La prescripción es una institución jurídica, por la cual el paso

del tiempo genera efectos en los derechos o facultades de los

intervinientes en las relaciones tributarias (Deudor Tributario y
el Acreedor), explicó Alvaro Bocanegra, consultor tributario.
Es así que el titular de la deuda no podrá ejercitar la acción de
cobro para hacer efectiva su pretensión, es decir Sunat y otros
ya no podrán cobrarle al deudor tributario.
Así, la prescripción establece un razonamiento por el cual se
pretende dar seguridad jurídica a los intervinientes de
relaciones legales, para cerrar obligaciones como en el presente
caso Obligaciones Tributarias, dijo.
Por ello, las deudas tributarias pasado un tiempo podrían
incrementarse tanto que vulnerarían otros principios
constitucionalmente protegidos como el de No
Confiscatoriedad, entre otros.
Por ejemplo, detalló, si tuviésemos una deuda generada en el
año 1998; y no existiera la prescripción, la Sunat podría
cobrarnos en el 2015 una deuda con intereses que exceden el
capital inicial adeudado, siendo sumamente nocivo para el
contribuyente, opinó.
La prescripción es un derecho de los contribuyentes reconocido
en el Artículo 92° del Código Tributario el cual dice: Los
Deudores Tributarios tienen derecho, entre otros, a "Solicitar la
prescripción de la deuda tributaria".
PlazosLos plazos de prescripción que señala el Código
Tributario son de 4 años (plazo general), y de 6 años (para los
que no hayan presentado la declaración respectiva), anotó.
Por ejemplo, dijo, si no declaramos nuestro impuesto a la renta
de cuarta (trabajo independiente) o quinta categoría (trabajo
dependiente); y habiendo tenido impuesto que pagar, el plazo
para que esa deuda prescriba será de seis años, ya que no
realizamos la obligación de realizar nuestra declaración jurada
anual.
Pero será de 10 años cuando el agente de retención o percepción
no ha pagado el tributo retenido o percibido, aseveró
Bocanegra.
Por ejemplo, las empresas que nos pagan un recibo por
honorarios y realizaron la retención respectiva (8% si excede el
monto de S/.1500.00) pero no entrega de dicha retención al
fisco, este acto prescribe a los 10 años, añadió.
CaracterísticasLa figura de la Prescripción se da en dos
aspectos:
A) Para Determinar la DeudaEs decir, afirma Bocanegra, el
plazo que la Sunat acote los ejercicios fiscales también
prescribe, esta fiscalizaciones terminan en una Resolución de
Determinación pero el revisar los periodos solo puede hacerlo
respecto de los que no han prescrito. Así, la Corte Suprema en la
Casación N° 1136-2009-Lima precisó que: "Lo que
alega SUNAT y el Tribunal Fiscal al decir que es necesario la
verificación de operaciones de ejercicios prescritos para
determinar la deuda de ejercicios no prescritos; no es otra cosa
que pretender fiscalizar los ejercicios que ya han prescrito", (lo
cual es ilegal), dijo.
B) Para Cobrar la DeudaLa SUNAT, anotó, envía cartas
requiriendo el pago, esto se da porque su derecho no prescribe
más el pretender iniciar el procedimiento de cobranza coactiva
al cual nos podemos oponer, si puede caer en la figura de
prescripción del cobro.
Es así que los contribuyentes, pueden defenderse ante la
administración presentando la solicitud de prescripción en
cualquier instancia en la que esté la deuda, refirió.
¿Cómo puedo interrumpir el plazo prescriptorio?Los
plazos prescriptorios pueden ser interrumpidos, y el tiempo que
ganado por la inactividad de la administración se puede perder;
y un nuevo plazo prescriptorio volverá a correr desde el día
siguiente a realizado el acto interruptorio, dijo.
En este error, aseguró, podemos caer cuando el mismo
contribuyente reconoce expresamente la obligación tributaria.
Por ejemplo, cuando se realiza la rectificación de una
declaración jurada aun cuando en la misma exista menos
impuesto que pagar, explicó.
Con ello, activamos el derecho de la Sunat a cobrar la deuda así
como a una fiscalización por lo periodos que interrumpimos.
Otra situación que se comete por los deudores tributarios es el
de los Pagos Parciales que se realicen por la determinación de
una deuda dicho pago interrumpirá la prescripción de dicho
montos que la administración liquidó, pero solo por el periodo y
tributo por el que se realiza el pago parcial.
La Solicitud de Fraccionamiento este es un reconocimiento
expreso de la deuda ya que es el mismo contribuyente quien
reconoce la deuda y se obliga a pagarla.
Así también el correr del plazo prescriptorio se suspende
(ficción legal) cuando:
Inicia la tramitación del procedimiento contencioso tributario
(Reclamación y Apelación ante el Tribunal Fiscal), durante la
tramitación de la demanda contenciosa administrativa, del
proceso constitucional de amparo o de cualquier otro proceso
judicial.
Cuando el contribuyente tiene la condición de no habido,
durante el plazo que este vigente el fraccionamiento de la deuda
o el aplazamiento de la misma.
Luego que estas últimas causales sean levantadas o culmine los
procesos a los que hice mención el plazo que se suspendió
vuelve a continuar su curso prescriptorio.