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Tecnicatura Superior en Gestión Penitenciaria para La Inclusion Social ISFT 6001 - 2024
Tecnicatura Superior en Gestión Penitenciaria para La Inclusion Social ISFT 6001 - 2024
TÍTULO:
TÉCNICA/O SUPERIOR EN GESTIÓN PENITENCIARIA
PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL
Duración: 2 años
● Favorecer el diálogo con las personas privadas de la libertad, asegurando una escucha
activa y respetuosa, manteniendo un rol profesional que integre la perspectiva de
género y la diversidad.
● Promover el desarrollo de estrategias de intervención y/o programas de asistencia y
tratamiento en los ámbitos de desempeño laboral.
● Integrar equipos interdisciplinarios en áreas específicas de asistencia y tratamiento,
orientadas a mejorar la convivencia, brindar asistencia psicosocial y garantizar el
derecho a la educación, al trabajo y al tiempo libre.
● Indagar sobre las trayectorias de vida y redes familiares de los/as detenidos/as, sus
vínculos y las formas de convivencia en el contexto de encierro, humanizando la pena.
2. ÁREA OCUPACIONAL
La/El Técnico Superior en Gestión Penitenciaria para la Inclusión Social podrá ejercer
su profesión en las diversas dependencias del ámbito penitenciario bonaerense, participando en
el diseño e implementación de programas, procedimientos, sistemas y/o estrategias que deriven
de las políticas nacionales y provinciales en el campo de la ejecución de la pena, dentro del
contexto normativo vigente.
Asimismo, podrá actuar como asesor técnico en instituciones del sector público y/o
privado que requieran intervención especializada en la elaboración y/o implementación de
políticas y estrategias relacionadas con su formación.
3. ORGANIZACIÒN CURRICULAR
El diseño de la Tecnicatura Superior en Gestión Penitenciaria para la Inclusión Social
promueve un abordaje articulado entre los espacios curriculares y las prácticas profesionales de
recorrido simultáneo y progresivo. Esta organización ofrece la oportunidad de integrar en
situaciones reales del ámbito laboral, las competencias profesionales que caracterizan al perfil
profesional, a la vez que evita la fragmentación. Asimismo, promueve la articulación vertical
entre las asignaturas de la carrera, ofreciendo una complejidad creciente de los contenidos
abordados, fortaleciendo la formación del futuro profesional.
Distribución
por Campos
Formación de 384 21 %
Fundamento
Formación Específica 992 83 %
Prácticas 288 16 %
Profesionalizantes
Total horas 1.856 100 %
4. ESTRUCTURA CURRICULAR
ESPACIOS CURRICULARES DEFINIDOS
PRIMER AÑO
CAMPO DE FORMACIÓN GENERAL
a. Contenidos
Derechos Humanos: Concepto, fundamento y principios básicos. Evolución histórica y
reconocimiento internacional. La dignidad Humana. Los Derechos Humanos en la
Constitución Nacional Argentina. Los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y
culturales en el derecho argentino. Instrumentos internacionales de Derechos Humanos.
Sistemas internacionales y regionales de protección de los Derechos Humanos.
Mecanismos de control. La cuestión de género y Derechos Humanos. Ejecución penal y
Derechos Humanos. Reglas Mandela. Reglas de Bangkok. Reglas de Yogyakarta. El
sistema penitenciario como parte de los mecanismos de control social del Estado. Modelos
de actuación penitenciaria. Violencia institucional. Convención contra la tortura. Ética y
prácticas de los/las agentes penitenciarios en materia de derechos humanos y seguridad
pública.
DERECHO APLICADO I
a. Contenidos
Teoría general del Derecho. Las normas jurídicas. El ordenamiento jurídico como sistema
de normas. Fuentes del derecho. Ramas del derecho. Los valores jurídicos y la teoría de la
justicia. Derecho y Estado.
Derecho Constitucional: fuentes. Constitución Argentina. Antecedentes. Contenido.
Reformas. Poderes constituyentes. Supremacía de la Constitución. La soberanía popular.
Nación y Estado. El Estado federal argentino. Poderes constituidos. Declaraciones,
principios, derechos y garantías. Límite a los derechos. Seguridad Jurídica. Constitución de
la provincia de Buenos Aires. Garantías constitucionales relacionadas con las cárceles.
Artículo 18 de la Constitución Nacional y Artículo 30 de la Constitución de la Provincia de
Buenos Aires. La perspectiva de género en el Derecho Constitucional Argentino.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
a. Contenidos
La Planificación como punto de partida del proceso de Administrar. Planificaciones de
corto, mediano y largo plazo. Planes, Programas y Proyectos. La Planificación Estratégica.
Propósitos, Objetivos, Metas. Qué, Cómo, Para qué planificar. Tipos de estrategias.
Recursos disponibles para llevar adelante la gestión. La importancia de diseñar y
desarrollar un Plan Estratégico. Eficacia y Eficiencia. Planificación Estratégica, Táctica y
Operacional. Su adecuación al trabajo cotidiano en la Institución Penitenciaria. Visiones
intrínsecas y visiones extrínsecas. Estrategias de gestión.
El ciclo de vida de un proyecto. Las fases de identificación, formulación y evaluación social
y económica. Los objetivos y su estructuración jerárquica. Árbol de problemas y árbol de
objetivos. El análisis FODA. El análisis costo-beneficio. Evaluación ex -ante y ex –post.
SALUD Y PREVENCIÓN EN EL ÁMBITO LABORAL
a. Contenidos
Determinantes sociales, culturales, biológicos y psicológicos de la salud.
Alimentación y salud.
Salud sexual y reproductiva.
Sistemas preventivos en salud (generales y específicos).
Programas de prevención en salud (generales y
específicos). Salud en contexto de encierro.
HIV Sida y TBC.
Bioseguridad.
Primeros auxilios.
Patologías
mentales.
Institucionalización. Efectos de la institucionalización en la subjetividad de la persona
privada de la libertad y del trabajador/a penitenciario.
CAMPO DE FORMACIÓN ESPECÍFICA
PRÁCTICA PROFESIONAL I
b. Contenidos
●Actividad diaria de la Guardia de Seguridad Exterior. Ingreso y egreso de personas,
móviles y materiales a la dependencia: registro, fiscalización yrequisa. Identificación
de personas que ingresan a la dependencia, orientacióna las mismas. Cobertura de
puestos de vigilancia y control en el muroperimetral, presentación y relevo de
centinelas. Uso de elementos de seguridad, de sujeción y de elementos para la
prevención y lucha contra incendios. Traslado y custodia de detenidos. Actividad del
Grupo de Intervención ante Emergencias y Área de Cinotecnia.
●Desarrollo de las actividades cotidianas que realizan las personas privadas dela
libertad. Actividades educativas, laborales, culturales, deportivas, recreativasy
espirituales. Regis- tro administrativo de la información. Recuentos de lapoblación
carcelaria.
a. Contenidos
Violencia y conflicto en el pensamiento social
contemporáneo.
Noción de las violencias: social, institucional,
de género, física y simbólica. Ethos de la
violencia como forma de eliminación del otro.
Violencia institucional, normativa y
tratamiento de la otredad.
Violencias sociales y violencia de Estado.
Linchamientos, masacres, genocidios,
torturas. Dispositivos carcelarios y violencia.
Violencias y territorios.
Mediatización de la violencia. Construcciones
hegemónicas. Violencia en ámbitos de la
salud, culturales, laborales, educativos,
políticos, judiciales.
Transformaciones sociales y culturales,
jóvenes, consumos problemáticos, violencia y
sistema penal. Las diversas respuestas al
delito desde el Estado: política criminal, de
seguridad, de ejecución judicial, el sistema
judicial con sus diversas instituciones y de
ejecución penal y el impacto en el
tratamiento.
CAMPO DE FORMACIÓN DE FUNDAMENTO
a. Contenidos
Tratamiento transversal de los Derechos Humanos en las políticas públicas.
Responsabilidad del Estado por violación de derechos humanos. Análisis de
casos.
Las políticas públicas y su implementación en contextos de encierro. Los principios de
igualdad y no discriminación. El derecho a la salud y al cuidado en contexto de encierro.
Los mecanismos disciplinarios y su relación con la ley de ejecución penal y los estándares
internacionales en materia de derechos humanos vigentes.
La importancia de la perspectiva de género y la diversidad en los contextos de encierro.
El abordaje de grupos en situación de vulnerabilidad en contextos de encierro: Migrantes,
adultos mayores, personas LGTBIQ+, integrantes de pueblos originarios.
Sistema de Promoción y Protección integral de los derechos de niños, niñas y jóvenes.
Legislación provincial, nacional e internacional.
DERECHO DE EJECUCIÓN PENAL
a. Contenidos
Sistema de Ejecución Penal Progresivo: Concepto. Características. Principios rectores de
la ejecución Penal. La progresividad en la ejecución de la pena en la ley 24.660 y en la ley
12.256: lineamientos generales. Rol del Juez de Ejecución Penal: control judicial
permanente.
Ley 12.256 de Ejecución Penal Bonaerense. Órganos y ámbito de aplicación. Fines y
medios. Regímenes y Modalidades. Evaluación de las personas privadas de la libertad.
Actividad realizada por el Grupo de Admisión y Seguimiento, la Junta de Selección y el
Departamento Técnico Criminológico. Normas de trato. Régimen disciplinario.
Formas de atenuar los efectos negativos de los encierros prolongados: medidas
morigeratorias a la pena de prisión. Liberaciones temporarias, periódicas y anticipadas.
Salidas Transitorias. Salidas Laborales. Libertad condicional y libertad asistida.
Reincidencia.
DERECHO APLICADO II
a. Contenidos
El Derecho penal: Concepto. Caracteres. Derecho penal y control social. El Derecho Penal
y la Constitución Nacional Argentina. Validez temporal de la ley penal. La pena: concepto,
fundamentos y fines. Diferenciación entre pena y medida de seguridad. El delito:
conceptualización. El Código Penal Argentino y sus leyes complementarias. Clasificación
de las penas en el Código Penal argentino. Los tipos penales: nociones generales.
Conceptualización de la reincidencia.
El Derecho Procesal Penal. Concepto. El proceso penal en la provincia de Buenos Aires.
Generalidades. Principios y garantías procesales. Organización Judicial. Partes
intervinientes en el Proceso Penal. La Investigación Penal Preparatoria. La prisión
preventiva. Excarcelación. La Prueba. Conclusión de la Etapa Preparatoria. El Juicio, actos
preliminares y debate. Alegatos. Veredicto y Sentencia. Recursos ordinarios y
extraordinarios. Penado y Procesado: diferenciación conceptual.
La perspectiva de género y el proceso penal. Nociones sobre Juicio por Jurados. Fuero de
Responsabilidad Penal Juvenil. Proceso especial de flagrancia.
MEDICINA LEGAL
. Contenidos
Concepto de medicina legal. Incumbencia dentro de la formación de Oficiales del Servicio
Penitenciario. Su importancia en su actuación profesional y el cumplimiento de la normativa
internacional en Derechos Humanos.
Muerte: concepto. Muerte clínica y muerte cerebral. Muerte violenta. Suicidio: causas,
problemática y, prevención. Homicidio: conocimiento del diagnóstico forense. Muerte de
personas privadas de la libertad. Análisis de casos, estudio, discusión, y procedimientos.
Lesiones: desde el punto de vista médico y médico legal. Clasificación. Contusiones.
Quemaduras. Lesiones por electricidad. Lesiones por armas blancas. Lesiones por armas
de fuego. Análisis de casos.
Asfixiología: concepto. Variedades. Asfixias mecánicas. Asfixias tóxicas. Tratamiento y
asistencia en detenidos con estados de excitación psicomotriz. Conocimiento de la
reconstrucción del hecho.
Lugar del hecho: concepto, tratamiento e importancia. Labor del personal penitenciario
como auxiliar de la justicia. Análisis de casos ocurridos en unidades carcelarias.
Metodología de trabajo en catástrofes.
SABER CRIMINOLÓGICO Y SISTEMAS PENITENCIARIOS COMPARADOS
a. Contenidos
Del positivismo al humanismo. Aplicación de la ciencia a los derechos humanos en el acto de
justicia.
El surgimiento de la moderna pena privativa de libertad. El amplio catálogo de penas de la
modernidad. Los diversos enfoques teóricos acerca del surgimiento de la pena privativa.
La criminología crítica. Escuelas y postulados. Los debates acerca del abolicionismo y el
reduccionismo carcelario.
Sistema penitenciario argentino y provincial. Comparación con los de otras provincias.
Sistemas penitenciarios de Latinoamérica.
Sistemas penitenciarios de otros países. Comparación, reflexión y crítica.
ÉTICA PROFESIONAL Y VALORES HUMANITARIOS
a. Contenidos
Ética y Moral: conceptualizaciones. La ética como ciencia filosófica.
Ética Profesional: la responsabilidad social de la profesión. El ejercicio ético de la Función
Pública.
Ética y dignidad de la persona humana. Los valores humanos. Los Derechos Humanos y la
ética.
El Servicio Penitenciario como entidad pública que debe propiciar la inserción e inclusión
social. La ética en el ejercicio de la actividad penitenciaria. La seguridad penitenciaria y el
tratamiento humanitario.
Ley de Ética en el ejercicio de la función pública. Código de Ética del Funcionario Público.
Código de Ética para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.
Lineamientos básicos de un código de ética penitenciaria.
Delitos cometidos por funcionarios públicos. La corrupción. Severidades, vejaciones, apremios
ilegales y tortura.
CAMPO DE LA FORMACIÓN ESPECÍFICA
a. Contenidos
Gestión de Programas de Asistencia y Tratamiento: las estrategias tratamentales como
herramienta de inserción social. Gestión y abordaje interdisciplinario: el rol del personal
penitenciario. La participación de entidades de la comunidad. Acciones conjuntas del
S.P.B. con el Patronato de Liberados Bonaerense para la inclusión social. La gestión de la
asistencia y el tratamiento con perspectiva de género y diversidad.
La gestión de la educación en contexto de encierro: normativa específica. La Subdirección
General de Educación. Dependencias, acciones y funciones. La educación formal: distintos
niveles de enseñanza -Primario, Secundario, Terciario y Universitario-. La educación a
distancia como herramienta en las Unidades Penitenciarias. El aula virtual. La educación no
formal. La educación social: proceso de transmisión-apropiación-reconstrucción de
contenidos culturales como estrategia de reducción de la vulnerabilidad. La integración con
el medio libre a través de los espacios culturales. El deporte como herramienta de
intervención social. Planificación de la actividad deportiva.
La gestión del trabajo penitenciario. Su aplicación en los distintos regímenes y
modalidades. Organización del trabajo en el ámbito penitenciario: La Subdirección General
de Trabajo Penitenciario. Dependencias, acciones y funciones. Análisis y conocimiento de
la Ley de Trabajo Penitenciario. El autoemprendimiento. El cooperativismo. El trabajo no
formal. Trabajos de mantenimiento de la Unidad penitenciaria. La retribución pecuniaria.
Los talleres en las Unidades Penitenciarias. La auto sustentabilidad. La distribución de las
ganancias. La capacitación laboral. Los promotores del trabajo penitenciario.
Emprendimiento laboral en serie en las Unidades Penitenciarias. Convenios con
instituciones sociales. Intervención en licitaciones. La producción penitenciaria. La empresa
privada dentro del sistema penitenciario. Condiciones de convenio. Reglas del contrato de
trabajo. Horarios. Condiciones laborales. Sueldos. Control penitenciario.
La gestión de la convivencia y el tiempo libre carcelario. La gestión de la asistencia
espiritual: La Capellanía General y el Departamento de Cultos. La gestión de la asistencia
psicosocial en contexto de encierro.
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD INSTITUCIONAL
a. Contenidos
Protocolos: Conceptos. Protocolo de seguridad interna y externa. Protocolos institucionales
Planes de Contingencia: Plan de llamadas. Plan de prevención y lucha contra incendios.
Plan de operaciones.
Gerenciamiento de equipos de trabajo en seguridad. Liderazgo.
Custodia y traslado de detenidos. Custodias en hospitales
extramuros.
Estrategia y táctica: conceptos. Operaciones de seguridad. Táctica penitenciaria.
Procedimientos.
Biometría: sistema de identificación biométrico.
Sistemas de seguridad institucionales: posicionamiento global. Monitoreo CCTV. Seguridad
perimetral. Comunicaciones.
USO RACIONAL DE ARMAMENTO Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD INSTITUCIONAL
a. Contenidos
Marco Legal Institucional sobre el uso de armamento y elementos de
seguridad. Medidas de seguridad en el empleo general de las armas de
fuego. Clasificación y empleo de los elementos de sujeción mecánica.
Clasificación y características técnicas de materiales con propiedades antibalas. Equipos de
protección unipersonales.
Detectores de metales. Elementos mecánicos para la apertura forzada.
Equipos de protección antidisturbios. Técnicas de uso del bastón tonfa. (en articulación
con espacio curricular DPER)
Funcionamiento de los detectores de metal. El rol de la video-cámara en operativos de
seguridad.
Técnicas de brechas. Elementos de lucha contra incendios: lanzas, líneas, matafuegos,
clasificación de los matafuegos, máscaras, equipos de protección estructural, equipos de
respiración autónoma, técnicas de empleo. Disuasivos químicos.
Lector ultravioleta y tinta de seguridad en función penitenciaria.
Prácticas de tiro básicas y avanzadas en Polígono de tiro con armas cortas y de hombro.
ESTRATEGIAS TRATAMENTALES ESPECIALES
a. Contenidos
Mujeres en contexto de encierro: particularidades de la asistencia y tratamiento. El ejercicio
de la maternidad y la privación de libertad y el vínculo familiar o red externo. Las niñeces en
contexto de encierro. Régimen y modalidades de alojamiento, abordajes interdisciplinarios,
implementación de programas específicos, unidades de alojamiento.
Consideraciones tratamentales y de asistencia destinadas a población carcelaria de
diversidad de género LGTBIQ+. Régimen y modalidad de alojamiento, abordaje
interdisciplinario, implementación de programas específicos, unidades de alojamiento
Programas Tratamentales para Jóvenes Adultos. Régimen y modalidades de alojamiento,
abordaje interdisciplinario, implementación de programas específicos unidades de
alojamiento. Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de
menores (Reglas de Beijing).
Programas Tratamentales para internos/as migrantes, de pueblos originarios,
valetudinarios/as, adultos/as mayores, con enfermedades prevalentes y/o capacidades
diferentes. Régimen y modalidad de alojamiento, abordaje interdisciplinario,
implementación de programas específicos, unidades de alojamiento.
Adicciones en contexto de encierro. Caracterización y abordaje de la problemática.
Implementación de programas específicos, unidades de alojamiento.
Particularidades de la asistencia y tratamiento en sujetos con padecimiento mental.
Pacientes duales, abordaje interdisciplinario, implementación de programas específicos,
unidades de alojamiento.
Tratamiento orientado a la contención de conductas violentas y desbordes conductuales.
Protocolo de abordaje de conductas de riesgo suicida. Protocolo de abordaje sobre
violencia de género.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II
a. Contenidos
Prosecución en el abordaje de las normas de procedimiento administrativo vigentes en la
provincia de Buenos Aires y en el ámbito del Servicio Penitenciario Bonaerense.
Ley de Procedimiento Administrativo Nº 7647. Ley de Personal y Decreto Reglamentario.
Trámite de Expedientes: de Personal e Internos. Diligenciamiento. Términos. Agregación y
desglose. Uso de Sellos. Expedientes disciplinarios. Correspondencia. Prescripciones
Generales. Formas. Diligenciamiento de Oficios Judiciales. Confección de notas,
comunicaciones, memorandos, radios, partes, actas, esquelas, providencias, dictámenes,
informes, libros, registros, etc. Trámite respectivo. Elementos para confección y escritura.
Normativa y reglamentación aplicable. Lectura y comprensión de Oficios judiciales.
Confección de legajos de personal e internos.
El procedimiento administrativo en el ámbito de la Administración contable de los
establecimientos penitenciarios (en anuencia con el Espacio Administración contable
Penitenciaria.
Lineamientos para la incoación de Actuaciones Prevencionales o Sumariales
Administrativas. Instructores y Secretarios: Recusaciones y Excusaciones. Declaraciones:
tipos. Careos. Disponibilidad preventiva. Defensa. Concepto de imputado y sumariado.
Valoración de atenuantes y agravantes. Resolución. Elevación. Confección de dos
sumarios básicos por parte del alumno/a.
Confección primordialmente de documentación específica para el Área de Asistencia y
Tratamiento.
Uso específico del sistema de Gestión Documental Electrónica Buenos Aires (GDEBA).
Confección de notas, Memorandos, elevaciones, etc. Tramitación de Expedientes. Uso de
acrónimos.
EDUCACIÓN FÍSICA II
a. Contenidos
La técnica, economía y eficiencia en el juego
deportivo. Uso y combinación de esquemas motores
específicos.
Identificación y prácticas de principios, métodos y técnicas de entrenamiento de las
capacidades motoras específicas del deporte.
Participación en competencias deportivas internas y/o interfuerzas.
Disponibilidad de la práctica deportiva como medio para mejorar y mantener la salud.
Utilización de los métodos de entrenamiento para su propia práctica motriz.
El deporte como práctica lúdico motriz.
La destreza y la habilidad. Importancia para el desempeño personal.
Reconocimiento de grupos musculares y articulaciones, sus movimientos.
Uso y manejo de diferentes métodos para entrenar las capacidades motoras.
DEFENSA PERSONAL EN ESPACIOS REDUCIDOS (DPER)
a. Contenidos
Técnicas defensivas de un operador
individual. Técnicas de control articular.
Unidad mínima operativa (binomio).
Acciones preventivas a implementar ante el riesgo de agresiones de objetos contundentes,
armas impropias.
Aplicación de las diferentes técnicas de desplazamiento en escenarios (unidades),
pabellones, celdas, patio, sum de visita, locutorio, vehículos de traslado, espacios
reducidos, etc.) mediante simulacros y recreación de conflictos.
Principios de la defensa personal en espacios reducidos.
Procedimiento a desarrollar en la implementación del sistema DPER (reducción, control,
conducción).
Utilización adecuada de los elementos de seguridad provistos (equipo antidisturbios, escudos,
casco, etc.).
Equipo de neutralizadores físicos.
Desplazamiento del equipo.
Técnicas de ingreso del equipo de neutralizadores/as en espacios
reducidos. Procedimiento de evacuación a zona segura.
PREVENCIÓN DE ESCENARIOS CRÍTICOS
a. Contenidos
Incendios. Prevención. Tipos de fuegos. Uso de matafuegos, red hidrante, equipo
autónomo. Brigada Penitenciaria contra Incendios. Plan de evacuación.
Fugas. Motines. Análisis de casos reales en el SPB. Análisis de riesgos en general: Método
Mosler.
Riesgos reales o potenciales dentro de un marco de lógico equilibrio psíquico. La defensa
puesta en alerta. Reacción. Intervención. Negligencias y desidia. Contingencia asegurativa.
Simulacros. Prevención. Los funcionarios y la prevención. Ejecución de tareas de
seguridad. Riesgos y amenazas en la Sección Vigilancia y Tratamiento y Guardia de
Seguridad Exterior.
Conceptos: narcotráfico; crimen organizado; pandillas criminales. Sus efectos en el ámbito
penitenciario.
a. Contenidos
Práctica laboral supervisada
● Otras dependencias