ESTADO DA PARAIBA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITATUBA Lei Municipal N@ 413/2015 Itatuba-PB, 23 de junho de 2015, Aprova o Plano Municipal de Educagéo ~ PME de ITATUBA-P8 e adota outras providéncias. 0 Prefeito Constitucional do Municipio de Itatuba, Estado da Parafba, no uso das atributgi s que Ihe so conferidas pela Lei Orgénica do Municipio em consonéncia com a Constituigéo Federal, faz saber que o Poder Legislativo Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Le Art, 19, Fica aprovado 0 Plano Municipal de Educago do Municipio de Itatuba~ PME, com vigéncia por 10 (dez) anos, a contar da publicacdo desta Lei, na forma do Anexo, com vistas 20 cumprimento do disposto no inciso | do artigo 11. da Lel Federal n? 9.294, de 20 de dezembro de 1996 e no artigo 8@ da Lei Federal n® 13.005, de 25 de junho de 2024. Art, 22, Sao diretrizes do PME: Fk Erradicagao do analfabetismo; Il: Universalizago do atendimento escolar; lilt Superago das desigualdades educacionais, com énfase na promocSo da cidadania e ne erradicagéo de todas as formas de discriminagio; IV- Melhoria da qualidade da educacao; V- Formago para o trabalho e para a cidadania, com énfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta a sociedade; Vi Promogao do principio da gestdo democrética da educagéo publica; Vi- Promogo humanistica, cientifica, cultural e tecnolégica do Pais; Ville Estabelecimento de meta de aplicagéo de recursos puiblicos em educacio como proporsao do Produto Interno Bruto - PI8, que assegure atendimento as necessidades de expansio, com padrao de qualidade e equidade; IX Valorizago dos (as) profissionats da educacio; € X+ Promogéio dos principios do respeito aos direitos humenos, 3 diversidade @ & sustentabilidade socioambiental. Art. 32. As metas previstas no Anexo integrante desta Lei deverdo ser cumpridas no prazo de vig€ncia do PME, desde que nfo haja prezo inferior definido para metas e estratégias especificas. Art. 48, As metas previstas no Anexo integrante desta Lei deverdo ter como referéncia 0 Ultimo censo demografico e os censos mais atualizados da educagdo bésica e superior, disponiveis na data da publicagao desta Lei,ESTADO DA PARAIBA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITATUBA Art. 52. A execucdo do PME e 0 cumprimento de suas metas sero objeto de itoramento continuo e de avallagdes periddicas, realizados pelas seguintes instanclas: |- Secretaria Municipal de Educacio; Il Comissio de Educacao da Camara Municipal; Uil- Consetho Municipal de Educac30; IV- Férum Municipal de Educagao. § 12. Compete, ainda, as instdncias referidas no caput: = divulgar os resultados do monitoramento e das avaliacSes, com a0 acompanhamento da evoluciio no cumprimento das metas estabelecidas no Anexo desta Lel, ros respectivos sitios institucionais da internet e midias locais; Ii analisar e propor politicas puiblicas para assegurar @ implementaco des estratégias e o cumprimento das metas; Ul analisar e propor 2 ampliaco progressiva do percentual de investimento publico em educagéo. § 22. A meta progressiva do investimento publico em educacéo seré avaliada no quarto ano de vigencia do PME e poderé ser ampliada por meio de lei para atender as necessidades financeiras do cumprimento das demals metas. § 32, A Rede Municipal de Ensino deveré prever mecanismos de acompanhamento para a consecugo das metas do PME ‘Art. 62, O Municipio promoverd a realizac3o de, pelo menos, 2 (duas) conferéncias municipais de educacdo até o final da década, com intervalo de até 4 (quatro) anos entre elas, com 0 objetivo de avaliar e monitorar a execuso do PME e subsidiar a elaboraco do proximo Plano Municipal de Educacao. Pardgrafo Unico. As confer8nclas municipais de educaclo e 0 proceso de elaboragio do préximo Plano Municipal de EducacSo serfo realizados com ampla participagdo de representantes do poder puiblico, da comunidade educacional e da sociedade civil, Art. 72, Fica mantido o regime de colaboraso entre o Municipio, o Estado e a Unido pare a consecusio das metas do PME e a implementacao das estratégias, objeto deste Plano, § 19. As estratégias definidas no Anexo desta Lei no excluem a adocéio de medidas adicionais em Ambito local ou de instrumentos juridicos que formalizem a cooperagéo entre os entes federados. § 28. A Rede Municipal de Ensino deverd considerar as necessidades espectt populacdes do campo, asseguradas a equidade educacional e a diversidade cultural; 1s das Art. 82, Para garantia da equidade educacional, o Municipio deveré considerar 0 atendimento as necessidades espectficas da Educa¢o Especial, assegurando um sistema inclusivo em todos os niveis, etapas e modalidades de ensino. Art. 92. 0 Municipio de Itatuba deveré aprovar lels especificas disciplinando a gest8o democrética da educago em seus respectivos &mbitos de atuagio,ESTADO DA PARAIBA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITATUBA Art. 10. 0 Plano Plurianual, as diretrizes orcamentérias e 0 orgamento anual do Municipio deverdo ser formulados de modo a assegurar a consignagdo de dotacdes orcamentdrias compativeis com as diretrizes, metas @ estratégias do PME, a fim de viabilizar sua plena execugio. Art, 11. Até 0 final do primeira semestre do nono ano de vigéncia deste PME, o Poder Executivo encaminhard @ CAmara Municipal de Itatuba, sem prejuizo das prerrogativas deste Poder, 0 projeto de lei referente ao Plano Municipal de Educacéo a vigorar no periodo subsequente, Art, 12. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicacdo. Itatuba (PB), 23 de Junho de 2015. ARON RENE NYATINS DE ANDRADEPlano Municipal de Educacao ITATUBA-PBPlano Municipal de Educacdo Periodo: ITATUBA-PB |) 2015 - 2025Plano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 Secretaria Municipal de Educagao Itatuba — PB, Secretaria Municipal de Educagao. Plano Municipal de Educagao. Itatuba, 2015.Plano Municipal de Educagio ITATUBA-PB Periodo: 2015 - 2025 PREFEITURA MUNICIPAL DE ITATUBA Aron Rene Martins de Andrade Prefeito Josmar Lacerda Martins Vice-Prefeito Maria Betania Martins de Andrade Germano Secretaria Municipal de Educagao Marcia Cristina Andrade Ribeiro Secretaria Adjunta Municipal de Educagao Alcione Ribeiro de Lacerda Dione Valente Andrade Edivania Barbosa Guerra de Brito Elizangela da Silva Meréncio Guerra Elma Maria de Andrade Borba Elzimar Sara de Lira Gomes Josineide Lacerda Vasconcelos Maria Zilda Felinto de Araujo Brasil Salviana Lourengo Cavaleante Coordenadores Francisco Helder Linhares de Sousa Maria liza Martins de Andrade Supervisores Carlos Alberto Brasil Guerra Elisama Lourengo de Farias Barbosa Williams de Lima Régis Apoio TécnicoPlano Municipal de Educacao Qs ITATUBA-PB Periodo: 2015 - 2025 Material de propriedade do municipio de Itatuba-Pb. Reprodugao autorizada desde que citada a fonte. SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAGAO Rua Praga Benjamim Maranhao, 216 — Centro. Itatuba - PB, 58.378-000 Comissao Municipal: 1. Representantes da Secretaria Municipal de Educagao Carlos Alberto Brasil Guerra (titular/coordenador) Elisama Lourengo de Farias Barbosa (suplente) 2, Representantes do Conselho Municipal de Educacéo Edivania Barbosa Guerra de Brito (titular) léda Ernesto Brasil (suplente) 3. Representantes do Sindicato dos Professores Rejane Neres da Silva (titular) Alcione Ribeiro de Lacerda (suplente) ipal de Saude 4, Representantes da Secretaria Muni Maria Kacilda da Silva (titular) Maria de Fatima Brasil Guerra (suplente) 5, Representantes da Secretaria de Assisténcia Social Luzia Cleide Brasil Guerra Andrade (titular) Antonia Marize Borba Aratjo (suplente) Assisténcia Técnica — PME/2015 ~ MEC. Aline Francisca de Alencar Mentenegro LeaoPlano Municipal de Educag3o | Period @ ITATUBA-PB f 201! 025 1 2. Nosso Municipio: Trajetéria, Realidade e Perspecitvas— SUMARIO Introdugao 2.1. Origem do Municipio~ 2.2. Aspectos Geograficos do Municipio: 2.2.1.Localizagdo de Itatuba na Paraiba— 2.2.2.Aspectos Demograficos-— 2.3. Aspectos Sociais — Pobreza e Transferéncia de Renda- 2.3.1.Assisténcia Social— 2.3.2.Inclusdo Produtiva-~ 2.3.3.Caracterizagéo Demografica da Extrema Pobreza— 2.3.4.Género- 2.3.5.Cor ou Raga 2.3.6. Pessoas com Deficiéncia- 2.3.7. Educacao 2.3.8,Saude~ 2.4. Aspectos Econémicos do Municipio: 2.4.1.Produg&o- 2.4.2.Produg&o Agropecuaria— 2.4.3. Agricultura Familiar — 2.4.4.Mercado de Trabalho- 2.5. Aspectos Educacionais— 2.5.1.Educagao Superior- 2.6. Rede Escolar- 2.7. Taxas de Aprovacdo, Reprovacdo e Abandono~ 2.8. Orgdos Municipais de Educagéo-— 2.9. Gestao Escolar—-| Plano Municipal de Educacio | @ ITATUBA-PB 2.10. Curriculo-- 2.10.1. O Ensino da Musica (Lei 11.769 de 18/08/2008)-—- 2.10.2. O Ensino de Historia e Cultura Afro-Brasileira—— 2.10.3. Educagao Ambiental 2.11 Trabalhadores da Educagao-- Page ae Valorizagao dos Trabalhadores da Educacao-- @ raed Profissionais da Educagaéo Municipal— 2.11.3. Profissionais da Educagao Estadual— 2.11.4. Profissionais da Educagao Particular— 2.12. Estudantes— 2.12.1. IDHM da Educagaio- 2.12.2. Escolarizagdo da Populagdo. 2.12.3. Censo Escolar 2.12.4. Frequéncia Escolar- 2.12.5. Populacdo Adulta- 2.13. Projetos e Programas Educacionais Desenvolvidos no Municipio - @ Préprios e Parcerias com Governo Federal-—- 2.14. Resultados do IDEB-- 2.15. Finangas Publicas-- 2.15.1 Financiamento (Fundeb, FNDE, Salario Educagao e Outros)-----59 2.15.2. 2.15.3. 2.15.4. Salario Educagaéo- 2.15.5. Insumos (Investimentos e Custeio)--—- 2.15.6. Recursos da Educagao-- 2.15.7. Programas FNDE---- 2.15.8. Obras Realizadas com Recursos Préprios e em Parceria com oPlano Municipal de Educagaio @ ITATUBA-PB 2.15.9. Custos Anuais de Manutengdo: Pré-Escola, EF Anos Iniciais e Finais Urbana e Campo--~ ——-69 2.15.10. Custos Anuais de Manutencdo com Mais Educagéo — Rede 9 2.15.11 Custos Anuais de Manutengao: Ensino Fundamental e Médio Municipal— Urbana Estadual- Metas e Estratégias: Onde Estamos e para Onde Queremos Estar—~ Indicadores, Técnicas e Instrumentos de Monitoramento e Avaliagao-- . Consideragées Finai . Referéncias Bibliograficas- NOQrRw AnexosPeriodo: 2015 - 2025 Plano Municipal de Educacao ITATUBA-PB Apresentagao do Prefeito Venho por meio deste anunciar, aos cidadaos e cidadas de Itatuba, que também so responsdveis pela educagao deste municipio, 0 Plano Municipal de Educagao (PME), que vigoraré por dez anos, esté alinhado ao Plano Nacional de Educacéo (PNE) e ao Plano Estadual de Educagao (PEE). © PME se apresenta como um Plano de Estado; e, como lei, deverd ser respeitado por Todos e dessa forma assegurado a sua soberania A construgao deste Piano é fruto de um trabalho coletivo e que mobilizou diversos segmentos da sociedade. Neste, foram apresentadas propostas coletivas de melhorias para a educagao, ideais, valores, como também toda uma expectativa de uma populagdo que ansela por dias melhores; visto que a educacao é 0 caminho para se galgar uma melhor qualidade de vida, através do exercicio da cidadania, da incluso, da defesa dos direitos, qualidade social, etc. Assim sera a nossa jomnada, buscando executar as metas e estratégias que aqui estao presentes. Buscando uma educagéo de qualidade, mas acima de tudo, lutando para que este municipio possa alcangar uma melhor qualidade de vida. & afirmo, categoricamente, que a Educagao é um dos meios mais importantes para chegar onde queremos. Aron Rene Martins de Andrade Prefeito ConstitucionalPlano Municipal de Educago Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 Apresentagao da Secretaria Municipal de Educagao E com muita satisfagao que apresentamos a sociedade de Itatuba o Plano Municipal de Educagao (PME), que fora, durante sua construgao, exaustivamente discutido de maneira democratica. Encontraremos neste, nao um Plano de Governo, mas um Plano de Estado, criado e pensado para atender os anseios da sociedade de Itatuba, que almeja uma educagao melhor. Alinhado ao Plano Nacional de Educagao ¢ ao Plano Estadual de Educagao, o PME é uma Lei que atenderé todo o territério e isso implica dizer que abrangera todo o setor publico educacional como também 0 segmento privado educacional de Itatuba. Nele podemos encontrar metas e estratégias, que foram elaboradas pela Comissao Municipal, e que posteriormente foram levadas a piblico para ampla discusso e melhoria, e com isso estabelecet-se e consolidou-se uma verdadeira gestéo democratica, Durante a elaboragaio das metas e estratégias, consideramos como principal fonte o site do Ministerio da Educagao, que apresentou dados relacionados ao municipio, um verdadeiro mapa situacional da realidade de Itatuba; outros dados foram coletados por pesquisa de campo e outros cedidos pela Secretaria de Educagéo de Itatuba. Essa Ultima tera papel importantissimo e fundamental para a execugao e sucesso deste Plano, pois sera responsdvel pelo acompanhamento e monitoramento da execugao das metas aqui propostas. © PME de Itatuba assegura a expanséo da Educagdo Infantil e Inclusiva, a methoria do atendimento ao Ensino Fundamental, Médio e a Educagao de Jovens e Adultos, como também a todos os programas educacionais, Busca a reestruturagao da rede fisica das escolas puiblicas, a valorizagao de todos os profissionais da educag&o: docentes ou nao docentes, e principalmente novas alternativas para 0 financiamento da educagao publica de Itatuba, e dessa forma podermos oferecer uma educagao de melhor qualidade. Por fim, agradecemos aqueles e aquelas que direta ou indiretamente estiveram envolvidos na criagdo deste. Todos que estiveram nesse processo foram imbuidos com o censo de cidadania € respeito para com os cidadaos e cidadas de Itatuba. Saibam que o PME de Itatuba representa o compromisso que temos com a populagdo e ‘com todos que almejam o crescimento do nosso municipio.Plano Municipal de Educago ITATUBA-PB Periodo: 2015 - 2025 Maria Betania Martins de Andrade Germano Secretéria Municipal de EducagaoPlano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 Introdugao © art. 214 da Constituicao de 1988 aponta para obrigagéo de elaborar e aprovar no Congresso Nacional e posteriormente executar 0 Pano Nacional de Educagao (PNE). Apenas em 9 de janeiro de 2001 que se aprovou no Congresso Nacional o 1° Plano Nacional de Educagao do Brasil, com a Lei n® 10.172. Porém, no houve sucesso, porque apenas uma minoria de Estados e Municipios criaram seus Planos. Em 2009, durante o Forum Nacional em Defesa da Escola Publica, surgiu um movimento e da sociedade civil, apoiado por alguns partidos poltticos, que redigiram, protocolaram o PNE e posteriormente o mesmo tramitou e fora aprovado no Congreso Nacional. ‘Agora o municipio de ltatuba decide criar seu Plano Municipal de Educagdo (PME), com 0 intuito de vencer os desatios e fortalecer a educagao do municipio. Este PME se compée de uma primeira parte em que é apresentada a histéria de Itatuba, localizagao, aspectos demograficos, sociais e econdmicos. Num segundo momento, so discutidos aspectos educacionais, analisados nuimeros de matriculas, como também é realizado andlise de taxas de rendimento e distorcao idade série. Ainda é reservado um t6pico para o Ideb do municipio. Aqui € apresentado um diagnéstico da realidade educacional de Itatuba. A terceira parte versa sobre a valorizac&o dos profissionais da educagao e financiamento. @ [™ sequida, s80 apresentadas as metas ¢ estratégias, que foram analisadas, discutidas e aprovadas no | Férum Municipal de Educagao de Itatuba. © Plano Municipal de Educacdo de Itatuba em consonéncia com a Lei n®. 13.005 de 25 de junho de 2014 que aprovou 0 Plano Nacional de Educagdo — PNE tem os seguintes objetivos: | - Erradicacao do analfabetismo; Il — Universalizagao do atendimento escolar, Ill — Superagdo das desigualdades educacionais, com énfase na promogao da cidadania e na erradicagao de todas as formas de discriminagao; IV Methoria na qualidade da educacéo; \V — Formagao para o trabalho e para a cidadania, com énfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta a sociedade; VI - Promogao do principio da gestdo democratica da educagao publica; VII — Promogao humanistica, cientifica, cultural e tecnolégica do Pais; RPlano Municipal de Educag3o Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 VIll — Estabelecimento de meta de aplicago de recursos pliblicos em educag’o como proporg3o do Produto Intemo Bruto — PIB, que assegure atendimento as necessidades de expanso, com padrao de qualidade e equidade; IX — Valorizagao dos (as) profissionais da educagao; X = Promogao dos principios do respeito aos direitos humanos, a diversidade e a sustentabilidade socioambiental. Em consonancia com os ideais da nagéio, na busca da reestruturagéo da educagao brasileira, Itatuba renova suas linhas de agao na busca de uma educagao de qualidade. Enxerga este PME como politica de Estado, com metas e estratégias alinhadas ao PNE e ao PEE, visando & promocio e transformagao da educagdo de Itatuba. BPeriodo: 2015 - 2025 Plano Municipal de Educago ITATUBA-PB 2. Nosso Municipio: Trajetéria, Realidade e Perspectivas 2.1 Origem do Municipio © municipio teve sua origem na vila de Cachoeira das Cebolas, pertencentes a Inga. Situado numa depressdo de terreno, nasceu as margens do rio Surréo ou Cayuaré e do riacho Quaty que faz confluéncia nas proximidades da cidade, A regiao era primitivamente habitada, mas foi no século passado que surgiram os primeiros proprietarios organizados como Jodo Rodrigues de Lima, Francisco Ant6nio de Vasconcelos e 0 Coronel Coriolano Arruda Camara, precursores da evolugao da Cidade. Na Diviséo Administrativa do Brasil de 1936 e de 1939, bem como ao quinquénio 1939-43, figurou como Distrito de Inga com o nome de Cachoeira das Cebolas. Jé no quinquénio 1944-48, ‘© seu topénimo foi modificado para Itatuba, repetindo-se no quinquénio 1949-53, e permanecendo até hoje. Gentilico: Itatubense Formagao Administrativa Em divisées territorials datadas de 31-12-1936 e 31-12-1937, figura no municipio de Inga o distrito de Cachoeira de Cebolas. Pelo decreto-lei estadual n° 1164, de 18-11-1938, 0 distrito Cachoeira de Cebolas passou a denominar-se Itatuba. Em divisdo territorial datada de 01-07-1950, 0 distrito de Itatuba ex-Cachoeira de Cebolas, figura no municipio de Ingé. Assim permanecendo em —diviséo_— territorial © datada._-«s de_~=—(01-07-1960. Elevado & categoria de municipio com a denominagao de Itatuba, pela lei estadual n° 2603, de 01-12-1961, desmembrado de Ingé. Sede no antigo distrito de Itatuba. Constituido do distrito sede. Instalado em 17-12-1961 Em diviséo territorial datada de 31-12-1963, 0 municipio é constituido do distrito sede. Assim permanecendo em divisdo territorial datada de 2007 14Periodo: 2015 - 2025 Plano Municipal de Educacao ITATUBA-PB Alteragao toponimica municipal Cachoeira de Cebolas para Itatuba alterado, pelo decreto-lel estadual n° 1164, de 15-11-1938 2.2 Aspectos Geogrdaficos do Municipio © municipio esta incluido na area geografica de abrangéncia do semiarido brasileiro, definida pelo Ministério da Integragao Nacional em 2005. Esta delimitagao tem como critérios 0 indice pluviométrico, o indice de aridez e o risco de seca. 2.2.1 Localizagao de Itatuba na Paraiba © municipio de Itatuba esta localizado na Microrregido Itatuba e na Mesorregiéo Agreste Paraibano do Estado da Paraiba. Sua area é de 244 km? representando 0.4327% do Estado, 0.0157% da Regiao e 0,0029% de todo o territério brasileiro ‘A sede do municipio tem uma altitude aproximada de 117 metros distando 89,1 Km da capital. O acesso é feito, a partir de Joao Pessoa, pelas rodovias BR 230/BPB 408/PB 090. O municipio esta inserido nas Folnas SUDENE de Campina Grande e Sapé.Periodo: 2015 - 2025 Plano Municipal de Educacéo ITATUBA-PB A vegetagao é basicamente composta por Caatinga Hiperxeréfila com trechos de Floresta Caducifélia. © clima & do tipo Tropical Semidrido, com chuvas de verao. O period chuvoso se inicia em novembro com término em abril. A precipitagéo média anual é de 431,8mm. Apresenta clima tropical, com chuvas de verao, e temperatura média anual de 25,2°C. 2.2.2 Aspectos Demograficos A populacao de Itatuba ampliou, entre os Censos Demograficos de 2000 e 2010, a taxa de e 0,84% ao ano, passando de 9.380 para 10.201 habitantes. Essa taxa foi inferior aquela registrada no Estado, que ficou em 0,91% ao ano e inferior a cifra de 1,08% ao ano da Regido Nordeste. Taxa de crescimento anual por érea selecionada -2000e 2010 1,40% 118% 1,20% 1,00% 084% 0,91% 0,80% 0,60% e 0,40% 0,18% 0,20% 00% |_ all Municipio Estado Microrre Brasil FortsBGe- eneorDemogriear de 60062010 A taxa de urbanizagéo apresentou alteragao no mesmo periodo. A populagao urbana em 2000 representava 53,16% e em 2010 passou a representar §8,38% do total. A estrutura demografica também apresentou mudangas. Entre 2000 e 2010 foi verificada ampliagao da populago idosa que cresceu 2,4% em média ao ano. Em 2000, este grupo representava 10,8% da populagao, jd em 2010 detinha 12,6% do total da populagao municipal. 16Periodo: 2015 - 2025 Plano Municipal de Educaggo ITATUBA-PB O segmento etério de 0 a 14 anos registrou crescimento negativo entre 2000 e 2010, com média de 1,5% ao ano. Criangas e jovens detinham 34,5% do contingente populacional em 2000, © que correspondia a 3.237 habitantes. Em 2010, a participago deste grupo reduziu para 27,3% da populace, totalizando 2.781 habitantes. Populacao residente no municipio por faixa etaria -2000e 2010 ee se Oal4 15a29 30a 39 40a 59 60 anos: Total anos anos anos anos_| oummis | ‘OM 2000) 3.237 2.544 1.041 1536 1.016 9.374 92010) 2.781 2.882, 1327 1.921 1,290 10.201 Forte86t-CensosDegfensde 200042010 A populagao residente no municipio na faixa etéria de 15 a 59 anos exibiu crescimento populacional (em média 1,81% ao ano), passando de 5.121 habitantes em 2000 para 6.130 em 2010. Em 2010, este grupo representava 60,1% da populacao do municipio. 2.3 Aspectos Sociais - Pobreza e Transferéncia de Renda Conforme dados do tltimo Censo Demografico, no municipio de Itatuba, em agosto de 2010, a populagao total era de 10.201 residentes, dos quais 2.344 se encontravam em situagao de extrema pobreza, ou seja, com renda domiciliar per capita abaixo de R$ 70,00. Isso significa que 23,0% da populacao municipal viviam nessa situacdo. Do total de extremamente pobres, 1,267 (54,0%) viviam no meio rural e 1.077 (46,0%) no meio urbano. ”Plano Municipal de Educacéo | —Perfodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025. No acompanhamento do Plano Brasil Sem Miséria, 0 Ministério do Desenvolvimento Social e Combate & Fome (MDS) utiliza as informagées do Cadastro Unico para Programas Sociais do Governo Federal. Ele prové dados individualizados, atualizados no maximo a cada dois anos, sobre 0s brasileiros com renda familiar de até mi salario-minimo per capita, permitindo saber quem so, onde moram, o perfil de cada um dos membros das familias e as caracteristicas dos seus domicilios. De acorde com os registros de margo de 2013 do Cadastro Unico e com a folha de pagamentos de abril de 2013 do Programa Bolsa Familia, o municipio conta com 2.496 familias registradas no Cadastro Unico e 1.567 familias beneficiarias do Programa Bolsa Familia (62,78% do total de cadastrados). O grafico mostra a evolugao desses cadastros de Itatuba: Evolucdo da quantidade de registros no Cadastro Unico e de beneficidrios do Programa Bolsa Familia - 2006. 2013 3.000 7 S00 + Ux 20 9 zene a BREESE SSS SCS Les ELS STs ele Ste ee oa eee ee) Se eer ee 8 anes Itatuba apresenta uma cobertura cadastral que supera as estimativas oficiais, de maneira que a gestio municipal do Cadastro Unico deve concentrar esforcos na qualificagdo das informagées registradas e na atualizagao dos dados familiares. Com isso, poderé abrir espago para incluir no Bolsa Familia as familias em extrema pobreza ja cadastradas e que ainda nao recebem os beneficios. 18Plano Municipal de Educagso Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 2.3.1 Assisténcia Social Os atendimentos realizados no 4mbito da rede sécioassistencial também sao importantes elementos para 0 diagnéstico do perfil social de Itatuba. © Beneficio de Prestagao Continuada (BPC) constitui uma das mais importantes ferramentas de distribuigo de renda no ambito da assisténcia s |, tendo sido institufdo ainda na Constituigao Federal de 1988. Em Itatuba, 0 grafico abaixo confere informagées acerca da @ entidade ce beneficiarios de BPC considerando 0 periodo de 2004 a 2013, por tipo de beneficiério: Evolucio da quantidade de beneficiérios do Boneficio de Prestacdo Continuada (BPC), por tipo de beneficisrio - 2004 2013 20 oo + 40} aad aa eee ae eee ee ee eee eee oe eae ta eee eee eee Sa eae sag EE ges ai REVRETRE TRE TR EVADE TRE TRETE Feet Matinee Cmte ME) Alm do BPC, a Assisténcia Social desenvolve diversos tipos de programas, agdes e atendimentos, especialmente considerando seus espagos institucionais, como é 0 caso dos Centros de Referéncia da Assisténcia Social (CRAS) o Programa de Atengao Integral & Familia (PAIF) 2.3.2 Inclusao Produtiva Além dos aspectos de cadastramento no Cadastro Unico, no Bolsa Familia e de atendimento sécioassistencial, é importante analisar, também, 0 perfil ocupacional dos individuos que fazem parte desse conjunto. Para isso, foram analisados os dados mais atualizados do programa de Microempreendedores Individuais (MEI). Em fevereiro de 2013, Itatuba contava com 19Plano Municipal de Educacao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 33 pessoas cadastradas como MEI. Desse total, foi possivel encontrar, também, individuos cadastrados simultaneamente no Cadastro Uni 0. O gréfico abaixo mostra a evolugao do total destes individuos, que estéo cadastrados tanto no Cadastro Unico, quanto no MEI, para os meses de junho de 2012, novembro de 2012 e fevereiro de 2013: Total de individuos cadastrados simultaneamente no MEI e no Cadastro Unico- 2012 2013 20 19 5 13 : a 0 | oi = jun/12 nov/12 fey/i3 Fonte: Servigo Bra de ool soe Pequana Emprec EBMEE eho do Dcenvinernocile Comite om (MO8) Quando considerados os individuos cadastrados simultaneamente no Cadastro Unico € no programa MEI, é possivel observar as 5 principais atividades econémicas desenvolvidas, @ conforme demonstrado no grafico abaixo: Distribuicao das 5 (cinco) principais atividades dos microempreendedores individuais (MEI) do municipio - 2012 Comarco Vorajista de artigos de armarinho Combrclo Varese de etigas Do Vestusrio urro2alojementos ManutengSo ¢ Reperacio de Motoceletas & ‘Motonetas IManutengio e Reperacko de Méquinas-eaparelhos de Caleular Fond ears ome Fame)Plano Municipal de Educagso | —_Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 2.3.3 Caracterizagao demografica da extrema pobreza © Censo revelou que no municipio havia 281 criangas na extrema pobreza na faixa de 0 a 3 anos e 82 na faixa entre 4 e 5 anos. O grupo de 6 a 14 anos, por sua vez, totalizou 649 individuos na extrema pobreza, enquanto no grupo de 15 a 17 anos havia 130 jovens nessa @ situagdo. Foram registradas 41 pessoas com mais de 65 anos na extrema pobreza. 48,8% dos extremamente pobres do municipio tém de zero a 17 anos. Populagao em situagao de extrema pobreza por faixa etaria e 18a17 IDADE QUANTIDADE Cas 281 4a5 8 Gals 649 130 2Plano Municipal de Educagdo J Perfodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025, Distribui¢ao percentual da populagao extremamente pobre por faixa etaria 333% Oa3anos 4a5anos Gai4anos 1Sa17 1839 4059 GOanos ou anos anos anos mais 2.3.4 Género Do total de extremamente pobres no municipio, 1.169 s4o mulheres (49,9%) e 1.175 sao homens (50,1%) 2.3.5 Cor ou Raga Do total da populacdo em extrema pobreza do municipio, 743 (31,7%) se classificaram como brancos e 1.596 (68,1%) como negros. Dentre estes ultimos, 186 (7,9%) se declararam pretos e 1.410 (60,2%) pardos. Outras 06 pessoas (0,3%) se declararam amarelos ou indigenas. 2Plano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 2.3.6 Pessoas com deficiéncia De acordo com o censo 2010, havia § individuos extremamente pobres com alguma deficiéncia mental; 296 tinham alguma dificuldade para enxergar; 74 para ouvir e 68 para se locomover. 2.3.7 Educagéo Das pessoas com mais de 15 anos em extrema pobreza, 543 nao sabiam ler ou escrever, © que representa 42,3% dos extremamente pobres nessa faixa etéria. Dentre eles, 299 eram chefes de domictlio, © Censo de 2010 revelou que no municipio havia 228 criangas de 0 a 3 anos na extrema pobreza nao frequentando creche, 0 que representa 81,2% das criangas extremamente pobres nessa faixa etéria. Entre aquelas de 4 a 5 anos, havia 3 criangas fora da escola (4,1% das criangas extremamente pobres nessa faixa etdria) e, no grupo de 6 a 14 anos, eram 13 (2,1%). Por fim, entre os jovens de 15 a 17 anos na extrema pobreza, 41 estavam fora da escola (31,8% dos jovens extremamente pobres nessa faixa etéria). Proporgao da populacao em extrema pobreza frequentando a escola ou creche por faixa etaria 959% 97.9% Oa anos 4a Sanos 6214 anos 15847 anos 2BPlano Municipal de Educagao ITATUBA-PB Periodo: 2015 - 2025 ® 2.3.8 Saude Os dados do Ministério da Satide s4o importantes para diagnosticar a situagao da drea de Itatuba. No tocante 4 mortalidade infantil, o nimero de ébitos infantis foi de 1 crianga, ao passo que no Estado © numero de dbites infantis foi de 840 criangas e a taxa de mortalidade infantil foi de 14,32 criangas a cada mil nascimentos. No que concerne & morbidade hospitalar, as 5 principais causas de internagdo sao as @ iistadas no grafico ababo: Distribuigao das 5 (cinco) principais causas de morbidade hospitalar do municipio - 2012 Doencas do aparelho respratério ‘Algumas doengas infecciosas¢ parasitérias Doengas do aparetho digestivo Doensas de aparetho circulatéeio Ovtras 180 e ee E importante ressaltar as condigdes de saneamento e servigos em Itatuba, que interferem nas condigées de sade da populagao. Dados do Censo Demografico de 2010 revelaram que na Area rural, a coleta de lixo atendia 85,1% dos domicilios. Quanto & cobertura da rede de abastecimento de agua, 0 acesso nessa area estava em 9,7% dos domicilios particulares permanentes e 12,5% das residéncias dispunham de esgotamento sanitario adequado, No caso da @rea urbana, 0 gréfico abaixo fornece a distribuigao desses servigos para os domicilios particulares permanentes.Plano Municipal de Educacaio | —Periodo: ITATUBA-PB f- 2015 - 2025 Percentual de domi s da érea urbana com acesso a rede de abastecimento de agua, a coleta de lixo e ao escoamento do banheiro ou sanitério adequado - 2010 120,0% 1100,0% 91,6% 95.9% 80.0% 60,0% 40,0% 0,0% Lt = Abastecimento de gua -—Coletadelixo——-—Escoamento adequado fort eso Demons e719 2.4 Aspectos Econémicos do Municipio 2.4.1 Produgao Entre 2005 e 2010, segundo o IBGE, 0 Produto Interno Bruto (PIB) de Itatuba cresceu 94,5%, passando de R$ 27,0 milhdes para R$ 52,5 milhdes. O crescimento percentual foi superior ao verificado no Estado, que foi de 70,2%. A participagao do PIB de Itatuba na composigao do PIB estadual aumentou de 0,16% para 0,18% no perfodo de 2005 a 2010. Participacio dos setores econdmicos no Produto Interne Brute de Municipio - 2010 Impostos = 5 68 a 40Plano Municipal de Educaggo | —_Periodo: ITATUBA-PB f- 2015 - 2025 Percebe-se que as esferas municipal, estadual e privada, para os anos iniciais, houve redugdo nas taxas de abandono. A zona rural municipal teve queda de 77,5% e a zona urbana municipal 67,2%, comparando-se 2010 e 2013. A zona urbana estadual apresentou indice de 87,7%, con que a mesma deixou de ofertar tal modalidade de 2012 em diante. A rede privada apresentou lerando o comparative de 2010 e 2013. Em relagao zona rural estadual, verifica-se zero de taxa em quase todos os anos elencados (ver tabela abaixo) @ raxas de Abandono no Ensino Fundamental - Anos iniciais, por Dependéncia Administrativa -2010- 2013 ‘AnoMep | Municipal Rural | Municipal Urbana | Estadual Rural | Estadual Urbana | Brivada 2010 a9 6 22,5 57. 33 201 BA 63 38 & 0 201 62 6a = 33 = 2013 z 38 = OF 0 Aesfera estadual urbana melhorou as taxas de abandono, reduziu 44,9% comparando-se 2010 e 2013, Analisando a zona urbana municipal, verifica-se que n&o houve redugao das taxas, mas um aumento de 21,8%. Quanto @ zona rural, tal modalidade foi ofertada em 2010 e nao @ Prosseguiu nos anos seguintes (ver tabela abaixo) Taxas de Abandono no Ensino Fundamental - Anos Finals, por Dependéncia Administrativa - 2010- Clepae ————_}+.— 41Plano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 Em relacao ao ensino médio, observou-se, uma redugao na taxa de abandono de 68,8%, comparando-se 2010 ¢ 2013 (ver tabela abaixo), Taxas de Abandono no Ensino Médio, por Dependéncia Administrativa - 2009-2013 ‘Ano/Depend | Municipal | Municipal Urbana | Estadual) Estadual urbana ] Privada encia rural rural 2010 s : : 231 7 2011 = : = 214 = 2012 2 > 24,3 = 2013 : = = 72 : 2.8 Orgaos Municipais de Educacgao © Conselho Municipal de Educagéo — CME fora instituido pela Lei n° 343/2009, como 6rgao de assessoramento da Prefeitura Municipal e apresenta fungdes consultiva, fiscalizadora e deliberativa em relagao aos assuntos do ensino do municipio. Compete ao Conselho Municipal de Educago propor medidas que objetivem a expansao e a0 aperfeigoamento do Sistema educacional, sugerir a aplicagao de recursos de acorde com legislacao vigente, assessorar 0 Poder Executivo na elaboragao da proposta orcamentéria na rea de Educagao, elaborar e aprovar o seu Regimento Intemo a ser oficializado por decreto do Prefeito Municipal, etc. © Sistema Municipal de Ensino ainda nao foi instituido, porém esté no processo de elaboragao para cumprir o que determina a Constituigao Federal em seu art. 211 e a Lei Federal n° 9394/96 em seus art. 11, inciso | e 8° § 2°, Entende-se que a Rede Municipal de Ensino de ltatuba, tera por objetivo organizar, manter e desenvolver os érgaos ¢ instituigdes oficiais criados pelo Municipi e Estado, Exercerd ado redistributiva em relagdo as escolas. ; € exercera seus objetivos integrando as politicas e planos educacionais da Unido 42Plano Municipal de Educacao | —_Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 E dever do Municipio de Itatuba garantir o ensino fundamental gratuito, atendimento gratuito em creches e pré-escolas as criangas de 0 a 6 anos de idade, oferta de ensino noturno regular e educapao para jovens e adultos entre outros. E obrigagao da familia e do poder piblico ofertar educagao, nos principios da liberdade, igualdade e solidariedade humana, de qualidade aos educandos, buscando 0 desenvolvimento da cidadania, preparo para o trabalho bem como sua qualificagao para o trabalho, seguindo os principios do que determina 0 Artigo 3° da LDBN. 2.9 Gestao Escolar Os diretores de todas as escolas, tanto municipal quanto estadual, so nomeados por indicagao politica. H4 uma atuacdo efetiva dos drgos colegiados. Existe uma legislagao para gestao democratica para o Estado, quanto ao municipio ainda nao existe lei especifica que garanta a gesto democratica. 2.10 Curriculo Busca-se relacionar o conhecimento de mundo ao saber cientifico, desenvolvendo, no educando, as habilidades e competéncias pertinentes a cada ano de ensino. © ideal de uma escola transformadora, onde o fazer pedagégico perpasse os ideais libertadores, 6 aquela que promove uma educagao inclusiva, onde as diferengas nao sao “maquiadas’, mas sim consideradas, observadas e respeitadas, levando em conta o papel da familia, que ocupa lugar de destaque para a pratica do processo de ensino e aprendizagem. A escola do século XXI situa-se no seio de um contexto cultural inovador, que busca a igualdade de oportunidades. E por isso o processo educacional deve contemplar um tipo de ensino e aprendizagem que ultrapasse a mera reprodugao de saberes e desemboque em processo de produc&o e de apropriagao do conhecimento, possibilitando assim que os educandos 43Plano Municipal de Educagéo Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 tornem-se criticos, refletindo sobre as questées sociais, buscando alternativas de superagao da realidade. 2.10.1 O Ensino da Musica (Lei 11.769 de 18/08/2008) A insergao do ensino da misica no curriculo escolar segundo a Lei 11.769 passa a ser obrigatério nos niveis fundamental e médio de todo o Pais A miisica é uma disciplina do conhecimento que também constitu! caminho para se entender a realidade. O aluno que entende a natureza real da musica pode partilhar as vis6es da realidade que a milsica oferece. O problema nessa questdo é 0 contraste entre o ensino da disciplina e a pratica da mesma fora da escola. Enquanto em suas atividades extraescolares 0 aluno se conecta com uma vasta gama de opgées musicais e trafega por diversos contextos culturais (intemet, TV, espagos ptiblicos), na escola ele costuma ter contato com expressées musieais que pouco ou nada tem a ver com sua realidade sonora. © desenvolvimento da musicalidade permite a participagao construtiva no complexe de expressdes/impressdes do proprio aluno e de outros. Num contexto em que a criatividade é particularmente de grande importancia, o professor deverd encorajar os alunos a serem artistas, verdadeiros criadores, aproveitando o seu interesse natural pela musica e introduzir a informag4o apenas quando se fizer necessdria. Num clima de liberdade, os alunos podem expor para 0 grupo seus sentimentos, duvidas e idelas, tendo espago para perceber, refletir e pensar e, consequentemente, capacidade de criar. O meio mais apropriado de desenvolver a compreens4o das obras musicais 6 ensinar os alunos a encontrar desafios musicais significativos em situagdes de ensino-aprendizagem que sejam aproximagées reai de culturas musicais. Desse modo, a escola estaria encorajando uma abordagem multicultural do fenémeno musical, pais os alunos poderiam aprender que misica & uma pratica humana diversificada local, regional e nacional. 44Plano Municipal de Educacio | Periodo: ITATUBA-PB | 2015 - 2025 2.10.2 O Ensino de Histéria e Cultura Afro-Brasileira De acordo com a resolugao n° 3 do CEE de 06/02/09 que dispée sobre as leis 10.639/03 e 11,0645/08 os contetdos relacionados as disciplinas de Arte, Historia, Lingua Portuguesa, Literatura, Sociologia, Geografia e Cultura Religiosa, devem ser abordados valorizando o tratamento de questées e tematicas que dizem respeito aos afrodescendentes A Educagao das Relagbes Etnico-Raciais tem por objetivo a divulgagao e produgdo de conhecimentos, bem como de atitudes, posturas € valores que eduquem cidadaos quanto a pluralidade étnico-racial, tomnando-o capaz de interagir e de negociar objetivos comuns que garantam, a todos, respeito aos direitos legais e valorizago de identidade, na busca da consolidago da Democracia Brasileira. © ensino de Historia e Cultura Afro-Brasileira e Africana tem por objetivo o reconhecimento € valorizagao da identidade, histéria e cultura dos afro-brasileiros, bem como a garantia de reconhecimento e igualdade de valorizagao das raizes africanas da Nagao Brasileira, ao lado das indigenas, europeias, asiaticas. ‘A Educagao das Relacées Etnico-Raciais e 0 estudo de Historia e Cultura Afro-Brasileira e Historia e Cultura Africana deve ser desenvolvida por meio de contetidos, competéncias, valores e atitudes a serem estabelecidas pelas instituigses de ensino e seus professores, com 0 apoio € supervisdo dos sistemas de ensino, entidades mantenedoras e coordenagées pedagégicas. A Lei N° 11.645, de 10/03/2008, altera a Lei N° 9.394, de 20/12/1996, modificada pela Lei Ne 10.639, de 09/10/2003, que estabelece as diretrizes e bases da Educagao Nacional, para inoluir no curriculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade da temética “HISTORIA E CULTURA AFRO-BRASILEIRA E INDIGENA" © Art.1°- © Art.26-A da Lei N° 9.304, de 20/12/1996, passa a vigorar com a seguinte redagao: “Art.26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, publicos e privados, torna-se obrigatério o estudo da histéria e da cultura afro-brasileira e indigena’. §1° O contetido programatico a que se refere este artigo incluira diversos aspectos da historia e da cultura que caracterizam a formagao da populagao brasileira a partir desses dois grupos étnicos tals como o estudo da histéria da Africa e dos africanos, a luta dos negros e dos 45Plano Municipal de Educacaio J —Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025, povos indigenas no Brasil, a cultura negra e indigena brasileira e 0 negro € o Indio na formaco da sociedade nacional, resgatando as suas contribuigdes nas dreas social, econémica e politica pertinente a Histéria do Brasil. §2° Os contetidos referentes & histéria e a cultura afro-brasileira e dos povos indigenas brasileiros seréo ministrados no Ambito de todo currfculo escolar, em especial, nas areas de educagao artistica, de literatura € histéria brasileiras. 2.10.3 Educagao Ambiental ‘A questo ambiental tem chamado @ atengao nas Ultimas décadas, tanto pelas previses de muitos cientistas como pelas catéstrofes ocorrentes em toda parte do planeta Terra, sejam elas naturals ou decorrentes de ages antrépicas. Em virlude da importancia da tematica ambiental no cenario internacional a ONU (Organizagéo das Nagdes Unidas) passou a dedicar esforgos em busca de solugdes de curto, médio € longo prazo junto aos paises membros através de reunides e conferéncias (RIBEIRO, 2001) A Educagao Ambiental para Cézar-Matos (2009) possibilita ag6es individuais ou coletivas na promogao de valores sociais conservacionistas, sendo o espago escolar, dada sua abrangéncia na vida das pessoas, um importante veiculo de sensibilizagéo voltada para o consumo consciente e sustentavel com conhecimento cientifico para o pleno exercicio da cidadania em uma sociedade ambientalmente correta. ‘A educagao ambiental esta relacionada as dreas de pesquisa e sensibilizacao a respeito das necessidades de preservagao ambiental e com o aprofundamento do conhecimento cientifico visando estimular o ser humano a preservar a natureza e ao uso sustentavel de seus recursos garantindo as geragbes futuras o uso destes recursos de forma ambientalmente correta como consta na Lei n® 9798/99 que trata da Politica Nacional de Educagao Ambiental. Segundo Cézar-Matos (2009) a educagao ambiental envolve agdes individuais ou coletivas na construgao de valores sociais voltadas para a conservagao do meio ambiente e que exige o engajamento de um elenco o mais abrangente possivel de pessoas, mas, para termos uma geragao futura sensivel as quest6es ambientais é necessario que a compreensao do adulto de hoje mude. 46.Plano Municipal de Educacio J —_Perfodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 As escolas vém desenvolvendo trabalhos voltados para a segregagdo do lixo, As agées educacionais poderiam ter em seus discursos a reflexdo quanto as causas da existéncia dos residuos sélidos. Ainda Cézar-Matos (2009) para o exercicio pleno da cidadania todos devem ser capazes de reconhecer as condigées naturais dos sistemas ambientais e buscar solugdes para os problemas que forem identificados. A ONU patrocina programas para a educagao de criangas, para a conservagao do ambiente, buscando os melhores mecanismos para diminuir a fome no mundo produzindo alimentos de forma sustentavel (RIBEIRO, 2001), A escola oferece um ambiente que favorece o aprendizado, permite 0 reforgo dos contetidos ao longo do tempo e a utilizagao de diferentes estratégias de ensino se tormando um veiculo importante de disseminagao de conhecimento, torna-se o lugar perfeito para o desenvolvimento de projetos ambientais de preservagao e consumo consciente tendo o aluno como ator destas agées de disseminagéo, mobilizagao e sensibilizagao de toda comunidade escolar, envolvendo professores, alunos, pais de alunos e gestores escolares fortalecendo a cidadania e a solidariedade como um dos fundamentos para o futuro da humanidade. 2.11 Trabalhadores da Educagao 2.11.1 Valorizagao dos trabalhadores da educagao Valorizar um profissional, seja qual for a area de atuagaio do mesmo, implica realizar uma série de agées voltadas para o fortalecimento da atuagéio, garantia de salério profissional, progresséo funcional, condigbes de trabalho adequadas, aperieigoamento profissional, entre outros. Na educacéo, nao poderia ser diferente. O Art. 67 da LDB — Lei de Diretrizes e Bases da Educagao n°. 9394/96 garante que “os sistemas de ensino promoverao a valorizagao dos profissionais da educag&o, assegurando-Ihes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira do magistério pablico". Desse modo, entendemos a valorizagao dos trabalhadores da educagao como tarefa essencial e que deve ter uma atengéo especial. O processo ensino-aprendizagem nao seré concretizado de forma isolada. Ha varios fatores que podem e devem contribuir para que os alunos logrem éxito no seu percurso estudantil/académico e para que o professor também 47Plano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 alcance sucesso na sua pratica pedagégica. E, certamente, a valorizacéo dos profissionais tem um importante papel para o auxilio do desempenho profissional docente, Nao podemos esquecer, de forma alguma, os demais profissionais que também séo agentes ativos e indispensdveis no “fazer pedagdgico’, Coordenadores pedagégicos, supervisores, diretores escolares, agentes administrativos, auxillares de servigos, merendeiras, porteiros, vigilantes e demais trabalhadores devern exercer suas fungSes em conjunto, como um 6rgao, onde cada um tem seu papel, exerce sua fungao e contribui para o ensino-aprendizagem. E, todos estes, devem ser valorizados também. Pensar em um érgdo € pensar no todo, nao apenas em um membro, excluindo os demais. © nosso pals passa por mudangas constantes no setor politico-econémico-cultural e deve haver um instrumento que garanta um bom desempenho de todos os agentes educacionais. Sem este instrumento, os profissionals ficam como érfaos, sem seguranga e perspectivas para o futuro. Assim, entra a valorizagdo dos profissionais como este mecanismo que assegura aos trabalhadores condigdes necessarias para o desempenho de suas fungdes Podemos observar na histéria da politica educacional brasileira em diversas ocasiées, atos normativos e descritives que trazem a tona este tema téo importante e necessério para a educagao. Além da LDB, podemos citar também: a Lei 9.424/96 que regulamentou o Fundo de Manutengao e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizagao do Magistério (FUNDEF); a Resolugao CEB/CNE, n° 3, de 08 de outubro de 1997 do Conselho Nacional de Educagao; O Plano Nacional da Educagao, aprovado pela Lei n. 10.172, de janeiro de 2001, entre outros. Um dos pontos essenciais para a valorizagéo dos profissionais est diretamente relacionado com a qualificagao e aperfeigoamento, Neste contexto, entra a importancia da formagao inicial, formagao continuada, pés-graduagéo, cursos de extensdo e aperfeigoamento, oficinas, minicursos, atualizagao académica, entre outros. Tudo isso deve ser oportunizado para que tanto docentes quanto demais profissionais possam melhorar suas qualificagdes para um bom desempenho de suas fungo: Outra questéo importante € a atuagao dos profissionais nas questées inerentes & escola ou ao sistema de ensino. O professor, por exemplo, deve auxiliar na construgao da proposta pedagdgica, atualizagéo do curriculo, estimulando o interesse e a participagao dos alunos, estimulando 0 enfrentamento de desafios, propondo metodologias inovadoras, porém sem 48Plano Municipal de Educacaio | —Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 extinguir as jé existentes, além de proporcionar uma ampla reflexéo ago sobre o respeito diversidade e inclusao. Todos estes fatores vao contribuir para um bom trabalho profissional e, a partir daf, fomecer subsidios para uma constante adequaco do salario de todos os trabalhadores, fortalecendo a carreira e progressdo dos mesmos. Neste contexto, néo apenas os docentes merecem atengdo, mas todos os profissionais. Assim, englobar a valorizagao dos profissionais da educago no Plano Municipal de Educagao € nao apenas identificar sua importancia, mas instituir ferramentas que asseguraréio este processo no cotidiano institucional, onde todos os trabalhadores tero assegurados seus direitos e deveres, contribuindo, assim, para um desempenho adequado, gerando confianga para as agbes futuras de sua atuagao profissional (saldrio, carreira, qualificagao, condigdes de trabalho, entre outros) 2.11.2 Profissionais da Educagao Municipal Professores | Professores | Nivel de instrugao de | Nivel deinstruglo de | Plano efetivos | contratados | professores efetivos | professores contratados | de Carreira ‘Superior | Pedagagios | Superior] Pedagégico completo completo ou 401 ar . . Existe 0 ou Cursando Plano Cursando 3 05 2 a Relagao professor/aluno - 2014 Total de matriculas = 1.837 Total de professores = 128 Relagdo professor/aluno = 12,7 49Plano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 2.11.3 Profissionais da Educagao Estadual Professores | Professores | Nivel de instrugo de | _ Nivelde instrugao de) Plano efetivos | contratados | professores efetivos | professores contratados | de Carreira ‘Superior | Pedagagico | Superior] Pedagogico completo completo ou Ae Bxiste o ou Cursando = lano 7 20 Cursando l 6 7 7B 2 Relagao professor/aluno- 2014 Total de matriculas = 1.038 Total de professores = 37 Relagdo professor/aluno = 28,05 2.11.4Profissionais da Educagao Particular Professores Nivel de instrugao de Plano de Carreira e orofessores Superior | Pedagogico completo ou 7 Nao Existe 0 Plano Cursando 7 7 Relagdo professor/aluno- 2014 Total de matriculas = 134 soPlano Municipal de Educacao J} —_Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 Total de professores = 7 Relago professorialuno = 19,1 2.12 Estudantes 2.12.1 IDHM da Educagao indice de Desenvolvimento Humano Municipal (DHM) de ttatuba € 0,562, em 2010. O municipio esta situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5 e 0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenséo que mais cresceu em termos absolutos foi Educacéo (com crescimento de 0,229), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a dimensao que mais cresceu em termos absolutes foi Longevidade (com crescimento de 0,140), seguida por Educagao e por Renda. Indic de Desenvelvinento Hamano Muneipal seus componentes-Hatuba-PB DH @ componentes ‘s51ato ata lo Eaucapio ogo 0436 ‘de 18 anos cu acon enn fundamental coma Sas 24 de 5a nos equi a esos ioe 8467 ‘de 11 19 anos tequntando os anos tals do enna andarenal mis ange de (Ba 17 ancs com echo undone crglto Ts $828 ‘de 1a 2 anes cm enio decompo 22270 (OHM Longeviade ost 060 Espuranga dvi 0 acer on ance), Bal “DiI Reads OM 0486 ar ap em mm is Allas do desenvolvimento Humano no Brasil 20132.12.2 Escolarizagao da populagao Plano Municipal de Educacdo ITATUBA-PB Periodo: 2015 - 2025 A proporeao de criangas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos indica a situagao da educagao entre a populagao em idade escolar do municipio e compée o IDHM Educagao. No periode de 2000 a 2010, a proporgéo de criangas de 5 a 6 anos na escola cresceu 5,61% @ no de periodo 1991 e 2000, 140,32%. A proporgdo de criangas de 11 a 13 anos @ fequentando os anos finais do ensino fundamental cresceu: 300,69% entre 2000 @ 2010 e 164,09% entre 1991 e 2000. A proporgao de jovens entre 15 @ 17 anos com ensino fundamental completo cresceu 341,51% no periodo de 2000 a 2010 © 50,20% no periodo de 1991 a 2000. E a propor¢ao de jovens entre 18 e 20 anos com ensino médio completo cresceu 838,02% entre 2000 e 2010 e - 45,00% entre 1991 e 2000. frogertande = rogue os soos ae do sroccomenina nroscom eno ‘ingame io coneita conga Alas do desenvolvimento Humano no Brasil 2013, 52,| Plano Municipal de Educacio | —Periodo: | ITATUBA-PB } 2015 - 2025 i Em 2010, 48,05% dos alunos entre 6 e 14 anos de Itatuba estavam cursando o ensino fundamental regular na série correta para a idade, Em 2000 eram 27,87% e, em 1991, 13,80%. Entre os jovens de 15 a 17 anos, 16,29% estavam cursando 0 ensino médio regular sem atraso. Em 2000 eram 3,75% e, em 1991, 2,42%. Entre os alunos de 18 a 24 anos, 3,19% estavam cursando 0 ensino superior em 2010, 0,00% em 2000 e 1,51% em 1991. 2.12.3 Censo Escolar As taxas de distorcao idade-série € um problema pontual no Estado da Paraiba. A distorgao idade série pode apresentar varias variantes como: repeténcias sucessivas, situagao socioeconémica, ingresso tardio na escola, lacunas no processo de aprendizagem, dificuldades fisicas, como problemas de visdo ou audi¢ao, entre outros. Dessa forma, o discente se torna um aluno rebelde, muitas vezes agressivo e acaba perdendo o elo com a Educagéo. Em consequéncia a distorgao ou evasao. ‘Observando as tabelas abaixo, houve uma timida redugao no percentual de distorgo nos e anos iniciais da rede municipal. Jé a rede estadual nao conseguiu reduzir suas taxas, houve uma alta progressiva de 2010 @ 2013 na zona urbana, & em relagao a zona rural, 0 estado deixou de ofertar a modalidade nos anos de 2010 a 2013, A rede privada também apresenta alta nas taxas de distorgao, mesmo que irrisdria. Taxas de distorgao idade-série ~ Anos Iniciais - 2010- 2013 “RnofDep Municipal Rural Municipal Urbana Estadual Rural Estadual Urbana Privada 10] saa 1-397 31 | 326 a9 2011 349) 355 469) 38,6 3 702] 34,2 35 = aa 2013 28,4 34,4 = 39,7 56 53Plano Municipal de Educac3o Periodo: ITATUBA-PB ff 2015 - 2025 Em relagdo aos anos finais, a rede estadual reduziu em 29% a taxa de distorcao, enquanto que a rede municipal registrou alta de 25% (ver tabela abaixo). Taxas de distorcao idade-série ~ Anos Finais - 2010-2013, Taegan RGR apa Oana Esa Road ada tana ae m0 = as 1a e an 5 462 = 37 : 2012 - i 54,7 | a | 57,3. I 7 HOS = saa : a8. : Quanto ao ensino médio, o Estado reduziu as taxas de distorgao: Em 2010, tinha indice de 58, conseguindo minimizar essa taxa que em 2041 € 2012 foram respectivamente 53,6 € 47,8. Esses valores melhoram ainda mais em 2013 para 32,5. Taxas de distorcao idade-série - Ensino Médio - 2010- 2013 ‘Anolbep Municipal Rural Municipal Urbana Estadual Rural’ stadual Urbana Privada 2010 = = = : 3B ei “201 = = = 33,6 a 2012 = : T = [L418 = 2013 = : a 22,5 e Ha de se realizar um esforgo conjunto para minimizar tais Indices. Sabe-se que todo territério de Itatuba realiza agdes e projetos para melhoria da educagao. Porém, € sabido que ainda no 6 suficiente, pois o problema nao é exclusivamente educacional, é também consequéncia da falta de politicas puiblicas, ou seja, também é um problema social. 54Plano Municipal de Educacio | —Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 2.12.4 Frequéncia Escolar Em 2010, 4,47% das criangas de 6 a 14 anos no frequentavam a escola, percentual que, entre os jovens de 15 a 17 anos atingia 33,81%. Fraga nade 6 apna PB to topat 47 Brcsnertt ee ee ‘ex Wfeconet om eno sea 0) (Wfccsertcon ee ae.) ro a0) wos) Atlas do desenvolvimento Humano no Brasil 2013, e AQ Na0 trequente (33,61%) Soren ee cre cocoa ey Prats ma core ‘Atlas do desenvolvimento Humano no Brasil 2013 5s.Plano Municipal de Educagio | ~—Periodo: ITATUBA-PB § 2015 - 2025 roo foqonea7r%) Wfrspetantsocine sip GIR) eens inden om) ‘opetanoo mo 1 nds ae) J moses) Alas do desenvolvimento Humano no Brasil 2013 2.12.5 Populacao Adulta A escolaridade da populacao adulta é importante indicador de acesso a conhecimento também compée o IDHM Educagao. Em 2010, 24,84% da populagdo de 18 anos ou mais de idade tina completado o ensino fundamental e 15,08% 0 ensino médio, Em Paraiba, 42,55% e 29,28% respectivamente. Esse indicador carrega uma grande inércia, em fungao do peso das geragdes mais antigas e de menos escolaridade. A taxa de analfabetismo da populagao de 18 anos ou mais diminuiu 20,17% nas Ultimas duas décadas.Plano Municipal de Educacéo | ~—Periodo: ITATUBA-PB | 2015 - 2025 ola da gopulagho scolded populagio scoala da poplagso 6075 aps ou mais 131 de 25 ana 08 male 2208 25 enor main -2010 ry | } ‘Alias do desenvolvimento Humano no Brasil 2013, 2.13 Projetos e Programas Educacionais Desenvolvidos no Municipio — Proprios e Parcerias com Governo Federal * Projeto “Férias na Praga"; @ == Projeto "Alimentagao Saudavel"; « Projeto “Semana da Crianga”; * Projeto “Escola Aberta — as diferengas — inclusa «+ Projeto "Alimentagao e Transporte”; «Mais Cultura; «© Mais Educacao; ‘+ Educacdo de Jovens e Adultos ~ PEJA + Educagao de Jovens e Adultos ~ Brasil Alfabetizado; * Pacto de Alfabetizagao na Idade Certa — PNAIC; + Programa Brasil Carinhoso; + Programa POE-Iterativo; + Programa Caminhos da Escola; + Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE; + Projovern Campo; + Atleta na Escola. 57Plano Municipal de Educagao Periodo: ITATUBA-PB J 2015 - 2025 2.14 Resultados do IDEB © Indice de Desenvolvimento da Educagao Basica foi criado em 2007 pelo Ministério da Educagao para apresentar a sociedade brasileira a cada dois anos a situagéo da educagao basica nas escolas publicas. © Ideb apresenta resultados - através de uma pontuagéo que varia entre 0 a 10, das escolas dos municipios, dos estados e um panorama nacional. Para alcangar os dados sao consideradas ©@ suas varidveis: o fluxo escolar eo desempenho que os estudantes alcangam ao final de cada ciclo do ensino fundamental e no ensino médio. Para impulsionar a melhoria da qualidade da educa¢ao o Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais Anysio Teixeira — INEP, criou metas para serem cumpridas por escolas e cada uma das unidades da federago até o ano de 2021, véspera da comemoragéo do bicentendrio da Proclamagao da Independéncia do Brasil A formula do calcule do Ideb: IDEB = Fluxo x Nota Padronizada © IDEB € um indice que combina o rendimento escolar as notas do exame Prova Brasil, aplicado a criangas da 4 e 8 séries. Itatuba esté na 5.003.° posigao, entre os 5.565 do Brasil, quando avaliados os alunos da 4.* série, ¢ na §.412.°, no caso dos alunos da 8.* série. © IDEB nacional, em 2041, foi de 4,7 para os anos iniciais do ensino fundamental em escolas ® publicas e de 3,9 para os anos finais. Nas escolas particulares, as notas médias foram, respectivamente, 6,5 @ 6,0. Em ltatuba, para os anos iniciais, 0 DEB apresenta uma escala ascendente, apesar de no ter atingido a média, Em 2007, conseguiu a média 2.5, no alcangando a meta projetada que era de 2,6. Nos anos sequintes, observou-se crescimento em relagéo a média anterior, mas n&o atingiu o teto estabelecido que era de 3.0, e 0 municlpio alcangou 2.9. Em 2011 teve nota 3.0 ainda nao superando a meta projetada que era de 3.4. No ano de 2013, a meta projetada era de 3.7 ¢ Itatuba sé alcangou 3.6 (ver quadro abaixo). 87Plano Municipal de Educagao Periodo: g ITATUBA-PB F 2015 - 2025 she 200 Heb Observade i Notas Projtades Mankplo+ 205 « 207 + 2009 aut y 2019 ,2er + [anes [att » mfBe Zs zOHT + 20K THMBA 2825 i hoa ee hltpuiideb nep.gov.brlresultador 2.15 Finangas publicas A receita orgamentaria de Itatuba passou de R$ 5,2 milhdes em 2005 para RS 8,6 milhdes em 2011, 0 que retrata uma alta de 63,5% no periodo ou 13,08% ao ano. ‘A proporg&o das receltas préprias, ou seja, geradas a partir das atividades econémicas do municipio, em relacao & receita orgamentaria total, passou de 3,77% em 2005 para 3,27% em 2011, e quando se analisa todos os municipios juntos do estado, a proporgao aumentou de 10,92% para 11,72%. ‘A dependéncia em relacdo ao Fundo de Participagao dos Municipios (FPM) diminuiu em Itatuba, passando de 2,49% da receita orgamentéria em 2005 para 49,03% em 2011. Essa dependéncia foi superior aquela registrada para todos os municipios do Estado, que ficou em 42,27% em 2011 Distribuigo percentual das 5 (cinco) principais despesas do municipio - 2021 Administrago 9% Fotki afuenstti- trained 58Periodo: Plano Municipal de Educagao @ ITATUBA-PB F 2015 - 2025 As despesas com educagao, satide, administragao, urbanismo e assisténcia social foram responsdveis por 85,63% das despesas municipais. Em assisténcia social, as despesas alcangaram 5,93% do orgamento total, valor esse superior 4 média de todos os municipios do estado, de 5,15%. 2.15.1 Financiamento (Fundeb, FNDE, Salario-Educagao e outros) Para execugéo de uma politica educacional é de fundamental importancia o fator financiamento. Itatuba busca perenemente atingir os objetivos e metas langados pelo Governo Federal. O Fundeb e 0 Salario Educagao s4o os principais responsaveis na conquista de alguns resultados. A Constituigéio de 1988 define um instrumento regulador, que é a vinculago de recursos, para os entes federados que devem aplicar um percentual de sua receita, oriundos de impostos, ‘em educagao. A Unido aplicaré anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municipios vinte e cinco por cento, no minimo da receita resultante de impostos, proveniente de transferéncias na manutengao e desenvolvimento do ensino (CF Art. 212 e LDB Art. 69). 2.15.2 Fundeb O Fundeb € o responsavel pela distribuigéo dos recursos. Esses sao calculados de acordo com o nlimero de alunos da Educagéo Basica publica (creches, pré-escola, ensino fundamental, ensino médio, educagao especial e educagao de jovens e adultos). A base de calculo € realizada a partir dos dados do Censo Escolar do ano anterior, ou seja, os recursos sao distribuidos com base na quantidade de matriculas das redes. O Fundeb substituiu o Fundef integralmente em 2009, com um percentual de 20% de distribuigao e terd vigéncia até 2021 59Plano Municipal de Educagao ITATUBA-PB Periodo: 2015 - 2025 © 2.15.3 FNDE O FNDE é 0 responsavel pela gestéo da arrecadacao da contribuigao social do Salario- Educac4o e também pela distribuig&o dos recursos, conforme legislagao. Esses recursos financiam os programas federais em educagao: alimentago escolar (Programa Nacional de Alimentagao Escolar -PNAE), livro didético (Programa Nacional do Livro Didatico - PNLD), transporte escolar (Programa Nacional de Transporte Escolar — PNATE), Programa Dinheiro Direto na Escola (PODE), ages de formagao continuada de professores e a construgao de escolas, dentre outros. 2.15.4 Salario-Educagao Além das receitas vinculadas, outra importante fonte de recursos da educa¢do basica publica é o Saldrio Educagdo (SE), conforme se vé no Artigo 212 da Carta Magna, alterado pela Emenda Constitucional n° 53, de 19 de dezembro de 2006: §5°. A educagao basica publica teré come fonte adicional de financiamento a contribuigéo social do salario-educacdo, recolhida pelas ‘empresas na forma da lei. §6°. As cotas estaduais e municipais da arrecadacao da contribuigao social do salério-educagdo sero distribuidas proporcionalmente ao ntimero de alunos matriculados na educacao basica nas respectivas redes publicas de ensino. Esta contribuigao social equivale a 2,5% de pagamentos recolhidos pelas "empresas em geral e as entidades publicas e privadas vinculadas ao Regime Geral da Previdéncia Social", com algumas excegdes especificadas em lei (Decreto n° 28/12/2006, Arts. 1° e 2°) 2.15.5 Insumos (Investimento e Custeio) O provimento de insumos pedagégicos e de meios para viabilizar o processo de ensino aprendizagem desempenha papel central no alcance dos objetivos de Educagao para Todos. Os recursos despendidos em investimentos no custeio dos sistemas de ensino sao oriundos de fontes orgamentarias das instancias federadas, através dos recursos vinculados 4 educagao. Os 60Plano Municipal de Educacéo |] Periodo: @ ITATUBA-PB 2015 - 2025 Estados, o Distrito Federal e os Municipios so responsdvels pela construgao, manutengao e reforma de unidades escolares, assim como pelo custeio da maquina. Tao importante quanto infraestrutura escolar adequada séo materiais pedagégicos, alimentagdo, transporte e outros fatores que contribuem para assegurar 0 acesso, a permanéncia e 0 sucesso de estudantes, em especial aqueles que mais precisam do apoio de iniciativas governamentais. Em resposta a necessidade da oferta de tais servigos, a legislacao brasileira prevé como um dos deveres do Estado “o atendimento ao educando, em todas as etapas da educagao basica, por meio de programas suplementares de material didético-escolar, transporte, alimentagao e assisténcia a satide” (CF Art. 208, VII e LOB, Art. 4°, Vill). Assim, uma das areas em que a fungao redistributiva da Unido se faz presente é no financiamento, compra e distribuigao de livros didédticos, bem como na aquisigao de vefculos e alimentagao escolar. Estes s4o relacionados a livros didaticos (Programa Nacional do Livro Didético - PNLD), alimentagao (Programa Nacional de Alimentagao Escolar ~ PNAE), transporte (Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE e Caminho da Escola) e recursos para manutengao de escolas (Programa Dinheiro Direto na Escola — PDDE). A origem das iniciativas de apoio ao ensino é diferenciada. Algumas sao bastante antigas, caso dos programas de livro didatico, criado em 1929, ¢ de merenda escolar, iniciado nos anos quarenta do século XX. O programa de transferéncia de recursos as escolas teve inicio em 1995 e os de transporte escolar, em 2004, Os programas federais s4o gerenciados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educagao (FNDE), sendo sua importéncia e natureza diferenciada. Alguns envolvem transferéncias em espécie, a exemplo do PNAE e do PNATE que repassa a estados, Distrito Federal e munic{pios valores monetérios destinados a aquisigao de alimentagao para estudantes € recursos para custeio do transporte escolar de alunos residentes nas localidades rurais urbanas, Também se inclui nesta modalidade de transferéncia 0 PDDE, que consiste em repasses da Unido diretamente as escolas, através de suas unidades executoras. O PNL transfere bens de consumo — sendo os livros didéticos adquiridos pelo governo federal distribuidos para todas as escolas. 61Plano Municipal de Educacéo | Periodo: @ ITATUBA-PB YY 2015 - 2025 Em todos os casos, a distribuigdo de recursos é feita mediante cdlculo a partir dos dados de matricula do Censo Escolar realizado pelo Ministério da Educagéo (MEC) no ano imediatamente anterior ao do atendimento. Em seu conjunto, as iniciativas relacionadas ao provimento de insumos para o desenvolvimento ¢ custeio da educacao representam fator decisivo de promagao da equidade e de apoio as populagdes mais vulnerdveis destinatarias dos servigos educacionais. De uma maneira geral estéo presentes nas diferentes etapas e modalidades de ensino, desempenhando importante papel na conquista de padrées de qualidade para o conjunto do sistema escolar. Importa ressaltar que todos esses programas promovem a incluso escolar, por meio da equiparagdo de oportunidades entre os estudantes, uma vez que contempla condigées de acessibilidade aos alunos com deficiéncia 2.15.6 Recursos da Educagao Fonte: STN ~ Transferéacias constitucionais, ono 2014 htto:/Avww3.tesouro.gou.br/estados municiolos/transferencias constitucionals novosite.2sp @ 494Receltas (R$) Recursos para a Educagao Outras Receitas eae FEM 7.408.484,50 we 370.424,71 |IOMScr | 1.569.696,82 [5% | 76474,64 OF 00 S =|IPVAce | 76.482,08 [5% 3.824,10 Te e7is6 | 2.093,76 8% 104,66 | TTRer 40,85 | 5% 21,04 CIDE 1.783,25 ‘ =[iPTUer | 27.077,54 [25% | 6.75438 FUNDER | 4.059.243,85 700% | 4.059.243,85 Total 1.873.897,29 35,074,368 Total Taa74614,56 | 100% TA28.773,22 62