Secretaria Comunal de Planificacién (arxawemmemmee — Municipalidad de Isla de Maipo
LICITACION PUBLICA
Leasing Bancario para el Financiamiento -
“Adquisicién de Vehiculos Operativos, para la
Municipalidad de Isla de Maipo”
Pagina
fp de Maipo, Julio del 2017 7 nes
Secretaria Comunal de Plonificacién = (rxwmemmwmmmes © Municipalidad de Isla de Maipo
1, DISPOSICIONES GENERALES
1.1, NORMATIVA APLICABLE
La licitaci6n se regir por las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, las
respuestas a las consultas, las aclaraciones.
1.1.1.La Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacién
de Servicios y su respectivo Reglamento
1.1.2.La Ley N? 16.895 Organica Constitucional de Municipalidades.
1.1.3.Supletoriamente se aplicaré lo dispuesto en la Ley General de Bancos contenida en
DLN? 252
|.1.4.La Ley Organica de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financiera contenida
en el Decreto Ley N° 1,097 y sus modificaciones posteriores, en lo que sea aplicable al
tipo de operaciones financieras descritas en el punto 2 de las presentes bases y el cbdigo
civil.
1.1.5.Otras normas legales aplicables por la naturaleza de este llamado
2. OBJETO DE LA LICITACION
2.1. La presente Propuesta Piiblica tiene por objeto Ia contratacién de un sistema de
financiamiento mediante una operacién de Leasing bancario.
2.2. La operacién consistird en Ia suscripeién de un contrato de Leasing para el financiamiento de
los siguientes productos:
2.2.1.Dos (2) Automéviles Sedan Marca Toyota, Modelo New Corolla Sedan MT, Afio 2017
‘con aceesorios insttucionales.
2.2.2.Una (1) Camioneta Doble Cabina, Marca Toyota, Modelo New Hilux 4x4 2.4 MT DX,
aflo 2017 con accesorios institucionales.
2.23.Una (1) Camioneta Doble Cabina, Marca Toyota, Modelo New Hilux 4x2 2.4 MT DX
NN, afio 2017 con accesorios institucionales.
2.2.4.Un (1) Mini Bus de Pasajeros, Marca Hyndai, Modelo H-1 GLS 2.5 10S AC 2AB ABS,
ilo 2017 con accesorios institucionales.
2.3. La individualizacién de los eferentes, detalles y/o caracteristicas de los bienes y los montos
involucrados definidas anteriormente, se establece segiin el proceso de Grandes de Compras
y en su intencién de compra ID 35. 174, realizado en el portal de Mercado Publico de
ChileCompras.
2.4. El proveedor seleccionado en el Proceso de Gran Compra N°35.174, corresponde a la
empresa. MEDITERRANEO AUTOMOTORES S.A. RUT 96,889.440-4, representada
legalmente por Don Emesto Javier Angulo Ibafiez, RUT 6.499.436-0, chileno, domiciliado
en Irarraézaval 401, comuna de Nufioa, Santiago., segin costa en el Decreto Exento Municipal
NP 1156 de fecha 25 de julio de 2017.
2.5. Por lo anterior la municipalidad de Isla de Maipo, celebraré un contrato de Leasing,
estableciéndose como precio total de los bienes la suma de M$ $8.941.698.- IVA Incluido
\ (ochenta y ocho mil novecientos cuarenta y un mil seiscientos noventa y ocho pesos, IVA.
a x incluido), este contrato de arrendamiento més opcién de compra tendré un plazo de 48 meses.
tae més la opcién de compra. El derecho de opcién de compra se ejercerse en cualquier momento
Veni: , del contrato o al final de este.
5. La autorizacién de la operacién de Leasing consta el Ordinario N°1313 de fecha 01 de
septiembre del 2016 de la Direccién de Presupuesto dependiente del Ministerio de Hacienda
SONTRATO DE LEASING
LL La e financiera adjudicada, deberé suscribir un Contrato de
Arrendamiento con opcién de compra (Leasing) con la Municipalidad de Isla de
Maipo, dentro del plazo de 30 dias corridos y contados
Decreto Alcaldicio que aprueba la Adjudicacién, el que, Secretaria Comunal de Planificacién ‘Municipalidad de Isla de Maipo
acuerdo entre la municipalidad y la entidad financiera adjudicada, tomando como,
base el modelo entregado por la entidad financiera junto con su oferta. Dicho
contrato contemplaré 48 cuotas mensuales iguales, mas la opcién de compra, que
ser pagada a los 30 dias de pagada la ditima renta de arrendamiento. Las cuotas
de arrendamiento se pagarén a partir de los 30 dias de firmado el contrato de
Leasing,
2.6.1.2. El oferente en su oferta deberd considerar todos los gastos que irrogue la
operacién de Leasing,
2.6.1.3. La autorizacién de Ia operacién de Leasing consta el Ordinario N°1313 de
fecha 01 de septiembre del 2016 de la Direccién de Presupuesto dependicnte del
Ministerio de Hacienda.
MODALIDAD DEL CONTRATO.
3.1. La presente propuesta piblica consulta una oferta de compra de los bienes por un valor de
$88.941.698.- IVA Incluido (ochenta y ocho mil novecientos cuarenta y un mil seiscientos
noventa y ocho pesos, IVA incluido) pagaderos en 48 Rentas de arrendamiento en U.F (pesos)
‘mensuales iguales, sin reajuste ni intereses, las que deberd pagar la Municipalidad de Isla de
‘Maipo, més una opcién de compra por el mismo valor de la cucta,
3.2, La oferta deberd considerar el valor cuota mensual, con todos los costos asociados.
3.3. La Municipalidad de Isla de Maipo en cualquier momento, durante la ejecucién del contrato
podré efectuar el pago anticipado del total adeudado (prepago).
4. LOS PROPONENTES
Podrin participar de la presente propuesta todos los Bancos ¢ Instituciones Financieras, debidamente
inseritas y autorizadas por la Superintendencia de Bancos ¢ Instituciones Financieras,
5. DE LAS ACLARACIONES Y/O RESPUESTAS A CONSULTAS
5.1. Los proponentes podrin realizar preguntas y solicitar aclaraciones de esta propuesta a través,
del sistema de Compras Piblicas del Estado www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora
limite indicada en el itinerario de licitacién. Las respuestas a las preguntas o consultas y las
aclaraciones estardn a disposicién de los proponentes en el referido sistema en la fecha
\dicada en el itinerario de licitacién,
5.2. Todos los proponentes debern descargar las respuestas que estardn a disposicién a través del
sistema de Compras Publicas del Estado,
5.3. Nose aceptarin consultas via Fax, telefnicas u otro medio distinto al indicado anteriormente,
6. DELAS OFERTAS, SU APERTURA Y ADJUDICACION
6.1. Disposiciones generales
6.1.1.E1 solo hecho de la presentacién de la oferta significa le aceptacién por parte del
proponente de las presentes Bases, de las aclaraciones y de los antecedentes que la
acompafian.
6.2. Garantia por seriedad de la oferta.
6.2.1.El proponente deberé presentar una garantia de seriedad de la oferta, la que consistiré en
un vale a fa vista 0 boleta de garantfa bancaria, tomada por él 0 a su nombre, y extendida
a la orden de la Municipatidad de Isla de Maipo, RUT N? 69.071.900-2, por un monto
de $ 2.000.000 (dos millones de pesos). El documento deberé tener una validez de a lo
‘menos 60 dias corridos a contar de Ia fecha de apertura de la propuesta y deberd contener
la siguiente glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la propuesta piblica:
LEASING BANCARIO PARA EL FINANCIAMIENTO - ADQUISICION DE
VEHICULOS OPERATIVOS, PARA LA MUNICIPALIDAD DE ISLA DE
‘MAIPO”. Este documento deberd ser pagadero a la vista y si
previo, y deberd expresarse en pesos chilenos. Secretaria Comunal de Planificacién ‘Municipalidad de Isla de Maipo
6.2.2.Esta garantia deberd ser entregada en la Oficina de Partes de la Municipalidad de Isla de
Maipo, ubicada en calle Alcalde Lopez N° 9, Comuna de Isla de Maipo, antes de las
14:00 hrs. del dia de la apertura de las ofertas, y no seré devuelta a los oferentes sino
después de adjudicado Ia propuesta y firmado el contrato con el proponente
seleccionado.
63. Forma de presentacién de las ofertas y documentos anexos.
Las ofertas se presentarén por el Portal de Mercado Pablico el dia y hora indicada en el cronograma
de la propuesta.
63.1.El oferente deberd presentar en ANEXO ADMINISTRATIVO de Mercado Piblico, los
siguientes documentos:
a) Formato de Identificacién del Proponente Formulario N° 1
b)_Declaracién de Aceptacién de la Propuesta Formulario N° 2.
©) El proponente debera presentar certificado de autorizacién o inseripcién otorgado
por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, con una antigledad
no superior a 30 dias a partir de la fecha de apertura de la propuesta.
6.3.2.E] oferente deberd presentar en ANEXO TECNICO de Mercado Pablico, los siguientes
documentos:
2) El proponente deberd presentar el modelo de contrato aplicable a la operacién de
Leasing y arrendamiento con opcién de compra que se celebre. Fl contrato deberd
ccontener las cldusulas propuestas por el banco o insttucién financiera en términos
tales que, previamente completado los elementos propios y particulares de la
‘operacién objeto de esta licitacién y que pueda ser firmado por las partes.
6.333.B1 oferente deberd presentar en ANEXO ECONOMICO de Mercado Pablico, los
siguientes documentos:
a) El proponente deberd presentar un detalle las cuotas de la operacién de Leasing,
segiin lo establecido para la licitacién en el Formato N° 3, adjunto en las presentes
Bases Administrativas.
6.4, Apertura de las ofertas:
6.4.1 Las ofertas se abririn por el portal de www.mercadopublico.cl el dia y hora indicada en
el calendario de la propuesta.
6.4.2.La comisién de apertura de la propuesta estara compuesta por el Secretario Municipal
(Ministro de Fe), el director de la Seeretarfa Comunal de Planificacién, Administrador
Municipal, el Director de Control y el Director de Administracién y Finanzas o quienes
los representen.
6.4.3.Del acto de apertura, se levantard un acta de apertura en Ia cual se dejar constancia de
la individualizacién de cada oferente, el monto en cuotas, propuestas rechazadas y
observaciones formuladas. Bl acta seré firmada por la comisién de apertura,
6.4.4.Las ofertas tendrén una vigencia minima de 60 dias, contados desde la fecha de apertura
- de las propuestas. Vencido este plazo, sin que se haya producido la adjudicacién, los
Va \ oferentes podrin desistirse, comunicando su decisién por escrito al Municipio.
cerns V2
Blagueseatts), 65. Chileproveedores
ua
En caso de que el proponente se encuentre inscrito en el sistema de Registro de Proveedores
del Estado, Chileproveedores, podré prescindir de presentar la documentacién solicitada en el
punto 6.3.1 letra c), de las presentes bases y que mantenga disponible y vigente en el referido
sistema. Tanto la Comisién de Apertura de la propuesta y la Comision de Evaluacién de la
i icardn la idoncidad de la informacién proporcionada a través de dicho sistema de nine
Secretaria Comunal de Planificacién (azure © Municipalidad de Isla de Maipo
6.6. Descalificacién Inmediata de las Ofertas
La Comisién de Apertura descalificaré inmediatamente las propuestas en el acto de apertura,
‘cuando se incurra en alguno de los siguientes incurnplimientos:
) La no publicacién de la oferta del proponente a través del sistema de Compras Publicas
del Estado Mercado Piblico.
b) Leno inclusion (subida) de los antecedentes indicados en los Anexos Administrativos y
Anexos Técnicos, solicitados en los puntos 6.3.1 y 6.3.2 de las presentes bases
administrativas.
‘e) Lano inclusién (subida) de los formatos de Oferta Econdmica Anexo N° 3 en el referido
sistema, indicado en el punto 6.3.3 de las presentes bases.
4) Lano entrega de la garantia de seriedad de la oferta en la forma y condiciones establecidas
cen el punto 6.2 de las presentes Bases Administrativas, o si ésta estuviera mal extendida,
© si se omitiera cualquiera de los datos indicados.
6.7. Entrega de Antecedentes Complementarios
6.7.1.Las ofertas deberén presentarse en el Sistema de Compras y Contrataciones Pablicas con
toda la documentacién sefialada en el punto 6.3.1 y 6.3.2 de las presentes Bases
‘Administrativas. Sin perjuicio de lo anterior, la Comisién de Apertura podré solicitar a
los proponentes complementar los antecedentes exigidos a través del Foro Inverso
6.7.2.La no entrega de los documentos complementatios solicitados por parte del proponente
en Jos plazos que otorgue la comisién, seré causal suficiente para que la Comisién
Evaluadora de la propuesta, declare al proponente fuera de Bases y descalificado del
proceso licitatorio respectivo, decisién que tendré el cardcter de irrevocable.
6.8. De la Evaluacién de las Ofertas
68.1,La Comisién de Evaluacién de la propuesta estaré compuesto por el Administrador
Municipal, el director de la Secretaria Comunal de Planificacién y el Director de
Administracién y Finanzas y el Director de Control y los funcionarios de estas unidades
con competencias en materia de Licitaciones Piblicas, 0 quienes representen a
cualquiera de los cargos directivos antes indicados.
6.82.La Comisién de Evaluacién procederé a estudiar y analizar las ofertas segiin las pautas
de evaluacién que se fijan en las presentes Bases Administrativas.
6.83.La Comisién de Evaluacién, podré solicitar por escrito, con posterioridad al acto de
apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas, destinadas a aclarar
errores u omisiones formales, conforme al Art.40 del Reglamento de la Ley N° 19.886,
siempre que no alteren o modifiquen las normas generales ni el principio de igualdad
entre los oferentes y que no signifiquen alteracién de la oferta, debiendo los
proponentes presentar las respuestas por escrito, limitindose exclusivamente a los
puntos solicitados. Estas respuestas formarn parte integrante de la oferta del
Vie a proponent.
nemipn, gy 68A.EL Comité de Evaluacién dentro del plazo de 10 dias habiles emitiré un informe al sefior
Eon Alcalde a fin de que proceda a la adjudicacién o rechazo de las ofertas presentadas.
Bue Dicho informe consistiré en una evaluacién tanto de los documentos que conforman su
& iw Oferta Técnica como de su Oferta Econémica.
6.9. Criterios de Evaluacién
La documentacién referida a las Ofertas serd estudiada y evaluada por la Comi
Estudio y Evaluacién de Propuesta, designada en las presentes bases. Esta Comisid
Alcalde la propuesta de adjudicacién de la oferta que se estime mas convenient
del municipio, considerando los participantes que hayan obtenido los trey
Pagina Secretaria Comunal de Planificacién ‘Municipalidad de Ista de Maipo
6.9.1.PAUTA DE EVALUACION
(@) Valor de Renta Mensual 80%
(b) Menor Tasa de Interés 20%
VALOR RENTA MENSUAL (80%)
‘Se evaluara con el mayor puntaje (7,0) el oferente que presente la renta total mensual de
arrendamiento de menor valor. Las demas ofertas serdn evaluadas de acuerdo a la siguiente
‘formula:
9 Bvatuar = (26) 7.0
Puntaje Oferta a Evaluar = Ge) *
Donde:
OC: Oferta més Conveniente
OE: Oferta a Evaluar
MENOR ASA DE INTERES (20%)
El puntaje que le corresponde a la evaluacién seré de acuerdo a la informacién presentada en
el Anexo N°3, el que tienen como maximo nota 7.0
En este sentido se aplicard “La tasa de interés simple anual” de la oferta
Para obtener el resultado se aplicard la siguiente formula:
Puntaje de Tasa a Evaluar
Donde:
MTO: Menor Tasa Ofertada
TA: Tasa a Evaluar
6.10. De la Adjudicacién
6.10.1. Sélo podrin adjudicarse contratos cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los
sistemas electrénicos 0 digitales establecidos por la Direccién de Compras y
Contratacién Péblica. La propuesta de adjudicacién seré remitida por la Comisién
‘Técnica de Estudio y Evaluacién de Propuesta a la Comisién de Inversién y Proyectos
del Concejo Municipal, quienes deberin visar dicha propuesta de adjudicacién para su
presentacién al Alcalde en sesi6n del Concejo Municipal para su aprobacién definitiva,
quien la podré aprobar o rechazar en este dltimo caso fundadamente. Una vez aprobada
la adjudicacién por parte de la Alcalde, se procederd a dictar el Decreto Alcaldicio de
Adjudicacién y a subirlo al portal Chile Compra, momento en que se verificara si el
contratista esté inscrito en el registro electrénico de ChileProveedores y revisar sus
antecedents registrados por este medio. En el caso de no registrar antecedentes, deberd
‘entregar al momento de la firma del contrato, la documentacién seftalada en pérrafo de
‘més abajo, si no cumpliere con este punto, ésta seré causal de anulacién de la
‘adjudicacién del contratista, que se sancionara por Decreto Alcaldicio, haciéndose valer,
la garantia por Seriedad de la Oferta.
6.10.2. La notificacién por carta certificada de la adjudicacién al oferente favorecido y a todos
los proponentes, serd realizada luego de transcurridas 24 horas, desde que se publique
en el portal, el Acto Administrativo.
6.10.3. Sin perjuicio de lo anterior, y conforme a lo establecido en la Ley N° 18.695 Orgénica
Pagina tes
Secretaria Comunal de Plonificacién rizmmmmmmmmmsa — Municipalidad de Isla de Maipo
art, 65 letra i) y en el easo de que las propuestas de adjudieacién, igualen o superen las
500 U.T.M,, deberiin ser sometidas a consideracién del Honorable Concejo Municipal,
‘el que podri, con acuerdo de la mayoria absoluta, aprobar o desestimar fundadamente
dichas propuestas, sin responsabilidad alguna para el Municipio.
6.10.4. En ol caso de propuestas de adjudicacién que originen contratos que ademas de superar
500 UTM, trasciendan el perfodo alealdicio vigente, se requerira el acuerdo de los dos
tercios del Concejo, previo a la dictacién del decreto de adjudicacién
6.10.5. Los proponentes, cuyas propuestas no fueren aceptadas 0 adju
derecho a indemnizacién de ninguna especie.
6.10.6. La notificacién del Decreto de Adjudicacién se hard a través del sistema de Compras
Piblicas del Estado, al adjudicatario en forma personal en la Secretaria Municipal, o
bien, mediante el envio de caria certificada, en cuyo caso se le tendré por notificado al
tercer dia de su recepcién por Ia Oficina de Correos. Los proponentes no adjudicados
seran notificados a través del sistema de Compras Paiblicas del Estado.
‘adas, no tendrén
7. DEL CONTRATO ¥ SUS GARANTIAS
7.1. Garantia de Fiel Cumplimiento del Contrato,
7.1.1 Previo a la firma del contrato el adjudicatario deberé entregar una Boleta Bancaria a Ja
Vista que garantice el fel y oportuno cumplimiento del contrato, tomada a nombre de la
Municipalidad de Isla de Maipo, por un monto de $ 9.400.000.- (nueve millones
cuatrocientos mil pesos). La boleta debe ser presentada hasta con 10 dias hébiles
siguientes a la fecha de publicacién de la adjudicacién en el portal de compras pablicas.
Dicho instrumento deberd mantener una vigencia de a lo menos 90 dias adicionales al
plazo de vigencia del contrato, En caso de que existan reprogramaciones deberé
‘mantenerse vigente. La garantia deberé contener la siguiente glosa:
7.1.2.Para garantizar el Fiel y oportuno cumplimiento del contrato de Leasing Bancario para
el Financiamiento - “Adquisicién de Vehiculos Operativos, para la Municipalidad de
Isla de Maipo”. Este documento deberd ser pagadero a la vista, tener el carécter de
irrevocable, on pesos y sin requerimiento de aviso previo.
7.2. Formalizacién del Contrato
7.2.1 Dentro de los 15 dias corridos siguientes a la fecha de notificacién del Deoreto de
‘Adjudicacién de la licitacién, de conformidad a lo sefialado en el ntimero 6.10 de las
presentes Bases el proponente favorecido deberd presentar los antecedentes que la
Direceién de Control que requiera para la elaboracién y suscripcién del respectivo
contrato,
7.2.2.Para esto serd requisito, a entrega de copia autorizada ante notario del acta de sesién de
la junta de accionistas 0 del acta del directorio o mandato, reducida a escritura pablica,
en que conste la personeria del representante legal de la sociedad.
7.2.3 Si el adjudicatario, no firma el o los contratos o no proporciona los demas antecedentes
de exigidos en las presentes bases, se har& efectiva la garantia de seriedad de la oferta,
entendiéndose desistido de ella.
7.2.4.Si por causa no imputable a la Municipalidad de Isla de Maipo el o los contratos no se
perfeccionan en el plazo estipulado, quederd facultada para adjudicar la licitaciOn a la
segunda proposicién de adjudicacién en la lista de precedencia, y si ésta no la acepta, a
la tercera y asi sucesivamente, o rechazard todas las propuestas si ello resulta
conveniente para los intereses municipales, sin perjuicio de ejercer las acciones legales
que procedan.
7.2.5.Una vez firmado el o los contratos, estos serdn publicados en el sistema de Compras
Pblicas del Estado. Ademés, sc devolveran las boletas de garantia de seriedad de la
oferta a todos los proponentes de la licitacion.
7.2.6.Todos los gastos notariales 0 impuestos correspondientes al_eontrato y su
‘modificaciones serdn de cargo de la Muni Ls
/ = Por la naturaleza del contrato, no se contempla la entrega de anticipos de ninguna especie.
Sct
2A Vis
Secretaria Comunal de Planificacién ‘Municipalidad de Isla de Maipo
7.3. Precio y Forma de Pago del Leasing
EI precio del contrato serd en pesos para cada una de las rentas de arrendamiento mensuales y opeién
de compra, fijadas por la entidad financiera en su Oferta Econémica
El precio del contrato seré pagado mediante Rentas de arrendamiento mensuales, por mes vencido.
La primera Renta de arrendamiento se pagaré a los 30 dias de firmado el contrato de leasing.
7.4, Plazo del Contrato
El contrato tendré una duracién de 48 meses. Dentro de este plazo el mandante se obliga al pago
‘mensual de las rentas de arrendamiento objeto del Leasing y comenzaré a regir de conformidad a lo
que se establezca en el contrato definitivo. La Municipalidad Isla de Maipo durante toda la vigencia
del contrato tendré el derecho de adquirir los bienes, pagando anticipadamente la totalidad de las rentas
de arrendamiento pendientes més la opcién de compra(prepago).
8. EJECUCION DEL CONTRATO
8.1. Inicio del Contrato y Condiciones en la Ejecucién del Contrato
8.1.1.El contrato comenzara a regir a contar de la fecha de suscripcién del mismo.
8.1.2.La entidad financiera y la Municipalidad de Isla de Maipo una vez iniciado el plazo de
ejecucién del contrato, deberdn cumplirlo conforme a las presentes bases administrativas
y lo seftalado y dispuesto en el contrato definitivo.
8.1:3.La entidad financiera deberd cefiirse a las condiciones de las bases de la licitacién, y
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