‫جامعة الجياللي اليابس‬

‫كلية العلوم االقتصادية و التجارية‬

‫سيدي بلعباس‬

‫بحث حول‪:‬‬

‫قانون النقد و القرض‬

‫‪10/90‬‬

‫من تقديم‪:‬‬
‫حوباد هجيرة‬ ‫‪‬‬

‫استادة‪:‬‬
‫قوال زواوية ايمان‬ ‫‪‬‬

‫مستوى‪:‬‬
‫‪ 3‬ليسانس‬ ‫‪‬‬

‫تخصص‪:‬‬
‫اقتصاد نقدي و بنكي‬ ‫‪‬‬

‫‪2023-2024‬‬
 ‫خطة البحث‪:‬‬
‫مقدمة‬ ‫‪‬‬
‫المبحث األول‪ :‬عموميات حول قانون النقد و القرض‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬المطلب األول‪ :‬تعريف‬
‫‪ ‬المطلب الثاني‪ :‬أهداف قانون النقد و القرض‬
‫‪ ‬المطلب الثالث‪ :‬دوافع و مبررات إصدار قانون النقد و القرض‬
‫المبحث الثاني‪:‬محتوى قانون النقد و القرض‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬المطلب األول‪ :‬مضمون قانون النقد و القرض‬
‫‪ ‬المطلب الثاني‪ :‬مبادئ القانون النقد و القرض‬
‫‪ ‬المطلب الثالث‪ :‬الهياكل الجديدة التى جاء بها قانون النقد و القرض‬
‫خاتمة‬ ‫‪‬‬
 ‫مقدمة‪:‬‬
‫قانون النقد و القرض هو قانون ينظم العالقات بين البنوك و العمالء و هو قانون يهدف الى‬
‫تنظيم النظام المالي و البنكي و ضمان استقراره‪.‬‬
‫يعتبر هدا القانون أحد األدوات الرئيسية التي يساهم في تحقيق االستقرار االقتصادي و المالي‬
‫للبلدان‪.‬‬
‫و في بحثنا هدا سوف نتطرق إلى تعريف و أهم أهداف و دوافع قانون النقد و القرض و‬
‫اإلحاطة بكافة جوانب هدا القانون‬

‫المبحث األول‪ :‬عموميات حول قانون النقد و القرض‬

‫المطلب األول‪ :‬تعريف‬
‫هو نص تشريعي يعكس حق االعتراف بأهمية المكانة التي يجب أن بكون عليها النظام البنكي و‬
‫يعتبر من القواتين التشريعية األساسية لالصالحات‪.‬‬
‫فقد حمل في طياته أفكار جديدة فيما يتعلق بتنظيم النظام المصرفي و أداءه‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أهداف قانون النقد و القرض‬

‫يمكننا توضيحها بمايلي‪:‬‬
‫استقالل البنك المركزي عن الدور المتعاظم للخزينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقليص دين الخزينةاتجاه البنك المركزي و تسديد الديون السابقة المتراكمة عليها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الحد من اآلثار السلبية للمالية العامة على التوازنات النقدية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تراجع إلتزامات الخزينة في التمويل اإلقتصاد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وضع حد لكل تدخل إداري في القطاع المالي و المصرفي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫رد االعتبار لدور البنك المركري في تسيير النقد و القرض‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعادة تقسيم العملة لما تخدم االقتصاد الوطني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تشجيع االستثمارات و السماح بإنشاء مصارف وطنية خاصة و أجنبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنشاء سوق نقدية حقيقية (البورصة)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إيجاد مرونة نسبيةفي تحديد سعر الفائدة من قبل البنك‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬دوافع و مبررات إصدار قانون النقد و القرض‬

‫تعزيز النظام المالي‪ :‬عن طريق تنظيم عمليات النقد و القرض‬ ‫‪-‬‬
‫حماية المستهلكين‪ :‬ممارسات غير قانونية من قيبل البنوك أو المقرضين‬ ‫‪-‬‬
‫تشجيع النمو االقتصادي‪ :‬توفير الدعم للمشاريع الصغيرة و المتوسطة و المشاريع التنموية‬ ‫‪-‬‬
‫األخرى‪.‬‬
‫تعزيز الثقة في النظام المالي‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المبحث الثاني‪:‬محتوى قانون النقد و القرض‬

‫المطلب األول‪ :‬مضمون قانون النقد و القرض‬
 ‫البنك المركزي كسلطة نقدية‪ :‬اعطاء كل الصالحيات ** السياسة النقدية في البالد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫البنك المركزي كأداة تقنين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تعريف األطراف المعنية‪ :‬البنوك و العمالء و المقرضين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫شروط منح القرض‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إجراءات الرقاية و المراقبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم الفائدة و الرسوم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حقوق و واجبات األطراف‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬مبادئ القانون النقد و القرض‬

‫الفصل بين الدائرة النقدية و الدائرة الحقيقية‪ :‬كانت القرارات النقدية تتخد تبعا للقرارات الحقيقية‪,‬‬ ‫‪-‬‬
‫على أساس كمي حقيقي في هيئة التخطيط وقد تبنى قانون مبدأ الفصل بين الدائرتين النقدية و‬
‫الحقيقية حتى تتخد القرارات على أساس األهداف النقدية التي تحددها السلطة النقدية و بناء على‬
‫الوصع النقدي السائد‪.‬‬
‫الفصل بين الدائرة النقدية و الماليمة‪ :‬جاء هدا القانون ليفصل بين الدئرتين فأصبح تمويل الخزين قائم‬ ‫‪-‬‬
‫على بعض القواعد ووضع حدا لتمويل عجز الخزينة عن طريق تسبيقات البنك المركزي أو عن‬
‫طريق إجبار البنوك التجارية باالكتتاب في سندات الخزينة‪.‬‬
‫الفصل بين الدائرة الميزانية و دائرة االئتمان‪ :‬كانت اللخزينة في النظام الموجه تلعب الدورا‬ ‫‪-‬‬
‫األساسي في التمويل استثمارات المؤسسات العمومية’حيث همش النظام المصرفي و كان دوره‬
‫يقتصر على تسجيل عبور األموال من دائرة الخزينة إلى المؤسسات فجاء القانون ليضع حدا‬
‫لدالكفأبعدت الخزينة من منح القروض القتصاد ليبقى دورها يقتصر على تمويل االستثمارات‬
‫العمومية المخططة من طرف الدولة‪.‬‬

‫المطلب الثالث‪ :‬الهياكل الجديدة التى جاء بها قانون النقد و القرض‬
‫مجلس القرض و النقد يحضى بكافة الصالحيات إلدارة شؤون البنك و يجوز له أن يحدث من بين‬ ‫‪-‬‬
‫أعضائه لجان استشارية‪.‬‬
‫هيئة إدارة و مراقبة البنك المركزي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اللجنة المصرفية‪ :‬مكلفة بمراقبة حسن تطبيق القوانين و األنظمة التي تخضع لها البنوك و‬ ‫‪-‬‬
‫المؤسسات المالية‪.‬‬
‫مركزية المخاطرز هي لجنة مكلفة بتسيير البنك المركزي و تهدف إلى الحفاظ المالي للبنوك و دالك‬ ‫‪-‬‬
‫بالتنبوء و تسيير مختلف األخطار التي يمكن أن تنجم عن سوء تسيير القروص من طرف البنوك‬
‫التي يمكن أن تهدد سيولتها مالئمتها‪.‬‬

‫خاتمة‬
‫يعتبر قانون النقد و القرض ‪ 10/90‬أداة فعالة لتنظيم النظام المالي و البنكي و ضمان استقراره‬
‫و تعزيز النمو االقتصادي و التنمية المستدامة في الدول المعنية‪.‬‬
‫تطبيق هدا القانون يتطلب التعاون بين الحكومة و البنوك لضمان تنفيده بكفاءاة فعالة‪.‬‬