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문 1. 신공공관리론에 대한 설명 중 옳은 것만을 모두 고르면? 문 5.

에치오니(Etzioni)가 제시하는 조직목표의 변동에 대한 내용으


로 올바르지 않은 연결은?
ㄱ. 행정서비스 공급의 협력 체제를 선호한다.
① 목표 전도(displacement) - 일정한 목표를 달성하기 위한
ㄴ. 예측과 예방을 통한 미래지향적 정부를 강조한다.
수단에 집착한 나머지 그 수단을 목표보다 더 중요시하게
ㄷ. 산출 중심의 예산제도를 통해 예산을 관리한다.
되는 경우에 발생
ㄹ. 행정관리의 이념으로 형평성을 강조한다.
② 목표 변질(change) - 시간이 흐름에 따라 처음 출발할 때의
① ㄱ, ㄹ ② ㄱ, ㄴ 목표를 망각하고 다른 목표를 추구하게 되는 경우에 발생
③ ㄴ, ㄹ ④ ㄴ, ㄷ ③ 목표 승계(succession) - 본래의 목표가 달성된 후, 그와
유사한 새로운 목표를 설정함으로써 그 조직을 해체하지
않고 계속 유지하는 경우에 발생
④ 목표의 확장(expansion) - 조직 존속을 위해 원래 목표에
문 2. 정책 네트워크(policy network)에 대한 설명으로 옳지 않은 새로운 목표를 추가하는 현상이다.
것은?
① 네트워크 분석을 다양한 참여자들의 행위들로 특징지어지
는 정책 과정의 연구에 적용하는 것으로 기본적으로 행위
자들 간의 관계를 중시한다.
② 미국의 경우 1960년대 하위정부 모형과 1970년대 후반의 문 6. 거래비용경제학에 위한 조직관을 잘못 설명하고 있는 것은?
이슈네트워크 모형을 기원으로 한다. ① 자산의 특정성 및 정보의 편재성이 높으면 거래비용이 낮
③ 영국이 경우 정당과 의회 중심의 정책 과정 설명이 한계에 아진다.
부딪히면서 등장하였다. ② 조정비용보다 거래비용이 클때 시장보다 관료제조직이 우
④ 정책공동체는 정부관료, 의원, 기업가, 로비스트, 학자, 언 수하다고 본다.
론 등을 포함하는 특정 영역의 이해관계나 관심을 가진 사 ③ 거래비용을 증가시키는 시장실패의 원인 중 인간적 요인으
람들 간의 의사소통 네트워크이다. 로 제한된 합리성, 기회주의적 행동을 들고 있다.
④ 거래조건 합의사항 작성비용, 협상이행을 보장하는 비용,
상품의 품질측정비용, 정보이용비용 등은 사전적 거래비용
이다.

문 3. 콥(Cobb)과 로스(Ross)가 유형화한 정책의제설정모형 중 공개


성과 참여도가 매우 낮은 상태에서 내부에서 내부로 전개되는
모형은? 문 7. 수직적 조정 장치로서 조정비용이 가장 많이 소요되는 것은?
① 외부주도형 ② 동원형 ① 계층제
③ 내부접근형 ④ 굳히기형 ② 규칙과 계획
③ 계층 직위의 추가
④ 수직정보 시스템

문 4. 무의사 결정에 대한 설명으로 틀린 것은?


① 기득권세력이 그 권력을 이용하여 기존의 특권이나 이익배
분상태에 변동요구를 봉쇄하는 수단으로 이용된다.
② 정책문제화의 봉쇄에서부터 정책의제설정 후의 방해 행동 문 8. 보조기관과 보좌기관에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
에 이르기까지 정책과정 전반에 걸쳐 일어날 수 있다. ① 보조기관은 위임전결권의
․ 범위 내에서 의사결정과 집행의
③ 무의사결정의 동원수단에는 불만세력을 기득권세력이 흡수 권한을 가진다.
하는 방법이나 지배적인 가치나 신념 및 미신 등을 내세우 ② 보좌기관은 정책에 대한 최종적인 책임을 지지 않는 경우
는 방법 등이 있다. 가 많으며 보조기관과 갈등을 유발할 수도 있다.
④ 기득권세력에 대한 안전한 문제들에만 국한하려는 행동이 ③ 보좌기관이 보조기관보다는 더 현실적이고 보수적인 속성
므로, 가치의 재배분을 요구하는 요구에 대하여 중립적인 을 가질 가능성이 높다.
행동을 취하는 것이다. ④ 보좌기관은 목표달성 및 정책수행에 간접적으로 기여한다.

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문 9. 네트워크 조직의 효용성으로 볼 수 없는 것은? 문 13. 다음은 국가공무원법의 일부 내용이다. 괄호 안의 적당한 말은?
① 네트워크 조직은 조직망 속의 중심점들 간의 지속적인 교
임용권자나 임용제청권자는 해당 기관의 직위 중 전문
환관계에서 새로운 종합과 지식의 산출을 증진시킴으로서
성이 특히 요구되거나 효율적인 정책 수립을 위하여 필
학습이 촉진된다.
요하다고 판단되어 임용할 필요가 있는 직위에 대하여
② 네트워크 조직은 시장형태의 조직보다 커뮤니케이션을 더
는 ( )(으)로 지정하여 운영할 수 있다
욱 촉진시킴으로서 환경변화에 적응이 쉽다.
③ 네트워크 조직이 계층제 행태의 조직에 비해 변화에 대한 ① 개방형 직위
대응과정에서 조직구조를 수정하기 쉽다. ② 공모직위
④ 네트워크조직은 고도의 정보기술을 활용하여 밀접한 감독 ③ 직업공무원
과 통제가 용이하다. ④ 대표관료제

문 10. 공공기관에 대한 설명을 틀린 것은?


① 시장형 공기업과 자산 규모 2조 이상의 공기업의 이사회
의장은 선임비상임이사가 한다.
② 공기업의 비상임이사는 주무기관장이 임명한다.
③ 공기업의 장은 대통령이 임명한다. 문 14. 직위분류제의 구성요소에 대한 설명이다. 틀린 내용은?
④ 준정부기관의 감사는 기획재정부장관이 임명한다. ① 직위는 한 사람의 공무원에게 부여할 수 있는 직무와 책임
이다.
② 직급은 직무의 종류와 책임도가 상당히 유사한 직위의 군
이다.
문 11. 공무원 인사제도에 대한 설명으로 옳은 것은 모두 몇 개인가? ③ 직렬은 직무의 종류가 유사하고, 곤란성과 책임도가 다른
직류의 군이다.
㉠ 엽관주의는 특권적인 정부관료제를 일반 대중에게
④ 등급이란 직무의 종류는 다르지만, 책임도가 자격수준이 유
공개함으로써 민주정치의 발달과 행정의 민주화
사한 직위의 집합이다.
에 공헌한다.
㉡ 대표관료제는 소외집단의 요구에 대한 정부정책의
대응성을 높임으로써 정부정책에 대한 국민의 신
뢰감 향상에 기여하나, 행정의 전문성과 생산성을
저해할 우려가 있다.
㉢ 실적주의 등장은 미국은 팬들턴법(Pendleton Act),
영국은 해치법(Hatch Act)이 계기가 되었다.
㉣ 실적주의는 반드시 공무원의 정치적 중립을 요구
문 15. 다음 보기 중 옳은 것은 모두 몇 개인가?
하지는 않으나 직업공무원제는 공무원의 정치적
중립이 필수적이다. ㉠ 직위분류제는 미국의 인간관계론의 영향을 받아
동일직무, 동일보수의 원칙을 구현하였다.
① 1개 ② 2개
㉡ 계급제는 사람의 특성에 따라, 직위분류제는 직무
③ 3개 ④ 4개
의 특성에 따라 공직을 분류한다.
㉢ 중앙과 지방에 도입된 고위공무원단 제도는 성과
와 경쟁을 강조한다.
㉣ 계급제는 직위분류제에 비해 인사배치의 융통성이
문 12. 대표관료제에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
없다.
① 형평성을 제고할 수 있으나 역차별의 문제가 발생할 수 있다.
② 관료의 전문성과 생산성 제고에 기여한다. ① 1개 ② 2개
③ 국민에 대한 관료의 대응성을 향상시킬 수 있다. ③ 3개 ④ 4개
④ 우리나라도 대표관료제적 임용정책을 시행하고 있다.

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문 16. 다음의 설명 중 틀린 것은? 문 20. 기획과 예산의 연계를 위한 방안 중에서 올바르지 못한 것은?
① 전보는 동일 직렬내의 동일 등급으로의 이동으로 전보 제 ① 분석능력의 증진과 유인체계의 확립이 필요하다.
한기간이 존재하지 않다. ② 예산의 구조를 조직 및 품목에 맞추어 예산을 작성한다.
② 파견은 국가적 사업의 수행을 위하여 공무원의 소속을 바 ③ 중장기 계획의 하위계획으로 연차계획을 세워 연동화 한다.
꾸지 않고 일시적으로 다른 기관이나 국가기관이외의 기관 ④ 세부항목별 예산보다는 총괄예산으로 부여되어야 한다.
및 단체에서 근무하게 하는 것을 의미한다.
③ 겸임은 한 사람의 공무원에게 둘 이상의 직위를 부여하는
것을 의미한다. 문 21. 추가경정예산의 편성사유로 보기 어려운 것은?
④ 전직은 상이한 직렬내의 동일등급으로의 이동으로 원칙적 ① 전쟁이나 대규모 재해가 발생한 경우
으로 전직시험을 거쳐야 한다. ② 경기침체, 대량실업의 중대한 변화가 발생한 경우
③ 남북관계 변화와 같은 대외 여건에 중대한 변화가 발생할
우려가 있는 경우
④ 흑자예산으로 대규모의 정부 재정적자 대체할 필요가 있는
경우
문 17. 국가공무원에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 고위공무원단의 목적은 고위공무원을 범정부적 차원에서
효율적으로 관리하여 정부의 경쟁력을 높이는 것이다.
② 경력직공무원은 실적과 자격에 따라 임용되며 신분보장이 문 22. 예산 집행의 신축성 보장 수단이 아닌 것은?
되는 공무원이다. ① 총괄예산제, 이용과 전용, 추가경정예산
③ 법관, 검사, 외무공무원은 특정직공무원에 해당한다. ② 지출특례, 국고채무부담행위, 계속비
④ 국회에 있어서 중앙인사관장기관의 장은 인사혁신처장이다. ③ 이월비, 계속비, 회계보고
④ 예산이체, 전용, 수입특례

문 18. 공직윤리와 관련한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은? 문 23. 행정개혁에 관한 설명 중 가장 적절하지 않은 것은?


① 공직자 윤리법은 재산등록 및 공개의무, 공직내부비리 발견 ① 구조적 접근방법의 예로 기능중복의 제거, 의사전달체계의
시 신고할 의무, 선물수수의 신고의무 등을 규정하고 있다. 수정, 분권화의 확대 등을 들 수 있다.
② 공직 윤리규범의 법제화가 갖는 효용으로는 정부의 신뢰성 ② 행정개혁은 특성상 계속적인 과정이라기보다는 단시간에
향상, 윤리적 감수성 향상, 정부활동의 평가기준 제시 등이 결과를 보는 일시적 과정이다.
있다. ③ 행정개혁을 촉진하는 요인으로 국제적 환경의 변화, 비능률
③ 공직윤리의 저해요인으로는 과도한 정부규제 및 비현실적 의 제거, 새로운 기술의 등장 등을 들 수 있다.
법규, 낮은 정치발전 수준 등이 있다. ④ 행정개혁은 개혁의 대상이 되는 조직 내외의
․ 요인들이 복
④ 국가공무원법은 국가공무원의 직장이탈 금지 의무, 정치운 잡하게 얽혀져 있어 상호의존적인 포괄적 관련성을 갖는다.
동 금지 의무, 비밀엄수 의무 등을 규정하고 있다.

문 19. 미국의 행정학자인 스미스가 제시한 현대적 예산원칙은 모두


몇 개인가? 문 24. 우리나라 지방행정체제와 관련된 내용으로 옳지 않은 것은?

㉠ 공개의 원칙 ㉡ 완전성의 원칙 ① 자치구의 자치권 범위는 시·군의 경우와 같다.

㉢ 책임의 원칙 ㉣ 한정성의 원칙 ② 특별시·광역시·도는 같은 수준의 자치행정계층이다.

㉤ 계획의 원칙 ㉥ 단일의 원칙 ③ 광역시가 아닌 시라도 인구 50만 이상의 경우에는 자치구


가 아닌 구를 둘 수 있다.
① 1개 ② 2개
④ 군은 광역시나 도의 관할 구역 안에 둔다.
③ 3개 ④ 4개

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문 25. 「지방자치법」상 지방자치단체에 대한 국가의 지도감독에
․ 대한
설명으로 옳지 않은 것은?
① 중앙행정기관의 장이나 시도지사는
․ 지방자치단체의 사무에
관하여 조언 또는 권고하거나 지도할 수 있으며, 이를 위하
여 필요하면 지방자치단체에 자료의 제출을 요구할 수 있다.
② 지방자치단체의 자치사무에 관한 그 장의 명령이나 처분이
법령에 위반되거나 현저히 부당하여 공익을 해친다고 인정
되면 시도에
․ 대하여는 주무부장관이, 시군
․ 및 자치구에 대
하여는 시도지사가
․ 기간을 정하여 서면으로 시정할 것을
명하고, 그 기간에 이행하지 아니하면 이를 취소하거나 정
지할 수 있다.
③ 지방자치단체의 장이 법령의 규정에 따라 그 의무에 속하
는 국가위임사무나 시도위임사무의
․ 관리와 집행을 명백히
게을리 하고 있다고 인정되면 시도에
․ 대하여는 주무부장관
이, 시군
․ 및 자치구에 대하여는 시도지사가
․ 기간을 정하여
서면으로 이행할 사항을 명령할 수 있다.
④ 행정안전부장관이나 시도지사는
․ 지방자치단체의 자치사무
에 관하여 보고를 받거나 서류장부
․ 또는 회계를 감사할 수
있다.

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