EI meet inte tare Ce SES Para contestar cite Radicado MT No.: 202113402: 08-03-2021, Bogota D.C, Sefiora: DIANA MARCELA ROJAS CORTES dianacortes.01@hotmall.com ‘Asunto: Transporte ~ alquiler de automotores Respetado Sefior: En atencién a la comunicacién allegada a esta Cartera Ministerial a través de documento radicado con numero 20213030304932 de 15 de febrero de 2021. mediante el cual consulta aspectos relacionados con el alquiler de automotores, esta Oficina Asesora de Juridica se pronuncia en los siguientes términos: PETICION “I-11. Pro os empresas que cuenton con ls hebiltaciones de tronsporte especial de psojeosy de crgo, exit por arte del Ministerio de Trensporteolgin neamiento especfico pera prestar el servicio de our “RENTING” de ‘ehicul sin conductor? 2. (Silo empreso cuenta can oactivided de algiler de vehiculos automotares ante le mara de Comercio ya DIAN ‘esta actividad es vido ante el Ministerio de Transporte? 4. 51ND es ula esta actividad one el Ministero de Transpote ala 2 de a ey 336 de 1995? LAWe, tm legal se debe realizar antee insterio de Transprte par dchaprestacin del servicio de RENTING? 4. Para eerer Jo medilided de RENTING deben ser de propiedad de lo empreso 0 se pueden clquilorvehiculos 0 ‘5. ‘Aveda a Eperane [Calle 2.6249, Complejo Empresa Gran Etc I CstadeEer, Poy 1, got Colombia, Tio ines de ‘arco adnan: 7) 240800 op 2 tine att acon! 28000112082 ntp/mmmintranaparegoueo = PORS WED t/aetiondcinsnal nrosporteovcolout!Pep inet sc es de todos Para contestar cite: Radicado MT No.: 2021340218291 (08-03-2021 ‘servicis conforme alas pautas 0 modelos de arganizacéntipcas del mundo econémico catemporsneo con vistas ao abtencén de un benefcio © ganancio" Esta liberted comprende, entre otras garantie, (lo hbertad contactul es decir lo copacidd de celebrar os ocverdos que sean necesares para el desarrollo de lo actvidod econmica, yf). ore inctiva priv)" Es asi como se puede observar que se puede realizar cualquier tipo de actividad siempre y cuando sea lcita para la realizacién de actividades econémicas que contienen la produccién e intercambio de bienes y servicios, esta libertad comprende la libertad contractual para celebrar los acuerdos que sean necesarios para el desarrollo de la actividad econémica y la libre iniciativa privada. Por ende las empresas de transporte también pueden realizar contratos de arrendamiento respecto de ‘automotores eso si sin vulnerar las normas en materia de trénsito y transporte, pues todas las cosas son susceptibles de arrendamiento conforme al articulo 1974 del Cédigo Civil Colombiano, sin embargo es importante sefialar que cada cosa se arrienda para su uso natural, en efecto de acuerdo con el articulo 2 de la Ley 769 de 2002 son vehiculos particulares y vehiculos de servicio publico a continuacién: “(ol Vehicul de eri particular: Vecueautomotor destinado a satsfacer es necesidodes rivada de moilzoisn de personos, animales 0 cos. Vehicle de servicio pico: Vehiculo automotor homologade, destino al transporte de posajeres carga o ambos por Jas vos de so pico mediante el cro de una tai, porte fete o paso." De otro lado, los automotores de servicio particular son aquellos destinados a satisfacer las necesidades privadas de movilzacién de personas animales o cosas es decir para el servicio privado de transporte y el trénsito de particulates, siendo asi como se pueden alquilar vehiculos particulares a particulares que no vayan a realizar su ‘movilizacién en los mismos. Mientras que los automotores de servicio publico pueden ser alguilados solo a una empresa de transporte debidamente habilitada para la prestacién del servicio pablico de transporte en dichos vehiculos puesto que los rmismos son destinados por la ley al transporte de pasajeros, carga o ambos. Respecto de su cuarta consulta, es importante manifestar que el inciso segundo del articulo 1974 del Cédigo Civil Colombiano sefialo: “{u.) Puede arrendarse auin la cosa ajena, y el arrendatario de buena fe tendré accién de ‘saneamiento contra el arrendador, en caso de eviccién. (.)" ‘Aunado a lo anterior, frente al contrato de arrendamiento de vehiculos de servicio publico de transporte deben tenerse en cuenta los presupuestos establecidos por la Corte Constitucional en sentencia sentencia C - 033 de 2014, que sefiala "Si el vehiculo se arrienda sin conductor, y la operacién del mismo la ejerce directamente el arrendatario, no se configura un contrato de transporte, sino de rrendamiento; al utilizar el vehiculo para transportarse a s{ mismo 0 para Avera a Esoranc Cle 2.629, Compl Empresarial Gran tin Costa ser, Pas By 10, Boot Colombia. Tellers Line ‘sac al crdadon: (57) 3240800 09.2 {ines grat nacional 8000112082 tt smu mvetrangote goo PRS WEB: Mip//crendocamentaLmnranszorte foc ‘Meni Cdn Sd oie Vans de mpm Cae Poa ae _UMUC reer esti CEE Teli Para contestar cite Radicado MT No.: 20211340218291 ma 08-03-2021 transportar cosas para si mismo, el arrendatario estd ejerciendo el derecho de uso del bien que le otorga el contrato de arrendamiento, pero dicho uso no puede ser considerado como enmarcado en una relacién contractual de transporte entre arrendador y arrendatario. Si el arrendatario usa el vehiculo para prestar servicios de transporte a terceros, adquiere frente a éstos la calidad de transportador y sus relaciones con ellos se enmarcan en un contrato de transporte; pero el arrendador del vehicula no habré adquirido obligaciones como transportador frente a los citados terceros, por cuanto é1 no es parte del contrato de transporte que se celebre entre el arrandatario del vehiculo y las personas a quienes éste les preste servicios de transport. Por el contrario, existiré contrato de transporte cuando el vehiculo es arrendado con lun conductor, en la medida en que el arrendador ejerza el control de la operacién de desplazamiento 0 conduccién de las personas o cosas en el vehiculo objeto del contrato. Este control operativo converte a dicho arrendatario en un transportador, y al contrato de arrendamiento en un contrato de transporte. EI contrato de arrendamiento de vehiculo solo se puede suscribir con establecimientos de arrendamiento de vehiculos legalmente constituldes y que tengan por objeto el desarrollo de tal actividad. De tal forma que no es posible la suscripcién de contratos de arrendamiento de vehiculos con personas naturales 0 juridicas que no tengan por objeto el desarrollo profesional de tal actividad, Para responder a su quinta consulta también se pueden alquilar vehiculos particulares con conductor, sin embargo ‘estos solo podrén ser usados para el servicio privado de transporte y el control de Ia operacin lo debers tener quien fuese el arrendatario, dicha figura conforme a la sentencias 6669 de 2001 y C-033 de 2014 mencionadas anterlormente. En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto que se emite dentro del término de treinta y cinco (35) dias habiles, de conformidad con lo preceptuado en el articulo 14 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituldo por el articulo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, y tiene el alcance de que trata el articulo 28 del Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo, en consecuencia no son de obligatorio cumplimiento ni tienen efectos vinculantes, Cordialmente, PABLO AUGUSTO ALFONSO CARILLO ‘nid a Eserne [Cle 2 Wo, 62:49, Compl Empresarial Gran cn Caste Exe, Pont By 2, Boyt Clon, elon tne de ‘ere al udadan (7) 360800 op? {ines pratt naconl 38600112002 enddmontnspen goo FRSA horde init lor!TILT] Direc ons Ca lr iaues Para contestar cite: Radicado MT No.: 20211340218291 08-03-2021, Jefe de Oficina Asesora de Juridica abort us Carlos Quntoro Pei, Abogado- Grupo de Conceptos y Apoyo Lesa Revs6: Andrea Beata Rozo Mute: -Coardinadora, Grup de Conceptos y Apoyo Legal ‘Avera La Especanca (alle 28 No 6248, Complejo Empresa Gran xan Il oad ser Poe9 30, Sogo Clams, Tones Une de ‘ari lens: (37+) 3240800 99.2 tins grata acon 08000122082 Int/ssewminraaperte coco PORS WE