOFTALA POLINCAPUBLCA DELAMMUJERYLAKQUOADDE GENERO OE MUWCIFIO BE lene TolanLey 1257 Congreso a de la Repéblica m6 ley 1413 - Congreso de la Repéblica Decreto 164 del 2010 Despacho Para su respectiva apicacién. De manera particular, el protocolo facultative de la CEDAW define procedimientos para la investigacion de los Estados que violen la Convencién por ejemplo. Conocida como Ley de No Violencia Contra tas Mujeres. Tiene por objeto la adopcién de normas que permitan gorontizar para todas las mujeres una vida fibre de violencia, tanto en el dmbito publico como en el Privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en el ‘ordenamiento juridico intemo e intemacional, el acceso los procedimientos administratives y judicioles para su Profeccién y atencién, y Ia adopcién de las politicas pUblicas necesarias para su reaiizacién. Adopta medidas de sensibilzacién, prevencién y sancién de todas las formas de violencia y discriminacién contra las mujeres en Colombia, tanto en el ambito publico como en et rivado, reconociendo por primera vez en el pais que existe fa violencia contra las mujeres no solo en el contexto intrafamiliar y haciendo la diferencia con e! ‘concepto y la ley que sanciona la violencia intrafamilicr. Exisien varios decretos reglamentatios de esta ley (Decreto 4796 y 4798 det 201 | y 2734 del 2012), que han permitido profundizar en las medidas de prevencién de las violencias contra las mujeres, asi como en las medidas de proteccién a nivel de salud, trabajo, educacién, entre otras, Por medio de ia cual se regulalia inclusion de la ‘economia del cuidado en el sistema de cuentas Nacionales con el objeto de medir la conttibucion de Ia mujer al desarrollo econémico y social del pais y como herramienta fundamental para la definicién & implementacién de poiiticas piblices. For medio del cual se crea una Comision intersectorial denominada “Mesa Intesnstiftucional para eradicar ia \Violencia contra las Mujeres", con el propésito de aunar estuerzos para la arficulacién y coordinacién entre entidades con el fin de lograr una atencién integral, diferenciada y accesible para los mujeres victimas de Pagina | 24 “AOUEROO 0s POR EL CUAL SE CREA ADOFTALA POLITICA PUBLICA D= LALALIER VLAEQUCADOE GEMERG CEL MIO DE lA Fox maneviolencias. Dicta cisposciones para garantizar la igualdad soloriol y relibuciones laboroles entre hombres y mujeres, amy IVR SARIOTS) cariondio mackee epecth:on nies seeker Gl iepttica discriminacion labora! contra las mujeres en el sector pablico y privado. Adopta la Poltica Pobica Nacional de Equided de (Genero. incluyendo un plan de accién indicative para el So oe ea ae eriodo 2013-2016 en el que se hace énfasis en la 2013 saan MEY garantia del derecho de los mujeres o una vide fibre de ‘owe aH violencias. Este es el instrumento que ampara la creacién e las poiiticas pabiicas a rivel departomental y municipal, Tiene por objeto la adopcién de medidas para zora «PY I719.Congreso de garantizar el derecho de acceso ala justicia de las la Repobiica victimas de violencia sexval, on especial de la violencia sexual asociada al conficto armado intemo. Conocida como ley de Rosa Evra Cely, Mediante ela se fpifica por primera vez e! feminicidio como delito eee? espectica y auténome, defrido como “auion ccusere ta Repoblic muerte 0 una mujer. por su condicién de ser mujer 0 por motivos de sv identidad de género”. Conocida come Ley Nataia Ponce. tipiica y determina 2018 aca seer? come deo 10s esiones con agentes. Quimicos, acide y/o Rensprce| sustancias similares. - Se crea la"Comssion Nacional de Garantias de 7 Seguridad en el marco del Acuerdo Final de Par" suserito enire el Gobiemo nacional y las FARC-EP el 24 de Decreto 154 — noviembre de 2016, en la cual se promueve la 2017 Despacho Participacién efectiva de las mujeres y una Instancia Presidencial Especial de Géneto, encargada de hacer sequimiento.a Ia implementacion del enfoque de género y garantia de los derechos de las mujeres y personas LGIBI en el ‘acuerdo de paz. Decrelo 1630— Tiene por objeio definirlas acciones necesorias para. 2019 Despacho ‘tender integroimente a las mujeres victimas de Presidencial violencia y establecer los ciiterios y procedimientos para el otorgamiento, la implementacion y la prestacién de “ACUERDO 05 POR EL CUAL SE CREA YADCPTA LA mane Pagina | 25 POUCA BUCA DELA MER YA EQWOAD DE GEMERD DEL MUNICEIO DE LAO Tou Maklas medidas de atencién definidas en el articulo 19 de la Ley 1257 de 2008, asi como las causales de terminacién. Las disposiciones de este Capitulo se aplican a las entidades tentitoriales del orden departamental y distital, 10s integrantes det Sistema General de Seguridad Social en Saiud y a las autoridades competentes para el ‘olorgamiento de las medidas de atencién, Decreto 455 - Sentencia 1-275 de 2021 Sentencia C-055 de Tiene por objeto establecer regias para garantizar ia equidad y la igualdad de oportunidades de las mujeres en la provision de los empleos de nivel directivo en ia Rama Gecutiva del orden nacional y territorial. 8 fallo establece que La Constitucion protege el derecho de las mujeres a denunciar por redes sociales os actos de discriminaciOn, violencia, acoso y abuso de os que son victimas. a través de los denominados La Corte constitucional reconocié el aborto libre en ‘Colombia durante las primeras 24 semanas y después de 80, bajo las tres causales que ya estaban permitidas: mallormacién de! feto, salud mental y fisica de lo mujer ‘enfiesgo, y cuando el embarazo es por una violacién, Adems, exhorts ai Gobiemo y al Congreso para que implementen las medidas necesarias que garanticen la Proteccién de este derecho conslitucional de las, mujeres, a través de la implementacién de una politica PUbica integral que elmine cualquier obstaculo para el @jercicio de los derechos sexuaies y reproductivos de las mujeres. 2.3, MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEPARTAMENTAL. Mediante la Ordenanza 024 del 30 de noviembre del 2009, el departamento del Tolima adopta la Politica publica departamental de mujer y género del departamento “Para construir equidad desde las diferencias”. Esta tiene 7 areas de derechos que proponen acciones para garantizarlos a las mujeres tolimenses, "ACUEEDO 05 POR EL CUAL SE cA WANOETA LA mene Pagina |26 'OLTICA PUBLICA DELA MER YLA EQUIDAD CE GENERD DEL MUNICIPIO UE Lao TOLakUanorouMa a saber: a) Derecho a la participacién, representacién y organizacién; b) Derecho @ una vida libre de violencias; c) Derecho al trabajo en condiciones de igualdad y dignidad; d) Salud Integral y Efectiva; e) Educacién con calidad y equidad; f) Habitat y Vivienda Digna; g) Cultura sin discriminaciones de género. Durante el afio 2021 y el presente, dicha politica publica se encuentra en proceso de actualizacién en cabeza de la Secretaria de la Mujer de la Gobernacién del Tolima. 2.4. MARCO LEGAL Y NORMATIVO MUNICIPAL Mediante el Acuerdo No. 022 del 2016 se conforma el Consejo Consultivo de Mujeres de! Libano, en adelante CCM, se constituyé oficialmente en el afio 2018. Este grupo esta integrado por 13 representantes de varias instituciones y entidades y 17 mujeres que representan diversos sectores de mujeres, tales como ambientalistas, campesinas, cafeteras, empresarias, del sector cultural, docentes, victimas del conflicto, adultas mayores, JAC’s, deportistas, en condicién de discapacidad, de diversidad sexual, independientes entre otras. El CCM tiene como objetivo impulsar diferentes acciones que permitan garantizar el acceso de derechos a las mujeres libaneses, mediante el apoyo a la construccion de la Politica Publica para las Mujeres y la Equidad de Geéneros, el ejercicio de veeduria sccial y la articulacién institucional. 3. MARCO CONCEPTUAL A continuacién, se presentan conceptos que son importantes para la contextualizacion y entendimiento de la Politica Publica para las Mujeres y la Equidad de Géneros del Libano, categorias que surgieron a lo largo del trabajo participativo y democratico junto a la comunidad e institucionalidad de! municipio, descrito en la metodologia para la construccién de la politica. 3.1. Politica publica La politica publica es una herramienta de planeacién juridica, politica y administrativa para los gobiemos, que permite intervenir sobre una problematica previamente identificada y analizada. De esta manera, no es un instrumento Construido unilateralmente por la administracién publica, sino que, por el contrario, consiste en el dialogo y discusién entre ta institucionalidad y la comunidad del Pagina | 27 ‘ACUERDO CS POR FL CUAL BE CREA V ADOPTA LAPOLITICA PUBLICA DE LAMLUER YA EQUDAD CE GENERG DEL MINCED DELIEANO DLO,