5 HK | sccensnoe BOGOT/\ | salup AUTO No. 1020 del 25 de enero de 2024 Por el cual se termina y archiva la Investigaci6n Preliminar No. 4166022022, adelantada en contra Gel HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, identificado con NIT 860015536-1 y Cédigo de prestador No. 1100109456-01, en cabeza de su Representante Legal y/o quien hagan sus veces LA SUBDIRECCION INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE SERVICIOS DE SALUD DE LA SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTA D.C. En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el Decreto 507 del 06 de noviembre de 2013 expedido por el alcalde Mayor de Bogoté, D.C., articulo 20 numeral 1,2 y 3, el numeral 4 del articulo 176 de la Ley 100 de 1993; los literales q yr del articulo 12 de la’ Ley 10 de 1990, en concordancia con lo establecido en el numeral 3° del articulo 2.5.1.2.3° y articulo 2.5.1.7.1 del Decreto 780 de 2016 y articulos 42 y 49 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y ante las siguientes CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS DEL DESPACHO Se origina la presente investigacion administrativa preliminar mediante queja presentada por la sefiora LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, con radicado 4166022022 de fecha 16/11/2022, en la que denuncia presuntas iregularidades en la calidad de la prestacién de los servicios de salud brindados por parte de la entidad prestadora HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO (fis, 1-4). Que, mediante oficio con radicado No. No. 2022EE140322 de 06/12/2022, suscrito por la ‘Subdireccién de Inspeccién y Vigilancia y Control de Servicios de Salud y el cual fue remitido ala direcci6n electronica aportada por la quejosa, luz.770@hotmail.com, donde se le informaba sobre las actuaciones administrativas adelantadas por este despacho en atencion a la peticién. (fis. 5-8). Que, mediante oficio de requerimiento con radicado No, No. 2022EE146008 de 22/12/2022, la Subdireccién de inspeccién, Vigilancia y Control de Servicios de Salud de la Secretaria Distrital de Salud, requirié al representante legal de la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, para que allegara a la investigacién copia de la historia clinica de la paciente LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, protocolo, soportes administrativos, andlisis y evaluacion de la queja y demas soportes de la atencién del caso; documento que cuenta con el soporte de comunicacién electronica No. £92678238-S de 22/12/2022, (fis.9-11). Que, mediante correo electrénico de 02/01/2023, la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, aporté los documentos solicitados en tres (3) folios Cd adjunto (fl. 12-14 Cd adjunto). Que, mediante oficio de respuesta con radicado 2023ER122 de 02/01/2023, la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, reiteré el envio de los documentos solicitados en dos (2) folios Cd adjunto (fl. 15-16 Cd adjunto) Con los registros clinicos aportados por la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, del paciente LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, fue sometido al andlisis por parte de losWE | scomsoe BOGOT/\ SALUD Continuacién del AUTO No. 1020 del 25 de enero de 2024. Por el cual termina y archiva la Investigacion Preiiner No. Son2eR60360. adelantada en contra del HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, identficado con NIT 860018536-1 y Codigo Ge prestador No. 1100109466-01, en cabeza do su Representante Legal y/o quien hagan sus veces. profesionales adscritos al despacho, quienes en el mes de enero de 2024 emitieron Concepto ‘Técnico, concluyendo que: (fis. 17-19). “ANALISIS Una vez evaluados los soportes documentales en relacién con lo manifestado en la queja, se encuentra que el 16/11/2022 la sefiora LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO consult6 al Servicio de Urgencias de! Hospital Universitario San Ignacio, siendo atendida en Triage, por la Enfermera Profesional Angie Paola ‘Sénchez, conforme a lo establecido en el Protocolo Clasificacién del Triage, Cédigo: URG-I- 01, Versién. 04, Fecha: 07/12/2021, quien después de realizarle la respectiva valoracion, clasifica el evento como Triage 4, lo que quiere decir que no es una urgencia vital, debiendo esperar a que sea atendida por Médico General entre 180 a 300 minutos siendo 5 horas, sin que se registre en la historia clinica que la paciente va a ser atendida en aproximadamente en 10 horas, como lo afirma la quejosa. Si bien, teniendo fen cuenta la clasificacion asignada siendo prioridad de atencién IV fo cual permite diferir atencién al 4mbito ambulatorio, sin que exista riesgo para la salud de la paciente, no obstante, a pesar de que institucion define atencién en el servicio a méximo 300 minutos, no se observa cumplimiento de la promesa de atencién de acuerdo con lo establecido por ésta, por lo que en cumplimiento de! Marco normativo del mejoramiento continuo de la Calidad de la Atencién en Salud, se insta al Prestador a tomar medidas correctivas encaminadas a la adherencia de los protocolos de atencisn establecidos, con el fin de brindar atencion integral en salud centrada en el paciente, Adicionalmente, se sugiere establecer durante todo el proceso de atencién une comunicaci6n clara, suficiente, oportuna, asertiva y efectiva, ‘con el fin de dar entendimiento y confianza en el proceso de atencién propuesto. No hay un diagnéstico médico que la paciente cursara con Viruele del Mono / Viruela Simica (Monkeypox), como lo afirma la quejosa, ni se presentan signos ni sintomas para que la paciente fuera Clasificada con prioridad menor a 4, consideréndose que conforme al entrenamiento de pregrado y @ las ‘capacitaciones que realiza la Institucion, la Enfermera Angie Paola Sanchez es idénea para realizar e! Triage en e! Servicio de Urgencias, a pacientes que acuden a la institucién, toda vez que de acuerdo con la normativa vigente tanto los profesionales médicos como de enfermeria superior son personal idéneo ‘para desarroliar las actividades de atencion de Triage en Urgencias. CONCEPTO: una vez revisada la queja y la documentaci6n que reposa en el expediente con Radicacién 416602/2022, relacionado con la paciente LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, quien fue atendido en ef HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO y de acuerdo a lo expresado en el Andlisis de la informacion, se puede conceptuar que en la atencién en Salud brindada se Garantizaron las Caracteristicas de la Calidad, por To que se considera que no se presentaron fallas Institucionales ni Profesionales.” En cuanto a las atenciones brindadas por la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, encuentran los profesionales en salud adscritos al despacho que la toma de decisiones por parte de los galenos fue acorde a los hallazgos clinicos y estado de la paciente, Teniendo en cuenta lo anterior, el Despacho encuentra que a la paciente LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, identificada con C.C. No. 60336146, se le brindé toda la atencién que requirié para su patologia y fue atendida de forma oportuna y con calidad; del andlisis realizado por parte de los. profesionales adscritos al Despacho se logra evidenciar que en la atencién en salud brindada se manpagesBOGOT/\ | salu Gontinuacién del AUTO No. 1020 det 25 de enero de 2024, Por el cual termina y archiva la Investigacién Preliminar No. 2022€R50363; adelantada en contra del HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, ldenticado con NIT 860015596-7 Codie 4e prestador No, 1100109466-01, en cabeza de su Represeniante Legal ylo quien hagan sus veces, garantizaron las caracteristicas de la calidad, por lo que consideran que no hubo presuntas fallas institucionales ni profesionales. El derecho a la salud es una garantia constitucional con la que cuenta toda persona para acceder a los servicios de promocién, proteccién y recuperacién de la salud, contemplada en los articulos 48 y 49 la Constitucién Politica y los articulos 153 y 156 de la Ley 100 de 1993, implica que el servicio a la salud debe ser prestado conforme a los principios de oportunidad, eficiencia, calidad, integralidad y continuidad, entre otros. En atencién a ello, ha sefialado la Honorable Corte Constitucional en sentencia T-499 de 2014, que el articulo 49 de la Constitucién Politica de Colombia establece que el Estado tiene la Obligacién de garantizar a todas las personas la atencién en salud, con el establecimiento de Politicas para la prestacién del servicio y el ejercicio de una vigilancia y control de estas. De ahi que el derecho a la salud tenga una doble connotacién: por un lado, se constituye en un derecho fundamental y por otro, en un servicio puiblico de caracter esencial, En lo que refiere especificamente al principio de oportunidad, significa que el usuario debe gozar de la prestacion del servicio en el momento que corresponde para la recuperacién satisfactoria de Su estado de salud para no padecer progresivos suftimientos. Esto quiere decir que cuando el ‘acceso a un servicio de salud no es prestado oportunamente, se configura un acto trasgresor del derecho fundamental a la salud, por cuanto la salud puede deteriorarse considerablemente. Este Principio incluye el derecho al diagnéstico del paciente, el cual es necesario para establecer un dictamen puntual de la patologia que padece la persona, con el fin de asegurarle el tratamiento adecuado. (Sentencia T-745/13) El despacho considera que, en este caso en particular y una vez analizados los registros clinicos de la paciente LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, identificada con C.C. No. 60336146, se pudo determinar que en su caso no se presentaron fallas de cardcter institucional en los atributos de accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia, continuidad de la atencién, de conformidad con lo establecido en los parémetros de calidad establecidos en el SISTEMA OBLIGATORIO DE GARANTIA DE CALIDAD DE ATENCION EN SALUD - SOGCS, por considerarse que la atencién dada a la paciente fue acorde a los procedimientos establecidos; por tanto, no se encontraron presuntas fallas institucionales ni profesionales, con respecto a la atencién brindada en la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO. Por lo expuesto, este despacho no encontro elementos facticos ni juridicos, que le permitan dar apertura al procedimiento administrativo sancionatorio y en atencién a ello y de acuerdo con las normas que regulan el proceso, se ordenard la terminacién de las actuaciones y el archivo de las diligencias seguidas en contra de la prestadora de servicios de salud, denominada HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, por no haberse encontrado mérito para la formulacién de cargos en contra de esta, En virtud de los principios de economia procesal y prevalencia del derecho sustancial, surge el deber de decretar de oficio el archivo de la actuacién administrativa y de las diligencias realizadas hasta ahora y que se encuentran en el expediente de la referencia, en aras de evitar el desgasteKY scr BOGOTI\ | SilUD™ Contiuacién del AUTO No, 1020 del 25 de enero de 2024. Por el cual termina y archiva la Investigacién Pretminar No. S0226R50969, adelantada en contra del HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, identfeado con NIT 860018536-1 y Cédigo Ge prestador No. 1100109456-01, en cabeza de su Representante Legal y/o quien hagan sus veces. innecesario de la infraestructura que posee la administracion para el cumplimiento de las funciones que le asigna el legisiador. El despacho dispone notificar a la institucién investigada haciéndole saber que contra la presente decision proceden los recursos de reposicién ante este despacho y el de apelacién ante el despacho del sefior Secretario de Salud, dentro de los 10 dias habiles siguientes, contados a partir de la notificacién del presente proveido. Finalmente, se le comunicara a la peticionaria el contenido del presente acto administrativo para efectos que se informe de la decisién adoptada por el despacho. En mérito de lo expuesto, este Despacho, RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: ORDENAR la terminacién de todo procedimiento y el archivo definitive de las diligencias contenidas en la investigacién administrativa Preliminar No. 4166022022, adelantada en contra de la entidad HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de este proveldo. ARTICULO SEGUNDO: NOTIFICAR al representante legal de la institucion investigada, conforme a lo indicado en las normas procesales, haciéndoles saber que contra la presente decision proceden los recursos de reposicién ante este Despacho y el de apelacién ante el despacho del sefior Secretario de Salud, dentro de los Diez (10) dias habiles siguientes, contados a partir de la notificacién del presente proveido seguin lo previsto en los articulos 74 y 76 del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011). ARTICULO TERCERO: COMUNICAR lo resuelto en el presente auto, ala sefiora LUZ ANGELA GAVIRIA FAJARDO, haciéndole saber que contra la presente decision no procede recurso alguno. ARTICULO CUARTO: Surtidas las actuaciones anteriores, en caso de que no se interpusiere los recursos de ley, REMITIR el expediente al Centro de documentacién de la Secretaria Distrital de Salud para su archivo, OTIFIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE DORA DUAI Subdirectora de Jnspeccién Vigilancia y control de Servicios de Salud ProyectsJonn Reve: alos 'SIVCSOS Prevminar 4166022022