Nomor
Sifat
Lampiran :
Hal
GUBERNUR SUMATERA SELATAN
Palembang, 22 Desember 2023
027 /4400/PBJ/2023 Kepada Yth.
: Penting Kepala OPD di Lingkungan
. Pemerintah Provinsi Sumsel
: Pelaksanaan Pengadaan di
Barang/Jasa Tahun 2024 Palembang
Dalam rangka tertib administrasi pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa di
Lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, maka sesuai Surat Edaran
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor: 900.1.15.1/18786/Keuda tanggal
4 Desember 2023 perihal Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2024, dengan ini disampaikan sebagai berikut :
1, Penetapan Pejabat Pengadaan Barang/Jasa
Dalam rangka pengadaan barang/jasa pemerintah daerah, menetapkan pejabat
yang melakukan proses pengadaan barang/jasa
a. Berdasarkan ketentuan Bab | Butir £.8 dan Butir F. 10, Lampiran Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 77 tahun 2020 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Daerah menyatakan bahwa’
1) Dalam hal mengadakan ikatan untuk pengadaan barang/jasa, PA bertindak
sebagai Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan; dan
2) Dalam hal mengadakan ikatan untuk pengadaan barang/jasa, KPA bertindak
sebagai Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
b. Berdasarkan ketentuan Pasal 11 ayat (3) dan ayat (4) serta Pasal 74A ayat (7)
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
bahwa:
1) Dalam hal PA/KPA bertindak sebagai Pejabat Pembuat Komitmen pada
pengadaan barang/jasa, PA/KPA dapat menugaskan PPTK untuk
melaksanakan tugas Pejabat Pembuat Komitmen; dan
2)PPTK sebagaimana dimaksud pada angka 1) yang melaksanakan tugas
Pejabat Pembuat Komitmen wajib memenuhi persyaratan kompetensi
Pejabat Pembuat Komitmen yaitu memilki sertifikat kompetensi pengadaan
barang/jasa tingkat dasar/level-1
c. Dalam hal PPTK tidak melaksanakan tugas Pejabat Pembuat Komitmen,
maka PPTK tersebut dapat dijabat oleh Pejabat Struktural setingkat dibawah
PAIKPA.
2. Dalam pelaksanaan pembayaran belanja melalui Uang Persediaan (UP) sesuai
dengan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2022 tentang
Petunjuk Teknis Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah Daerah dalam Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, maka diwajibkan menggunakan Kartu
Kredit Pemerintah Daerah (KKPD).
Jalan Kapten A. Rival No. 3 Palembang Provinsi Sumatera Selatan
Telepon : (0711) 352388, 312421 Faksi (0741) 357483 Kode Pos 30126
e-mail :sumsel@sumselprov.go.id. Website -www.sumselprov.go.id-2-
3. Untuk memperlancar proses transaksi pembayaran atas belanja pengadaan
barang/jasa melalui sistem toko daring/retail online termasuk Bela Pengadaan maka
terhadap transaksi barang/jasa lainnya sampai dengan Rp10.000.000,00 (sepuluh
juta rupian) bentuk Kontrak cukup berupa bukti pengeluaran/pembelian, Pejabat
Pembuat Komitmen, Pejabat Pengadaan, PPTK dan Bendahara
Pengeluaran/Bendahara Pengeluaran Pembantu tidak perlu meminta bukti
pendukung pertanggungjawaban kepada penyedia barang/jasa, berupa
a) surat perintah kerja/surat perjanjian dan kontrak;
b) meterai;
c) cap penyedia; dan
4d) tanda tangan penyedia.
4, Guna meningkatkan dan memperlancar proses transaksi pembayaran atas belanja
pengadaan barang/jasa secara elektronik melalui toko daring/retail online,
pemerintah daerah meningkatkan penggunaan UP untuk pembayaran belanja
barang/jasa SKPD serta pemanfaatan sistem pembayaran transaksi elektronik.
Bukti pendukung pertanggungjawaban belanja barangljasa secara elektronik
melalui toko daring/retail online, berupa antara lain
1) surat pesanan online melalui toko daring (kontrak);
2) bukti pembayaran secara elektronik; dan
3) surat jalan penyerahan barang (sebagai pengganti Berita Acara Serah Terima
Barang).
5, Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas tata kelola pengadaan barang/jasa
serta kemudahan dalam melaksanakan pengadaan barang/jasa di Pemerintah
Daerah, dengan
1) mencantumkan produk lokal dalam Katalog Elektronik Lokal;
2) mencantumkan E-purchasing melalui Katalog Elektronik Lokal untuk produk
lokal yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
3) melakukan perjanjian/perikatan melalui surat pesanan dalam pelaksanaan
E-purchasing;
4) memanfaatkan sistem pengadaan yang terdiri dari Sistem Informasi Rencana
Umum Pengadaan (SiRUP), E-Tendering, E-Seleksi, E- Purchasing,
Non E-Tendering dan Non E-Purchasing, serta E- Kontrak;
5) melaksanakan kontrak tidak melebihi tahun anggaran;
6) pembayaran berdasarkan prestasi pekerjaan sesuai dengan kemajuan hasil
pekerjaan fisik dan keuangan yang ditetapkan dalam kontrak; dan
7) memastikan setiap kontrakllelang sesuai dengan volume, spesifikasi dan
standar harga satuan yang ditetapkan dengan peraturan kepala daerah
berpedoman pada peraturan perundang-undangan,
6. PA/KPA segera melakukan percepatan pengadaan barang/jasa, dengan tahapan
sebagai berikut
1) PAVKPA wajib mengumumkan Rencana Umum Pengadaan (RUP) semua jenis
paket pengadaan melalui aplikasi SiRUP paling lambar 31 Maret 2024. Apabila
sampai dengan 31 Maret 2024 masih ada OPD yang belum mengumumkan
maka dikenakan sanksi penundaan pembayaraan UP, TU dan GU (sesuai
ketentuan Peraturan Gubernur No.41 Tahun 2022).
2) Dalam hal pengadaan barangj/jasa yang kontraknya harus ditandatangani pada
awal tahun, dapat dilakukan melalui pengadaan dini/tender dini yang
pemilihannya dapat dilaksanakan setelah penandatanganan RKA SKPD sesuai
Jalan Kapten A. Rivai No. 3 Palembang Provinsi Sumatera Selatan
Telepon : (0711) 352388, 312421 Faksimile : (0711) 357483 Kode Pos 30126
‘e-mail :sumsel@sumselprov.go.id. Website -www.sumselprov.go.iddengan ketentuan_peraturan perundang-undangan. Pelaksanaan pemilinan
dimaksud dilakukan setelah RUP diumumkan terlebih dahulu melalui aplikasi
SiRUP;
3) Pejabat Pembuat Komitmen segera menyiapkan dokumen perencanaan tender
dini dan membuat paket tender melalui SPSE setelah RUP diumumkan;
4) Proses tender paket Jasa Konsultan Perencana, Manajemen Konstruksi dan
paket-paket pekerjaan rutin dimulai sebelum tahun anggaran berjalan (tender
dini); dan
5) Kontrak paket pengadaan pekerjaan dengan tender dini ditandatangani setelah
pengesahan DPA-SKPD oleh PPKD selaku BUD.
Dalam rangka mengurangi biaya proses pengadaan, efisiensi belanja pemerintah,
dalam pemenuhan nilai manfaat yang sebesar-besarnya (value for money), serta
pemberdayaan dan penguatan industri dalam neger, PA/KPA melaksanakan
Konsolidasi Pengadaan dalam pengadaan barang/jasa yang menggabungkan
beberapa paket pengadaan barang/jasa sejenis.
Dalam rangka_memenuhi kewajiban untuk meningkatkan penggunaan Produk
Dalam Negeri (PDN), dan peran serta usaha kecil dan koperasi dalam pengadaan
barang/jasa sesuai dengan ketentuan Pasal 66 dan 67 Peraturan Presiden Nomor
12 Tahun 2021, maka’
1) PA/KPA wajib mengalokasikan dan melaksanakan paling sedikit 40% (empat
puluh persen) dari nilai anggaran belanja barang/jasa yang dikelolanya untuk
penggunaan produk usaha kecil dan/atau koperasi; dan
2) PAJKPA wajib menggunakan produk dalam negeri yang telah memiliki nilai
Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) ditambah nilai Bobot Manfaat
Perusahaan (BMP) paling sedikit 40% (empat puluh persen)
Dalam rangka mempermudah pelaksanaan Pengadaan BarangiJasa, bentuk
kontrak dan bukti pertanggungjawaban terdiri atas bukti pembelian/pembayaran,
kuitansi, surat perintah kerja, surat perjanjian dan surat pesanan sesuai dengan
ketentuan Pasal 28 dan Pasal 29 Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021,
sebagai berikut:
1) Bukti pembelian/pembayaran digunakan untuk pengadaan barang/jasa lainnya
dengan nilai paling banyak Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
2) Kuitansi digunakan untuk pengadaan barang/jasa lainnya dengan nilai paling
banyak Rp50.000.000, 00 (lima puluh juta rupiah);
3) Surat Perintah Kerja (SPK) digunakan untuk pengadaan barang/jasa lainnya
dengan nilai paling sedikit di atas Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah)
sampai dengan nilai paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)
jasa_ konsultansi dengan nilai paling banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta
rupiah), dan pengadaan pekerjaan konstruksi dengan nilai paling banyak
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah);
4) Surat perjanjian digunakan untuk pengadaan barang/pekerjaan konstruksiljasa
lainnya dengan nilai paling sedikit di atas Rp200.000.000,00 (dua ratus juta
rupiah) dan untuk pengadaan jasa konsultansi dengan nilai paling sedikit di atas
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah); dan
5) Surat pesanan digunakan untuk pengadaan barang/jasa melalui E-purchasing
Meningkatkan jumlah transaksi belanja pengadaan barang/jasa kepada Usaha
Mikro dan Kecil (UMK) lokal yang tergabung dengan Penyelenggara
Perdagangan Melalui Sistem Elektronik (PPMSE)/Marketplace dalam toko daring
yang dikelola oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa (LKPP)
Jalan Kapten A. Rivai No. 3 Palembang Provinsi Sumatera Selatan
Telepon : (0711) 352388, 312421 Faksimile : (0711) 357483 Kode Pos 30126
‘e-mail umsel@eumselprov.go.Id. Website -www.umselprav go.ld14. Dalam rangka meningkatkan persaingan usaha yang sehat dalam pengadaan
barang/jasa dan kemudahan dalam transaksi melalui toko daring/retail online,
terkait perpajakan daerah
4) Pelaku usaha tidak perlu membuat Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
Daerah/Nomor Pokok Wajib Retribusi (NPWR) Daerah, apabila sudah memiliki
NPWP;
2) Bendahara Pengeluaran/Bendahara Pengeluaran Pembantu tidak perlu
melakukan pemotongan/pemungutan pajak daerah atas transaksi melalui toko
daring/retail online termasuk Bela Pengadaan
12. SKPD dalam melaksanakan kegiatan yang bersifat fisik, agar menghindari adanya
anggaran Detail Engineering Design (DED) bersamaan wakiunya dengan
pelaksanaan kegiatan. Dalam hal kegiatan DED dan kegiatan fisiknya dianggarkan
dalam APBD tahun anggaran yang sama, agar dilakukan percepatan pelaksanaan
DED pada awal tahun anggaran berkenaan dan untuk pelaksanaan pekerjaan
fisiknya diselesaikan sampai dengan akhir tahun anggaran.
13, Pejabat Pengadaan untuk Tahun Anggaran 2024 dijabat oleh Fungsional
Pengadaan Barang/Jasa atau ASN yang memiliki sertifikat kompetensi pengadaan
barangj/jasa Tingkat dasar atau level 1
Demikian untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan dengan penuh rasa
tanggung jawab, atas perhatian di ucapkan terimakasih
‘Tembusan:
4, Menteri Dalam Negeri RI di Jakarta
2. Ketua DPRD Prov. Sumsel di Palembang
3. Inspektur Daerah Prov. Sumsel di Palembang
Jalan Kapten A. Rivai No. 3 Palembang Provinsi Sumatera Selatan
Telepon : (0711) 352388, 312421 Faksimile : (0711) 357483 Kode Pos 30126
‘e-mail :sumcol@sumselprov.go.id. Website :www.sumselprov.f0.id