£o> ‘TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RAZON DE RELATORIA Se deja constancia de que se publica el auto de fecha 25 de octubre de 2022 emitdo en cl Expediene N= 00002-2022-PCCITC, y que ademés se moiiar fs pares para os Tins legales pertinent, sin la firma del mapistado Augusio Ferrero Cosa en cumplimiento del acvenlo del Pleno de) Teibunal Constiveional, de fecha 22 de noviembre de 2022, y en concoréancia con o previsto en el artculo 48 del Reglamesto ‘Nonativ de Tribunal Consttucinal Por logue, se da fe del sentido de la votacign det magisuado Augusto Ferrero Cost, ‘quien ha conocido la eusa yest a favor del auto mencionado Lima, 22 de noviembre de 2022 vidal Secretar Relator> £ g. g “TRIBUNAL CONSTIUCIONAL, >> xP. Ne o0002. 20229010 [GOpIERNO REGIONAL DE ICA MEDIDA CAUTELAR AUTO DEL TRIAUNAL CONSTITUCIONAL Lima, 25 de octubre de 2022 visto Bl eserito de fecha H de setiembre de 2022, de subsanacién de smedide cautelr presontada en la demanda competenciat de fecha 14 de Jig de 2022, por ol ula de la Gobiemo Regional de ea conta el Poder Ejecutvo, coneretamente contra el Ministerio de Teabaio y Promocidn del Empleo (MTPE}:, ATENDIENDO A QUE ‘Median cl auto de admisibilidad de focha 18 de agosto do 2022, cxto Tribunal admitié a trimite. la demanda competencial inteypuesa por cl titular del Gobiemo Regional de Tea ‘Asimismo, declaréinaimisible la solciud de medida eautlat, por cuanto ef demandante no hubia eumplido con desarrllar los Fundamentos qu sstetaran dha pretersi6n Fste Teibunel notiied al Gobiemo Regional de lea la inadmisbilidad de la solicitud de medida cautelar ol 12 de stiembee de 2022, como se aprecia en la constancis de potifcaciin cletrinica obrante en el cuadernillo digital del ‘xpediente de autos. ‘Con fecha 14 desetiembre de 2022, ef Gobierno Regional de Tea ‘resent su absnlucin y expuso [os Tundamentos que sstntan ‘su pretension de medida catear (jas 240 del cusdemilo) fin Y ee ‘TRIBUNAL CORSTTUCIONAL {GOBIERNO REGIONAL DE ICA ‘MEDIDA CAUTELAR Adicionaimente, este Tribunal ha indicado que el Srgano jursdisional que conceda una medida fautelar’ debe observar el principio de reversibilidad; de manera que, "en caco de confimarse la inexistneia do afectaciin 0 Ienoscabo de la competencia. invocada en Ia ‘demanda, se puedan rertrat las cosas al estado anirioral momento en que se dct Ia medi’ 8. La concureacia de estos presupuestos se funamenta en lo dispuesio en el ariculo 18 del NCPCo. Esta disporicin, aplicsble suploriamente al proceso competencial, en lo. que resale pertinent, dispone lo siguiente: 1a media cater solo debe timiare & girzar ‘conde dee pretsin concen, ee ew cis ‘revel seen pion el pause pecs Season El jue sends roy de a edie ‘huts oer bdo ema). 9. As as cosas, debe verifcarse silo solicitado en autos cumple ton eada uno de os presupuestos reseRados pa el oongamicnt ‘dela medida cautla, Examen de la apariencia del derscho medida cautear, el recurentealega que el MIPE ha establecido indebidamente, a través de la Resolucin Ministerial 1$8-2022- TR, que la Diecei6n General de Trabajo (DGT) es competente pers conocer fos asuntos relacionados con as negociaciones coletivas respect a ls empresa Shougang Hien Peri S.A.A., ‘cuando en realidad dicha competencis comesponde a a Dicecion Regional de Trabajo y Promocién del Empleo {DRTPE) del Gobierno Regional de lea. fn tal sentido, ef recurente sostiene que la emisién de la Resolucién Ministerial 158-2022-TR desconoce la referidas ‘compeiencias del gobiemo regional y resvelve administativamonte un eaflicto de indole constiucinal, aso 202, eden el Eapeiente 00-2921 POCTC, @ spss TRIGUHAL CONSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE ICA MEDIDA CAUTELAR 12. Bate Tribunal, en su jurspradenci, ha dead establecido que los _nbiemos reginaes “tienen la obligacién genérica de respotar la Constiucién y las leyes que por eneargo. de ella limitan su actusckin competencil. Y le obligacién espectiea de cooperar ‘on el Gobiemo Nacional y los gobiemos locales, cuando Estas (sic) precisen de a asistencia Resional para el cumpliiento de sis fines” 13. De igual forma, sobre Io eutonomia de Tos gobiemos regionales, ste Tribunal ha ndcado que oauela 9 pute cosrsgocers 0 singin cto ri de ‘nid et sta peng st bin tte dnd depts gee rentan “ncn pr eet Inegocin pls de coments Et, Sas oben eeceanensonponie cone ‘esas gee 14. Asimismo, este éryano de control de la. Consiueién ha tstablecido gue el principio de cooperscin, falad nacional y regional implica que el caricter deseenealizado del Estdo Peruano no es incompatible con In configuracién de Estado untae, toda’ ver que la axtonomia politica, econdmica sudminisatva de Tos deganos de poder tertriamente Selimitados debe realizarse dentro del marco consiucional y legal que regula el reparto competencial entre los diversas iveles de gobierno. 15.B tal sentido, mientras el gobiemo nacional debe cumplir el _rincipio de lealiad regional y, por consiguiente, coopera y solaborar con los gobiemos regionales; estos ultimos deben ‘observar el principio de leatad nacional, ela medida en que a0 pueden afestar a través de se actos normnativos ningun fin esata 16, Ahora bien, de manera especies, el solictante de la presente medida cauelar invoca fo dispuesto en fs articles 189, 191 y 192 de la Consiacin;en el aieulo 14, incisos 1 y 2 de Ta Ley 27788, Ley de Bases de la Descentralizacién (LED); y en fos atiulos 5 48 de la Ley 27867, Ley Orgénia de los Gabiernos Rewionsles (LOGR). —Adieienalmente, -meneiona que las competencias en materia de trabajo, conferidas a los gobiemos Sere 9000-2005 PTC acumundos, inden 43 Sintec 010.2008 2176, anda"TRISUNAL CONSTITUCIONAL P cA f ~ [GOBIERNO REGIONAL DE ICA MEDIDA CAUTELAR regionales, sein Jo dispuesto en aquelles normes, ha permitido que, en los artculos 13 96 del vigenie Reelamenta de Orpanizacién 'y Funciones' del Gobierno Regional de lea, sprohado por Is Ordenanza Regional 0013-2019-GORE-ICA, se establezee la dependencia jerdquica y_adminisrativa dela DRIPE respecto de la Gerencia Regional de Desaralla Social ‘el Gobierno Regional de Tes, 17.Tn to que aq interes, los aneulos 189, 191 y 192 de la Consiucion preserben lo siguiente Arta 188. err dea Repl eines por ‘egos, dpanameton, pono yin, ops ‘Sewmacipene so sone y patie lpr ae ‘cl stony Toco 1s termine ue etic I (ons y To ey, pesevado In wall tegrid e Ele dl ie! mona de gem som a eines y ‘patanctor Go). Artie 191- Lox ebiomos repose tnen sonoma falsn, coimise y amnion lor sme dem poeonnerasy Artie 192- Los gobiemas sgh. pramueen el ‘Cal In eeonnmis regia, foment ar neem, ivi yservcor poh mrespontcad tmowia cow tr potas place mains) ney Se ewots(-) 18. su ver os inctos Ly 2 del aniculo 14 de Ia LBD establecen lo siguiente: Artcalo M Catecos para asgncin ytranerensia competencis TIL competence decade nel de golem, sail, repay fe seg ora Contion a rset Ly Oretie 142. La sgn trans de compete te Ankles reporter} Hoi ton rate bo Testes eter 1) Chere desuaiiriad Et sbi mis sess & oblcn oelms isineo pte ctl compctecia © Fann. poreosisuien,e game nana 0 debe ‘sum competecins oe pork see caps mat ‘conn ore pire reson ‘ean dies cer agello gu pad se eforBrews "YEBUNAL CONETTUCIONAL ‘Goto REIONAL DE ICA me ‘MEDIDA CAUTELAR to sbi kes, eines a pad y ‘pein de farses 19, Asimismo, los arcu $y 48 de Ia LOGR isponen: Arial Min dl Gobiernn Regional ‘ns dees oles resins oar onde In goto publica ronal de sco ut compan ‘chivan computis Jeg, ev et marc eit Polis nals eclipse a deals Incl Soseibe ce aren Arto 4 Funsones on materia de tbo, promecién A enpio ya peavey remy a) Formule, soar, deat cvs, ii, conor 9 ‘Shinar pli en mati ej moi ‘le (em pln eer eee yo ln i ©) "Frommer mecaimos de prvencion y solace de Safaris) I Resale como lisrels Rego! de Tajo, em fo Proceimenes sdnisiralvs qe tian sobre mais competcacias del Poder Ejcutvo, que st ejerwen a través del IMIPE, y que son ctadas en la Resoucign Ministerial 158-2022- ‘TR, se apreca que los literals g) y ¢) do artculo 8.2 de la Ley 29381, “Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de ‘Trabajo y Promocisn del Empleo”, contemplan lo siguiente: ! sane £ 20. Aton, en cts dpscons elias cons 82.14 marco des competence Mins de Taba 4 Preoatn del Epic comple hs sues fron omar eon oe obs gone co 5) Eaabece moma, acaneatos, mecaismes ocedimetas, ce mbit. nacional, que permit a Inspec de campinenta deforma wa, In evencnyolande onies bos.) @) Hacer fics sector eo materi de nbso.y Promién det amply aguelos once spc de ‘Seance mconl 2 iprareional, en sodas 2 ot blermos reir ale recive cu aia. 21. Adiionalmente, en Ia mencionada Resoluciin Ministerial 158 2022-TR, se inden que et literal b) del anteulo 61 del Texto Tmeprado del Replamento de Organizacién y Funciones del MTPE, aprobado por Resolucién Ministerial 308-2019-TR, ‘GOBIERNO REGIONAL DEICA MEDIDA CAUTELAR precepia que unt de ls funciones de la DOT es resolver los procedimientos administativos sobre muterias de su ‘ompetencis, en calidad de instancia nice, en aquellos easos de aleanee supra regional o nacional, en calidad de insancia do revisin, cuando corespenda de seuerdo a ley Finalmente, en la precitada Resolucisn Ministerial 18-2022-TR Se invocan las siguientes disposiciones del Decreto Supremo iy-20i2-1R: Aree 2 ees comptnclas erie ta Epcot ae Revenin y Solel de Coins ‘ean que baer in "wees cn el Csi Repos! oreyntins esl en pire instil hs slgvees froclimiemos, sempre qu seat de aleane Io elon: > ‘DEL ininy wate dee azote oleiv:y a claro de inproetenein alia da eles oy Art Deas competence clan [non Geel de Trap del Minter de Tt» Prec deplete tstanchGnch,To ‘panto gue se dein cota, sempre ge tt ‘Sard oes spa regional malona ey ‘DEV nc y wit de a nepciain cet 9} La decors de imprecise dela hin, oils el gobierno ‘A efor del prose alo, ded ender oom sake ‘ua real omacioal os tel sues love 9 {etre de na empresa sector prt oh setae in cam de os ics) 6) tabi adie cake ‘Spa ronal © mciona! fondo In tend cones ‘Ghoti por ince torpedo ene use ‘punt nacre ena cconna mis dew regi 2 sd minal Sin sop de et cual ce cos, Ib signer Taepere tea, servis aeons ainsi eprt = Garey tanpore selon, administcb praia ~ educa ysuminisro inerreio de nea nan een”£6> Exp. ne ooo 202.007 “TRIBUNAL CONSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONALDE ICA ‘MEDIDA CAUTELAR ~ tos de rarlra esegica viclass coe te ‘hes Seti aca ~ Las actives que produc bine 0 servos ‘ermine pa na cade proactive bo imcrepomal¢ nc 23. sintsis, de acuerdo con Ia Resolvein Ministerial 158-2022- “TR, materia de contrversia, la DGT del MTPE events eon las competenias mencionadss supra, cuando: (se verifies que hay trabajadores de wna empress con ‘eentos de wahajo en mis de una regis; (i) a actividad econdmica desaroliad por Ia empresa 0 stor producti tiene un efecto 0 impacto natrio cn la economia de més de una regién 0 a nivel eke a a ee eet ae eas Tae ee crease ) 191 y 192) y el bloque de constiucionalidad’, como se ha y detalicdo supra, la misma que, segin se menciona en ta citada Sora tamil so 2015; ademas, es una prctca comin que les negociaciones oe? coleetivas de la empresa Shouging Hien Ferd SAA. y el Sindicato anterior ala fecha se haan waritado ante la DRTPE, 25. Por su pote, la demandadareclama le competenca dela DGT a partir de una interprtaciin que hace del Deerto Supremo OL7- E 2012-TR, que la conduce 2 aftmmar que la empresa Shousang Hierro Pent SAA. desarolla une actividad eoonémice gue tiene tin impacto notorio en ls economia de mas de una regén 0 nivel nacional, Sin embargo, la actividad econémica deserrollada empresa Shousang Hierro Peri SAA. no sth el Deereto Supremo 017-2012-TR, 26,Asimismo, este Tribunal tiene en consderaciéa que le ‘pegocacign coletiva es un proceso repulado por In ley, que > Cave ata : ‘Chr aria 78 de Nuvo Cig Pros Cnstucon> xr. weapon. 20% eorte {TRIBUNAL CONSTTUGIONAL, {GOBIERNO REGIONAL DEICA vewnas cone MEDIDA CALTELAR cexige el cumplimiento del marco juriieo estabecido". Por tanto, fmicnuas no'se dilucde Jas competencias de las dirceiones involucradas, no se cumple con ese presupuesto indispensable pars nical, 27. Por tanto, al sustentar la solictane su pedido en la Consttueién yy el blogue de cansitcionalidad, ext Tribunal concluye que xite verosimilitu en el ejercicio dela competenciarelamad, por lo que la medida cautlar planteada cumple con el prosupuesto refrido a le aparincia del derecho invocado, Examen de peligro en fa demora 28. La entidedsolcitmtesustenta el peligro en Ia demora en gue la duracién del proceso competencial eausain que le senenc 2 cee “TRIBUNAL CONSTTUCIONAL ‘GOBIERNO REGIONAL DE ICA Mebibs CAUIELAR 31. Este Tribunal advierte que en caso de no dictse la medida ‘auflarsolicitada podrian presntare situaciones irovrsioles, tomo ef que, en ejecucion de lo dispuesta. Ia Resolucisn Miniseril 158.2022-TR, le emplazada contin y culmine el procadimiento de negociacién colectva ene el Sindiexio de Obreros Mineros de Shougang Hierro Perit y Anexos ya cemprest Shougang Hiero Peri S.A.A. correspondiente peiodo 2022-2023, en una actuacion Vieiada de incompetenc Sean se ha denuaciado en el presente proceso competencial Fste Tribunal tiene en cuenta qoe,conforme al areulo 112 dol [NOPCo, a sntencia esimatoria del proceso competencial tiene cfetos Je anulaiidad, no de mulidad, de los actos viciados de incompeencia, 52, Consceuentemente, se comprueba fa configuaeion del periculum nore Ia mega cauearsoliciad Examen dela adecuseién del derecho 33,E1 Thibunal Consitecinal estima que Ia medida cautelar ‘adeeutda pam este caso aguella que establezca la suspension {emporal de todo acto del MIPE:relacionado con el pliego de feclamos presentado por ef Sindiealo de Obveres Mineros de Shougang Hierro Perk y Anetos, en tanto no se resuelva el presente proceso competencial,Asimism, debe suspenderse los bfectos dela Resolucion Ministerial 158-2022-TR, dl 5 de junio e200 Por ell, se concluye que la medida eauearsolctada cumple e requisite de adecuncien. Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con ta utoridad que le confiere Ia Const Politica del Pri, coa los votos ‘Singular de los magstados Gute Tiese y Monteagudo Valdez que seagrega. RESUELVE, CONCEDER In medide cautolar solciteda; en conseouenci, ‘ORDENA al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo que no cjeeate ningin acto relacionado con el pliego de reclamos presentado por el Sindicato de Obreros Mineros de Shougang Hier Peri y Anexos, en tanto no se resuclva cl presente proceso compatencilreastan certo’ (GOBIERNO REGIONAL DE ICA MEDIDA CAUTELAR 2. SUSPENDER los efectos de la Resolucin Ministecal 158-2022- “TR, del 5 de junio de 2022 Publiquesey nosiiquese ss, MORALES SARAVIA—y7/ PACHECO ZERGA_— FERRERO COSTA DOMINGUEZ HARO y a ocHoa caRDicH Coe ([PONENTE PACHECO ZERGA | lo que ceriifico:3 conte oom [GORNO REGIONAL DEICA a SecDiba CAUTELAR VOTO SINGULAR DEL MAGISTRADO ‘GUTIERREZ TICSE, Con ef debido respeto por la opinién de mi colegn ponente, en resent e230 emito un voto singular, el mismo que sustento en Ios Sguienes fundamen: |. Enel presente caso, auto firmado en mayor efeetia un examen de verosimiltad 0 aparienein de la afectacién competencal Jnvosada Gumus bon urs) Al respecto,sefala que lx actividad ‘condimiea desrrllad por la empresa Shougang Hier Per SAA. no esta expresamente meneionada como ectividad de ‘arte “supra regional nacional” po ef precitado kim pirrato ‘el articulo 3 del Deereto Supremo 017-2012-TR, y por tano, la controversia contene una sitkicién de urgencia que debe ‘set ‘esvela provisorament, 2. Sibienes cine la parte final del aticulo 3 del DS 017-2012-1R Sila algunas actividades ccondimicas de carictr nacional © Supneregional (como trinsporte agro, adminstaciin acroportuara, prduccién y suminisro iner-regional de energia elécrica, gas y peréeo, entre oo), Jo hace ilo enuncatvo, ‘Ademis, ‘cae’ selalar que propia disposicion sofala ‘eprosamente que “ee adguere carder supra regional © nacional femando Ta seividad econimica desarollada pot la empeesa 0 ‘sector productva tle un efecto Ia economia 5 dems de una regién ow nvel nacional” (subryadoagrepado). En ‘ste sentido, cl impecto en Ta economia nacional de esta empresa ‘miners (una de lr mis grandes del pais) permite consderar que la ‘tivided econémice destolada por la empresa Shougang Hierro Peri S.A.A.tene carter supra regional o nacional 3. De otro lado, cabe analiza el examen que se realiza en el auto, respect del peligro en a demo, soalrse que -en caso de no dictarse "medida cauolar solicitada- podran presentarse Stuaciones imeversibles, ccm es que, en eechcin de lo dispuesto [a Resolucién Ministerial 158-2022-TR, la emplazada contingie y eilmine el procedimiento de negociacion colectiva ene el Sinicno de Obreros Miners de Shougang Hiero Peri y Anexos y la empresa Shougang Hero Peri S.A.A. correspondiente ‘ero 2022-2023, en una actuscién vcinda de incompetencia. 4, AL respecta. debe indiarse que Ia resoluvién cwsstionsda (Resolucién Ministerial 158.2022-TR), detemind qu la Dicecesn ‘Goveral del Traajo del Ministerio de Trabajo y Promocién del£Op e nn PE rere ‘GOBIERNO REGIONAL DEICA Empleo ert competent para cl proceso de negociacién clestiva, y cl Sindiewo de Obreros Mincros de Shougang ba iniciado un procodimiento de negocisein colectiva ante eta entidad 5. En ese sentido, la urgencia competencal en el presente caso no es real, yo que -de ser tlelado por el colegiado- el proceso de regeciavigncoletiva puede ser continuado en sede repional 0 en ‘su efecto, deine dicha atrfoucién para nuevas negocicionss 6. En mi opinidn, lo inico que se hace con una cautelar en este ‘estado 8 porudicat alos wabgiadores, con mayor graved sila finaidad dela misma es que interrumpa la negociacién coletiva yi ining, 7. Debe indlzarse, ademés, que el 09 de octubre de 2022 la DOT declan’ procedente a Inelgu del Sinieato de Obreros Mineros de Shougang Hier Per, por lo que la medica cautelar tescende del “TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, 2. 21 exe, oon. an22. voce (GOBIERNO REGIONALDEICA MEDIDA CAUTELAR IMTPE, y que son citadas en Ia Resolucién Ministerial 158-2022- TTR, se apreca que los litres g) y c) del artculo 8.2 de la Ley 20381, “Ley de Onganizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo x Promocisn del Empleo” esablecen que: 122 fol mare de sie compen, ol Misisto e Tajo y Promlin 6! Emplo expe hs nies ions compart ss goign Cy ‘jbl as inserts mecaisnosy proces, ‘bio oneal gue pei posi dt cumple Se tacnomas de tab, Te pevenony soca de conics Taras Ej filones Gece mater de boy promosio de Engl en aque canon epee Se acon mina 2 ‘Sprain sorinain eam toe gabies rpinles Teale espe (tas aa). [Acicionalmente,en la luide Reson Ministerial 188-2022-TR fe indice ue el literal b) del artcuio 6 del Texto Inegrado del ROF del MIPE, aprobado por Reslucion Ministerial 308-2019-TR, cstablece que un de las funciones de su DOT es resolver los procodimienios administativos sobre matrias Je su competenci, fen calidad de istanciatnica, en aquellos casos de aleance supra regional o nacional, y en calidad de instania de revision, evande comesponda de acverdo ae Finalmente, en dicha resolucién se invoca lo dispuesto en f timo pitralo del arteulo 3 del Decrsto Supremo 017-2012-TR. Segin Sicha disposicin, debe entenderse que ol eardefer suprarreional 0 Inacionah,eencionado ene itera d de dito artiulo, relative ala Ccompetecia de la DGT para resolver en instancia nie, no solo “pli en supgestos que involucren a “rabajadores de una empresa © ‘sector prodtvo con centro deiabajo en mas de una region", sino tambisn "cuando. la actividad econdmica desuollada por la ‘pres osceorpouitve tiene un efecto o impacto notoro en la ‘conomia de mds de una reid oa nivel nacional . Bn sintesis, de scuerdo a la normativa en Ia que se basa la Resoluciin Ministerial 308-2019-TR, materia de contoversia, la DGT del MTPE cuenta con las competencas detalladas supra, cuando: (Gy se veritica que hay teabajadores de una empress con Centos de abajo en mis de una regia;ie 0 Sari ioc et oc eid te 6D @ ccs “TuBvNAL CONSTIUCIONAL {GORLERNO REGIONAL DEICA MebIDA CAUTELAR (Gv) la stividad ccondmica desurrllads por Ia empresa tiene un efecto 0 impacto notero en la esonomia de sme de uns egibn 0a nivel nacional: y. (©) I activded cconémice desarollada por el sector ‘produtivo tiene un efecto © impacto notorio en Ia ‘oni de mis de una egiéno a nivel nacional 23. Asimismo, segin la informacion econémica oficial citada en ta ‘eferida Resolicién Ministesal 308-2019-TR, la empresa Shougang Hierro Pert S.A.A desurola actividad econémica dentro de un sector productive que tene un efesto © impacto notorio en Te ‘economia de més 6 una rep oa nivel nacional, 26, Por toda To expuest,considero gue, de la normativa analizada previamente, no se apreia, de mado verosimil, que el Gobierno Regional de Tea, a wavés de la DRTPE, tenga la competencia para conocer Ios asuntos relacionados eon las negociaciones eoletivas ‘especto ala Empresa Shougang Hino Per. 25, El andlisispreiminae de las normas consttucanales, del blogue de consttuionaidad y de desarolo previamente glosnéas uo permite ‘dentficar de un moo prima facie evidente el vicio competenial ‘Allo debe afadirse la existencia de normativa. que at titular de" Ins compotencias reclamadas, segin Jo explicado previamente 26, Por lo tanto, considero que la medida cautelar planteada. por el Gobiemno Regional do Tea no cumple con el. presupuesto referido a | verosimiitad 0 aparcncia de ln afectacién competencial invooada. Sobre peligro en In demora 27, Haber deseartado el eumplimiento del primer requsto para concesiin de una media cautclar en esta caush ya. es san Sufclente pare desesimar su solicitd, puesto que, como queds cho, ss roquistos deben peesetarse copulativamente pars su woneesion 28, No. obstamte, considero pertinente enfaizar que resulta ‘dicioalmente stints evideme que en c5ie caso tampaco se prosenta el equisito de peligro en la demora.pn. coONETTUCIONAL ‘Gone REGIONAL DE ICA mbna co ‘MEDIDA CAUTELAR 29, En efecto, al como seh seid supra, esto eoquisto consste en fevaluat si resulta prima facie indispensable emitie un Dronunciamiento que suspends In efcacin del acto materia de ‘ontroversia, a fin de que no se generen efectos ineonsitucionales ‘enel ambito de las competeacias del solctane que puedan resultar ineversibes. En todo caso, el solicitante debe demostrir que, en feaso de) no adoptare. Ia media de inmediato, determinade afetaion de sus competencias podria resultar permanent; y, 30, Nada de ello podria ocurtien ete caso s se toma en consideracién ‘que de conformidad con et arinlo III del NCPCo,, Ia sentencia tmtida en un proceso eampetencial “[d}etermina los poderes 0 fetes estates que carresponden las competencias 0 atribuciones onttoveridas y anula las disposicioes, resoluciones 0 actos Viciados de incompetencia, Asimiamo, eselve, en Su ca, 16 que procediee sore ls sitacionesjuridicas prodeldas sobre lz base ‘oa atosadministatives". 31. Ello significa que en los procesos competencales, el Tribune! CConsttucional tiene un amplio margen de aecién en la determinacién de los objetos sobre los que recserd st ‘pronunciamiento y dels efects en el tempo de Is decisién, motivo por el cll, salvo situaciones exeopeionales y claramente fpremiantes (gue en este caso no se dan), siempre exist la posibilidad retract las cosas al esado inmediatamente anterior I ovomento cn gue se prodyjo el vieio competencial cola Por esas consideraciones, mi volo es por devlarar IMPROCEDENTE, aside medida caclr Lo que certifico: