‫دفرت التحمالت‬

‫اخلاص ابلرشاكة مع امجلعيات‬

‫يف جمال احداث وحدات حامية الطفوةل‬

‫‪2023‬‬

‫‪1‬‬
‫مكونات دفترالتحمالت‬

‫‪ ‬تقدمي‬

‫‪ ‬الباب ا ألول ‪:‬النصوص املرجعية‬

‫‪ ‬الباب الثاين ‪:‬التعاريف ‪ -‬الفئة املس هتدفة – ا ألهداف ‪-‬‬

‫‪ ‬الباب الثالث‪ :‬نوعية اخلدمات‬

‫‪ ‬الباب الرابع‪ :‬رشوط الاس تفادة‬

‫‪ ‬الباب اخلامس‪ :‬المتويل والتتبع‬

‫‪ ‬الباب السادس‪ :‬الواثئق اخلاصة مبجال ادلمع‬

‫‪ ‬الباب السابع‪ :‬خمتلفات‬

‫‪2‬‬
 ‫تقدي ـ ــم‬
‫يندرج برانمج الرشاكة مع امجلعيات لس نة ‪ 2023‬يف جمال " احداث وحدات حامية الطفوةل " يف اطار الاسرتاتيجية‬
‫اجلديدة لوزارة التضامن والادماج الاجامتعي وا ألرسة "جرس لدماج اجامتعي مبتكر ومس تدام" للفرتة ‪ ،2026-2022‬من‬
‫خالل الركزية الثالثة املتعلقة ب "ا ألرسة‪ ،‬منظومة القمي والاس تدامة" مضن حمور "حامية ا ألطفال والهنوض حبقوقهم"‪ ،‬اضافة‬
‫اىل رافعة تزنيل هذه الاسرتاتيجية‪ ،‬املتعلقة ب "الرشااكت والمتويل"‪.‬‬
‫وجتسد اسرتاتيجية "جرس" رؤية مجيع املتدخلني لضامن التنس يق بيهنم وادراج بعد حامية الطفوةل يف خمتلف الس ياسات‬
‫والربامج العمومية مركزاي وحمليا‪ ،‬واحداث أاهجزة ترابية مندجمة محلاية الطفوةل‪ ،‬سهةل الولوج ل ألطفال‪ ،‬تضمن هلم حامية فعاةل‬
‫ومس تدامة ضد خمتلف أاشاكل الهامل والاعتداء والعنف والاس تغالل‪.‬‬
‫وتعترب امجلعيات العامةل يف جمال حامية الطفوةل رشياك اأساس يا للوزارة يف تفعيل تدابري الربانمج الوطين التنفيذي ‪-2022‬‬
‫‪ 2025‬للس ياسة العمومية املندجمة محلاية الطفوةل ‪.2025-2015‬‬
‫ويندرج طلب تقدمي املشاريع هذا يف اطار تفعيل ا ألهجزة الرتابية املندجمة محلاية الطفوةل‪ ،‬من خالل تعزيز ش بكة وحدات‬
‫حامية الطفوةل عىل مس توى ا ألقالمي‪ ،‬عرب الرشاكة بني وزارة التضامن والدماج الاجامتعي ا ألرسة وامجلعيات العامةل يف جمال‬
‫حامية الطفوةل‪.‬‬
‫وينظم دفرت التحمالت رشوط و أاوجه ادلمع اذلي س يقدم للجمعيات العامةل يف جمال حامية الطفوةل‪ ،‬للمسامهة يف تنفيذ‬
‫مشاريع هتم " احداث وحدات حامية الطفوةل"‪.‬‬
‫الباب األول‪ :‬النصوص املرجعية‬
‫املقتضيات ادلس تورية املتعلقة حبامية الطفوةل؛‬ ‫‪‬‬
‫املرسوم ‪ 2.21.842‬صادر يف ‪ 14‬من ربيع ا ألول ‪ 21( 1443‬اأكتوبر ‪ )2021‬يتعلق ابختصاصات وزيرة التضامن‬ ‫‪‬‬
‫والدماج الاجامتعي وا ألرسة؛‬
‫املرسوم رمق ‪ 2.13.22‬الصادر يف ‪ 18‬من جامدى الآخرة ‪ 29( 1434‬أابريل ‪ )2013‬واملتعلق بتحديد اختصاصات‬ ‫‪‬‬
‫وتنظمي وزارة التضامن واملر أاة وا ألرسة والتمنية الاجامتعية؛‬
‫التفاقية ادلولية املتعلقة حبقوق الطفل‪ ،‬واملصادق علهيام من طرف املغرب س نة ‪1993‬؛‬ ‫‪‬‬
‫القانون ‪ 14.05‬املتعلق برشوط فتح مؤسسات الرعاية الاجامتعية وتدبريها ومرسومه التطبيقي؛‬ ‫‪‬‬
‫الس ياسة العمومية املندجمة محلاية الطفوةل ‪ 2025-2015‬وبرانجمها الوطين التنفيذي؛‬ ‫‪‬‬
‫اسرتاتيجية الوزارة "جرس لدماج اجامتعي مبتكر ومس تدام"؛‬ ‫‪‬‬
‫الظهري الرشيف رمق ‪ 1.02.206‬الصادر يف ‪ 12‬من جامدى ا ألوىل ‪ 23( 1423‬يوليوز ‪ )2002‬بتنفيذ القانون رمق‬ ‫‪‬‬
‫‪ 75.00‬املغري واملمتم مبوجبه الظهري الرشيف رمق ‪ 1.58.376‬الصادر يف ‪ 15‬نونرب ‪ 1958‬بتنظمي حق تأأسيس‬
‫امجلعيات (الفصول ‪ 32‬و‪ 32‬املكرر مرتني)؛‬
‫القانون رمق ‪ 62-99‬املتعلق مبدونة احملامك املالية؛‬ ‫‪‬‬

‫‪3‬‬
‫قرار وزير الاقتصاد واملالية واصالح الدارة رمق ‪ 19 -2678‬املؤرخ يف ‪ 6‬جامدى ا ألوىل ‪ 21( 1442‬دجنرب‬ ‫‪‬‬
‫‪ )2020‬بتحديد قامئة الواثئق واملستندات املثبتة للتأأشري عىل الالزتامات املتعلقة بنفقات املؤسسات العمومية‬
‫والهيئات اخلاضعة للمراقبة القبلية؛‬
‫قرار لنائب رئيس الوزارة وزير املالية بتارخي ‪ 31‬يناير ‪ 1959‬بشأأن امجلعيات اليت تتلقى س نواي بصفة مبارشة أاو‬ ‫‪‬‬
‫غري مبارشة اعاانت مالية من جامعة معومية؛‬
‫منشور الس يد رئيس احلكومة ‪ 2022/13‬املؤرخ يف ‪ 12‬يوليوز ‪ 2022‬بشأأن كيفيات تقدمي احلساب الس نوي‬ ‫‪‬‬
‫اخلاص ابس تخدام ا ألموال واملساعدات العمومية اليت تتلقاها امجلعيات؛‬
‫منشور رمق ‪ 2016/04‬بتارخي ‪ 11‬مارس ‪ 2016‬املتعلق ابلبوابة اللكرتونية للمتويل العمويم للجمعيات؛‬ ‫‪‬‬
‫منشور الس يد رئيس احلكومة ‪ 2014/2‬املؤرخ يف ‪ 5‬مارس ‪ 2014‬بشأأن مراقبة اجمللس ا ألعىل للحساابت‬ ‫‪‬‬
‫لس تخدام ا ألموال العمومية؛‬
‫منشور الس يد الوزير ا ألول رمق ‪ 2003/7‬بتارخي ‪ 27‬يونيو ‪ ،2003‬خبصوص الرشاكة بني ادلوةل ومجعيات اجملمتع‬ ‫‪‬‬
‫املدين‪.‬‬
‫الباب الثاني‪ :‬التعاريف ‪ -‬األهداف ‪ -‬الفئة املستهدفة‬
‫املادة ا ألوىل‪ :‬التعاريف‬
‫الطفل‪ :‬النسان البالغ من العمر أاقل من ‪ 18‬س نة؛‬
‫تعريف وحدة حامية الطفوةل‪:‬‬
‫هو عبارة عن بنية حملية ترشف عىل تدبريها مجعية تقدم عدة خدمات يف جمال حامية ا ألطفال املعرضني للعنف أاو الهامل‬
‫أاو الاس تغالل أاو يف وضعية خطر‪ ،‬وتشمل‪:‬‬
‫اأ) امحلاية املس تعجةل ‪:‬‬
‫‪ -‬رصد ا ألطفال اذلين مه يف حاجة للحامية؛‬
‫‪ -‬الاس تقبال‪ ،‬والاس امتع ل ألطفال الضحااي؛‬
‫‪ -‬تشخيص وضعية ا ألطفال؛‬
‫‪ -‬التوجيه حنو املتدخلني املتخصصني (القضاة‪ ،‬ا ألطباء‪ ،‬ا ألطباء النفس يني‪ ،‬ا ألطباء الرشعيني‪ ،‬أاو مراكز‬
‫الوساطة ا ألرسية ‪)...‬؛‬
‫‪ -‬ضامن املواكبة الطبية والنفس ية والاجامتعية والقانونية ل ألطفال الضحااي‪.‬‬
‫ب) الوقاية وتتبع الوضعية عىل املس توى احمليل‪:‬‬
‫‪ -‬توفري املعلومات‪ ،‬والتحسيس واملسامهة يف الهنوض حبقوق الطفل؛‬
‫‪ -‬املسامهة يف اعداد برامج و أانشطة حملية للهنوض حبق الطفل يف امحلاية‪.‬‬
‫‪ -‬انتاج ومعاجلة املعطيات الحصائية؛‬
‫‪ -‬اعداد التقارير الس نوية‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ -‬التنس يق مع مركز املواكبة محلاية الطفوةل‪.‬‬
‫املادة الثانية ‪:‬الأهداف‬
‫الهدف من دمع مشاريع ومبادرات امجلعيات العامةل يف جمال حامية الطفوةل هو احداث وحدات حامية الطفوةل والهنوض‬
‫جبودة اخلدمات املقدمة لفائدة ا ألطفال املعرضني للعنف أاو يف وضعية خطر‪ ،‬من خالل‪:‬‬
‫‪ -‬توفري احلاجيات املس تعجةل محلاية ا ألطفال حضااي العنف أاو الاس تغالل أاو الهامل أاو يف وضعية خطر؛‬
‫‪ -‬تسهيل ولوج ا ألطفال ومواكبهتم يف مدار امحلاية والتكفل وذكل بتنس يق مع مركز املواكبة محلاية الطفوةل ومع خمتلف‬
‫املتدخلني والفاعلني يف جمال حماربة العنف ضد ا ألطفال‬
‫‪ -‬التوعية مبخاطر العنف ضد ا ألطفال؛‬
‫‪ -‬تعزيز التنس يق مع مركز املواكبة محلاية الطفوةل‪.‬‬
‫املادة الثالثة ‪:‬الفئة املس هتدفة‬
‫‪ ‬ا ألطفال حضااي الساءة أاو العنف أاو الاس تغالل أاو الهامل؛‬
‫‪ ‬ا ألطفال يف وضعية خطر بسبب هشاشة أاوضاعهم‪ ،‬لس امي‪:‬‬
‫‪ o‬ا ألطفال يف وضعية الشارع؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال حضااي الاس تغالل يف التسول؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال املتخىل عهنم؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال يف الشغل؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال غري املسجلني ابحلاةل املدنية؛ ا ألطفال غري املمتدرسني؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال يف وضعية اعاقة؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال يف مؤسسات الرعاية الاجامتعية؛‬
‫‪ o‬ا ألطفال من أارس معوزة‪ ،‬وا ألطفال يف وسط قروي معزول‪ ،‬وا ألطفال يف أارس مفككة؛‬
‫‪ o‬ا ألحداث اجلاحنون املودعون مبراكز حامية الطفوةل ومراكز الصالح والهتذيب؛‬
‫الباب الثالث‪ :‬نوعية الخدمات‬
‫املادة الرابعة‪ :‬نوعية اخلدمات‬
‫عىل امجلعية حامةل املرشوع تقدمي مبادرات‪ ،‬بشلك تاكميل والزايم‪ ،‬فامي بني اخلدمات التالية‪:‬‬
‫‪ -‬خدمة الرصد‬
‫رصد ا ألطفال اذلين مه يف حاجة للحامية مبختلف وضعياهتم‪.‬‬
‫‪ -‬خدمة الاس تقبال‬
‫توفري الاس تقبال ا ألويل للطفل و‪/‬ا ألرسة (ان توفرت) ومعرفة حاجياته‪ ،‬وتوجهيه اىل خدمات سواء داخل املركز أاو خارجه‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ -‬خدمة الاس امتع‬
‫يمت احلرص عىل توفري دلى الطفل الشعور ابلطمئنان والثقة جتاه املس متع و أان تمت هذه اخلدمة يف الرسية التامة حىت‬
‫يس تطيع الطفل البوح مبا دليه واأن يمت‪ ،‬فهيا‪ ،‬تفادي تكرار ا ألس ئةل و أال تكون مطوةل‪.‬‬
‫‪ -‬خدمة املساعدة الاجامتعية‬
‫من خاللها يمت مجع اكفة املعطيات حول الوضعية الاجامتعية حول الطفل وخاصة اذا توفرت ا ألرسة مت تقدمي املساعدة‬
‫الاجامتعية الرضورية‬
‫‪ -‬خدمة ادلمع النفيس والطيب‬
‫تمت يف فضاء يوفر الراحة ويتوفر عىل أاريكة خاصة اب ألطفال ابلنس بة حلصص ادلمع النفيس وكذكل تقدمي السعافات‬
‫والعالجات الطبية ا ألولية‬
‫الباب الرابع‪ :‬شروط االستفادة‬
‫املادة اخلامسة‪ :‬رشوط الاس تفادة‬
‫الرشوط الوظيفية‬
‫‪ -‬تعمل وفق ما ينص عليه ادلس تور يف جمال حامية الطفوةل وما تنص عليه اتفاقية حقوق الطفل اليت صادق علهيا‬
‫املغرب‪ ،‬ووفق ما جاءت به الس ياسة العمومية املندجمة محلاية الطفوةل ابملغرب؛‬
‫‪ -‬تتوفر عىل جتربة ل تقل عن ثالث س نوات يف جمال حامية الطفوةل عامة وخاصة اجملالت املشار الهيا يف املادتني‬
‫ا ألوىل والرابعة أاعاله؛‬
‫‪ -‬تلزتم بدفرت التحمالت املعد من الوزارة لحداث وحدة حامية الطفوةل؛‬
‫‪ -‬حتدد جمال تدخلها الرتايب‪.‬‬
‫الرشوط اخلاصة ابملركز‪:‬‬
‫‪ .1‬فضاء الاس تقبال‪ ،‬يوجد يف مدخل املركز جمهز مبكتب وموصول بش بكة الهاتف وا ألنرتنيت‪ .‬كام يتوفر يف هذا املركز‬
‫عدد اكيف من الكرايس لس تقبال الزوار‪ .‬يش تغل يف هذا الفضاء مساعدة اجامتعية‪ ،‬هممهتا ا ألساس ية توفري الاس تقبال‬
‫ا ألويل للطفل وا ألرسة ومعرفة حاجياهتم‪ ،‬وتوجهيم اىل خدمات املركز‪.‬‬
‫‪ .2‬قاعة اس تقبال ا ألطفال‪ ،‬تكون مالمئة ملساعدة الطفل عىل الاحساس ابلثقة وا ألمان‪ .‬تتكون من جتهزيات مالمئة‬
‫جللوس ا ألطفال‪ ،‬وبعض ا أللعاب وكتب ا ألطفال‪ .‬ينبغي أان تكون أالوان هذا الفضاء وجتهزياته مناس بة ل ألطفال‪.‬‬
‫‪ .3‬مكتب املنسق‪ ،‬موصول بش بكة الهاتف وا ألنرتنيت وجمهز ابملعدات وا ألدوات املكتبية واللكرتونية‪.‬‬
‫‪ .4‬مكتب السكراترية‪ ،‬موصول بش بكة الهاتف وا ألنرتنيت وجمهز ابملعدات وا ألدوات املكتبية واللكرتونية‪.‬‬
‫‪ .5‬مكتب املساعدة الاجامتعية‪ ،‬يسع ‪ 4‬مساعدات اجامتعيات حسب مساحة الفضاء موصول بش بكة الهاتف وا ألنرتنيت‬
‫وجمهز ابملعدات وا ألدوات املكتبية واللكرتونية‪ ،‬مع توفري دواليب اآمنة حلفظ ملفات ا ألطفال‪.‬‬
‫‪ .6‬مكتب ادلمع النفيس‪ ،‬خيصص ل ألخصايئ النفيس وهو موصول بش بكة الهاتف وا ألنرتنيت وجمهز ابملعدات وا ألدوات‬
‫املكتبية واللكرتونية‪ ،‬ويتوفر عىل أاريكة مرحية خاص جبلوس ا ألطفال‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫‪ .7‬قاعتان لالس امتع‪ ،‬مالمئة حلاجيات ا ألطفال وتضمن رسية احملادثة بني الطفل واملساعدة الاجامتعية موصول بش بكة‬
‫الهاتف وا ألنرتنيت وجمهزة ابملعدات وا ألدوات املكتبية واللكرتونية وتتوفر عىل كريس مالمئ جللوس ا ألطفال وكرايس‬
‫جللوس مرافق الطفل عند احلاجة‪.‬‬
‫‪ .8‬قاعة الاجامتعات‪ ،‬تسع لـ ‪ 10‬أاشخاص عىل ا ألقل‪.‬‬
‫‪ .9‬مطبخ صغري‪ ،‬لعداد وجبات رسيعة ل ألطفال عند احلاجة جمهز بفرن كهرابيئ وثالجة صغرية حلفظ املواد الغذائية‬
‫ومعدات و أاواين املطبخ‪.‬‬
‫‪ .10‬مرافق حصية‪ ،‬مالمئة ل ألطفال‪.‬‬
‫‪ .11‬فضاء اأخرض مالمئ ل ألطفال جمهز بأألعاب ل ألطفال‪.‬‬
‫مجيع مرافق املقر ختضع لرشوط توفري الولوجيات ل ألشخاص يف وضعية اعاقة‪.‬‬
‫الباب الخامس‪ :‬التمويل والتتبع‬
‫املادة السادسة‪ :‬كيفية اس تعامل دمع الوزارة‬
‫خيصص دمع الوزارة للمسامهة يف تاكليف‪:‬‬
‫‪ ‬جتهزي الوحدة؛‬
‫‪ ‬املسامهة يف تعويضات‪:‬‬
‫‪ -‬املنسق‬
‫‪ -‬عامل اجامتعي مسؤول عن الاس تقبال‬
‫‪ -‬مساعد(ة) اجامتعي(ة)‬
‫‪ -‬أاخصايئ(ة) نفيس(ة)‬
‫‪ -‬مستشار(ة) قانوين(ة)‬
‫املادة السابعة‪ :‬مساهامت امجلعية والرشاكء الآخرين‬
‫جيب عىل امجلعية اأن حتدد ابلتدقيق يف اس امترة التسجيل ابملنصة الرمقية اخلاصة ابلربانمج‪ ،‬ويف التفصيل املايل للمرشوع‬
‫املرفق ابمللف الاكمل للجمعية‪ ،‬املزيانية الجاملية للمرشوع ومسامهة الرشاكء واملسامهة املالية املطلوبة من الوزارة‪.‬‬
‫مبلغ ادلمع‪ :‬ل يتجاوز مبلغ ادلمع اخملصص لهذا املرشوع ‪ 350.000,00‬درمه (ثالمثائة ومخسون أالف درمه)‪.‬‬
‫مدة املرشوع‪ :‬ثالث س نوات‪.‬‬
‫املادة الثامنة‪ :‬مؤرشات التتبع‬
‫جيب عىل امجلعية تضمني املؤرشات التالية يف تقاريرها املوهجة اىل وزارة التضامن والدماج الاجامتعي وا ألرسة يف اطار‬
‫هذه الرشاكة أاو اىل مركز املواكبة محلاية الطفوةل اذلي يرشف عليه املندوب القلميي للتعاون الوطين خالل اجنازها لهذا‬
‫املرشوع‪:‬‬
‫‪ -‬عدد ا ألطفال حسب نوع العنف أاو الاس تغالل أاو الاعتداء أاو الهامل؛‬
‫‪ -‬حسب س هنم وجنسهم ووضعيهتم الاجامتعية؛‬
‫‪ -‬عدد ا ألطفال املس تفيدين حسب نوع اخلدمات املقدمة؛‬
‫‪ -‬عدد ا ألطفال املدجمني‪.‬‬
‫‪7‬‬
 ‫الباب السادس‪ :‬الوثائق الخاصة بمجال الدعم‬
‫املادة التاسعة‪:‬‬
‫اضافة اىل الواثئق املكونة مللف طلب ادلمع واحملددة يف دليل املساطر اخلاص ابلرشاكة مع امجلعيات‪ ،‬يتعني عىل امجلعية‬
‫الدلء ببطاقة تقنية حول املركز املقرتح من طرف امجلعية لحتضان املرشوع‪ ،‬تتضمن توصيفا دقيقا خملتلف مرافق املركز‬
‫واخلدمات اليت يقدهما‪.‬‬
‫الباب السابع‪ :‬مختلفات‬
‫املادة العارشة‪ :‬تلزتم امجلعية الرشيكة ب‪:‬‬
‫‪ -‬الالزتام بأأخالقيات املهنة‪ :‬الرس املهين – صون كرامة املس تفيدين واملس تفيدات‪.‬‬
‫‪ -‬الاخنراط يف معليات املراقبة والافتحاص اليت يقوم هبا القطب الاجامتعي‪.‬‬
‫‪ -‬التقيد ابملساطر والضوابط الدارية اجلاري هبا العمل يف تنظمي ا ألنشطة‪.‬‬
‫‪ -‬الشارة يف املراسالت الدارية الرمسية اىل مرجعية الرشاكة املوقعة‪.‬‬
‫‪ -‬املشاركة يف خمتلف ا ألنشطة اليت ينظمها القطب الاجامتعي خاصة ما يتعلق مبجال تدخل امجلعية‪.‬‬
‫‪ -‬احرتام مدونة الشغل يف التعاقدات مع املس تخدمني‪.‬‬
‫‪ -‬املشاركة يف برانمج تقوية قدرات امجلعيات‪.‬‬
‫‪ -‬حسن التنس يق مع مركز املواكبة محلاية الطفوةل‪.‬‬
‫مت الاطالع عىل مضمونه وقبول الالزتام به‬
‫توقيع مصادق عليه‬

‫‪8‬‬