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  • Clases de Contratos Internacionales

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    Axiant Stgrnaara Rios 6.3. En el Derecho Internacional del Comercio El criterio de tertitorio que siguen los Textos Juridicos de la OMC es el mismo que siguen las normas de Derecho interno todas las cuales reconocen un terrtorio ‘con gobierno y ejercicio soberano, o tinicamente tertitorio, cuando se trate de pro- tectorado u otra forma prevista 0 admitida en el Derecho Internacional como los territorios no auténomes, o los wteritorios aduaneros», Las reglas de la OMC han incluido dentro de los sujetos de las relaciones comerciales a los Estados propiamente dichos y aquellas otras categotfas, tinica- mente fisicas, que carecen de estructura legal auténoma y soberana como son los territories bajo administracién de terceras potencias u organismos internacionales 6 los territorios aduaneros que vienen a ser territorios pertenecientes o un Estado con territorio, El inc. 1 del art. XXVI del primigenio GATT de 1947 hace el distingo entre territorio nacional (territorio metropolitano) y los otros territorios (extensién del territorio nacional) como el de los territorios auténomos. Incluso admite la posi- bilidad de que si un tertitorio aduanero llega a tener autonomia completa en sus relaciones comerciales exteriores y en las demés cuestiones de inversién y comercio serd considerado como parte contratante de los acuerdos del GATT y en consecuen- cia de la OMC (subinciso ¢ del inciso 5 del art. XXVI del GATT-1947) igual como si fuera un Estado auténomo y soberano (teritorio nacional). Es més el art. XXXILL permite y reconoce la posibilidad de que un territorio aduanero pueda adherirse a la normatividad del GATT y pueda ser considerado como miembro de la OMC. Si bien el eerritorio es una categoria de la Ciencia Politica la impronta del comer cio mundial ha imaginado una modalidad que la llama stervitorio aduanero» que ¢s més bien una ficcién para posibilitar la accién comercial de las regiones apartadas de la unidad territorial propia del Estado. En efecto, el GATT, de 1947 y el GATT de 1984, cuando hablan de territorios nacionales soberanos, los llaman «territorios aduaneros metropolitans» y «territotio aduanero» 2 los que estin fuera de los limites geogréficos nacionales. Ejemplo de ‘estos tertitorios son las Islas Christmas, ls Islas Cocos (Keeling), las Islas Ashmore 0 (Cartier que corresponden a los territorios extra continentales de Australia. Igualmente las islas Fatoe y Groenlandia, respecto de Dinamarca. Ha de advertirse que el GATT al momento de redactar esta nocién tuvo en ‘cuenta los procesos de integracién y las diferentes modalidades de uniones territo les que existian al momento de su negociacién y que reconocian no solo diferentes Estados sino distintos tertitorios vinculados por uniones fronterizas o tratados de libre de comercio, Al configurarse el GATT de 1994 y al suscribir el Pert los Acuerdos 168 (Conraaros DE COMERGIO INTERKACIONAL de la OMC recepeiona el concepto y no hace la necesaria distincién ya que el pais no tiene territorios fuera de sus Frontera. De esa manera y sin hacer distingo el arfculo 1 del Decrero Legislativo N.* 722, promulgado el 11 de noviembre de 1991, recoge el término «territorio aduanero» gue literalmente lo repite el articulo 2 del Decreto Legislativo N.* 1053, Ley General de Aduanas, promulgada el 27 de junio del 2008 (vigente parcialmente desde el 17 de marzo del 2009 y definitivamente obligatoria tras Ia promulgacién del Regla- mento mediante D.S. N.° 010-2009-EB el I de octubre del 2010). Esta notme define el «teritorio aduanero> como la: «Parte del teritorio nacional que incluye el espacio acuatico y aéteo, dentro del cual cs aplicable la legislacién adua- neta. Las fronteras del tertitorio aduanero coinciden con las del tertt jo nacionalo. Sin embargo, es un concepto forzado y poco feliz pues dice: «parte del tertitorio nacional» y luego continéa afirmando: «Las fronteras del territorio aduancro coin- «iden con las del ertitorio nacional» Lo que parece incongruente ya que si primero dice «parte», es decir fracci6n de un universo mayor, cémo puede luego sefialar que sa parte s igual que el todo («territorio nacional»). De manera que ese articulo solo puede ser apreciado como un ejemplo, aunque este no sea del todo claro. Cabe anotar gue en el caso de las llamadas Zonas Francas, previstas en la Ley General de Aduanas, cllas son consideradas como integrantes del cerritorio adua- nto, con la singularidad de encontrarse regulado su régimen aduanero y tributario (impuestos internos) por leyes especiales. De esta forma queda precisado que todos los espacios geogrificos regulados por tuna dererminada legislacién aduanera, forman parte de un mismo tertitorio adua- nero que en el caso peruano es su propio terztorio. Este reritorio aduanero tiene autonom{a para fijar su politica comercial, inclu- yendo aranceles, sin que ello signifique ser un Estado soberano. Es el caso de Macao, Hong Kong y Taiwén, que estén considerados como territorios aurénomos dentro del marco de la OMC, aun cuando este titimo territorio reviste todas las caracteris- ticas de Estado y esté reconocido como tal por un gran niimero de paises, Esa ficcién es evidente si observamos como Macao y Hong Kong continian, como tettitorios dentro de la OMC a pesar de estar incorporados dentro de la Repiiblica Popular China. 7. CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS INTERNACIONALES Intentar clasficar los contratos es tarea compleja, pues estin en juego diferentes siste- ‘mas jurfdicos y diversas formalidades determinadas por los distintos ordenamientos y regimenes legales; también lo es por la variedad de las relaciones econémicas 164 Aninat Stesnnaza Rios internacionales, que impiden apreciar la totalidad del fendmeno en un momento decerminado, pues esti en permanente cambio. Sin embargo, también seria estéril 4quedarse en una enumeracién larga y sin crterio, sin darles una categorizacin juri- dica ni sentido, como lo hacen algunos textos de comercio internacional. Un intento de ordenar los contratos internacionales (ver gréfico 11) a partir de ciertas caracterfsticas o elementos comunes que le dan una explicacién al hecho econémico se ensaya a continuacién: + En razén de la preeminencia contractual pueden ser contratos principales, contratos accesorios y contratos derivados. + En razén de su formacién, contratos in actum y contratos ex interval. + Enrazén delacondicionalidad, contratos de futuro y contratos conmutativos. + En razén de la petiodicidad, contratos de ejecucién tinica contratos de ejecu-

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