Capiruro 6: EL MUNDO DE POSGUERRA 209 rante la guerra. En conversaciones con sus cole- gas occidentales, Marshall advirtié que, de no mediar ayuda, Europa occidental podia caer ba- jo alguna forma de dominacién soviética. En junio de 1947, Truman decidié enviar la ayuda, y el general George Marshall se encarg6 de coordinarla Las razones que Hevaron a los estadouniden- ses a tomar esa medida fueron esencialmente dos. La primera fue evitar que su propia econo- mia, después de la guerra se detuviera, e impedir que, por ausencia de demanda, bajara el nivel de actividad industrial y laboral. Y a la vez, colocar las grandes sumas de capital en créditos para contribuir a la recuperacién de Europa. La se- gunda razén era evitar la expansién soviética En palabras del propio George Marshall: ...me parecié que los soviéticos estaban haciendo todo lo posible para conseguir una completa quiebra en Eu- ropa, estaban haciendo todo lo que ellos pensaban que podria crear una situacién turbulenta, [se de- bia] por lo tanto, contrapesar esa politica negativa y restablecer la economia europea En abril de 1948, Truman firmé el Programa de Recuperacién Europea, se creé la Administra cién de Cooperacién Econémica (EDA), organis- mo federal del gobierno norteamericano constituido para centralizar la ayuda. Casi simulténeamente, se constitwy6 en Paris, la Organizacién Europea de Cooperacién Econémica (OECE), para que coor- dinara la distribucién de la ayuda norteamerica- na. De ésta quedaron excluidas, circunstancial- mente, Espafia y Finlandia por sus regimenes LA AYUDA NORTEAMERICANA Y LA INTEGRACION ECONOMICA DE EUROPA Estados Unidos prest6 ayuda econdmi- ca, pero puso como condicion la prac- tica de una auténtica cooperaci6n eco- némica por parte de los palses euro- peos que la recibirlan. Los norteameri- anos apreciaron que, desde el mosai- co de los pequefios mercados euro peos separados nada seria posible. Este fue el punto de partida de la Or- ganizacién Europea de Cooperacion Economica (OECE), creada en 1948, hasta llegar a la Comunidad Econdmi- ca Europea (CEE, en 1957) cuyo pro- posito fue construir un mercado Unico. en Europa. Una de las funciones més importantes de la OECE fue coordinar la distribucion de la ayuda economica norteamericana La creacién de la Comunidad Econd- mica Europea en 1957, significé un gran impulso para la economia y Ix in- -tegracion de ese continente, La foto muestra el Parlamento europeo en Bruselas, Bélgica. politicos neofascistas y porque, durante la guerra, habfan colaborado con Hitler. Diez y siete mil millones de délares, en forma de manufacturas y créditos, comen- zaron a invadir Europa.Ex PLAN MARSHALL A medida que las tensiones con la Unién Soviética aumentaban, el presidente norteamericano, Harry Truman, y la clase dirigente de los Estados Unidos pensa- ban, con mayor firmeza, adoptar una medida decisiva que evitara su pérdida de li- derazgo en Europa. Dos hechos polftico-militares contribuyeron a empujar a los Estados Unidos a socorrer econémicamente a Europa. El primero estaba dado por el debilitamiento del poder britanico en el Mediterrineo, el Golfo Pérsico, el océano Indico ¢ inclu- so, en el Pacifico, Los briténicos ya no podian seguir asistiendo a griegos, turcos € iranies frente al acoso estalinista. Cada vez tenfan menos recursos para mantener sus numerosas bases en el Mediterraneo (Gilbraltar, Malta, Chipre, Libia y el Ca- nal de Suez). Flaqueban en el Mar Rojo, Adén y en la India. La situacién en Chi- na tampoco era tranquilizadora: Hong-Kong habfa sido recuperada por los ingleses (luego de la guerra). Pero, hacia 1947, los ejércitos de Mao parecian incontenibles. La segunda gran preocupacién provenfa de la constante expansién soviética en Europa occidental. Nadie ignoraba que Italia contaba con un partido comunista fuerte y poderoso, y que Francia, en menor medida, también. Hasta tanto habia Megado su poder, que algunos ministros de los gobiernos de coalicién (gobiernos integrados por figuras de distintos parti- dos politicos) italiano y francés pertene- fan al partido comunista. En marzo de 1947, Truman anuncié su doctrina. Casi simultaneamente, el ge- neral George Marshall (1880-1959), je- fe de la diplomacia norteamericana, asis- tié a Moscu, donde se realizaba una con- ferencia de ministros de Relaciones Ex teriores de todos los pafses aliados du- Un poco de cooperacién y todos comemos més”, decta el cartel del Plan Marshall. La palabra to- dos subrayada, inclula obviamente a los Estados Unidos, que se beneficiaron notablemente con el : Plan a través de la colocacién de préstamos e ¥ mercaderfas en el continente europeo. .— fT "wre (CAPITULO'6: EU MUNDO DE POSGUERRA Los estadounidenses, por su parte, desconfiaban de un pats gobemado por un régimen toralitario, que condenaba el capitalismo y proponia combatirlo Aunque las esferas de influencia habian sido acordadas, se suponia que en Ale- mania, Checoslovaquia, Grecia y Turquta, los rusos actuarfan con prudencia 0 ne- Boctarfan. Los hechos demostraron que habfan optado por una politica de con- frontaci6n. Stalin queri ja mas de lo que, se suponfa, hab fa acordado. Aunque Gre- Cia, -luego de un duro enfrentamiento~ y Turqufa fueron libradas de la presion so- viética, Checoslovaquia cays bajo el comunismo, en junio de 1948 Ese fue el aio en el que se senraron las bases de una Alemania Occidental au- ténoma, nacida del respaldo angloestadounidense. El 17 de marzo de 1948, Gran Bretania, Francia y el Benelux (union aduane 2 creada entre Bélgica, Holanda y Luxemburgo) firmaron el Pacto de Bruselas, Este comprometié a las partes firman- fes a la cooperacién econémica, pero constituy6, a la v contra toda politica de agresién. El 4 de abril de 1949, se firms en Washington el Pacto del Adlantico, tamb nocido como OTAN (Organiza Adlantico Norte). 2, una alianza defensiva n co- in del 61 estaban los paises del Pacto de Bruselas, ahora aliados con otros: Estados Unidos, Islandia, Canada, , lea accién comin en lo Dinamarea, Norueg, Pacto propugné una ia y Portugal. El econémico, politico y social; sus fines eran la defensa de una civilizacién fundada en los principios del liberalismo y el bienestar de los pueblos de los paises firmantes Mientras tanto, en China, finalizaba la guerra civil entre el ejército r conducido por Chiang Kai-shek quien era respaldado por los norteamericanos— y el dirigido por Mao Tse-tung, lider de los co- munista acionalista . El triunfo de este dltimo permi- ti6 la proclamacion de la Republica Popu- lar China, el 1 de octubre de 1949, Desde ese momento, un tercio de la humanidad se sumé al bloque de parses comunistas. Mao Tse-tung goz6 de una enorme popularidad dese su llegada al poder en 1949. A parti de tonces el culto a la personalidad del lider comunis- {a se transformé en una de las bases de la propa- ganda estatal 207 en.1948: EL BLOQUEO DE BERLIN ‘ Y EL COMIENZO DE LA GUERRA FRIA En Yalta quedaron numerosos temas sin acordar con claridad, entre ellos, qué hacer con Berlin, la capital de Alemania. En Potsdam (1945), Truman, Attlee y Stalin habfan decidido crear una administracién central para toda Alemania. En 1947, los americanos dieron a conocer el Plan Marshall de ayuda a los patses europeos afectados por la guerra, en un intento de ejercer el liderazgo en Europa y contener el avance de las ideas comunistas en el continente. Stalin rechaz6 la ayu- da, tanto para la Unién Soviética, como para los paises dependientes de ésta. Hacia 1948, el territorio aleman habfa quedado dividido en dos partes: una ocu- pada por los ejércitos estadounidenses y britanicos, y la otra, por el soviético, don- de estaba Berlin. Ante unas elecciones municipales realizadas en todo el pais, los comunistas s6lo triunfaron en los sectores ubicados bajo su control. Para Stalin es- ta derrota fue muy dura. El lider soviético tenfa proyectado utilizar un supuesto triunfo electoral para ejercer el control politico de toda Alemania, incluida Berlin. A partir de esto, los choques entre las delegaciones angloestadounidenses y la soviética fueron constantes. Los rusos comenzaron a dificultar el transito de tre- nes de mercancias con destino a Berlin. En abril de 1948, fueron cortadas las ru- tas de aprovisionamiento de Berlin, desde Hamburgo y Munich. Con el corte del suministro de electricidad a la capital, el bloqueo se cerré. Si deseaban evitar que la totalidad de Berlin quedara en manos comunistas, las potencias occidentales tenfan una sola salida: recurrir a un puente aéreo. Berlin Occidental necesitaba 12.200 toneladas diarias de alimentos, materias primas, carbén y articulos diversos. En un comienzo, no se pudieron enviar mas de 3 mil toneladas diarias. Pero luego, hacia fines del afio, se llegé a las 7 mil, para alean- zar las 10 mil, a comienzos de 1949. A finales de 1948, en Londres, las potencias oc- cidentales acordaron constituir un nuevo Esta- do en la zona ocupada por sus ejércitos, segtin un modelo de Reptiblica Federal. El 11 de mayo de 1949, los rusos levantaron el bloqueo. Berlin qued6 dividida en dos seccio- nes: una gobernada por la administracién aliada _ «y la otra, por la soviética. 4 Tris aldara Been pueualinitita ena Habia comenzado una guerra distinta de todas, — ferentes sectores. En la foto, el cartel indica 8° @ llamé Fria, por no presentar las caracteris- 3 felis uieldelieerconammencane ticas de la clasica. s "co mundial, fundamental importancta, : ‘Uno de los. fines perseguidos era cracks (cafdas) financieros como el cur 1920. Para ello, se buses impedir trabas @ los ine tercambios comerciales, como también evitar la intervencién masiva del Estado en la economia. Estos propdsitos solo eran posthles en Ja medida en que el sistema ccondmico de postguerra esti- mulara el intereambio comercial. Para ello, se busco facilitar la libre cireulacién de productos y eapitales sobre la hase de un tir pode cambio esable. Adems fueron creas por los paises firmantes de los neuer, dos, dos instituciones econdmicas: el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el “Barco Mundial, Una de las misiones esenciales del primero era reductr el desequt- librio de las balanzas de pagos de los paises miembro; en cuanto al segundo, otor+ “garn eréditos para financiae proyectos en los paises en vias de desarrollo y les fi ‘cilitarfa ayuda técnica. Hacia 1946, los capitales norteamericanos necesitaban acentuar sus inversio- oe a nes. A fines de ese aio, los cincuenta bancos més importantes de Wall Street (centro de las finanzas estadounidenses), que estaban controlados por los grandes financistas norteamericanos, como los Rockefeller, los Morgan y los Mellon, hae bian obrenido un superdvit de 17 mil millones de délares. Algo habia que hacer con esas fortunas. Una salida era evadir impuestos internos y reproducitlas en el exterior. El secretario de Estado del presidente Truman, el general George M hall (junio de 1947), no tard6 mucho en decir: .. nuestra economia estd din 2