TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

SECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO

SUBSECRETARIA DE CONTROLE DA RECEITA E POLÍTICAS DE CIDADANIA
COORDENADORIA SETORIAL DE AUDITORIA EM POLÍTICAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

GLOSSÁRIO
VERBETE DEFINIÇÃO REFERÊNCIAS

Blockchain Tecnologia de registro distribuído que permite a
gravação, confirmação e compartilhamento de
transações ou qualquer tipo de dado de maneira
segura, transparente e imutável.
Tapscott, D., & Tapscott, A. (2016).
Blockchain Revolution: How the
Technology Behind Bitcoin Is Changing
Money, Business, and the World.
Portfolio.

Carta de A Carta de Serviços ao Usuário tem por objetivo BRASIL. Presidência da República.
Serviços ao informar aos usuários quais são os serviços prestados Decreto nº 9.094, de 17 de julho de
Usuário pelo órgão ou entidade, devendo conter as seguintes 2017. Diário Oficial da União, 18 jul
informações, entre outras: as formas e locais de acesso 2017. Disponível em:
aos serviços, os compromissos e padrões de qualidade <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
e o prazo para a prestação do serviço. _ato2015-
2018/2017/decreto/d9094.htm>.
Acesso em: 21 maio 2019.

Comitê de Colegiado de caráter consultivo e deliberativo, de Ministério do Desenvolvimento Agrário.

Governança atuação permanente, que tem por objetivo o Comitê de Governança Digital.
Digital estabelecimento de políticas e diretrizes sobre os Disponível em:
assuntos relativos à implementação das ações de https://www.gov.br/mda/pt-br/acesso-
governo digital, ao uso de recursos de Tecnologia da a-informacao/governanca-de-
Informação e Comunicação (TIC) e à segurança da tic/comite-de-governanca-digital
informação e comunicação.

Encarregado de Pessoa indicada pelo controlador e operador para
Dados atuar como canal de comunicação entre o controlador,
os titulares dos dados e a Autoridade Nacional de
Proteção de Dados (ANPD);
BRASIL. Lei nº 13.709, de 14 de agosto
de 2018. Lei Geral de Proteção de Dados
Pessoais (LGPD). Diário Oficial da União,
15 ago 2018 (edição normal e edição
extra).

Estratégia Conjunto de recomendações estratégicas que tem por Secretaria de Governo Digital.
Nacional De objetivo articular e direcionar as iniciativas de governo Estratégia Nacional de Governo Digital.
Governo Digital digital entre todos os entes federados, de modo a Disponível em:
ampliar e simplificar o acesso do cidadão aos serviços https://www.gov.br/governodigital/pt-
públicos br/estrategianacional

1
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO
SUBSECRETARIA DE CONTROLE DA RECEITA E POLÍTICAS DE CIDADANIA
COORDENADORIA SETORIAL DE AUDITORIA EM POLÍTICAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

VERBETE DEFINIÇÃO REFERÊNCIAS

Governança Quadro de políticas, normas, e processos que orientam
Digital o uso eficaz, eficiente e ético das tecnologias da
informação e comunicação (TIC) no setor público,
visando melhorar a prestação de serviços, aumentar a
transparência e promover a participação cidadã. A
governança digital envolve a adoção de iniciativas
digitais para facilitar o acesso aos serviços
governamentais, melhorar a qualidade e a
acessibilidade das informações públicas, e fomentar a
colaboração entre diferentes entidades
governamentais e com o setor privado e a sociedade
civil.
Organização das Nações Unidas (ONU).
(2020). United Nations E-Government
Survey 2020: Digital Government in the
Decade of Action for Sustainable
Development. Nova York: Nações
Unidas. Disponível em:
https://publicadministration.un.org/eg
ovkb/en-us/Reports/UN-E-
Government-Survey-2020.

Governo Digital Utilização de tecnologias digitais, especialmente a Organização para a Cooperação e

internet e outras formas de tecnologia da informação
e comunicação (TIC), por parte das instituições
governamentais para melhorar a prestação de serviços
públicos, aumentar a eficiência operacional e
promover a transparência e a participação cidadã.
Desenvolvimento Econômico (OCDE).
(2019). Digital Government Review of
Brazil: Towards the Digital
Transformation of the Public Sector.
Paris: OCDE Publishing. Disponível em:
https://www.oecd.org/government/digi
tal-government-review-of-brazil-
9789264317636-en.htm.

Inclusão Digital Conjunto de políticas, estratégias e ações destinadas a União Internacional de

garantir que todos os indivíduos e comunidades Telecomunicações (UIT). (2020).
tenham acesso igualitário às tecnologias da informação Measuring Digital Development: Facts
e comunicação (TIC), incluindo a internet, and Figures 2020. Genebra: UIT.
computadores e dispositivos móveis. O objetivo da Disponível em:
inclusão digital é superar as barreiras econômicas, https://www.itu.int/en/ITU-
sociais, geográficas e culturais que impedem partes da D/Statistics/Documents/facts/FactsFigu
população de acessar e utilizar efetivamente essas res2020.pdf.
tecnologias.

Inteligência Ramo da ciência da computação dedicado ao Russell, S. J., & Norvig, P. (2020).
Artificial (IA) desenvolvimento de sistemas ou máquinas capazes de Artificial Intelligence: A Modern
realizar tarefas que, tradicionalmente, requerem Approach (4th ed.).
inteligência humana. Essas tarefas incluem
aprendizado (a aquisição de informações e regras para
o uso da informação), raciocínio (usando regras para
chegar a conclusões aproximadas ou definitivas),
reconhecimento de padrões e linguagem natural.

2
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO
SUBSECRETARIA DE CONTROLE DA RECEITA E POLÍTICAS DE CIDADANIA
COORDENADORIA SETORIAL DE AUDITORIA EM POLÍTICAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

VERBETE DEFINIÇÃO REFERÊNCIAS

Letramento Conjunto de habilidades necessárias para utilizar
Digital efetivamente as tecnologias da informação e
comunicação (TIC), incluindo a capacidade de ler,
escrever, pesquisar, comunicar e resolver problemas
em ambientes digitais.
Rojo, Roxane; Moura, Eduardo. (2012).
Letramento Digital: Aspectos Sociais e
Possibilidades Pedagógicas. Campinas,
SP: Mercado de Letras.

Lei Geral de A Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, regulamenta Brasil. (2018). Lei nº 13.709, de 14 de
Proteção de o tratamento de dados pessoais, incluindo em meios agosto de 2018. Lei Geral de Proteção de
Dados de digitais, por pessoa natural ou por pessoa jurídica de Dados Pessoais (LGPD). Diário Oficial da
Pessoais (LGPD) direito público ou privado, com o objetivo de proteger União.
os direitos fundamentais de liberdade e de privacidade
e o livre desenvolvimento da personalidade da pessoa
natural.

Plano De Conjunto estruturado de procedimentos ISO/IEC 27031:2011, Tecnologia da

Contingência documentados que uma organização deve seguir em Informação — Técnicas de Segurança —
resposta a eventos não planejados ou desastres que Diretrizes para prontidão para
afetam seus sistemas de TI, como ataques cibernéticos, continuidade dos negócios de TI.
falhas de hardware, desastres naturais ou erros
humanos. O objetivo principal de um plano de
contingência de TI é minimizar a interrupção dos
serviços críticos e garantir a recuperação rápida e
eficiente das operações de TI, preservando a
integridade e a disponibilidade dos dados.

Plano De O Plano de Contratações Anual é o documento pelo BRASIL. Ministério da Economia.

Contratações qual a organização define o planejamento das Secretaria de Gestão. Instrução
Anual (PCA) contratações/prorrogações de contratos de bens, Normativa 1, de 10 de janeiro de 2019.
serviços, obras e soluções de tecnologia da informação Disponível em:
e comunicações para o exercício subsequente. <https://www.comprasgovernamentais
O plano deve conter informações sobre: itens, .gov.br/index.php/legislacao/instrucoes
quantitativos, descrição sucinta dos itens; estimativa -normativas/1068-in-1-de-2019>.
de valor; justificativa para a aquisição; grau de Acesso em: 31 Jul. 2019.
prioridade; data estimada da contratação; se há
vinculação ou dependência com a contratação de BRASIL. Tribunal de Contas da União
outro item para sua execução. (TCU). Relatório do Acórdão
A elaboração deve ser feita por grupo que represente 2.341/2016- TCU-Plenário. Relator:
os diversos setores da organização. Ministro Raimundo Carreiro. Disponível
Deve ser aprovado pela alta administração e revisado em:
periodicamente. <https://contas.tcu.gov.br/pesquisaJuri
sprudencia/#/pesquisa/acordao-
completo>. Acesso em: 31 Jul. 2019.

3
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO
SUBSECRETARIA DE CONTROLE DA RECEITA E POLÍTICAS DE CIDADANIA
COORDENADORIA SETORIAL DE AUDITORIA EM POLÍTICAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

VERBETE DEFINIÇÃO REFERÊNCIAS

Plano De Instrumento de planejamento de um determinado Governo do Brasil. (n.d.). Plano de

Transformação setor de governo que procura refletir todos os esforços Transformação Digital (PTD).
Digital de transformação digital de cada órgão ou entidade da Recuperado de
administração pertencente aquele setor. https://www.gov.br/governodigital/pt-
br/sisp/guia-do-gestor/ptd.

Plano Diretor Instrumento de diagnóstico, planejamento e gestão Secretaria de Governo Digital. Guia de
De Tecnologia dos recursos e processos de TIC, com o objetivo de PDTIC do SISP - Versão 2.1. Disponível
Da Informação atender às necessidades finalísticas e de informação de em:
um órgão ou entidade para um determinado período; https://www.gov.br/governodigital/pt-
E Comunicação
br/sisp/guia-do-
(PDTIC) gestor/documentos/guia-de-pdtic-do-
sisp-2-1/view
Plano Instrumento previsto na Constituição Federal do Brasil Brasil. Constituição (1988). Constituição
Plurianual (PPA) que define as diretrizes, objetivos e metas da da República Federativa do Brasil.
administração pública federal, estadual e municipal Brasília, DF: Senado Federal, Centro
para um período de quatro anos. O PPA estabelece, de Gráfico, 1988. Art. 165, § 1º.
forma regionalizada, as despesas de capital e outras
delas decorrentes, e as relativas aos programas de
duração continuada. A finalidade do PPA é orientar a
elaboração dos orçamentos fiscais, da seguridade
social e de investimento do poder público, incluindo as
fontes de financiamento, visando à concretização dos
objetivos e metas estabelecidos para o
desenvolvimento econômico e social do país ou da
região administrativa.
Política De Documento formal que define as diretrizes e os ISO/IEC 27001. (2013). Information
Segurança Da princípios adotados por uma organização para technology — Security techniques —
Informação proteger suas informações contra ameaças, garantindo Information security management
sua confidencialidade, integridade e disponibilidade. A systems — Requirements. Geneva,
(PSI)
política de segurança da informação estabelece o Switzerland: International Organization
escopo da segurança, os objetivos, os responsáveis for Standardization (ISO) and
pela implementação das medidas de segurança, bem International Electrotechnical
como as regras e procedimentos que devem ser Commission (IEC).
seguidos pelos usuários, administradores de sistemas e
gestores.
Portal Da Plataforma online mantida por entidades Brasil. Lei Complementar nº 131, de 27
Transparência governamentais que disponibiliza ao público de maio de 2009.
informações detalhadas sobre a gestão pública,
incluindo receitas, despesas, contratos, licitações,
remuneração de servidores, e outras informações
financeiras e administrativas relevantes.

4
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO
SUBSECRETARIA DE CONTROLE DA RECEITA E POLÍTICAS DE CIDADANIA
COORDENADORIA SETORIAL DE AUDITORIA EM POLÍTICAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
VERBETE DEFINIÇÃO
Portal De Dados Plataforma online gerenciada por entidades
Abertos governamentais que disponibiliza conjuntos de dados
governamentais em formatos abertos e reutilizáveis,
permitindo que cidadãos, empresas, desenvolvedores
e pesquisadores tenham acesso livre à informação
pública sem restrições de copyright que impeçam sua
utilização.
Portal De Plataforma online centralizada que oferece acesso a
Governo Digital serviços governamentais eletrônicos e informações
para cidadãos, empresas e outras partes interessadas.
Esses portais são projetados para facilitar a interação
entre o governo e os usuários, melhorando a
acessibilidade, a eficiência e a conveniência dos
serviços públicos.
Serviços Oferta de serviços governamentais por meio de
Públicos plataformas digitais, permitindo aos cidadãos e
Digitais empresas acessar informações e realizar transações
online de maneira eficiente, segura e conveniente.
Estes serviços abrangem uma ampla gama de áreas,
incluindo saúde, educação, segurança, tributação e
serviços sociais, visando melhorar a qualidade e a
acessibilidade dos serviços públicos, reduzir custos
operacionais e aumentar a transparência e a
participação cidadã.
Transformação Processo pelo qual as empresas e organizações
Digital incorporam tecnologias digitais em todas as áreas de
seus negócios, fundamentalmente mudando a maneira
como operam e entregam valor aos clientes. Além de
ser uma mudança operacional e estratégica, a
transformação digital também envolve uma mudança
cultural que requer organizações para desafiar
constantemente o status quo, experimentar
frequentemente e se acostumar à falha como parte do
processo de inovação.
W3C Organização internacional que desenvolve padrões
abertos para garantir o crescimento de longo prazo da
Web. Fundado em 1994 por Tim Berners-Lee, inventor
da World Wide Web, o W3C tem como objetivo liderar
a Web ao seu máximo potencial por meio de padrões
que garantam sua interoperabilidade, acessibilidade e
inovação. Entre os padrões desenvolvidos pelo W3C
estão o HTML (Hypertext Markup Language), o CSS
(Cascading Style Sheets) e o XML (eXtensible Markup
Language), que são fundamentais para a criação e a
interação de páginas na Web.
REFERÊNCIAS
G8. (2013). Open Data Charter. Adotada
em junho de 2013. Disponível em:
https://www.gov.uk/government/publi
cations/open-data-charter/g8-open-
data-charter-and-technical-annex.
OCDE. (2014). Recomendação do
Conselho sobre Governo Digital. OCDE.
Disponível em:
https://www.oecd.org/gov/digital-
government/Recommendation-digital-
government-strategies.pdf.
OCDE. (2019). Digital Government
Review of Brazil: Towards the Digital
Transformation of the Public Sector.
Paris: OCDE Publishing. Disponível em:
https://www.oecd-
ilibrary.org/governance/digital-
government-review-of-
brazil_781185b1-en.
Westerman, George; Bonnet, Didier;
McAfee, Andrew. (2014). Leading
Digital: Turning Technology into
Business Transformation. Harvard
Business Review Press.
World Wide Web Consortium (W3C).
Sobre o W3C. Disponível em:
https://www.w3.org/Consortium/.
Diretrizes de Acessibilidade para
Conteúdo Web W3C. Disponível em:
https://www.w3.org/Translations/WCA
G20-pt-PT/