DIARIO OFICIAL DO ; MUNICIPIO DE. VITORIA 44 OE: Sod ipal de 10 Santo Prefeitura Muni Estado do DECRETO N° 20.911 Regulamenta a Lei n° 9.839, de 11 de maio de 2022, que dispée sobre a qualificagéo de entidades como Organizagses Sociais. © Prefeito Municipal de Vitéria, Capital do Estado do Espirita Santo, no uso de suas atribuicées que lhe sdo conferidas pelo Art. 113, incisos III e V, da Lei Organica do Municipio de Vitéria, e ccnsiderando o disposto no Art. 26 da Lei n° 9.839, de 11 de maio de 2022, DECRETA: Art. 1°, Este Decreto regulamenta a Lei n° 9.839, de 11 de maio de 2022. capiru.o r DA QUALIFICAGKO DAS ENTIDADES Seco I Dos Requisitos Art. 2°. A qualificagso das entidades como organizagées sociais seré concedida pela Secretaria correspondente as entidades que atendam aos requisitos previstos na Lei n° 9.839, de 2022, e no presente Decreto. Art. 3°. Para fins de qualificacao como Organizagao Social serao exigidos os seguintes documentos: I = estatuto social devidamente registrado no érgao competent, consolidado com sua mais recente alteraca Tr - ata de fundagao e ata de eleicsc dos tegrantes dos érgaos deliberativo, fiscalizador e executive; IIT - comprovante de inscricgo no Cadastre Nacional d2 Passoas Juridicas - CNPJ: IV ~ balango patrimonial acompanhado dos termos de 2 encerraments, referente aos dois wltimes exercicios exigiveis, apresentado na forma da lei, devidamente re istrado ne ézgdo competente, podendo ser substituide pelo SistemaPrefeitura Municipal de Vitéria Piblico de xscrituracdo Digital SPED, devidamente acompanhado do Termo de Autenticagio e Recibo de Entrega da Escrituracdo Contabil Digital; V - indicagdo da rea para qual ira se qualificar; VI - comprovante de experiéncia relacionado a area de qualificagso pretendida, quando houver; VII - qualificacao dos membros da equipe técnica de entidade; VIII - regularidade fiscal; IX - declaragdo de imunidade do imposto de renda do iltimo exercicio. Paragrafo Gnico. Nao poderé ser qualificada a entidade qu T - tenha sido desqualificada como Organizacao Social, per descumprimento das disposicdes contidas no contrato de gestéo, pelo periodo que durar a penalidade: II - esteja omissa no dever de prestar contas de parceria anteriormente celebraday IIT = tenha sido punida com uma das seguintes sangées, pelo pericdo que durar a penalidade: a} suspenséo de participacéo em licitacdo ¢ impediment de contratar com a Administragao Piblica; e b) declaragac de inidoneidade para liciter ou contratar com a Administracao Publica: Iv = tenha tido contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal de Contas de qualquer ente federativo. Azt. 4°. 0 pedido de qualificagdo como Organizagao Social devera ser apresentado pela pessoa juridica de direite privade sem fins lucrativos que preencha os requisites previstos na Lei n° 9.939, de 2022, ao titular da Secretaria correspondente, juntamente com requerimento firmado pelo representante legal da entidade, conforme modelo constante do Anexo Unico, devendo ser instruido com cépia simples, acompanhado dos documentos previstos no Art. 3° deste Decreto. Segao II Da Comissio de Qualificacdo Art. 5°. A Secretaria da 4rea correspondente a atividade fomentada instituiré Comissdo de Qualificacéo deDecreto n? 20.91 122-fIs.3- Prefeitura Municipal de Vitéria Organizactes Soclais - CQOS, que tera competéncia para apreciar e deliberar sobre os requerimentos de qualificagéo das organizagoes sociais, assim como o atendimento aos requisites da Lei n° 9.839, de 2022, @ deste Decreto. §1°. A CQOS ser4 composta por 01 (um) presidente ¢ no minim 03 (trés) membros, servidores da Secretaria interessada. $2°. A CQOS se reuniré sempre que for convocada pelo seu Presidente. Secao T2r Dos Procedimentos Art. 6°. A apreciacdo dos pedidos de qualificacao de Organizagao Social sera realizada pela CQ0S, em decisao fundamentada, que seré precedida de analise dos documentos apresentados pela entidade Jinteressada, observadas as seguintes providéncia I - verificagdo da validade das certidées apresentadas para prova de regularidade e confirmacdo de autenticidade daquelas que tenham sido obtidas pela internet; II - sempre que possivel visita técnica a sede da entidade para conhecimento de suas instalacoes. $1°. A CQOS poders, se entender necessario, realizar diligéncias e solicitar informagdes e/ou esclarecimentos sobre os docunentos apresentados. §2°. Promovida a andlise pela CQOS, o requerimento de qualificacdo deveré ser encaminhado ao Secretério interessado para as provid@ncias de homologacéo @ publicacso. $3°. © pedido de qualificacao sera indeferido guando a entidade requerente nao preencher os requisitos dispostos na legislagao em vigor ou quando a documentagado estiver incompleta, ou, sendo a enzidade requerente notificada para conplementacio e apresentacdo de documentos no prazo de 10 (dez) dias, nfo o faga. S4°, Fm havendo indeferimento do pedido de qualificacdo, sera a requerente, comunicada oficialmente, por decisio fundamentada.Decreto n? 20.91 1/22 -fls, 4 = Prefeitura Municipal de Viiria $5°. Em caso de indeferimento do pedido de qualificagio, @ facultada 4 entidade a apresentag3o de recurso no prazo de 10 (dez) dias, contados da data de ciéncia da decisao. $6°. © recurso sera interposto perante a CQ0S, caso n&o haja reconsideragao, seré encaminhado ao Secretério ou titular de érgao supervisor da area de atividade correspondente ao seu objeto sosial para andlise e decisao. Art. 7°. Deferido o pedido de qualificag’o, sera emitida, no prazo maximo de 10 (dez) dias, Portaria de qualificacao gue seré publicada no Diario Oficial do Municipio. Art. 8°. Qualquer alteracio da finalidade, objeto social ou regime de funcionamento da organizacéo, que implique mudanca des condigtes que instruiram sua qualificacao, devera ser comunicada, com a devida justificativa, para apreciac&o pela CQ0s, que pedera retizicar a qualificagdo ou proceder a desqualificagso da entidade. Art. 9°. As entidades que forem qualificadas como organizagées scciais serao consideradas aptas a assinar contrato de gestao com o Poder Pablico Municipal e a realizar a gest&o e execugdo de atividades e servigos piblicos e de interesse piblico, nos termos da Lei n° 9.839, de 2022, © deste Decreto, apés regular selecao. capituto 11 DA SELECAO E CONTRATAGAO Segao I Da Comisséo Especial de Selegdo Art. 10. A Secretaria da area correspondente a atividade fomentada instituird Comissao Especial de Selecdo de Organizacoes Sociais - CESOS, que teré competéncia para analisar, julgar ¢ clessificar os programas de trabalho apresentados pelas organizagées eciais em conformidade com as regras e critérios estabelecidos no ambito do Municipio de Vitoria. $1°. A CESOS serd formada por até 0S (cinco) membros, sendo no minimo 02 (dois) da Secretaria interessada e 01 (um) da Procuraderia Geral do Municipio.Decteto ni 20.91122-fIs.5- Prefeitura Municipal de Viéria $2°. A CESOS sera presidida pela Secretaria interessada, $3°. A CESOS se reunira sempre que for convocada pelo seu Presidente, dentro do periedo do Chamamento Publico de selegao. S4°. Nao poderao ser nomeados para a CESOS, servidores que tenham sido cedidos 4 Organizagao Social com contrato vigente com a Administracaéo Publica ou servidores que trabalhem na Area respoisével pelo gerenciamento dos cantrates de gestao. $5°. Enquanto durar a vigéncia do contrato de gestdo, os membros da CESOS néo poderio ser cedidos & Organizacao Social con:ratada. Sedo IT Do Chamamento Pablico e Selecao Art. 11. A selecdo da Organizagao Social para a celebracao do contrato de gestéo com a Administracao Publica, por meio da Secretaria interessada, sera realizada por Chamamento PGblico. Paragrafo nico. 0 processo de selecio das organizagdes sociais dar-se-4 com a publicacao de Edital de Chamamento Péblico, que detalhara os requisites para participacso ¢ os critérios para a selegdo das propostas, respeitades os principios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiéncia, bem como 30 estipulado na Lei n® 9.839, de 2022, © observaré as seguintes stasas: I - publicagdo do Bdital de Chamanento Piblico, previamente aprovado pela Procuradoria Geral do Municipio; II - recebimento, avaliacao o julgamento das propostas? III - emissio de parecer técnico: IV = homologagao do resultado da selecdo de organizagées socials por parte da Secretaria interessada; V = publicagao do resultado provisérios VI - fase recursal;Decreto n° 20.911/22 Is. 6- Prefeitura Municipal de Vitéria VII - publicagao do resultado definitive. Art. 12. Do Edital de Chamamento Publico deverao constar, no minime, informagées sobre: I - descrigao detalhada da atividade a ser transferida, dos bens © dos equipamentos a serem destinados a esse Fin: IT ~ prazo e lecal para entrega das propostas, por escrito, pelas organizagoes sociais interessadas no objeto do chamamento: III - critérios objetivos para o julgamento das propostas aprasentadas; IV - outras informag8es julgadas pertinentes. Art. 13. A Organizacdo Social deveré apresentar proposta d= trabalho que contenha os meios e os recursos financeiros necessarios 4 prestacdo dos servigos a serem transferidos, e, aind I+ especificagao do programa de trabalho propostos II = especificagao do orgamentos HII = definigao de resultados e metas operacionais, indicativas de melhoria da eficiéncia e qualidade do servico, do ponto de vista econémico, operacional e administrativo, e os respectivos prazos de execugdo Iv - definigao de indicadores adequados de avaliagao de desempenko e de qualidade na prestagao dos servicos: V ~ comprovagao da regularidade juridico-fiscal; VI - comprovacao de experiéncia técnica para Gesempenho da atividade objeto do contrato de gestae; VIT - em caso de recursos de terceiros, a Organizacéo Social deveré comprovar por meio de documentos legais a garantia e origem destes. Parégrafo linico. A exigéncia do inciso vI deste artigo limiter-se-a 4 demonstracdo, pela Organizacac Social, de sua experiéncia gerencial na 4rea relativa ao servigo a ser transferido, bem como da capacidade técnica do seu corpo funcional. Art. 14. No julgamento das propostas sero observados, além de outros definidos em Edital, os seguintes ceitérios:Deereto n° 20.91 1/22 -Is.7 - Prefeitura Municipal de Vitéria I~ capacidade técnica e operacional da candidata: II ~ resultados a serom alcancados, quantitativos e qualitativos; IIT - ajustamento da proposta as especificacbes técnicas ¢ aos critérios utilizades pelo Poder Pablico. Act. 15. Demonstrada a inviabilidade de competicao, e desde que atendidas as exigéncias relativas 4 proposta de trabalho, poderé ser dispensada a publicagso de Edital de chamamento Publico, devendo, contudo, sexem observados os principios da legalidade, impessoalidads, moralidade, publicidade e eficiéncia. Par4grafo unico. Para os efeitos deste Decroto, dar-se~4 inviabilidade de competic&o quando: I~ apés a publicidade, apenas uma entidade houver manifestado interesse pela gestao da atividade a ser transferida: II - howver impossibilidade material ¢ técnica das domais entidades participantes. Art. 16. Na selecéo, a CESOS classificaré as propostas das organizagbes socials cbedecidos aos critérios estabelecidos na Lei n° 9.839, de 2022, neste Decreto e no Edital de Chamanento Piiolico e enitiré relatérie conclusive, que explicitara I - © atendimento aos requisites legais pelas entidades ins: itas: II ~ a relagao das entidades habilitadas; III - as entidades inabilitadas em razao do néo atendimento aos requisitos legais e a outros previstos neste Decreto. $1°. A decisdo da CESOS seré publicada no Diario Oficial do Municipio © a integra do relatério no sitio eletrénico do Municipio de Vitoria, $2°. Da decisao de que trata o §1° deste artigo caberé recurso ne prazo de 10 (dez) dias, contados da data de publicacéo no Diério Oficial do Municipio, que sera dirigido 4 Comissao responsavel pela decisao recorrida. §3°. A Comiss4o recorrida tera o prazo de 10 (dez) dias, contadcs da data de interposicao do recurso a que se refere o §2° deste artigo, para andliseDeoreto n? 20.91 1/22 Is. 8- Prefeitura Municipal de tbria $4°. Na hipotese de néo haver reconsideracdo da deliberacdo, 0s autos do processo de Chamamento Péblico sero encaminhados ao Secretario ou titular de érg8o supervisor da area de atividade correspondente ao seu objeto social, para andlise e definicdo, no prazo de 20 (vinte) dias, contados da data de decisao a que se refere o $3° deste artigo. $5°. A decis’o final sobre a escolha da Organizacto Social e celebragio de contrato de gestao sera formalizada em ato do titular da Secretaria supervisora da area de atuagio, © pudlicada no Diario Oficial do municipio. capiTULo 112 DO CONTRATO DE GESTAO Art. 17. Para os efeitos deste Decreto, entende-se por contrato de gestao o instrumento firmado entre o Poder Publico e a entidade qualificada como Organizagdo Social, com vistas a formagao de parceria entre as partes, para fomento ¢ execucao de atividades relativas 4s areas relacionadas no Art. 1° da Lei n® 9.839, de 20: Art. 18. 0 contrato de gestao—seré instrumentalizado sempre por escrito, com as atribuicoes, responsabilidades e obrigacbes a serem cumpridas pelo Municipio, através de Secretério Municipal da area correspondente a atividade fomentada, ¢ pelo presidente da entidade qualificada como Organizagao Social, observando os principios constitucionais de Direito Administracivo previstos no Art. 37 da Constituigéo Federal e os requisites da Lei n° 9.839, de 2022, @ deste Decreto, e aplicam-se, no que couber, as normas gerais de licitago e contratagao estabelecidas em lei de regéncia. Parégrafo dnico. Cabera ao Secretaério Municipal da rea de atuacao da entidade definir as demais cldusulas julgadas convenientes na elaboracao do contrato de gestao de que seja signatério Agt. 19. Os Editais © os contratos de gestao serao submetides previamente & Procuradoria Geral do Municipio - GM para andlise © emissdo de parecer, devendo os autos seren enviados ao referido Oreao em tempo habil para apreciacio e devidamente instruidos, acompanhados de minuta do instrumento ¢ de justificativa para sua celeoracao.Deereto ni? 20.911/22 -f1s.9- Prefeitura Municipal de Viiria Art. 20. 0 contrato de gestao tera prazo inicial de vigéncia ce até 05 (cinco) anos, prorrogavel sucessivamente até o limite de 10 (dez) anos, de acordo com o Art. 5%, §3%, da Lei n° 9.839, de 2022, através da Secretaria responsével pelo contrato. §1°. A Secretaria responsdvel deveré comunicar a entidade, som no minimo $0 {noventa) dias de antecedéncia, a intengao de renovar ou no 0 contrato de gestao. §2°. A decisio do titular da Secretaria correspondent? quanto & renovagéo do contrato consideraré os resultados atingidos e demonstraré os beneficios alcangados no ciclo contratual anterior e aqueles esperados para o préximo ciclo. §3°. A possibilidade de sua renovagao nao afasta a prerrogativa de se realizar novo chamamento publico para qualificagao e celebracdo de contrato de gest&o com eventuais outras entidades interessadas na mesma atividade, quando o interesse piblico assim recomendar. Art. 21. 6 facultado ao Poder Ptblico © &@ Organizaco Social rescindir o contrato de geste antes do prazo, por acordo amigével entre as partes ou unilateralmente. si°. 0 Poder Pablico podera—rescindir unilateralmente o contrato de gesta I ~ quando a Organizagso Social houver descumprido substancialmente seu teor e nao tiver sanado a falta om até 60 (sessenza) dias, contados da notificagio do Poder Publico: IT - em decorréncia de insolvéncia civil da Organizacao Social ou sua dissolucao. §2°. A Organizache Social pederé rescindir unilateralmente © contrato de gesta I = quando houver atraso, total ou parcial, superior a 90 (noventa) dias, de valores devidos pelo Poder Pablico; II - pela ccorréncia de caso fortuito ou fora maior devidamente justificado e aceito pelo Poder Publico com notificagin prévia de no minimo 60 (sessenta) dias.Prefeitura Municipal de Vitéria $3°. Considera~se descumprimento substancial do contrato de gestéo pela Organizac&o Social: I - a aplicacéo das verbas transferidas pelo Poder Piblico ou a utilizagao de bens, méveis ou iméveis, para outros fins que ndo © cumorimento do objeto do contrato de gestaor IT = 0 descumprimento de obrigagdes previstas no contrato ce gestao que nao tenha sido sanado apés notificacao do Poder Piblico. caPiTULo TV DO MONITORAMENTO, ACOMPANHAMENTO E FISCALIZACAO DO CONTRATO DE GESTAO Art. 22. 0 monitoramento, acompanhamento e fiscalizago da execugao do contrato de gestao, sem prejuizo da acao institucional dos demais 6rgéos normativos e de controle interno e externo do Municipio, seréo realizados por ma Comissio de Monitoramento ¢ Avaliagdo - CMA, designada pelo Titular da Secretaria Municipal que firmar 0 contrato de gestac. §1°. A CMA sera composta, no minimo, por 03 (trés} membros, dantre servidores, preferencialmente, estaveis da Secretaria correspondents. $2°. N’o poderao ser nomeados para a CMA, servidores que tenham sido cedidos A Organizac&éo Social com contrato vigente com a Administragdo Publica. $3°. Enquanto durar a vigéncia do contrato de gestao, os membros da CMA nao poderao ser cedidos a Organizacao Social con=ratada. $4°. A CMA tera as seguintes atribuicdes, além de outras que lhes forem atribuidas no contrato de gest. I - monitorar de maneira constante a execucho do contrato d2 gestao, avaliando a situagao dos servicos, o adimplemento das obrigagées ntratuais ¢ o atingimento das metas; II - solicitar, a qualquer tempo, documentos e informagses a serem prestadas pela Organizagdo Social, acerca da execugao do contrato de gestéc e da utilizac&o dos recursos piblicos repassados: III - avaliar as prestacbes de contas apresentadas pela Organizazo Social;