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Plan Anual de Seguridad y Salud en El Trabajo 2024
Plan Anual de Seguridad y Salud en El Trabajo 2024
Prevencionista de Residente de
Presidente Supervisor de Obra
riesgos Obra
MARZO 2024
INDICE
NORMATIVA LEGAL SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..................................3
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SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Gerencia
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y Regional de
SALUD EN EL TRABAJO Vivienda,
Construcción y
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Asimismo, las referidas normas señalan que el Sub Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo tiene, entre otras funciones, las de: (i) aprobar el Plan Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo; (ii) conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo; y, (iii) aprobar el Plan Anual de Capacitación de los
Trabajadores sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Regional del Cusco, con la participación activa de todos, creando una cultura de
prevención de riesgos laborales en dicha entidad.
3. OBJETIVOS
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como finalidad y objetivo Identificar,
evaluar y controlar los agentes y factores de riesgos derivados de condiciones
peligrosas y actos Subestándares presentes en el medio de trabajo, que puedan causar
accidentes o alteraciones en la salud de los empleados.
4. ALCANCE
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, es un documento dinámico el cual
nos va permitir optimizar las acciones preventivas durante el proceso de ejecución de la
obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO
DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE MACHACMARCA DEL DISTRITO DE TINTA,
PROVINCIA DE CANCHIS - CUSCO”, con el propósito de eliminar los accidentes
laborales y enfermedades ocupacionales; mediante un control efectivo de los riesgos
basado en el principio de la mejora continua, orientadas a salvaguardar la integridad
física y la vida de los trabajadores, terceros, empresas contratistas para la obra,
proveedores, daños a la propiedad y así poder evitar pérdidas humanas y económicas
para la obra.
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los lineamientos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo está basada en la
ley de seguridad y salud en el trabajo Ley Nº 29783”.
6. PRESUPUESTO
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8. OBJETIVOS Y METAS
Objetivo General
Para el periodo de marzo-agosto del presente año, se va gestionar y fomentar una cultura
de prevención de riesgos ocupacionales, así como mantener condiciones de trabajo
adecuadas para el correcto desarrollo de las actividades, mediante la identificación,
reducción y control de riesgos.
Objetivos Específicos
OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
Cumplimiento
de la
legislación en Aprobación del Documento
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
(N° de eventos de difusión realizados /
N° Total de eventos de difusión
programados) x 100
Implementación de
la documentación
100%
del sistema de
Gestión de SST
(Verificación de Publicación de
IPERC / N° total de IPERC elaborado)
SCSST
x 100
PREVENCIONIST
(Verificación de Publicación de Mapa
A
de Riesgo / N° Total de Mapa de
Riesgos elaborado) x 100
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Cumplimiento de
Normas Legales y PREVENCIONIST
100%
mejora continua de A y SCSST
los documentos Verificación de Informe elaborado
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OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
Realización de
higiene 100% PREVENCIONISTA
ocupacional
3. Procedimientos de trabajo
OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
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4. Inspecciones y observaciones
OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
Revisión de documento
programado
Aplicar
Inspecciones
Inspecciones
y 100%
técnicas y
observaciones COORDINADOR
normas, que el
Verificación de Listado y SSOMA-
personal cumpla
publicación PREVENCIONISTA
con estas.
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OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
Reporte de Verificación de
Incidentes 100% Informe elaborado COORDINADOR
SSOMA-
PREVENCIONISTA
Sensibilización,
Verificación de
reporte e investigación
de accidentes e Listado y
Reporte de publicación
incidentes 100%
Accidentes
PRESIDENTE
Elegido por votación universal por el
SCSST
SECRETARIO
Elegido por votación universal por el
SCSST
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a. Evaluación de riesgos
Luego de haber identificado los peligros, se llevará a cabo la evaluación de los riesgos,
la cual se determinará por medio de dos factores: la severidad y la probabilidad de
ocurrencia.
Nota: Para la evaluación inicial de los riesgos, se deberá tener en cuenta las medidas
de controles que se tienen en la actualidad.
Evaluación de la severidad
NIVEL DE
INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
RIESGO
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo, Puede que
se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
Importante
corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
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EVALUACIÓN DE LA PROBABILIDAD
PROBABILIDAD
NUMERO DE
PROCEDIMIENTOS NIVEL DE EXPOSICION DE
INDICE PERSONAS
EXISTENTES CAPACITACION RIESGO
EXPUESTAS
(A) (B) (C) (D)
Al menos una vez al
Existen son Personal entrenado. año (s)
1 DEL 1 -3 satisfactorios y Conoce el peligro y lo
suficientes previene Esporadicamente
(SO)
Personal parcialmente Al menos una vez al
Existen parcialmente
entrenado. Conoce el mes (s)
2 DEL 4 - 12 y no son satisfactorios
peligro, pero no toma
o suficientes
acciones de control Eventualmente (SO)
Personal no Al menos una vez al
entrenado, no conoce dia (s)
3 MAS DE 12 No existen
el peligro, no toma
Permanente
acciones de control
SEVERIDAD
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LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
PxS DAÑINO
DAÑINO
DAÑINO
JERARQUIA DE CONTROLES
MAPA DE RIESGO
El mapa de Riesgo es un plano de las condiciones de trabajo para identificar y localizar los
problemas y las acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores,
basados en la referencia de la R.M. N° 050-2013-TR. Y la norma técnica peruana NTP
399.010-1.
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14. PROCEDIMIENTOS
Se implementarán controles y procedimientos operacionales para asegurar que las
actividades de trabajo se desempeñen con seguridad, protegiendo la salud del
trabajador y se cumpla con las disposiciones reglamentarias. Participar a los
trabajadores involucrados en la tarea mediante la evaluación documentada de riesgos
en la elaboración de los procedimientos operativos. Los cuales requieren de la
participación directa del personal involucrado en la actividad para la cual se generará el
procedimiento de trabajo respectivo, este procedimiento de trabajo u operacional serán
realizados como mínimo para cada actividad identificada en la matriz IPERC como
riesgo crítico, estableciendo la manera adecuada de realizar un trabajo en forma
segura. Estos procedimientos de trabajo deberán ser difundidos a todo el personal
involucrado, dando seguimiento a su cumplimiento.
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Procedimiento de Permiso de
Proteger a todo el personal de posibles lesiones
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mediante el aislamiento y etiquetado de Equipos.
eléctricos
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trabajo.
Control operacional
- Etc.
PROCEDIMIENTO
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Los lineamientos básicos de Seguridad y Salud en el Trabajo para nuestros clientes sub
contratistas, y proveedores será que deberán contar son los siguientes.
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Para esto, se tendrá en cuenta los siguientes pasos del flujograma existente:
Aspectos generales
Una Acción Correctiva se genera cada vez que se presenta una NC, la cual puede ser
detectada por cualquiera de los siguientes eventos:
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20. AUDITORIA
La evaluación del desarrollo y cumplimiento del Sistema de Gestión de SST se realiza a
través de la auditoría que permite medir la eficacia del referido sistema, que comprende
el cumplimiento de sus programas (o cumplimiento del Plan).
21. ESTADÍSTICAS
Se elaborarán registros de estadísticas de seguridad y salud en el trabajo como Accidentes,
Incidentes y Enfermedad Ocupacional. Se utilizarán los indicadores de la Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para tomar decisiones en base a sus resultados
obtenidos, que son comparados con los objetivos y metas establecidas en el Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2024.
Las estadísticas de los accidentes de trabajo, servirá para evaluar la efectividad de los
programas de seguridad trazados, así como planificar las futuras actividades de
prevención. El proceso de investigación debe ser liderado por el personal adecuado, a
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fin de identificar las causas básicas del accidente y proponer acciones correctivas
efectivas y eficaces.
Seguridad Ocupacional:
Índice de Frecuencia
IF = Accidentes de trabajo* 1000000
Total Horas- Hombre Trabajo
Índice de Gravedad
IG = Número de días perdidos * 1000000
Total Horas- Hombre Trabajo
Incidencia de Accidente
IG = Número total anual de accidentes de trabajo * 1000000
Número total de trabajadores
Índice de accidentabilidad
IA= IF X IG
1000
Nuestro compromiso es prevenir los accidentes, incidentes de trabajo.
Salud ocupacional:
Los Indicadores para evaluar la Salud de los trabajadores, usamos los siguientes
índices:
Para cumplir con los objetivos planteados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo; contamos con un Programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo -
2024. Mediante este Programa se establecen las actividades y responsabilidades con
la finalidad de prevenir la Seguridad y Salud de todos los trabajadores. Por esta razón
se elaboró un programa anual de seguridad, en la cual se tiene al como apoyo al
SCSST.
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Impartir antes del inicio de la jornada laboral, la "Charla diaria de Seguridad y Salud
en el Trabajo", a todo el personal, tomando como referencia los estándares de
seguridad y procedimientos de trabajo.
Controlar que las áreas donde ocurran accidentes implementen las medidas
correctivas correspondientes.
En caso de actividades consideradas de Alto Riesgo, verificará que la cuadrilla de
trabajadores este autorizado mediante el Permiso Escrito para Trabajos de Alto
Riesgo (PETAR) y verificara que la cuadrilla elabore el correspondiente Análisis de
Trabajo Seguro (ATS), registrándose en los formatos correspondientes los cuales
evidenciaran su cumplimiento.
Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con la
residencia de obra, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas
y controles establecidos en los procedimientos de trabajo y directivas de prevención
de riesgos, antes del inicio de las actividades.
Coordinar con la dirección del proyecto (residente de obra, asistente técnico y
administrativo, almacenero), el ingreso de trabajadores nuevos, tanto de
contratación directa como de contratistas, a fin de garantizar el proceso formal de
contratación, en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y disposiciones
de la MPLC, según corresponda.
Solicitar oportunamente al residente de obra, la compra de los equipos de protección
personal (EPPs) y sistemas de protección colectiva (SPC), requeridos para el
desarrollo de los trabajos bajo su dirección.
Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal (EPP) y sistemas de
protección colectiva (SPC) necesarios, antes del inicio de los trabajos.
Proporcionar y verificar que la dirección del proyecto, tengan conocimiento de la
última versión aprobada de las directivas de SST y los procedimientos de trabajo
relacionados a las labores que realizan.
Participar en el programa de capacitación y programa de inspecciones, en calidad
de instructor e inspector respectivamente.
Asistir al residente de obra en la elaboración e implementación del Plan de
prevención de riesgos, asimismo, administrar y reportar los resultados de su
implementación a la residencia de obra, previa aprobación del Subcomité de
seguridad.
Asistir al residente de obra en el desarrollo de los análisis de riesgos, y a los jefes de
cuadrilla en la elaboración de los ATS, y llenado de los Permisos Escritos para
Trabajos de Alto Riesgo (PETAR).
Mantenerse en estado de observación permanente, supervisando con mentalidad
preventiva el desarrollo de los trabajos y corrigiendo de inmediato los actos y
condiciones sub estándares que pudieran presentarse. En casos de presencia de
riesgo intolerable (muy alto riesgo), se deberá detener las operaciones hasta
minimizar o eliminar la situación de peligro.
Adicionalmente, tiene funciones operativas concernientes al análisis de riesgo de las
diferentes actividades que se ejecuten en el proyecto, participa en las reuniones de
planificación del avance del proyecto y coordina con el área técnica la incorporación
de las medidas preventivas en procedimientos de trabajo específicos, capacita al
personal del proyecto en lo referente al cumplimiento de las normas de prevención
de riesgos y supervisa el desarrollo de las operaciones.
Todos los trabajadores del proyecto, estarán capacitados para reportar
simultáneamente al residente de obra y al Prevencionista o el que haga sus veces,
la ocurrencia de algún acto o condición insegura que pudiera causar daños y
participar en la prevención de riesgos en el proyecto.
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24.6. TRABAJADORES.
Recibir la inducción, capacitación y entrenamiento sobre los riesgos laborales
presentes en las actividades laborales y en el puesto de trabajo antes del inicio de
sus actividades laborales.
Cada trabajador es responsable de registrar su asistencia, Control de temperatura y
las capacitaciones diarias.
Elaborar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) con la ayuda del Maestro de obra y de
sus compañeros antes del inicio de sus actividades y entregar finalizada la jornada
laboral al Prevencionista o el que haga sus veces.
Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en el presente Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para ello suscribirá la DECLARACION DE RECEPCION, CONOCIMIENTO
Y ACEPTACION DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION”.
Participar en todas las acciones en materia de seguridad que disponga la residencia
de obra.
Participar obligatoriamente en las charlas de 5 minutos de seguridad, registrando su
participación en los formatos correspondientes.
Utilizar correcta y obligatoriamente los EPP asignados por la residencia.
Reportar todos los eventos y condiciones inseguras con su inmediato superior.
Utilizar obligatoriamente los Equipos de Protección Personal (EPP) durante toda la
jornada laboral en función al tipo de actividad.
Mantener ordenado y limpio sus frentes de trabajo todos los días.
Colaborar de manera obligatoria en caso de investigación de accidentes e incidentes
de trabajo.
Está prohibido retirar, alterar, modificar, dañar o destruir, los resguardos, dispositivos
de seguridad y demás medios, métodos o procedimientos suministrados para su
protección y de terceros.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para
los cuales no hayan sido autorizados ni capacitados.
Cuidar su higiene personal y someterse a los exámenes médicos a que estén
obligados.
Cooperar, colaborar y facilitar plenamente, las acciones de Inspección y
observaciones de seguridad, acatando las medidas correctivas recomendadas.
Está prohibido trabajar en estado de ebriedad o bajo los efectos de narcóticos.
Está prohibido jugar o hacer bromas pesadas en el trabajo que pongan en riesgo la
vida de otro trabajador o de terceros.
Mientras dure la emergencia sanitaria es responsable del cumplimiento del Plan
para la Vigilancia, Prevención y control del COVID-19 en el Trabajo.
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25. DEFINICIONES
ACCIÓN CORRECTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad real detectada u
otra situación indeseable.
ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra
situación indeseable y pretende eliminarlas antes de su existencia.
ACCIÓN INMEDIATA: Solución inmediata atacando directamente el problema. Esta solo corrige la No
Conformidad, a diferencia de la acción correctiva que evita su repetición porque es sistemática y promueve
cambios en el Sistema Integrado de Gestión.
ACCIDENTE LEVE: Suceso cuya lesión que genera en el accidentado un descanso breve, con retorno
máximo al día siguiente a sus labores habituales.
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ACCIENTE INCAPACITANTE Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta
para fines de información estadístico. Estos accidentes pueden ser:
ACCIDENTE TOTAL TEMPORAL: Suceso que ocasiona una lesión que genera la imposibilidad de utilizar
una determinada parte el organismo, hasta finalizar el tratamiento médico y volver a las labores habituales
totalmente recuperado.
ACCIDENTE PARCIAL PERMANENTE: Suceso que ocasiona una lesión que genera la pérdida de un
miembro o de las funciones del mismo.
ACCIDENTE TOTAL PERMANENTE: Suceso que genera una lesión que ocasiona la perdida anatómica
total de un miembro. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
ACCIDENTE MORTAL: Suceso donde la lesión genera la muerte del trabajo, sin tomar en cuenta el tiempo
transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadística, se debe considerar la
fecha en que fallece.
ACTIVIDAD: Ejercicio u operaciones desempeñadas por el empleador, en concordancia con la
normatividad vigente.
ACTIVIDAD RUTINARIA: Actividad que forma parte de un proceso de la organización, se ha planificado y
es estandarizado.
ACTIVIDAD NO RUTINARIA: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un proceso de
la organización o actividad que la organización determine como no rutinaria por su baja frecuencia de su
ejecución.
ACTO SUBESTANDAR: Son omisiones u acciones (comportamientos) que cometen los colaboradores y
que aumentan la probabilidad de ocurrencia de un evento siendo este un accidente, incidente y/o
enfermedades profesionales.
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS): Formato utilizado de manera pre operacional en todo trabajo
sea considerado de riesgo o no en las instalaciones de la obra donde se realiza. El cual debe ser llenado
correctamente por el personal que realizara las actividades, con el fin de hacer un recordatorio de los
peligros y riesgos asociados a sus tareas y solicitar la implementación de las medidas de controles, para la
eliminación del peligro o minimización del riesgo.
ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización
susceptible de interaccionar con el medio ambiente.
AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN SSOMA: Proceso sistemático, independiente y documentado
para obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en
que se cumplen los criterios de auditoría.
CAPACITACIÓN SSOMA: Actividades planeadas y ejecutadas por prevencionista, en materias de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, para desarrollar en sus trabajadores, administrativos y
operativos, nuevos conocimientos teóricos y actitudes que les permitan desempeñarse eficientemente en
sus cargos actuales y futuros.
CAUSAS BASICAS: Las causas básicas son las que subyacen a los síntomas; son las razones que dan
explicación a que existan los actos y condiciones inseguras y son las que permiten un control más
profundo, más extenso y más exhaustivo de las condiciones de trabajo que pueden dar lugar a accidentes
de trabajo, incidentes e incidentes peligrosos.
CAUSAS INMEDIATAS: Son las relacionadas con las condiciones materiales y ambientales del puesto de
trabajo (condiciones subestándares) y las relacionadas con las acciones personales del o de los
trabajadores que han intervenido en el accidente, incidente o incidente peligroso (actos estándares).
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un
accidente.
CHARLA 5 MINUTOS: Son concientizaciones realizadas de manera diaria, al personal operativo que labora
en la obra, antes de iniciar la jornada laboral, en donde se quiere informar y sensibilizar a los trabajadores
sobre su seguridad, salud en el Trabajo y la preservación del medio ambiente. Además, está relacionada
directamente a los peligros inherentes a las actividades y tareas a ejecutarse.
CONTROL DE RIESGOS: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida en la
evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la
exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Es un órgano bipartito y paritario constituido por
representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la
legislación y la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del
empleador en materia de prevención de riesgos.
CONDICION SUBESTANDAR: Son aquellas situaciones (circunstancias), que se presentan en el lugar de
trabajo y que su principal característica es la presencia de factores de riesgo sin o con escaso control y que
puedan generar accidentes. También es aquella que es generada por un acto subestándar.
CONSECUENCIA: Nivel o grado de severidad asociado al efecto de un incidente o agente causante de una
enfermedad, derivado de un riesgo fuera de control.
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26. ANEXOS
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