ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

На основу члана 20 став 1 тач. 6 и 7 Закона о локалној самоуправи („Сл.гласник РС“, 129/07,
83/2014-др.закон, 101/2016-др.закон, 47/2018 и 111/2021-др.закон), чланa 14 став 1 тач. 6 и 7
Статута Града Пирота („Сл. лист града Ниша“, бр.20/2019), члана 3 став 4 тач. 1 и члана 8
Закона о контроли државне помоћи („Сл.гласник РС“, 73/2019), члана 11 Уредбе о правилима
и условима за доделу помоћи мале вредности-de minimis помоћи („Сл. гласник РС" бр.
23/2021), Одлуке о измени и допуни одлуке о додели помоћи мале вредности привредним
субјектима на територији града Пирота, бр. I 06/101-6/22 од 30.11.2022. године, Одлуке о
буџету града Пирота за 2024. годину, број 06/76-3/2023 од 25.10.2023. године („Сл. лист града
Ниша“ бр. 100/2023) и Уговора о суфинансирању пројеката од значаја за регионални раст у
регионалним областима и јединицама локалних самоуправа, број 401-64/2023, потписаног
дана 08.12.2023. године између Републике Србије – Кабинета министра за равномерни
регионални развој и Града Пирота

ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

Расписује

ЈАВНИ ПОЗИВ
за доделу бесповратних средстава у циљу економског оснаживања жена кроз подстицај
развоја предузетништва на територији града Пирота у 2024. години

I ОСНОВНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ

Укупан буџет за реализацију овог Јавног позива износи 5 милиона динара, од којих је део
средстава обезбеђен из пројекта под називом „Подстицај предузетништву кроз економско
оснаживање жена“ који се суфинансира између Републике Србије – Кабинета министра за
равномерни регионални развој и Града Пирота, а остатак средстава обезбеђен је из буџета
Града Пирота за 2024. годину. Циљ овог Јавног позива је додела бесповратних средстава ради
економског оснаживања жена кроз унапређење и развој њиховог предузетништва.
Бесповратна средства могу се одобрити у максималном износу до 250.000 динара по
кориснику.
Бесповратна средства се одобравају на основу предрачуна/понуде/предуговора издатих од
стране домаћих регистрованих привредних субјеката и то за набавку опреме, машина,
репроматеријала, добара или услуга до максимално могућег износа средстава утврђеног
Јавним позивом. Један привредни субјект може на овом позиву учествовати само са једном
пријавом и за једну намену.
Средства која град додељује кориснику на овај начин представљају помоћ мале вредности - de
minimis помоћ.
Посебна предност кроз вредновање пријава биће дата женама послодавцима које су уједно и
самохрани родитељи, као и женама породиљама се децом старости до две године.
 ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

II ПРАВО УЧЕШЋА

На Јавни позив се могу јавити постојећа микро и мала привредна друштва и предузетници
регистровани на територији града Пирота уколико испуњавају следеће услове:
• Да су микро и мала привредна друштва у власништву жена које су законски
заступници и са уделом од минимум 51% у укупном капиталу друштва,
• Да су код предузетничких радњи оснивачи жене,
• Да су регистровани пре 01.07.2022. године и имају активан статус код АПР-а,
• Да није остварен губитак у пословању за 2022. годину (за паушалне пореске обвезнике
услов је позитиван салдо на пословном рачуну на крају 2022. године),
• Да нису у групи повезаних лица од којих су неки од чланова велика и средња правна
лица,
• Да уредно измирују обавезе по основу пореза и доприноса за обавезно социјално
осигурање,
• Да су оснивачи, односно власници самозапослени у оквиру привредног субјекта, а у
случају да нису морају имати најмање 1 лице у радном односу,
• Да уредно измирују обавезе по основу локалних јавних прихода,
• Да у последњих 6 месеци нису евидентирани дуже од 30 дана непрекидно у регистру
дужника принудне наплате Народне банке Србије,
• Да над њима није покренут стечајни поступак и поступак ликвидације сходно Закону о
стечају ("Сл. гласник РС", бр. 104/2009, 99/2011 - др. закон, 71/2012 - одлука УС,
83/2014, 113/2017, 44/2018 и 95/2018),
• Да не представљају привредни субјект који је у тешкоћама, сходно члану 2. Уредбе о
правилима за доделу државне помоћи ("Сл. гласник РС", бр. 13/2010, 100/2011,
91/2012, 37/2013, 97/2013, 119/2014, 23/2021 - др. уредбе, 62/2021 - др. уредбе, 99/2021 -
др. уредбе, 20/2023 - др. уредба, 43/2023 - др. уредба и 48/2023 - др. уредба),
• Да у текућој и претходне две године нису примили de minimis помоћ мале вредности у
износу већем од дозвољене ( максимално 23 милиона динара),
• Да предмет субвенционисања по овом јавном позиву није финансиран из других јавних
извора финансирања.

За помоћ неће моћи да аплицирају привредни субјекти чија је претежна делатност

регистрована у области:
1. Примарне пољопривредне производњe, и
2. Трговине (малопродаје и велепродаје).
За помоћ не могу аплицирати привредни субјекти који обављају делатност оквиру
производње и продајe оружја и војне опреме, такси услуга, трговине електричном енергијом и
гасовитим горивима, пружања брокерских и мењачких услуга, oрганизовања игара, лутрија на
срећу и сличних делатности, као и у оквиру производње и промета било којих производа или
 ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

активности које се према домаћим прописима или међународним конвенцијама и

споразумима сматрају забрањеним.
Списак несубвенционисаних делатности саставни је део овог Јавног позива.
Сходно члану 3. Уредбе о правилима и условима за доделу помоћи мале вредности - de
minimis помоћи („Сл. гласник РС“, бр.13/2010, 100/2011, 91/2012, 37/2013, 97/2013, 119/2014
и 23/2021-др. уредбе), подстицајна средства не могу бити одобрена за:
• подстицање извоза, односно за делатности које директно утичу на обим извоза,
успостављање и функционисање дистрибутивне мреже или за покриће других текућих
расхода (оператвиних трошкова) привредног субјекта повезаних са извозним
активностима, и
• за давање предности домаћим производима у односу на увозне производе.

III НАМЕНА И ИЗНОС ПОДСТИЦАЈНИХ СРЕДСТАВА

Микро и малим привредним друштвима и предузетницама може се одобрити помоћ до

250.000 динара за следеће намене и то:
• набавку машина, опреме и специјализованих алата;
• изградњу, реконструкцију, санацију пословног, производног или продајног простора;
• набавку возила која се користе у радним погонима (виљушкара, тегљача, палетара,
утоваривача, и сл.);
• трошкове услуга у циљу иновирања и дигитализације процеса пословања;
• покриће издатака у вези са стандардизацијом пословања и производа;
• набавку репроматеријала;
• набавку специјализованих софтвера;
• трошкове похађања стручних обука;
• трошкове наступа на сајмовима.

Износ укупне помоћи за коју се аплицира не може бити мањи од 50.000 динара без обзира на
намену.
Поједничана вредност било ког дела опреме не може бити мања од 5.000 динара.
Трошкови који не могу бити субвенционисани односе се на:
• набавку добара или услуга које нису у директној вези са регистрованом делатношћу
привредног субјекта,
• набавку путничких и комерцијалних возила,
• покривање трошкова провизија по рачунима, као и трошкова који су у вези са
набавком опреме а то су: царински и административни трошкови, трошкови
транспорта, шпедиције, складиштења и манипулације, монтаже и инсталирања опреме,
обуке и др.,
 ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

• набавку уградне опреме (алармне системе, клима уређаје, соларне панеле, системе за
видео надзор, котлове, итд.),
• намештај и опремање простора (изузев привредних субјеката из области хотелијерства
и угоститељства),
• расвету и рекламне табле, фискалне касе, телефонске и ТВ апарате, телефонске и
кабловске инсталације, интернет, и сл.

IV ПОТРЕБНА ДОКУМЕНТАЦИЈА

За учешће на конкурсу потребно је поднети следећу документацију:

• Попуњен и потписан образац пријаве (преузети са интернет презентације Града
www.pirot.rs / Конкурси и јавни позиви/Субвенције за женско предузетништво),
• Фотокопију решења о регистрацији код АПР-а,
• Фотокопију или електронски очитану личну карту подносиоца пријаве,
• Предрачун/понуду/предуговор (оригинал или копија) за одговарајући предмет набавке
опреме и других добара, услуга или радова издат од стране домаћих регистрованих
привредних субјеката са датумом након објаве Јавног позива;
• Уверење Пореске управе Министарства финансија РС о измирењу пореза и доприноса
не старије од 30 дана од датума објављивања Јавног позива (оригинал/фотокопија или
издато у електронском облику са дигиталним потписом);
• Уверење Централног регистра обавезног социјалног осигурања (ЦРОСО) о броју
запослених, са датумом након објаве Јавног конкурса. Предузетници који паушално
измирују своје обавезе и предузетници који су једини запослени, уз уверење прилажу и
фотокопију пријаве на обавезно социјално осигурање;
• Уверење о измиреним јавним приходима по свим уплатним рачунима јавних прихода
које администрира Локална пореска администрација;
• Копије Извештаја за статистичке потребе - Биланса стања, Биланса успеха и
Статистичког извештаја поднетих АПР-у за 2022. годину - за привредне субјекте који
воде пословне књиге по систему двојног књиговодства;
• Последњи извод пословне банке са рачуна послодавца у 2022. години, као и први
извод у 2023. години – за паушалне пореске обвезнике;
• Образац обавештења о раније примљеној помоћи мале вредности - de minimis помоћи
(преузети са интернет презентације Града www.pirot.rs / Конкурси и јавни
позиви/Субвенције за женско предузетништво);
• Изјаве:
1. О прихватању услова јавног позива,
2. О статусу,
3. О повезаним лицима,
4. О непостојању двоструког финансирања,
5. Да се не воде судски поступци,
6. О тачности и веродостојности датих података,
7. О родитељском статусу,
8. О сагласности употребе и заштити података о личности.
 ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

IV КРИТЕРИЈУМИ ЗА ВРЕДНОВАЊЕ И ДОНОШЕЊЕ ОДЛУКЕ

Преглед и оцену пријава ће вршити Комисија за евалуацију коју ће формирати председник

Привременог органа града Пирота и која ће бодовати пријаве према следећим критеријумима:

КРИТЕРИЈУМИ Број
бодова
1. Учешће жена у власништву и управљању 100% власница привредног друштва/предузетница 10
51-99% власница привредног друштва 5
2. Број укупно запослених (укључујући и 7 и више 5
самозапосленог оснивача, односно власника)
3 до 6 7
До 2 10
3. Дужина пословања До 3 године 10
Више од 3 године 5
4. Делатност 10
Производна
Услужна 5
5. Висина сопственог учешћа у инвестицији 51% и више 10
за коју се аплицира Више од 25% , а мање од 51% 7
Више од 10% , а мање од 25% 5
До 10% 0
6. Жена власница– самохрани родитељ Да, са више од 3 детета 10
Да, са 2 или 3 детета 7
Да, са 1 дететом 5
Не 0
7.Жена власница-породиља (са дететом Да 10
старости до 2 године) Не 0
8. Освојене награде и признања у вези са Да 5
пословањем
Не 0
9. Коришћене субвенције града у периоду Не 10
од 2021-2023. године Да 0
10. Утицај субвенције на одрживост и Велики 15
ефикасност пословања (процена Комисије) Средњи 10
Незнатан 5

МАКСИМАЛАН БРОЈ БОДОВА 100

На основу извршене евалуације пријава, уз претходну проверу испуњености услова Јавног
позива и потпуности поднете документације, Комисија ће сачинити списак поднетих захтева у
форми ранг-листе која ће садржати назив подносиоца пријаве, број пријаве и број бодова. На
основу ранг листе Комисија усваја списак за доделу субвенција који ће садржати поред назива
 ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

подносиоца пријаве, броја пријаве, броја бодова и износ субвенције који се одобрава
подносиоцу пријаве.
Комисија задржава право да при оцени појединачних захтева предложи корекцију износа
тражених средстава у складу са извршеним проценама и расположивим буџетским
средствима. На основу списка за доделу субвенција председник Привременог органа града
Пирота/градоначелник Пирота доноси појединачне Одлуке о додели субвенција за сваког
корисника субвенције.
У случају једнаког броја бодова више привредних субјеката предност ће имати подносиоци
пријаве са ранијим датумом подношења исте.
Комисија има обавезу да објави ранг-листу бодованих пријава и списак одобрених субвенција
најкасније до 02. фебруара 2024. године.

V ЗАКЉУЧИВАЊЕ УГОВОРА, ПРАВА И ОБАВЕЗЕ

Рок за закључивање Уговора са корисницима субвенција је до 20. фебрауара 2024. године. У

случају да послодавац коме је одобрена субвенција из било ког разлога не потпише Уговор у
предвиђеном року са Градом, субвенција ће бити додељена наредном са ранг-листе. Пре
потписивања Уговора послодавац је у обавези да достави као инструмент обезбеђења
регистровану и потписану бланко соло менице са потписаним меничним овлашћењем у циљу
наплате укупног износа субвенције, а у случају неиспуњења уговорних обавеза.
Корисник субвенције је обавезан да:
• Настави са обављањем делатности и измирује порезе и доприносе за обавезно
социјално осигурање најмање 12 месеци од дана закључења Уговора о додели
субвенције,
• Не отуђује основна средства прибављена по конкурсу, као ни пословни, продајни, или
производни простор који је предмет улагања по конкурсу, најмање 12 месеци од дана
закључења Уговора о додели субвенције,
• Отвори наменски рачун код Управе за трезор преко кога ће се вршити исплата
бесповратних средстава од стране Града, уз обавезу корисника да приложи доказе о
наменском коришћењу средстава у складу са поднетом пријавом, а најкасније у року
од 30 дана од потписивања Уговора,
• Да омогући Граду праћење реализације уговорних обавеза, да на захтев Града достави
потребне доказе, и обавести Град о свим значајнијим променама.

VI ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

Сви подаци о личности који буду достављени Граду Пироту биће обрађивани искључиво у
сврху учешћа у Јавном позиву, а у складу са Законом о заштити података о личности.
Приступ личним подацима имаће само овлашћена лица Града која су обавезана на чување
поверљивости података о личности и неће их откривати трећој страни, осим ако је то
неопходно у сврху контроле поступка спровођења Јавног позива или ревизије. Град ће
 ПРИВРЕМЕНИ ОРГАН ГРАДА ПИРОТА

чувати податке о личности у законом предвиђеном року, уз примену одговарајућих

техничких, организационих и кадровских мера.
Лица чији се подаци обрађују имају право на приступ, исправку и брисање својих
података, право на ограничење обраде својих података, право на приговор и право на
притужбу Поверенику за информације од јавног значаја изаштиту података о личности.

VII НАЧИН И РОК ЗА ПОДНОШЕЊЕ ПРИЈАВА

Пријава се подноси у затвореној коверти, у једном примерку на адресу Град Пирот, Српских
владара бр. 82, канц. бр. 4, са напоменом „Пријава на конкурс-женско предузетништво“,
најкасније до 23. јануара 2024. године. На коверти обавезно навести и назив пошиљаоца.
Све непотпуне и неблаговремене пријаве неће се узимати у разматрање.
Сва документација може се преузети са сајта града Пирота www.pirot.rs /Конкурси и јавни
позиви/ Субвенције за женско предузетништво.
Више информација условима и самом позиву могу се добити у Канцеларији за локални
економски развој, контакт особе Ненад Петровић и Ивана Ђорђевић тел. 551-231.

Број: I 400-1/2024 Председник Привременог органа града Пирота

У Пироту, 03.01.2024. мр Владан Васић