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  • ParticiarParaQue Ficha de Lectura

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    ParticiarParaQue ficha de lectura

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    out :Participar.. | Particlpat,» rs A + enn aug {uviéramos que resumir en una frase el objetivo de este libro, jodemosafirmar quesuintencionalidadescontarlaparticipacién a gestién ambiental, Pero, al leer esta aflrmacién surgen Io menos dos preguntas: {De qué participacién hablamos? {Como queremos contarla? principio, focalizamos nuestro interés en las_mesas smbientales, que articuladas entre sf conforman la Red de cién en a Gestion Ambiental en el Territorio, PEGATE, un Jacio de encuentro para actores diversos de toda a jurisdiecién ‘de Corantioquia, queen los ltimos afios ha sido fortalecid para Iaformacién, discusin y en algunos casos para la accién, frente a las distintas tematicas ambientales que se presentan en los ‘municipios. Por ello, quienes cuentan sus formas de participa, son precisamente los integrantes de las mesas ambientales. embargo, cuando hablamos de contar la participacién nos alejamos de la logica cuantitativa, aquella interesada en numeros que indiquen cuantas mesas existen, el nimero de actores sociales que hacen parte de cllas 0 la cantidad de reuniones realizadas en el afio. Nuestro interés esta en nnarrar, a partir de las voces de quienes hacen parte de las imesas, cOmo ha sido su experiencia de participacion, cuales los sentidos que le han otorgado a dicha experiencia, cusles Presentacion las motivaciones que los han llevado a ser parte de este ‘escenario de construccion colectiva. Para hacerlo nos basamos en el relato de vida focal como Tecurso metodoldgico y narrativo, en el que se expresa de ‘qué manera el conocimiento personal del tertitorio y los aprendizajes individuales, entran en juego para configurar los Toles que nuestros personajes asumen al interior de las mesas ambientales. El punto comtn es su vinculacién a la mesa, pero detris de ello subyacen una serie de expectativas y formas de actuar distintas, que estén determinadas por la confluencia de las candiciones personales con las contextuales. En un trabajo conjunto con los enlaces de cultura de cada ur de las territoriales y Iuego de un trabajo de reporteria previc ue escogido un personaje por territorial para intentar constrult tna vision global, que diera cuenta de las particularidades y los puntos comunes que se dan en las formas de participacion. El resultado de esta propuesta, son las historias que ‘continuacién pueden leerse. Las historias muestran formas d habitar la tierra, proponen alternativas, plantean problema Yy nos demuestran como desde la unién de las pluralidades posible seguir manteniendo el patrimonio ambiental DREDPEGATE una experiencia de participacion en la gestion ambiental en el territorio dela jurisdiccion de corantioquia Hemos explicado ya cusles son las preguntas que orientan la narracién de las historias ‘que a continuacién, presenta nuestro texto. Pero creemos que a manera de contexto resulta necesario ofrecer una informacion mas detalada sobre el quehacer de las mesas _amibiontales y su importancia para la fled PEGATE. Partiendo de las definiiones, la Red de Partcipacion en la Gestion Ambiental en el Terrtorio, PEGATE, es para la Corporacién un espacio de participacion, que propicia el dlidlogo y el encuentro entre los actores sociales que habitan el terior y los actores em 42 interes corporates, Dich encuentro busca la socaizacign de ntoeses,proocupaconcs | inca relacionadas con a promecion do una cuitra ambiental eta yresponeabo. En tert seni, Rede sume como un mecanismo de formacion,educacion conniicaio, ad . articulacién y concertacién entre ptiblicos estratégicos para la gestién ambiental, segtin las. Red de participacion en la realidades contextuales de cada municipio. gestion ambiental del territorio Cuando hablamos de la Red PEGATE nos referimos a una estrategia corporativa para la seston particatvade l ambiental enelterrfori, quede manerasimuténeandementa el ejercicio de la autoridad ambiental pues de esta manera las acciones de la autoridad son vistas como pare del bienestarcolectvo En sintesis, la Red nos permite la artculacion de las comunidades con las que trabajamos 4 la gestion y responsabilidad de la Corporacion, a ejercer la autoridad ambiental, 2 desarrllar procesos coherentes con las necesidades del contexto territorial ya promover ipios y las regiones. Ja formacién politica en la construccién de cudadana en los mur Jas mesas ambien: tales, escenarios de participacion y transformacion Cuando hablamos de a Red como principio para el encuentro, el dilogoy la concertacién estas intencionalidades se concretan en la mesa ambiental, de ahi que podamos nombrar ala mesa como el node fundamental do la Red PEGATE Lamesa ambiental se constituye en un espacio para los procesos de participacin, es alli donde las comunidades desarrolian la _gestién de lo ambiental, vinculadasa problematicas especias, plasmando los intereses de actores dlversos: erganizaciones ‘comunitarias, organizaciones nogubernamentales intituciones educativas, administraciones municipales, representantes del Sector productive y comercial, organizaciones do base y las diferentes personas que se preocupan de manera estructural 0 puntual de lo ambiental En este esconario de participacién configurado por la mesa, sus integrantos tienen la oportunidad do capacitarse, de desarollar procesos comunicativos, de implementar acciones de prevencién, de inciir en la planifcacién, de formular proyectos, ademas de mitigar problemas. Para llevar a cabo estas estrategias se parte de las reflexiones generadas en las preacupaciones por las condiciones del contexto, so utiliza 3 la vez, una herramierta de la edueacion ambiental, cue es la lectura del contexto, con el cual los sujetos adquieren un ‘conacimiento minimo de lo que suceda. Son las _mesas ambientales el centro de los proceso Datticipativos, aticuladas a un marco normativo dado por ‘apertura quela ConstitucionPolticade Colombiagenera enesta ‘materia en especial de laley 89 de 1993; asi mismo, lacreacion ide la Politica Nacional de Educaclén Ambiental y el decreto 1743 de 1994, que implican una manera diferente de realizar la gestisn ambiental, vineulando en ella alos ciudadanos, ejemplo {de ello son los PROCEDAS (Proyectos Ciudedanos de Educacion Ambiental) en el cual se inscribe as mesas ambiental. Este marco normativo, posibilta la entrada de una nueva ‘manera de realizar la gestién ambiental, mucho més contextualizada; fundamenta los pilaes para la propuesta de 'mesas ambientales como espacios de paticipacién y de gestion ide lo ambiental. De esta manera, la mesa no solo posit la reflexin sobre los problemas ambiantales que tiene cada unos de los entesterritoiales, también se canvierten en un espacio donde se da la formacién de los actores para entender dichas problamaticas y donde se abren los espacios para al dislogo con fos administradores pblicos y los gobiernos de turno, Desde las mesas ambiontales desarrollamos acciones para ‘mejorar la funcién publica, fortaleciendo la partiipacion ludadana. En estalinea, entendomos la participacién como un praceso mediante el cua los ciudadanos asumen el compromiso de trabajar por la solucién delos problemas publics, ejercienda derechos recanacidos que contribuyen el desarrollo ambiental, ‘de manera integral a base metodolégica_de las mesas ambientales parte desde €l afio 2002, identficando a los actores estraegicos de los municipios. Luego de la identiicacién de dichos actores se procede a la conformacién de as mesas ambientales en cada Lunas de los municipios; lo que conlevaen laactualidad atener '88 mesas conformadas; cinco de ellas en los corregimientos dela ciudad de Medelin, uno en elcorregimientode os Uanos {de Cuvée Santa Rosa de Osos, y dos mesas temsticas en el municipios de Caucasia (mesa de pescadores y de mineria}, Después de la conformacién de las _mesas ambientales municipales, hemos impulsado la conformacién de las ‘esas ambientales terrtoriale, cada una de acuerdo a la sedes regionales corporativas; teritorales Cartama, Citar, “Tahamies, Hevéxicos, Panzend, Zenufand, Aburrd. Norte ¥ Aburra Sur; el objetivo fundamental de estas, es el de Consituirseenespacios de socalzacion,deretroalimentacion, de trasferencia de conocimientos y de experiencias para de esta manera realizar acciones de planeacién, comunicacién, artculacin y particpacién en la gestion ambiental de nivel regional CObservamas con gran interés coma las mesas han generado Jecturas. del territorio que permiten una construccién colectiva, para la. identifcacion de probleméticas y potencialidades ambientales. Para ello utiizan metodologias como los diagndsticos rapidos participativos, los recorridos ~ambientales, los mapas parlantes. La base de esta propuesta, fs identificar las relaciones entre diferentes. variables de indole econémics, social, politica y cultural que se entrecruzan cuando se habla de lo ambiental; [a bisaveda de estas relaciones tiene su base en el enfoque que implica tentender que los problemas ambientales tienen sus rices en Jas formas culturales de as cuales hacemos parte, El enfoque educativo permite que las mesas aborden los problemas ambientales del terrtorio bajo una perspectiva mis amplia, bajo una vision sistémica, en el que todos ls elementos estan interrelacionados;es asi, como se hace posible que desde las mesas se potenciaic la implementacion de los CIDEAM y la bisqueda de los planes municipales de educacion ambiental, los PROCEDAS, ¢ incluso los PRAE, como estrategias de kb teducacion ambiental del teritori, ei Pegate Red de participaciOn en la gestion ambiental del territorio Socidlogo coordinador Red Pégate : a) —>=s> Saberes campesinos Saberes campesinos<<<—<— ‘campo. Pareciera ser que a la gente del casco urbano nunca se les va a acabar el agua, no se les va a acabar el aire, porque ‘cuando se invitan a alguna cosa no llegan. Hace falta que se intogren otros sectoros ala mesa ambiental, fata que se intogre tra gente porque el municipio es desde la ultima vereda, por alld desde la sitima colta hasta la gente que viene ala plaza, yo sf quisiera que toda la gente estuvieraintegrada ah: el sector de comerciantes, del transport, del sector del magi Mire que es muy importante porque la mesa puede servir para ue cada sector que hace parte de la mesa, socialice lo que esd pasando, lo que se esté haciendo y lo que podemos hacer juntos desde os distntos sectores, Los bomberos tendrén unos temas, los campesinos otro, los mismios mineros. Para_nosotros 5 valido que haya representantes. de las empresas mineras en la mesa, es valido que estén abi porque nosotros no debemos de vernos como enemigos porque ya el stobierno les dio la entrada es regalo el pais, no sabemoshasta cuando se podré sostener eso, Tenemos aue aceptar que ellos estén en nuestro terrtorio. pero hay que decir somos de dos ‘mundos diferentes. Como les dje yo en una de las reuniones de la mesa ambiental: uno se los encuentra en la earetera y sabiendo que estén en la vereda de uno ni siquiera se prestan ‘ara que uno los salude, ni voltean a ver @ uno para nada y andan en sus camionetas y para donde van, van y cogen la fente de aqut de! pueblo, ls trahajadores y ls convencen de {que nosotros somos enemigos de ells y eso noes as. [Nos dicen que nosotros somos enemigos del progreso. Nosotros somos amiges del progreso pero del progreso para todos, no del progreso para dos 0 tres. Eso lo aprenal yo en la Asociacién donde desde el aio 2.000 na hemos parade de decir ar eltenhoro noes :de'd0s 0 tres, es de todos nosotros, por eso hacemos politica altemativa, inluyentesEn esa medida, tenemos derecho 3 reclamar, 3 protestar. La protesta esti pormitida pacificamente. Hace cinco o seis afios las empresas mineras legaron a hacer recorridos para inciar la exploracion. Uno le preguntaba alas instituciones y nadie sabia nada, pero uno como campesino al ver que pasan por su finca, por las quebradas, necesita saber. Mire algo tan sencillo, cuando empecé a conocer esto del medio ambiente empecé a arreglar una quebrad, 2 dejarla bboscosita lo mas bonita que se pudiera y entonces llega una tempresa minera a rozar las oilas de fa quebrada, Quedo ‘como una autopista y uno dejando que la malecita, que la hierbita, aue los arboles, No es justo, ellos Negan a rorar y dizque no tienen que pedir permiso, Por todas partes llegaba gente rara que instalaba méquinas mientras que a fos campesinos nadie les explicaba nada, Si Usted preguntaba el alealde no sabia, el concejo no sabia. Se entiende que ese permiso lo dan desde el Ministerio de Minas pero lo que yo digo es que las cosas las hacen desde arta yno cuentan con la base social, con la base del pueblo y la nacidn poraue sin comunidad no habria pais, no habria nada, yo no sé como haceries entender a estos magos es si rho hubiera comunidad no habria padres dela patria. Mejor no digo ms nada Viendo esta situacion en la Asociacion de Agricultores hace tiempo empezamos a darle 3 conocer en la comunidad lo que esté sucediendo pero este afio emperamos con los recorridos de reconacimient del territorio. En esta Inieiativa participamas la Asamblea Municipal Constituyente, de los que encuentra uno en este ttabajo ambiental, j6venes {ue entienden por qué hay que ocuparse del tema de la mineria. [En estos recorridos vimos que estaban haciendo caminos, casi carreteras, que estaban tumbando mucha madera, que testaban sacando material de unos socavones y contaminando Jas fuentes. de agua, Juntos Jevantamos una linea base de esos territorios, tomamos muestras de agua para conocer como el estado del agua ah, analizamos el estado del bosque si lo han taladoo si esti muy conservado y con base lo encontrado hemos hecho algunos informes, Ademas pedimos conocer cudles son los titulos mineros realmente, qué licencias ambientales tienen encontrando que muchas veces las empresas no tenian licencia, no habian ido a Corantioguia a decir que iban a tumbar ‘madera y_a hacer caminos casi carreteables que iban a hacer tun helipuerto. Hemos hecho algunos requerimientos, algunas demandas y bueno se logré suspender el permiso de una empresa * Estamos hacienda un trabajo de veeduria porque silas empresas eras legan y ven una comunidad dormida hacen lo que les da la gana, Pero cuando vieron que estabamos haciendo cosas, Jas empresas que van llegando estan tratando de cumplir ya al ‘menos piden los permiscs, contaminan menos las fuentes de ‘gua, por lo menos nos informan que es algtin adelante . Bueno saliéndome del tema de la rmineriaquecomoveesmuyimportante para noso-tros, hay otro tema que me gustaria mucho que se pudiera Impulsar desde la mesa ambiental y.es . a Al) el de a politica publica ambiental pars Caramanta, Yo pienso que lo més importante en estos procesos es que se fortalezca la base social, la base primarla, “a comunidad, Uno que se gana con que Corantioguia tena una cantidad de normas que cumplir, peto ahi luno se pregunta: La comunidad sabe de estas normas, “las conoce? gEntiende por qué debe curmplilas? Yo pienso que desde la base comunitaria se pueden generar procesos, acuerdos con las intituciones pero si la base comunitaria ests fortalecida es més facil Cumplir con todas las normas, con leyes, porque es ‘muy complicado que vengan a Imponer, sin uno saber Cusndo resulté eso. Si se propone la politica pablica referida al medio ambiente y el Concejo y el Alcalde la aprueban pero a gente no sabe nada no hay fortaleza, eros la gente propone, dice qué necesitamos es miy distin. AA veces un campesino va a tumbar un debol, va 2 arreglar la casa y “hay que ir a pedir permiso. Pero lune ve que las multinacionales cogen y hace caminos, cortan madera hacen lo que sea y no necesitan pedi ppermiso,Esas on contradieciones que no se entienden, Bueno ideas hay muchas. Vamos a ver como nos trganizamas el préximo aflo para tener un plan do accién bien bueno que nos permita impulsar muchas iniclatvas desde le mesa’ ambiental, oak on la partcipacion de muchos actores del municipio, ‘que deben preocuparse por la cuestién del medio ambiente, que a todos nos compete. [2-5 Saberes campesinos

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