Professional Documents
Culture Documents
Criterios Estabilización Emprego
Criterios Estabilización Emprego
COMÚÚNS PAARA A
ELABORACIÓÓN DAAS
CO
ONVOCATO ORIAS DE
D
ES
STABILIZAC
CIÓN NO
N EMMPREG GO
PÚBLIICO LO
OCAL EN GA
ALICIA
A
Xullo 2022
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
CRITERIOS
C S COMÚ
ÚNS PAR
RA A ELABORA
ACIÓN DAS
D CON
NVOCATO
ORIAS D
DE
ESTABILIZA
E ACIÓN NO
O EMPREG
GO PÚBLIC
CO LOCAL
L EN GALIICIA
te
emporalid
dade no emprego
e público,
p te
en por ob
bxecto sittuar a taxxa de tem
mporalidad
de
estrutural
e por baixo do 8 por cento
c no cconxunto das Admin
nistraciónss Públicass española
as,
actuando
a a reforma en tres dimensiónss:
1) Adop
pción de medidass inmedia
atas para
a remedia
ar a elevvada tem
mporalidad
de
existtente.
2) Articculación de
d medida
as eficacess para pre
evir e sancionar o aabuso e a fraude na
n
temp
poralidade
e a futuro.
3) Pote
enciación da adopción de ferrramentass e unha cultura daa planifica
ación parra
unha
a mellor xestión
x doss recursoss humanoss.
O proceso de estabillización do
o emprego
o local se desenvolv
d erá coas sseguintes premisas:
‐ Autoríza
ase un pro
oceso de estabilizac
e ción de em
mprego pú
úblico que incluirá as prazas de
d
contem
mpladas nas disttintas Ad
dministraccións Lo
ocais, e estando
o dotada
as
orzame
entariamen
nte, estive
esen ocup
padas de forma
f tem
mporal e i ninterrom
mpidamentte
polo me
enos nos tres
t anos anteriores
a s ao 31 de decembro de 2020
0.
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
refundido da Le
ei do Esta
atuto Bássico do Empregado
E o Público
o, convoca
arase, polo
sistema
a de conccurso, aqu
uelas prazzas que, reunindo
r os requissitos estab
blecidos no
n
artigo 2
2.1, estivesen ocup
padas con carácter temporal de formaa ininterro
ompida co
on
anteriorridade ao 1 de xane
eiro de 20
016.
A continua
ación, presséntanse os
o seguinttes criterios común
ns de actu
uación qu
ue poderán,
con absolu
uto respecto ao prin
ncipio de A
Autonomía uía e orientación parra
a Local, servir de gu
publicadas
p s ao abeiro
o da Lei 20/2021,
2 d
do 28 de decembro
d , de Mediidas Urxen
ntes para a
Redución
R d
da Temporralidade no Empreg
go Público..
Os
O ditos crriterios teñ
ñen sido consensua
c ados entre
e a Fegamp e os sin dicatos CC
C.OO, CIG e
UGT.
U
Respectara
R anse as bases
b ón colectiva dos procesos d
da negociació de estabiliización co
oa
1. Requisittos tempo
orais para
a publicacción das convocato
c orias de p
procesos selectivos
s s.
in
ncluídas nas ofertass de empre
ego públicco deberá producirs
se en todo
o caso ante
es do 31 de
d
decembro
d de 2022. A resolución destess procesoss selectivos
s deberá ffinalizar en
n todo casso
antes
a do 31 de dece
embro de 2024. Na medida en que a xe
estión doss procesoss derivado
os
da
d aplicación das dissposiciónss sexta, sé
étima e oittava o perrmita, os m
mesmos procuraras
p se
que
q sexan realizadoss na súa in
ntegridade
e no ano 2023.
2
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
2.
2 Prohibic
ción de co
onvocatorrias restriinxidas
cumprimen
nto aos prrincipios constitucio
onais de ig
gualdade, mérito e ccapacidade, así com
mo
3.
3 Esixenciia de titullación aca
adémica e requisittos lingüís
sticos.
Nas
N convo
ocatorias de
d prazas en proce
eso de esttabilización
n é de ap
plicación a normativ
va
sobre titula
ación acad
démica esixida para
a acceder aos distintos corposs de funcionarios, en
e
fu
unción do
o seu sub
bgrupo de a, ou ás distintas categoríass profesio
e pertenza onais, salv
vo
aqueles
a su
upostos en ormativa cconvencional aplicable ao ám
n que a no mbito perm
mita opoñe
er
excepción
e esta esixe
encia.
O desempe
eñar previiamente a praza con
nvocada non
n exime
e deste req
quisito, salvo aquele
es
supostos e
en que a normativa
a convenc ional para
a o persoal laboral aplicable ao ámbitto
estableza
e a posibilid
dade de acceder
a co
on outras titulacións académ
micas ou profesiona
p is
similares o
ou equiva
alentes. Ass Agrupaccións Proffesionais, Grupo V,, non se lles exixirrá
tiitulación d
de acordo coa Dispo
osición Adiicional sex
xta do TRE
EBEP.
Con
C relació
ón aos req
quisitos lin
ngüísticos,, no caso de non po
oder acred
ditar o coñecementto
do
d galego d
de conformidade co
oa normattiva vixentte, poderase facer m
mediante unha
u prob
ba
de
d carácterr oral que acredite a capacida
ade de com
municación en galeggo coa cida
adanía.
4.
4 Sistema
as selectiv
vos a utilizar
4.1.
4 Processos deriva
ados do artigo 2 da
a Lei 20/20
021, do 28
8 de decem
mbro
O sistema
a selectiv
vo será o de co posición na que se terá en contta
oncurso-op
maioritaria
m amente a experienccia no corrpo, escalla, categoría ou eq
quivalente de que se
s
trrate, os ex
xercicios poderán
p no
on ser elim
minatorioss.
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
‐ Fase de
e oposició
ón: A fase
e de opossición valo
orarase co
o 60% da puntuación total. O
número
o de apro
obados na
a fase de oposición
n será o das
d perso
oas que su
uperasen a
‐ Fase de
e concurso
o: A fase de
d concurrso terá unha valoración dun
n 40% da puntuació
ón
total, n
na que se
e terá en conta ma
aioritariam
mente a experienc
e ia no corrpo, escala,
categorría u equiv
valente de que se tra
ate (90%).
‐ O RD 8
896/1991 (Admón., Local), no
o seu artig
go 4, alud
de a que p
primeiro se
s realice o
Os
O criterioss de barem
mación serán conse
ensuados coas
c organ
nizacións ssindicais presentes.
p
• Respecttarase a lib
bre concorrencia, ig
gualdade, mérito, capacidade e publicid
dade.
• A oposiición (60%
%) consisttirá nunha
a única proba tipo test.
t Catro
o resposta
as con 1
válida. A
As erróne
eas ou en branco n on penalizan. En to
odo caso non terá carácter
eliminattorio.
• No ámb
bito local non
n se apllica o RD 8
896/1991. Débense buscar altternativass (DA 1ª).
Redució
ón de prazos, dixita
alización d
dos proce
esos ou ac
cumulació
ón de prob
bas nun
mesmo
o exercicio,, entre outtras (DÁ 4
4ª).
proceso
o ordinario
o.
• Publicaranse pre
eviamente
e bateríass indeterm
minadas de
d pregun
ntas das que se
extraerá
án as conttidas na proba.
Méritos
M pro
ofesionaiss: 36 punto
os
• Servizoss prestado
os no corrpo, escala
a, categorría ou equ da entidade local
uivalente d
convoca
ante en ca
alidade de persoal te
emporal 0,43puntos
0 s por mes..
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
• Servvizos presstados no
outros co
orpos, esccalas, cattegorías o
ou equivalentes da
d
entid
dade local convocante en ca lidade de persoal temporal:
t 0,1 punto
os por me
es
completo
• Servvizos presstados en
n corpos,, escalas, categoríías ou e quivalente
es doutra
as
Adm
ministracións Pública
as (distint as da enttidade loca
al convocaante) en calidade
c d
de
perssoal tempo
oral: 0,14 puntos
p po
or mes com
mpleto.
0,03puntos po
or mes com
mpleto.
Outros
O méritos: 4 pu
untos.
a) Form
mación e capacitació
c óns professionais:
Valo
oraranse a realización d
de curso
os homologados polas diferente
es
Adm
ministracións Pública
as, ou outtras entida
ades do se
ector públlico, ou oss realizado
os
no á
ámbito da
a formació
ón para o emprego
o ou os ac
cordos da formació
ón continu
ua
cuxo
o contido estea directamentte relacionado coa
as función
ns propiass da prazza
obxe
ecto da co
onvocatorria, e os c onsiderad
dos transv
versais po
olo seu intterese parra
prottección de
e datos, a atención
n ao cidad
dán, a prrotección do medio
o ambientte
desd
de o ámbitto laboral e os de co
ontido ofim
mática, entre outross.
Por
P grupo
os e subg
grupos de titulación
n, a tábo
oa de horras requirridas para
a acadar a
puntuación
p n máxima sería:
Grupo
G A1: 100 horass (0,04 pun
ntos hora)
Grupo
G A2: 80 horas (0,05
( punttos hora)
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
Grupo
G B: 50 horas (0
0,08 punto
os hora)
Grupo
G C1: 30 horas (0,133
( pun
ntos hora)
Grupo
G C2: 20 horas (0,20
( punttos hora)
Grupo
G AP: 10 horas (0,40
( punttos hora)
b)
b Titulació
ón Superio
or a requirida para o acceso e relacionada coa praaza: 0,1 pu
untos
A solicitud
de irá aco
ompañada
a do/s cerrtificado/ss de servizos presttados a re
especto da
d
experiencia
e a alegada nas difere
entes adm
ministracións pública
as e dos títtulos que acrediten a
fo
ormación recibida ou imparttida, así ccomo das titulación
ns académ
micas e capacitación
ns
profesiona
p ais. Non se
s aceptarrá formacción non acreditada
a a dentro dos planss e acción
ns
fo
ormativas aprobada
as e xestio
onadas po las administración públicas.
p
que
q se dessenvolva en cada administraciión convoccante.
Os
O aspirantes que qu
ueden sen
n praza pa
asarán a fo
ormar partte dunha llista de ag
garda.
4.2.
4 Processos deriva
ados das disposició
d óns adicio
onais sextta e oitava
va
excepciona
e al e por un
nha soa ve
ez, no que
e non é po
osible establecer un baremo concreto
c d
da
experiencia
e a que non
n sexa raccional e prroporciona
ado, é dicir que non
n resulte arbitrario e
caprichoso
o (STS 25 de
d xaneiro de 2021)..
Non
N se con
nsidera arrbitrario attribuír disttinta punttuación á experienccia previa segundo
s s
se
acadase
a na Administración convocantte ou noutra, dado que no
on existe o mesm
mo
contexto o
organizativ
vo e funcional e qu
ue non hai unha co
oincidenciaa de comp
petencias e
fu
uncións a desenvolv
ver e norm
mativa a ap
plica” (STS
SS 24/06/2019, 5/07//2019).
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
A experien
ncia profesional ava
aliable é a
aquela que pode te
er a consi deración de traballo
efectivo
e na situació
ón de se
ervizo acttivo ou equivalent
e te pero ttamén pe
eríodos de
d
excedencia
e a por coidado familiares, viol encia xén
nero, servizos especciais e/ou excedencia
fo
orzosa.
Non
N se lim
mitarán no
o tempo os méritos do tempo
o de servizos prestaados xa que
q se tratta
dun
d proceso extrao non se valorará a experienci
ordinario, no que n e ia no secttor privad
do
comparable.
Méritos
M pro
ofesionaiss: 90 punto
os
convvocante en
n calidade de persoa
al temporal 0,94 puntos por m
mes.
• Servvizos presstados no
outros co
orpos, esccalas, cattegorías o
ou equivalentes da
d
entid
dade local convocante en ca lidade de persoal temporal: 0,22punto
os por me
es
completo
• Servvizos presstados en
n corpos,, escalas, categoríías ou e quivalente
es doutra
as
Adm
ministracións Pública
as (distint as da enttidade loca
al convocaante) en calidade
c d
de
perssoal tempo
oral: 0,3pu
untos por mes comp
pleto.
0,06puntos po
or mes com
mpleto.
Outros
O méritos: 10 puntos
p
a) Form
mación e capacitació
c óns professionais:
Valo
oraranse a realización d
de curso
os homologados polas diferente
es
Adm
ministracións Pública
as, ou outtras entida
ades do se
ector públlico, ou oss realizado
os
no á
ámbito da
a formació
ón para o emprego
o ou os ac
cordos da formació
ón continu
ua
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
obxecto
o da
a convoca
atoria, e os
o conside
erados transversais polo seu interese para
to
odos os p
postos com
mo os de coñeceme
ento da lingua galega, os relaacionadoss coa
prevención
p n, cos derreitos e deberes do
os empreg
gados públicos, coaa igualdad
de, a
protección
p de datoss, a atencción ao c idadán, a protecció
ón do me
edio ambiente
desde
d o ám
mbito labo e contido ofimática,, entre outtros.
oral e os de
Por
P grupo
os e subg
grupos de titulación
n, a tábo
oa de horras requirridas para
a acadar a
puntuación
p n máxima sería:
Grupo
G A1: 100 horass (0,100 pu
untos hora
a)
Grupo
G A2: 80 horas (0,125
( pun
ntos hora)
Grupo
G B: 50 horas (0
0,200 punttos hora)
Grupo
G C1: 30 horas (0,333
( pun
ntos hora)
Grupo
G C2: 20 horas (0,500
( pun
ntos hora)
Grupo
G AP: 10 horas (1,000
( pun
ntos hora))
b)
b Titulació
ón Superio
or a requirida para o acceso e relacionada coa praaza: 0,1 pu
untos
A solicitud
de irá aco
ompañada
a do/s cerrtificado/ss de servizos presttados a re
especto da
d
experiencia
e a alegada nas difere
entes adm
ministracións pública
as e dos títtulos que acrediten a
fo
ormación recibida ou imparttida, así ccomo das titulación
ns académ
micas e capacitación
ns
profesiona
p ais. Non se
s aceptarrá formacción non acreditada
a a dentro dos planss e acción
ns
fo
ormativas aprobada
as e xestio
onadas po las administración públicas.
p
Os
O aspirantes que qu
ueden sen
n praza pa
asarán a fo
ormar partte dunha llista de ag
garda.
5.
5 Aplicación das qu
uendas de
e persoass con disca
apacidade
e
No
N caso do
os processos das disposiciónss adiciona
ais sexta e oitava d a Lei, ao tratarse de
d
procesos
p p
por concurrso como proceso e
excepciona
al, por unh
ha soa vezz, a convo
ocatoria da
as
prazas
p alizarase con caráccter xeral para igu
rea ual valora
ación dos méritos obxectivo
os
No
N processo de esta
abilización paro do artigo 2.1 da Lei, o número de praza
n ao amp as
in
ncluídas n
nesta quen
nda serán equivalen
nte ás que
e xa están
n cubertass temporalmente po
or
persoal
p con esta condición de discapa
acidade accreditada. O resto d
de prazas que falte
en
para
p comp
pletar esta quenda serán incorrporadas aos
a procesos de ofe
erta libre.
6.
6 Comuniicación ao
o traballa
ador tem
mporal ou funciona
ario interrino de qu
ue a prazza
vai
v ser obx
xecto de convocato
c oria
Considéras
C se que de
ebe inform
marse ao traballado
or ou trab
balladora de que a praza qu
ue
desempeñ
d aba vai se
er ofertad
da e de qu
ue pode no
n seu caso particip onvocatoria,
par na co
sendo sufiiciente un
nha comu
unicación realizada por med
dio do co
orreo corp
porativo do
d
Concello
C en
n cuestión
n.
7.
7 Identific
cación na convocattoria das prazas pa
ara oferta
ar
Na
N convoccatoria de
ebe facersse referen
ncia a que
e a praza
a correspo
onde ao proceso
p d
de
estabilizaci
e ión previstto no artig
go 2 da Le
ei 20/2021, do 28 de
e decembrro, ou ás disposición
d ns
adicionais
a sexta e oittava da Le
ei.
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
8.
8 Orde de prelaciión para seren offertadas entre as prazas o
ocupadas de form
ma
in
nterina ou temporral
No
N supostto de que
e existan varias prrazas ocupadas de forma te
emporal ou
o interin
na
obxecto
o de
e ofrecem
mento no proceso
p d e estabilizzación, corresponde
e ás Administración
ns
Locais
L de G
Galicia, a través
t da negociaciión colectiva, determ
minar o crriterio en función do
d
9.
9 Toma d
de posesión da praza e cessamento do perso
oal tempo
oral ou fu
uncionariio
in
nterino
Dado
D que, polas características do p
proceso, é posible que unh
ha persoa
a resultasse
adxudicata
a aria doutra praza ademaiss da que
e ocupa temporallmente, considéras
c se
aconsellab
a le que se articulen previamen
nte sistem
mas de coo
ordinación
n das administración
ns
convocante
es, para os
o chamam
mentos sim
multáneoss de tomas de poseesión, e ev
vitar así qu
ue
queden
q pra
azas vacan
ntes.
Dado
D que a vincullación do interino ou do temporal
t é exclusiivamente coa prazza
desempeñ
d ada debe
e procederse ao ce
esamento,, sen prex
xuízo da posibilida
ade de qu
ue
aquelas
a pe
ersoas que
e non superen o prroceso sele
ectivo poid
dan ser in
ncluídas en
n bolsas de
d
persoal
p fu
uncionario interino ou de p
persoal la
aboral tem
mporal esspecíficas ou a sú
úa
in
ntegración
n en bolsas xa existe
entes.
10. Criterio
os de desempate
Para
P ambo
os sistemas de estab
bilización:
2º.
2 Estar ocupando
o unha das
d praza
as da me
esma cate
egoría qu
ue a convocada na
n
administra
a ción conv
vocante.
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
3º.
3 Estar occupando unha
u prazza de disti nta catego
oría que a convocad
da na adm
ministració
ón
convocante
e.
4º.
4 Antigüid
dade total acumulad
da en calq
quera das Administr
A acións Pú blicas.
5º.
5 A de ma
aior idade.
Respectara
R anse as bases
b da negociació
ón colectiva dos procesos d
de estabiliización co
oa
por
p unha b
banda, a axilización
a e flexibili zación do
os proceso
os desde a segurida
ade xurídicca
e,
e por outtra, a fluidez no se
eu desenvvolvemento. A xurrisprudenccia e expe
eriencia de
d
procesos
p a
anterioress constituirá a basse da neg
gociación neste prroceso, aíínda send
do
uniforme
u en todo o territorrio e toda
as as Enttidades Locais con
n moitas e distinta
as
circunstanccias.
12. Comp
pensación
n económ
mica deriivada da non su
uperación
n dos procesos de
d
estabilizac
e ción
Correspon
C derá unha
a compensación eco
onómica, equivalente a vinte
e días de retribución
r ns
fiixas por an
no de serv e por messes os perííodos de ttempo infe
vizo, prorrrateándose eriores a un
u
ano,
a ata un máximo
o de doce mensual idades, pa
ara o pers
soal funci onario intterino ou o
persoal
p lab
boral temp
poral que,, estando en activo como tal, vise finaalizada a súa relació
ón
coa Admin
nistración pola non supera ción dos procesos
s selectivo
os de estabilizació
ón
contidos n
na Lei. A non partticipación da perso
oa candid
data no p
proceso selectivo de
d
estabilizaci
e ión non da
ará dereito
o a compe
ensación económica
e a en ningú
ún caso.
[CRITERIOS COM
MÚNS PARA A ELAB N EMPREGO PÚBLICO LOCAL EN GALIICIA]
BORACIÓN DAS CONVOCATORIAS DE ESTABILIZACIÓN NO Xullo 2022
13. Aplicac
ción ao se
ector público local
En
E aplicació
ón da disp
posición adicional 7 ª da Lei 20
0/2021, po
olo que o p
previsto na
n mesma é
de
d aplicacción ás sociedades
s s mercan
ntís públicas, entid
dades pú
úblicas em
mpresariais,
fu
undaciónss do sector público e consorciios do secttor público
o, sen pre
exuízo da adecuació
a n,
no
n seu casso, á súa normativ
va específfica, os prresentes criterios
c aadaptaransse en igual
sentido po
or estas pa aplicación nas ditas organiza cións do previsto na
ara unha efectiva a n
Lei,
L podend
do coordin
narse coass súas Adm
ministració
óns de refferencia.