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  • Salazar G. 1998

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    ‘GABRIRL SALAZAR - JORGE BENITEZ. ‘cowmiancnes | *¢ a i Autonoma, Espacio y Gestién El municipio cercenado a et Se oe bint ne , Prélogo 4 Saat ements Culex el debate estratégico de reste tiempo? {Cul es el dete ena apap , eurico qe el modo nessa a eto en Chik Donde rai tse ltdcolo gs ls muse craters ees reconacer decry sore : {Gest enlansubat concn deed celrada eine {0% lninengurdad doo cin enle sl mento deena delat? 420 coristeacaso en os doucundos polices po la designacion dn dao pelle? 0 cel sagen oe todavia esplevan ‘oars dees dnc hams Cus progr de fonda qe plats, ese tot ta soca ct fu enema ~ : {te persinen ns taioc uverigasones ele cet oaks?” ! ist pons dele sen unt ss fo, sin el ca tae ci sp cae Satie gepemerneanceitira mg canons aa Sierpanit lac pe quences rotamer: tome si indedseatecrs ec operomaesene panes eens 2 iagen pi lat pelea ob endian eee “Stina futlnendinte Rbctachpatrepetinsrecresaes ieee ceeo ee Soot ea rac ee eee ia Schiele pocennenttenn eels ‘ inert a unguepete { RaNURSEAARERANEA specs cal as Se bce tan eel una Sabes, Aree dep nste racax Gannett oe eee eee eee ree uivesidad| suet opin, problema nad st den soledad sis en lnnecendnd vole de aberenChesiemas, weansiesy ius de partpet cudodans te prBlenasnconeclobviament & a popili J pofulars democrat, devolve cots cedetes Se Dole elasoidad cry scien icone faason dese Palco: En cleasendiarayor puedo probs ecole Exteel hoch de que In ra cians noha pactipndo ena roduon de ened econ scala polis en aq hoy Extent Pesiapobres nda arpecop Sona avoral edna, sc) se debe, sn duda, tla delete Conant gu sch dco sere sche a inpokin del melo ‘tbr ya erst ts parcel dels sfetad encoun ‘deeaemendo ae profeores de a Macao Ceri Sac y algunos de os nvestgadres Gal Cairo de aveaigaciones Sacks a Unvered ARCS faminide pollu programa Seton reflexion vesigalones {etre el espa nares concent de por o ‘ives tery cinanlenee Jee rblema no ex ponble eta en so lid, itt iemodtaent. La pera fitcca del cltorn Pusciatva'enctlohsgeneradon aco quence pollen encasta Mlostonfes fs nares se ego ples, greg eu inparan ‘pln dla base de conocnin domes Nstora consents eciedad 1 demic coyantra presente Ast como, por cero, de una impocate Jnolein de naestes prance TET que sg cies Tecoge aa primers ele de teeny ‘nlsonesyoosenecgen deta w ornare nec rblama sear Eumprimera aproniaclon guest oplda de es pester Los compiadones “El Municipio Cercenado” (La lucha por la autonomfa de la asociacién municipal en Chile, 1914-1973) ale Star 1+ El contexto hist6rico de la lucha municipal gn Chile “Ordena que ds iats, ls y gare de mesos Rese en _gurdade ou prego iin ee fnio Tone dees Reger Isai ances progetae e Nos, les ules confess Saugus, y 50 ied naga y bras 2s y caste (Den ow ov alaitt 1325. "Mandanes ques metas cds, ls y lugs demesra Cons Rea, _gue tenn par prego por cst ntl Deeg & Drag ddr y preted Conroe cnt cide, ge, ‘como Regine, Escorts y Mayrdbuls, Fads ale foe ‘ques de osins Cones, eis pasa rey Sescntaganeni dar {Ypromery pro olin nose eto en lls guna es cone ‘toi mum tenga aes class dergoris,ge role Den ut Ton Mei, 13) (ncn Raoll dar ayo ap. Ndr 1805. Libro Vi tees FV) Ls corporates munspaestuvlfon un dessroohegennico en prt anterioe ala revolc tay 8b expansién mda de ‘orvalisme liberal. Eepectalmente en los pale fatinos del mundo editor. ¥ fu tambon ssn Sibi coninal donde surgi 20 ta primera y més fundamen mansion def qe pede sma rpc pablo detucedans” "ahora minal revela qu a configura desi de espacio bio precede conten del Enlado Mado Mas sun suena Fd Ge secastupé nimi crower prgtesvanent son ‘ivan y sobre buon compe folgo deg) las uc, por ls comunidades lal, leet cost Plsoinec dele quo} tabermaosen nino scr he deestacor Eineasn del mundo de In vida por lor grandes odes poltisos y conden Lan ce nvines despre sean “Sigs bei projern tna tara al panos eer itso alo dl espacio pice de sriculctn conta io bln dl ‘Sidaono de esponebiidad dnd comer ‘ede decay en sums, qu a moderna indus esta y to, aa vez, subordwindola a uego patio central (ocadlis) del Pdr jective. Bimscvorégimenern, pes no abcess ino adem, Dentro de esta lgin se convoes en ener de 827, "Pm Congreso ‘Nacional de eae" en pat para consnsdari aspclcn nspal sct ‘lanueva pole, cn parte pe lsat Insbces cela exper ev ley ‘iginica de mv neipalidades Ro precio tener presente qu edo losses convocndos aban sido designades por el Gobramo y que, como cngrese de ‘nnkpios no er primera sino el eres, Doon modo ls expetatvns aque provor-tacannss cn In ravecrsen ue ehaliaban le tries tern considerable. Al ia iglente dela innugarcion.taleade en Santiago 10 de enezo de 1927, Mercur,tepresentande de agin modo sent gona etal siglonte “ox allen ut oe de ion map pata piesa oo nn na pr donee, con cpl usu face nce cp dees {te nly e manda eng agi croc Se pate cc Fox quo teenes ose nent rg s,s enon y rq. Noprenions acuta al eins dsc ‘dl tt rmarr a 161 alot, Ienomena de egy de etait uaa pron dec ein ut forma ess el bse econ rt oe rn fre ae earn aca ea ly ep ie cd to 1 89, ola presidencia reapectva dun nkendente Municipal el Congreso leabajg en verias Comisiones (Finanzas, Reformas Legos, Servicios Municipals, Cuetonen de Carer Lesnly Asutes Diversos) Eno medlay, Ths comme proptstran umn “nor pals oonma dea ey manips ‘igento” (4). Sorpreivamente, ho cbstante Haber sk designadas pot et ‘Gebienotonta lossless scenes noresnacenon nlapraares pti ‘cenit “de generac” sete por agudl Misa ss avers fpaeron notorsimonte del isa como “ila ascitvied suri, sb tactivarse, no reconociera cls polics que la emanada de se propia (Geviviiendsetonomia Hats El Meretiosedemet eorprendid poral: “Ci punt onl de dei ioe nine con uso leer Sepromancaro sea casonenia descr sta donde eerie emcee inane uti qu i unica ey tae ot 1851 Sha stone Congres. ve! se tail, dl Pid CConsrendor salts np ion pat ginen vial de ‘sez prinepidemacs, elon. Ate ‘in ey once cde gu, sin torn, nl pie def over trent notepai orgie ls mnie nbc ea eulibo geen mania be prac nde de! ger central 0 plc. vont quent decor inn forme po fla Ie anne ‘ipa tense expronca deci toes ptr rd oat, ve ‘tani cata elo lds (de mei Lara ‘for dela cma utes no delsfedneros nese denen soi pot. Tcnn is hase onside co ley coma dent” La terdencia atone de las alealdes wo mpd que el Gobiemo Cental continuara implementanda -y aun perfecconando- st pollen ‘entralstaceregeneracn” motiipal Dees modo, rerganl26ls fons ‘morcpalce dao Ia Tseorela Ganeral dels Reptien yen bao a coos ‘externa, eto apres un novedon intent pr iterar a aclonailpal ‘proceso de ducal ydeseelocvco intelectual dele clase over. Para tlle inicio la formacion ge "una Casa del Pueblo en cada comuna’ Evidentemeste se sta de einai as Cass del Paco rganizada por Ine stldnoniaeSociedades Mancomimales de comien2os de sia, pero ela verbs el alerodel Municipio y deno den earateia central de desarrollo rgiona del pit. “Ls ea del Peblo-se di ser parler. insexpece 2 e fro intelectual, ya que tend por mlsén estrechar aus vinculos de anvlvenca, de soy de eoldardad y do coopescién’. fn pare, 8 uns ‘rizada conta el azallabetsmo y In ipeutuce ero tab, y sobre todo, {endla&“desrul oe vies prejucos de antagorinme de cae, pars une ‘erzodecada uno al esiverso de todos en sa bsqueda sano ees de ps jst dlc” Su vbjetiv ia er, porta, que low bree Fomen plas enel movimiento nacional de progreso resurgent, que com unime apts reali of Gablerno del Baelenisino ser Ise” "Con todo else cna de ogeneracin snricpal eangiten de fa ineviablenente ans, La dsc de wuuevaley eganes de ‘cpl no pol gr euliadan postorgde. Tanto ma conto quasehab ‘Cawood dete La Habana l Pune Congres Pansmricano de Micpios ppm dicuts precetmente In indelible naturales denvecdtica le los Inismes En Chiles mediads do 1929, es tenders de Provincia, notes ‘to a potent ce convener ere In “apicaein del ley de lcheles yo harotamento de ls erticuos de prinera necerdad, maton I lava “nvocaron»eucesivas Janis Regionals do Aeades, donde tecminaran por “vate corjnt dea sian nk. Las opiniones eran undraes en ‘ano que “esse conversions son muy converte: ns ele es pose ademés, coor In scibn municipal” Ta stansn deseo, rpdamnte, onl convostori al Segundo ‘CongriaoNiclna de laid egarada de un Canlé rganizado: “ing ‘les mismos propéaog que ariman al Goer. En lave convocaba no alos lads dv gnados como enel inex Congreso, no también “os ‘ocaler dels Jonas Ge Vets, fencioneros mustepaley dems peronas ‘quest Gasetnodesgne'¥ ambien tanto ssabosdelasmuniipalion dae (Cotas del Plo, ncuy6 alos "representantes obreros’ Es de interés Lo ‘narfestid en steed porel extarodel ConitéOrganlzndrdel Segundo Congreo de Aktdes: "pa ak wore “PIMs, aye spel geal, ra scar aca soa dears denne end, aise pps ges ga ors mines y nde us et del anc gine lsd, deb ‘5 Gap nmi aein ddeyrn 1 ean 150528. % emt 2 pate fen ean ya -& Saas: = 2 eiouoTece (a HUMANIDADES 4) x “ean ge eer na nese ss yf en gba decom (Epo lec Cooma so) le ue ns tse Vcc ea os ‘epee eres, gu sn pes dee de ys el po Stat dels mapa. Su Fxedens. he digs aad dee ape intgen snc de wes redo con toe. ‘nel qu ets coeracees vaca Tegel pei. [evidente que, desde linea de exratgincetaisay ato lgobienode Carls bites del Compo intevabs acta ortom de algin ‘modo, Ta antigua acién municpalsta (0 mancomtanaita) dat movimient poptan yendo en esto, por tant, ze eer que la ey de 189 (come ‘tnoma)y que Ia Ley Onginies de 1818: Auge, por certo, anand le ‘nntonomis del moviniento social en a Io ete ode, por primers vee. ‘iradojlmento bajo nn dita la ate obser oma el pod tonet Yor ‘oto en un congrso nacional de munpios Sis embsege el ilent Pot ‘emocratisr eros congrsun se eo cuando, peste cl movimiete ‘cal de ciudndanoe estaba pelicamente desinantlado. Al menos ses frganiaciones de base: Los representantes obras 0 tena ps = tvierr-como respi, un real movrmlen pulse El probems conten = “scat por ell na ser meros In contitulon Geancrtics osnoma de toe momicpiosy mis To fra de a ncoporacn fc sl mints raclonait” de desarllo, comandsdo po el Gobierno Cai NG alt dal toe politico ds Ia Comisin Organsadors del Segue ‘Congreso de Alas eta, sn embargo probleme de fondo eal no ef or ela evan endenden saclay del poder ogo osl Bal ra, ‘enralmente,irabaentornoa In indfintn poles) en que sella as Sonos ene as comunidades leas (tues bles delaancedad Gully {el poter oc y ef stad © Gebieeno Cental. Preparr el testo dee mueva ley muneipel request de un mod wot, reslver ese punt. Le soletin de {eto iterpecta por el gobiemn de Carlos Tes Ibi sido contain ls politin municipal en un pat de fies tinsel; pero esto, que pon {ener seni prtico tnt calzaba bien cone eto eli dele ‘Constincign de 1925, que m&sque centrale, etbleck a descent ‘dela administncign mumicpaly nb la ase ce cea wn certo mimere de ‘Asamblems Provineales quo bia ela itancl de ogltvacn gions y epretonacgn esatal do lox musipoe*” * Rid aden aii re pict "ELF agundo Congreso Nacional de Alcalde, elizadoen enero de19S), no epredu, sn embaago, nln ‘icbellénoutoromsta’ del lees ni el ‘ehate sobre prablemas de ferdo que, en cambio, se habla abervad en el Congeese de 1927. Se hizo evident que el Gobierno cena hizo i esfactz0 ‘mayor por conte les dates y errr pronto lar diculones,egdando de ‘lado, que el proyeo de ley que pdie emanar de esiecongreso ellos ‘lena centrale nacional, y do ol, queso cnwoideran anincedentos ‘cecal poallvar aimee Cngreso Paameriano quedeberie ele, pronto, en La Habana El tenor de le dicurte madulace de ete conwenc {je mac mds ala vist Tn agenda municipal del Gobierno quel agenda temitica de lo problema de fondo. En In seain ipo por Gemploy ‘Minis del Ina, seige Caton Froeddey reales ‘Se tase armoninarletructum deel cial eta a so ab sini ina os muni deen refer sees el Gabierae dela Rei, enone aac dels prosenas densest ‘ida eeclien Pant el Gabler x saafecort de tliat de qe ut propistas de dpurcin mci eesti endo anands enlarger {per conutalhoy a arg de too gup pti si ovooretegue en iio” Porsu pall Preidert de Segundo Congreo, don Almansor ret, senatblosigulone: "te Segundo Caged leiden sentir eeepc nerd porque pert canoer he odes gute leas co iano uni en lr en re hyo ec. EI Cores per li ‘ce is io recipe ered muni, qu abi ‘oxtail LerevistsComuna y Hogar vox oficial del experiments municipal dl _geblero de tbneze, haciendo eer, etre: sparta prearel conepo de donna com youn sane paneer eerie Lotro esq sn exp Seeepa es coms 0c de indepen pars mane des propos ants, peo Esindo as , 1m pen deb abaya dee tela, apc ein. spin, pare enlarge gai de os map apo ls ees sgeronesypor igure ati dee eco oi Ese combed sige ptiafincor dele mas yom doer lessons dese into." Las conrbuciones principales a debate (is de Gallermo Edwards Motte, Gregorin Geerr, Calas So's de Crando, Francine de I Cua, geo Slvs B-poo eal Morales BeltryJllo Walton Hose, ort oo) "emovieron en arpeclon secundatiosy tenios, sn innova nr opanerse alt Tinea matie mans pore intr cel Intro e Peetident da Congreso ln revista Comina y Hoga. La asocavidad yl moviento mericpalisa fron de ete modo, en ete Congres, aeipader y sfocadcs: Una tore ‘ental puteacn referent To ogres dea police rgeneraiva impuesta por Cato Ibert low municipios corond Is sesanos deste Congreso, pee 5s ver cere, por mers coincide, a actividades gubernamentales de a damn dctagro, que -ay6n meds de exe mismo ao ‘nm nuova sungea aay dstinin etapa es inl, para los nancies, con ln cada del regimen bats. IV.- La asociatividad municipal durante la institucionalizacién del neo-centralismo (1932-1942) Nocabeduda ue come quieraque haya doe! cnet ente civil y ilies en ottosreapectos, lor gbiemos de fect del perodo 1926-191 ‘oincdiecon con los fobleror demosrstics dl ptiodo 1982-1982 enn “specu: tas ellos enero aconelider el movieuentonso-cntaita ineugurao por Aruto Ales Palme desde 1920 y'a cerartodoo loo ‘hmifos conituclonaleseinatitcionalee qe puditon dasembocar en Ia tworomizacn dees aniipos Eo sgntcabfondarla democrat bre Inbose de consaida el cospoatame destadoy nol corporat comune {as consecuencias dessa pein eran noes parson anips miso devastoralsnces ‘ea doctina mikipalestablecida por Cacoe Ibe saber: que Ia = 23 390.990 cee ti aan cA a, 2A i 26 culdad de bomogensiarnaclonalmente ol dessa comunalexigin, de ‘ivedo, Ue apc engeic le ee deol aun plan necionl 9 de ‘oto lacentaacindelapce maneipalenofcinas expecaiadasa vel ‘de Gober, fe, de hecho, ben aco tnt» por pollens evils ome por police mitre Pars Sates el comaliimo enceras, sn cada, Henge peligro tanto més importanict que Torque implica el soils oo Snarguie praletarion dad que tor ellos propaga de un edo ‘ito, partc}cln popular ockdaans ent toma de deco Pobles ‘Yeo qusestetipe de partelpacén en cualqulera deste formas conduc Jnmargnacn,debtarninteo eclipse dels clasespolien ascomol fn detodo centalio atrseproductvo Frnlos hen el predominio dela “doctsna Iter’ se evidence la notoia ‘mists ly Arable Provinciles-nunea se dca Ia ly ‘epoctva'y nanes fron rtalades, pase aque, deacverdorala Const, ‘onan el foo splint yrepresentatvo de los mancipiasy tmbien, fon Inne menos natoria terdencis “eercenar” aribuctones Y fondos municipal, para concentrar eras misnas etbuclones y fondos en las ‘inergentes Desiones Genersee de dependanclsettal o guberramontl PPorello,entel%32y 19 dado predomindeladich doceingenelrunbo ssumido po alot plten et acatvem y el debate munispale, desoietados deambuleron nie el pragmatism dela dependencia etal y _slcusi-atopeng de a aulenoria coment 11 Holatin Manipal de Ia Repblicn -que situy6 a [a oficaita ‘Comuna y Hogar cet pateda fbeista pero que igus dependlendo de bn ‘Oficina Moka del Niners da Intron expres xa desorlontacéa ER 195 por ejemplo elas popucstsivunlipalitas de lala Repblca Socialist, finadea au ves en la poopuesta de "sodas maniial” de cmienaos de siglo “nw Bt Soci is muna est ads a espera papel prepeneranten Dar de proto, el indindas para relizar a uric detadas a seri uso pic. procure eel 10 {de cles eterna dea dered defer sivas Binet regs y tonto gone de ads ls css svtes sin isin einen tpl co seb inae pres ene ‘a dln una expmsin gor ads que dese ds pbs ce necro wn come a diner reece des, Ab, ‘nee, a lr, Alcantara, seo y Homes Crestor, fans ries, Pavimestecb, Matera, Rede" Alpasca hasta cusndo menos agosto de 1852,e| movimiento socklia ‘end aenalizase ain por denominade soilimoo evista mi nicipal nel quesin dda dena frre wot bain lita ie ta Sodlededes mancomunales de tabsjadores como el propio Lule Halo Recabaren Desde aptembre de 1952 sn embargo, l sci eile, ‘cenedoctuientemente nel procso cat, enligoumarce de mod els ‘ona, ala doctinn municipal wes por Carls Toe y of mismo Beet Manipal, tas cola dels Replies Socinkt recta darn ait “aldictrele actual enrta fundamen dela Repatln yay vient ngs de munkipaldades, Derlor.ay 74D del ? dedi de 1925. anos siginos panics undametaes, en elsentdode cert coopeacn del Gabler Central cone nico objeto de obener un adeinistecn local efit honvada. queen sesumen venen araular y union lee procedentcs dapresnpuete municipal, contblidedy enent"® inelao don Smo Bello ‘Cotes, gran cofensor dela Comuna Autéuomen el Congres debian Fora de 1914, toning sumndoc ale dotrna batts on 19% debate, confasamente,camens6 a fhitanr ene lag definiiones Aescontalizndores contnidas en la Ley de 1991 y les defineioes neo ‘enzalisas del Deceete-Ley 740, de 1525, ye ls “telamontoe”y mieos Pla qeetesucedaron® neste contente, dexputs de 9 clasoicinino pollcormunicipal, sin coherenela terca sla un contigonts do eds Dopularmerte eects, demor6 en secupersise. De este mao antes que Tester el socaconismo wansveral de lealdes ropidoree emerge ‘socacionlan gromlal dees emplendos maneiple, qu, por primers ver fr st histor, dcideronssoclase Bn efecto, an el Palco Contra de Snoags 3 do enero de 193, celbraro lo que se denoting "Aramblet do In Dsimera Conentacin de es Emplesdos Muniepaes dela Repeen"- En tls, apate de repasar el inpacto que en los habia en nese mp, See gR Enon onset enuiecmcammcaene etnies - Bipeibeel sate eee Se scordatonpromovera pronto deapeco den proyecla de ky sobre ela Plants ystedos de es empleo muncpalen, Anim tempo 22rd, ‘Por unanimid, crear Ia Unign de Enptde Maniipls de Che, con ‘omespondienteesatato legal Est asocacin, nbn depo avers vino a incentive pero ala yer complica el yaurgniato del movin sunita” Alcalde y regres siendo ain mlainos de as Junta de Veo ‘etabliies por Deeeto Lay, ypor tanto send tdivia Mesignads” y no ‘clects”,optaron por esperar fa nacra ly ongaica pars congiegage ‘presse. Osea, para epurr desde un stat dmocrlit, posto qu ing “stcnivismo de “lesigades' pod ener legiinidndy frre comaclectvo. leonjnto dest situncn uetsen trum, rsener do 894, po Etanilag ‘Ans que tena ang dealealde 9 seider tino deempendo cereal) de Ie ddnkiplidn de Prt “as povincns clan pole descents anit. of Node y ned Sur de poses yarns dee han eae opr Dlr ia descotralai deo scr del Eta ernst. que os ‘Shad (de provinces sconce hres a ee mor ‘sponabililed enemy Astrud pion Nope dre Aereonoe ue durante panera dea nts de cn per ‘ucnyer ode Yen april en qu progressed onan ‘nuorinprtrca namin ox preccin esoor peli arrnce gas de i. Peres, principe or jv maesieeencionen npr tcl de vanity, pr cant cons eudancs Congas ye (obi fc" {a Ley 3887 de Muntlplidades,aprobaa et 5 de nero de 194, no - blo eesablelé el oiigon electoral de Toe maniipion sino que arbiea sinc su base ciudadana al corceder derecho a voto a= ‘xtanjetos. De ote modo se ceySs se restblecta también ‘via a generac dl Goblerno Loca. Peto al misma erp, ste ‘ona doctrine Tier’ al mantener Ia “designaiin’” de alcaldes pos pace ‘el Gobierno Centra (para as hudades de me cde 100.00 hate) las ipuconss del Departamento de Munieipalidaes dl Minsteo del inte= Flor ™ De hecho, ela 193435, ls opin dominate conlitua wn lage MerdeMac Berne: Doc Mee Ceeomip 199 28 Ads os sincttlmo entre nco-centralinmo politico que pedoming después de 1982 Yin "Weolegta’ de ta desceniealtancin el ahunilpaism: Une de fs ‘altri de! Doleits Muniefpal expieaé biew ese Rbidrsmo teérico y poles: “Eigen presen que concntroan med Prides dele Ryn tna atria gue ante sa en prea co el Cangreco Navona ge com eondiion panes fale Secetralzci de oe sree ‘nny oe dua ogni del poder conn sep Innlidades ders pal sponer po ceo ani egolimo queen "de prt a deccetratznin aanisatca que es ela orl tarts wisi de les nes Las gbieroe de fsa aan ne entaoma. el gobi contin eh epesindo a por Uernne # uti yen ns tines del Congreso usd each ley qu organ ol per coma, ase del descntalrin aia yin pie?” Masta qué punto los goblenos constiuclosales posteioes 3 1992 pusieron termine tl sontalism acentuado por lon gobiernor de facto del Pesfodo terior Hasta qué punt elrgimen presidencial(neo-centaliis) {ve prevaleisdespate ds 1952 peda pao, chereney peemarontemente, ‘tailor au propio centalsmo,eteblecer un ade rgien cel de “descetelicas6n administrative? La nue ey lnygamentsesperada dese 1 dept, sin dua més expels ge leaque oi debe conerta Sobre todo las que tenfan qe Verconlaajerorela dels partidos plficos ‘els anita local con la ever inervecion de os rmicpios ct resolver les problemas de Ie poblastn tabsjudra™ La ensié, apenas ‘rcubiets en la nacién ‘since’ que predeminé al eegis los mcvos ‘moniepies,slté Inmediatamente a fa vista no bien Ios els ‘lectow se ‘runleronen un nuevo Congreso Local TEnefecto,cntreel2y el de nbl de 1955 realisenVollea foquese Iams el "Segundo Cangitoo Nacional do Alesldee por un cures avid, ‘queseepeiiamisarde nose coneiare geen igo eael Tere Congreso ‘cima de Alcalde yl Quinto Congreso Nacinnal deGebiero Los) Desde lpvimer momento quedston planteadaslascuebicnos mds gis, pues ios obevos dete pel Meskente del Cons Organiza, er ‘Bustos, Alcalde de Valdivia, fucron. i al teers ere neers pa tsi deletes de proreso 1 deqaines tine net 0 intone dies oboe tuoi ooraninat dentin nip il ep ‘use defo actus mnie et dquo un al desta, ‘econdeen as nici como wn per del ted babies parnacge forbear, qs proce alton slow una orden sho que a sor conse enue orn Jn a restaurada mutts decried aclaionemo mnicpal Ia ‘rebelde’ respurecs cerievo,en 1985, cone mis dieu certain presidental no habits Inlogln ened cre dicuroen naar neice en que laisse Centinnaba arastrindose bajo diversos nombres reginenes¥sicesivos ‘ohio. aver in voces rebelde wo cneriaron undies cs eng ‘rminodolascontibucones cor ratrs quo gobierno ensleshabisn Innpuest fos municipios pars innciar ls Dieciones Generales que Consolidaban el eontaliam derogacon dela Ley 5007 yet DFG ge stb a cortrbucon ces munis pars sstermint del abora entezado Cuerpo de Carabiner; odiiat6n del DFS pare tus ‘or manips pate del inpuesio de Bienes Res, que habia se eapnd pote Feo, deropacin del Deseo 3558 que oblgaba a oo meniepios« Eestnar ef 10 Ye de as ingresos por va de Patentes Ia Direcsin de Berlei Pb dergutn dl dacteto ge bg a kn munpio 8 paps borne den prj dees scan en ques ssclabelaarin Piblcanete" Tin verdad, resurecta sworialonimo snuneipal in tener total coneinca deel, eb enfetando al ids steric demledor de os Seances centri sabre nu atribiioneshistce, ee recurso yt ‘stonenia, Pace ol contaismo democrstco le hecho, “comport popula de Estado leapt potest allemadamene, hsmor yt die ele apcenniaac Asn en SG. Laem eres ‘oracle de as mucins ovieietee sonal ohors “Se ae) etn lag Iuchse municipallts aa ta I fer? octal laponble, Deodols rccidas, en muchos 0s, «combate consitrale de pn Sento, ineiamnte verbal, sn impacto polio, mi sea Sin reel tanendencss Fria. Suporadae ineuso por el movimento de masa flamantrncne ‘augur como lucha eallejera polos “empesosyonalerosemiipsles" cris pogresiva do los munca, in embargo, ra elo mimo qe laa vid del movimento minal de alaldes y regione Es por Ste que, isto porn inettaonaznion ceiente dl poderosocerporatns de stad altldesy regres, impertnitos pao inofesivacantinsaron ‘edesrando con mernarny contigo ln la sun ituaeades Congress deGobiero Lac ‘Asien diciembre de 1996, cele en Valparaiso wn nacva “Congreso

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