You are on page 1of 24

chÝnh phñ céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam

_________
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
________________________________________________________________
Sè :126/2004/N§-CP TH.320b

Hµ Néi, ngµy 26 th¸ng 5 n¨m 2004

NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ


VÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng,
qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ
____

chÝnh phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

C¨n cø LuËt X©y dùng ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003;

C¨n cø Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 02 th¸ng 7 n¨m 2002;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng,

NghÞ ®Þnh :

Ch­¬ng I
Quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh

1. NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng,
qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ; h×nh thøc vµ møc xö ph¹t; thÈm
quyÒn vµ thñ tôc xö ph¹t; khiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o.

2. Vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ
qu¶n lý sö dông nhµ lµ hµnh vi do tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn cè ý hoÆc v« ý vi ph¹m c¸c quy
®Þnh vÒ ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ mµ
kh«ng ph¶i lµ téi ph¹m vµ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ph¶i bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh.

3. Vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ
qu¶n lý sö dông nhµ bao gåm:

a) Vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng cña chñ ®Çu t­;

b) Vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh (d­íi ®©y gäi lµ nhµ thÇu x©y dùng);
2

c) Vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng cña nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng;

d) Vi ph¹m hµnh chÝnh trong qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ gåm: c¸c hµnh vi vi ph¹m
trong qu¶n lý hÖ thèng giao th«ng ®« thÞ, th«ng tin liªn l¹c, cung cÊp n¨ng l­îng, chiÕu s¸ng
c«ng céng, cÊp n­íc, tho¸t n­íc, xö lý chÊt th¶i, c«ng tr×nh trong c«ng viªn, v­ên hoa, c©y
xanh c«ng céng vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c;

®) Vi ph¹m hµnh chÝnh trong qu¶n lý sö dông nhµ.

§iÒu 2. §èi t­îng ¸p dông

1. C¸ nh©n, tæ chøc ViÖt Nam cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng,
qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh cña NghÞ
®Þnh nµy.

2. C¸ nh©n, tæ chøc n­íc ngoµi cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng,
qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ trªn l·nh thæ Céng hßa x· héi chñ
nghÜa ViÖt Nam ®Òu bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy, trõ tr­êng hîp §iÒu ­íc quèc
tÕ mµ ViÖt Nam ký kÕt hoÆc gia nhËp cã quy ®Þnh kh¸c.

§iÒu 3. Nguyªn t¾c xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý
c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ.

1. Mäi hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i ®­îc ph¸t hiÖn kÞp thêi vµ ph¶i bÞ ®×nh chØ ngay.
ViÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i ®­îc tiÕn hµnh kÞp thêi, c«ng minh, triÖt ®Ó. Mäi hËu qu¶
do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra ph¶i ®­îc kh¾c phôc theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. ViÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i do ng­êi cã thÈm quyÒn quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu
43, 44, 45, 46 cña NghÞ ®Þnh nµy thùc hiÖn vµ ph¶i ®­îc tiÕn hµnh theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.

3. Mét hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh chØ bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh mét lÇn. Tæ chøc, c¸ nh©n
cã nhiÒu hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh th× bÞ xö ph¹t tõng hµnh vi vi ph¹m. NhiÒu tæ chøc, c¸
nh©n cïng thùc hiÖn mét hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh th× mçi tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m ®Òu bÞ
xö ph¹t.

4. ViÖc xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i c¨n cø vµo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m, nh©n th©n
ng­êi vi ph¹m vµ nh÷ng t×nh tiÕt gi¶m nhÑ, t¨ng nÆng ®Ó quyÕt ®Þnh h×nh thøc, biÖn ph¸p xö lý
thÝch hîp.

5. Kh«ng xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh trong c¸c tr­êng hîp thuéc t×nh thÕ cÊp thiÕt, sù kiÖn
bÊt ngê, vi ph¹m hµnh chÝnh khi ®ang m¾c bÖnh t©m thÇn hoÆc c¸c bÖnh kh¸c lµm mÊt kh¶
n¨ng nhËn thøc hoÆc kh¶ n¨ng ®iÒu khiÓn hµnh vi cña m×nh.

§iÒu 4. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý
c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ

1. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh lµ 02 n¨m, kÓ tõ ngµy hµnh vi vi ph¹m ®­îc
thùc hiÖn; qu¸ thêi h¹n trªn th× kh«ng bÞ xö ph¹t, nh­ng vÉn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p quy ®Þnh
t¹i kho¶n 3 §iÒu 5 cña NghÞ ®Þnh nµy.

2. Trong thêi hiÖu quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nÕu tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi
ph¹m hµnh chÝnh cè t×nh trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t cña c¸c cÊp cã thÈm quyÒn th× thêi
3

hiÖu xö ph¹t ®­îc tÝnh l¹i kÓ tõ thêi ®iÓm ®­¬ng sù chÊm døt hµnh vi trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö
ph¹t.

3. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh sau 01 n¨m, kÓ tõ ngµy thi hµnh xong
quyÕt ®Þnh xö ph¹t hoÆc tõ ngµy quyÕt ®Þnh xö lý hÕt hiÖu lùc mµ kh«ng t¸i ph¹m th× coi nh­
ch­a bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 5. C¸c h×nh thøc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vµ c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu
qu¶ trong ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ

1. C¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i chÞu mét trong c¸c h×nh thøc xö ph¹t hµnh
chÝnh sau ®©y:

a) C¶nh c¸o;

b) Ph¹t tiÒn: møc ph¹t tèi ®a ®Õn 70 triÖu ®ång.

2. Tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m cßn bÞ ¸p dông mét hoÆc
c¸c h×nh thøc xö ph¹t bæ sung sau ®©y:

a) T­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp, chøng chØ hµnh nghÒ;

b) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh.

3. C¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶:

a) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh
g©y ra hoÆc buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh x©y dùng vi ph¹m;

b) Buéc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do hµnh vi vi
ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

c) Buéc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh
h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ;

d) Buéc båi th­êng thiÖt h¹i do hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

Ch­¬ng II
H×nh thøc vµ møc xö ph¹t C¸c hµnh vi vi ph¹m
hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng

Môc I
h×nh thøc vµ møc xö ph¹t
C¸c hµnh vi vi ph¹m cña chñ ®Çu t­

§iÒu 6. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ tæ chøc x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh trªn
®Êt kh«ng ®­îc x©y dùng

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tæ
chøc x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh cã mét trong c¸c hµnh vi:

a) Vi ph¹m quy ho¹ch x©y dùng ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ c«ng bè;
4

b) X©y dùng trªn ®Êt ch­a chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông.

2. Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 400.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tæ chøc x©y dùng bé
phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh cã mét trong c¸c hµnh vi:

a) X©y dùng trªn ®Êt lÊn chiÕm;

b) X©y dùng vi ph¹m chØ giíi ®­êng ®á;

c) Vi ph¹m chØ giíi x©y dùng.

3. Ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tæ chøc x©y dùng bé
phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh trong khu vùc cÊm x©y dùng.

4. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, kho¶n 2 vµ kho¶n 3 §iÒu nµy, chñ ®Çu
t­ vi ph¹m cßn bÞ xö ph¹t bæ sung vµ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra
hoÆc buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh vi ph¹m;

c) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 7. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ giÊy phÐp x©y dùng

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tæ
chøc x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh míi; c¶i t¹o, më réng, söa ch÷a lín, trïng tu, t«n
t¹o c«ng tr×nh kh«ng cã giÊy phÐp x©y dùng theo quy ®Þnh hoÆc sai giÊy phÐp x©y dùng.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chñ ®Çu t­ vi ph¹m cßn bÞ
buéc ph¶i xin giÊy phÐp x©y dùng theo quy ®Þnh hoÆc buéc thùc hiÖn ®óng giÊy phÐp x©y dùng.

§iÒu 8. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ thiÕt kÕ x©y dùng
c«ng tr×nh

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tæ chøc
x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh míi; c¶i t¹o, më réng, söa ch÷a lín, trïng tu, t«n t¹o c«ng
tr×nh kh«ng cã thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®­îc duyÖt theo quy ®Þnh hoÆc x©y dùng sai thiÕt kÕ
®­îc duyÖt.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chñ ®Çu t­ vi ph¹m cßn bÞ
buéc xin phª duyÖt thiÕt kÕ x©y dùng theo quy ®Þnh hoÆc buéc thùc hiÖn ®óng thiÕt kÕ x©y dùng
®­îc duyÖt.

§iÒu 9. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­
x©y dùng c«ng tr×nh

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 8.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tù ý thay ®æi hoÆc
cho phÐp thay ®æi c¸c néi dung cña dù ¸n v­ît qu¸ thÈm quyÒn;
5

b) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 12.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ khëi c«ng x©y dùng
c«ng tr×nh khi ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn khëi c«ng;

c) Ph¹t tõ 12.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ thµnh lËp Ban qu¶n
lý dù ¸n kh«ng ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng theo quy ®Þnh;

d) Ph¹t tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ thùc hiÖn sai néi
dung ®Çu t­; sai quy m« ®Çu t­ so víi quyÕt ®Þnh phª duyÖt dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chñ ®Çu t­ vi ph¹m cßn bÞ buéc
thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh.

§iÒu 10. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ lùa chän nhµ thÇu
trong ho¹t ®éng x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 6.000.000 ®ång ®Õn 8.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ cã hµnh vi chia nhá gãi
thÇu hoÆc giao cho nhiÒu nhµ thÇu khi gãi thÇu chØ mét nhµ thÇu cã thÓ ®¶m nhiÖm ®­îc tr¸i víi
quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng;

b) Ph¹t tõ 8.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ lùa chän nhµ thÇu x©y
dùng c«ng tr×nh kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng theo quy ®Þnh;

c) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ thùc hiÖn sai kÕ
ho¹ch ®Êu thÇu ®­îc duyÖt;

d) Ph¹t tõ 20.000.000 ®ång ®Õn 30.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ cã mét trong c¸c
hµnh vi: dµn xÕp thÇu; mua, b¸n thÇu; tiÕt lé th«ng tin khi xÐt thÇu hoÆc th«ng ®ång víi nhµ
thÇu; ®Êu thÇu gi¶ hoÆc kh«ng ®Êu thÇu vÉn lËp hå s¬, biªn b¶n ®Êu thÇu.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chñ ®Çu t­ vi ph¹m cßn bÞ ¸p
dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) Buéc huû bá kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu
nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng
x©y dùng.

§iÒu 11. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng
c«ng tr×nh x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 6.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ kh«ng mua b¶o hiÓm
c«ng tr×nh theo quy ®Þnh;

b) Ph¹t tõ 6.000.000 ®ång ®Õn 8.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ kh«ng b¸o c¸o kÞp thêi
theo quy ®Þnh khi x¶y ra sù cè c«ng tr×nh;
6

c) Ph¹t tõ 8.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ cã mét trong c¸c hµnh vi:
vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm thu kü thuËt; vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm thu bµn giao ®­a
c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông;

d) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ cã mét trong c¸c
hµnh vi: Ðp tiÕn ®é g©y ¶nh h­ëng chÊt l­îng c«ng tr×nh; thùc hiÖn chËm tiÕn ®é so víi quyÕt
®Þnh ®Çu t­ ®­îc phª duyÖt;

®) Ph¹t tõ 20.000.000 ®ång ®Õn 70.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ tæ chøc x©y dùng bé
phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh cã mét trong c¸c hµnh vi: sö dông sai quy chuÈn x©y dùng; sai tiªu
chuÈn x©y dùng hoÆc kh«ng thùc hiÖn gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng theo quy ®Þnh lµm ¶nh h­ëng
®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh hoÆc g©y sù cè c«ng tr×nh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chñ ®Çu t­ vi ph¹m cßn bÞ buéc
thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng.

§iÒu 12. Xö ph¹t chñ ®Çu t­ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm thu, thanh
to¸n khèi l­îng hoµn thµnh vµ quyÕt to¸n vèn ®Çu t­

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ thùc hiÖn quyÕt to¸n
vèn ®Çu t­ chËm thêi h¹n theo quy ®Þnh;

b) Ph¹t tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ chËm thanh to¸n khèi
l­îng hoµn thµnh cho c¸c nhµ thÇu khi ®· ®ñ thñ tôc thanh to¸n theo quy ®Þnh;

c) Ph¹t tõ 30.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi chñ ®Çu t­ cã mét trong c¸c
hµnh vi: nghiÖm thu khèng; nghiÖm thu sai khèi l­îng; lµm sai lÖch gi¸ trÞ thanh to¸n, quyÕt
to¸n vèn ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, chñ ®Çu t­ vi ph¹m cßn bÞ ¸p
dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc huû bá kÕt qu¶ thanh to¸n, quyÕt to¸n ®èi víi vi ph¹m ®­îc quy ®Þnh t¹i ®iÓm c
kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm thu, thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh,
quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh;

c) Buéc båi th­êng thiÖt h¹i ®èi víi hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy.

Môc II
h×nh thøc vµ møc xö ph¹t
C¸c hµnh vi vi ph¹m cña nhµ thÇu x©y dùng

§iÒu 13. Xö ph¹t nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn
n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:
7

a) Ph¹t tõ 8.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng bè trÝ c¸n bé
qu¶n lý, ng­êi trùc tiÕp chØ huy thi c«ng kh«ng ®ñ n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng t­¬ng øng víi
lo¹i, cÊp c«ng tr×nh;

b) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 12.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng nhËn thÇu thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh v­ît qu¸ n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng theo quy ®Þnh;

c) Ph¹t tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: cho m­în danh nghÜa nhµ thÇu; sö dông danh nghÜa nhµ thÇu kh¸c ®Ó ho¹t ®éng
x©y dùng.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu x©y dùng vi
ph¹m cßn bÞ buéc thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng, hµnh nghÒ x©y
dùng.

§iÒu 14. Xö ph¹t nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®Êu thÇu
trong ho¹t ®éng x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 6.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: triÓn khai thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh kh«ng ®óng víi c¸c cam kÕt theo hå s¬ dù
thÇu vµ hîp ®ång giao nhËn thÇu x©y dùng c«ng tr×nh; cã vi ph¹m ph¸p luËt kh¸c vÒ ®Êu thÇu
trong ho¹t ®éng x©y dùng;

b) Ph¹t tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: dµn xÕp trong ®Êu thÇu; mua, b¸n thÇu.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu x©y dùng vi ph¹m
cßn bÞ ¸p dông mét trong c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc huû bá kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1
§iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng cam kÕt trong hå s¬ dù thÇu hoÆc c¸c quy ®Þnh vÒ ®Êu thÇu trong
ho¹t ®éng x©y dùng c«ng tr×nh.

§iÒu 15. Xö ph¹t nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi nhËn thÇu x©y dùng vi ph¹m c¸c
quy ®Þnh vÒ x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh trªn ®Êt kh«ng ®­îc x©y dùng, giÊy
phÐp x©y dùng, thiÕt kÕ x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng nhËn thÇu thi c«ng
x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh kh«ng cã giÊy phÐp x©y dùng hoÆc sai giÊy phÐp x©y
dùng; kh«ng cã thiÕt kÕ x©y dùng ®­îc duyÖt hoÆc sai thiÕt kÕ x©y dùng ®­îc duyÖt;

b) Ph¹t tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng nhËn thÇu thi c«ng
x©y dùng bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh trªn ®Êt kh«ng ®­îc x©y dùng.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu x©y dùng vi ph¹m
cßn bÞ tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh.
8

§iÒu 16. Xö ph¹t nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ an toµn
x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: thùc hiÖn kh«ng ®óng quy tr×nh, quy ph¹m x©y dùng g©y lón, r¹n nøt c¸c c«ng
tr×nh l©n cËn;

b) Ph¹t tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 4.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi
kh«ng trang bÞ ®ñ ph­¬ng tiÖn b¶o hé lao ®éng cho ng­êi lao ®éng trong c«ng tr­êng x©y dùng;

c) Ph¹t tõ 4.000.000 ®ång ®Õn 6.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: kh«ng cã biÓn b¸o c«ng tr­êng theo quy ®Þnh; kh«ng cã biÓn b¸o an toµn; kh«ng
cã ph­¬ng tiÖn che, ch¾n an toµn; kh«ng cã hµng rµo b¶o vÖ an toµn;

d) Ph¹t tõ 6.000.000 ®ång ®Õn 8.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng kh«ng mua c¸c
lo¹i b¶o hiÓm theo quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu x©y dùng vi ph¹m
cßn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc båi th­êng thiÖt h¹i ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ an toµn x©y dùng.

§iÒu 17. Xö ph¹t nhµ thÇu x©y dùng vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng
c«ng tr×nh x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi sö
dông kÕt qu¶ kiÓm tra vËt liÖu x©y dùng hoÆc cÊu kiÖn x©y dùng cña c¸c phßng thÝ nghiÖm ch­a
®­îc hîp chuÈn;

b) Ph¹t tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 8.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: kh«ng lËp b¶n vÏ hoµn c«ng theo quy ®Þnh; vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o hµnh
c«ng tr×nh;

c) Ph¹t tõ 8.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: sö dông vËt liÖu x©y dùng; sö dông cÊu kiÖn x©y dùng; sö dông thiÕt bÞ c«ng nghÖ
nh­ng kh«ng cã chøng chØ xuÊt xø, chøng nhËn ®ñ tiªu chuÈn chÊt l­îng theo quy ®Þnh;

d) Ph¹t tõ 40.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: kh«ng cã hÖ thèng qu¶n lý chÊt l­îng; kh«ng tæ chøc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng;
thi c«ng kh«ng ®óng thiÕt kÕ; thi c«ng kh«ng ®óng quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng
lµm ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh hoÆc g©y sù cè c«ng tr×nh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu x©y dùng vi ph¹m
cßn bÞ buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng.
9

§iÒu 18. Xö ph¹t nhµ thÇu x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm
thu, thanh to¸n khèi l­îng hoµn thµnh

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã c¸c hµnh
vi kÐo dµi thêi gian hoµn thiÖn hå s¬, tµi liÖu phôc vô cho c«ng t¸c nghiÖm thu, thanh to¸n,
quyÕt to¸n c«ng tr×nh theo quy ®Þnh;

b) Ph¹t tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 25.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng cã mét trong
c¸c hµnh vi: nghiÖm thu khèng; nghiÖm thu sai khèi l­îng; lµm sai lÖch gi¸ trÞ thanh to¸n,
quyÕt to¸n.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu x©y dùng vi ph¹m
cßn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc huû bá kÕt qu¶ nghiÖm thu, thanh to¸n, quyÕt to¸n ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh
t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm thu, thanh to¸n, quyÕt to¸n h¹ng môc
c«ng tr×nh, c«ng tr×nh.

Môc III
h×nh thøc vµ møc xö ph¹t c¸c hµnh vi vi ph¹m
cña nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng

§iÒu 19. Xö ph¹t nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu
kiÖn n¨ng lùc hµnh nghÒ, ho¹t ®éng t­ vÊn x©y dùng c«ng tr×nh

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng ho¹t
®éng sai quy ®Þnh; c¸ nh©n ho¹t ®éng t­ vÊn x©y dùng sai chøng chØ hµnh nghÒ;

b) Ph¹t tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 7.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng nhËn
thÇu t­ vÊn x©y dùng v­ît qu¸ n¨ng lùc theo quy ®Þnh;

c) Ph¹t tõ 7.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã mét
trong c¸c hµnh vi: cho thuª; cho m­în danh nghÜa;

d) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng: sö
dông danh nghÜa cña tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c ®Ó ho¹t ®éng, hµnh nghÒ t­ vÊn x©y dùng; c¸ nh©n
ho¹t ®éng t­ vÊn x©y dùng kh«ng cã chøng chØ hµnh nghÒ.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng
vi ph¹m cßn bÞ ¸p dông h×nh thøc xö ph¹t bæ sung vµ c¸c biÖn ph¸p sau:

a) §×nh chØ ho¹t ®éng t­ vÊn x©y dùng ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm b vµ d
kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) T­íc quyÒn sö dông chøng chØ hµnh nghÒ ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a
vµ c kho¶n 1 §iÒu nµy;
10

c) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c ®iÒu kiÖn vÒ n¨ng lùc ho¹t ®éng, hµnh nghÒ t­ vÊn x©y dùng
®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b vµ d kho¶n 1 §iÒu nµy.

§iÒu 20. Xö ph¹t nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®Êu
thÇu t­ vÊn x©y dùng c«ng tr×nh

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng bè trÝ
c¸n bé thùc hiÖn kh«ng ®óng theo hå s¬ dù thÇu vµ hîp ®ång giao nhËn thÇu t­ vÊn x©y dùng;

b) Ph¹t tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã
mét trong c¸c hµnh vi: dµn xÕp thÇu; mua, b¸n thÇu t­ vÊn x©y dùng.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu t­ vÊn vi ph¹m cßn
bÞ ¸p dông mét trong c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc hñy bá kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®èi víi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ ®Êu thÇu t­ vÊn x©y dùng.

§iÒu 21. Xö ph¹t nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ quy
chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng, sö dông sè liÖu, tµi liÖu kh«ng hîp lÖ trong ho¹t
®éng t­ vÊn ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 7.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng sö dông kÕt
qu¶ thÝ nghiÖm cña phßng thÝ nghiÖm ch­a ®­îc hîp chuÈn;

b) Ph¹t tõ 7.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng sö
dông sè liÖu, tµi liÖu kh«ng hîp lÖ, kh«ng chÝnh x¸c hoÆc kh«ng phï hîp víi thùc tÕ;

c) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã mét
trong c¸c hµnh vi: kh«ng sö dông quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng hoÆc sö dông sai quy
chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng vi
ph¹m cßn bÞ buéc thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng t­ vÊn x©y dùng.

§iÒu 22. Xö ph¹t nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ
qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn tõ 15.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng vi
ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng lµm ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng
c«ng tr×nh hoÆc g©y sù cè c«ng tr×nh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng vi
ph¹m cßn bÞ ¸p dông mét hoÆc c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc båi th­êng thiÖt h¹i do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh x©y dùng.
11

§iÒu 23. Xö ph¹t nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ chÕ
®é b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp

1. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng
kh«ng mua b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp theo quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng vi
ph¹m cßn bÞ buéc mua b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp.

§iÒu 24. Xö ph¹t nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ
nghiÖm thu, thanh to¸n, quyÕt to¸n c«ng tr×nh x©y dùng

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 8.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã mét
trong c¸c hµnh vi: kÐo dµi thêi gian hoµn thiÖn hå s¬ tµi liÖu ®Ó thanh to¸n, quyÕt to¸n theo quy
®Þnh;

b) Ph¹t tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 15.000.000 ®ång ®èi víi nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng cã
mét trong c¸c hµnh vi: nghiÖm thu khèng; nghiÖm thu sai khèi l­îng; lµm sai lÖch gi¸ trÞ thanh
to¸n, quyÕt to¸n trong hîp ®ång t­ vÊn x©y dùng vµ thi c«ng c«ng tr×nh x©y dùng.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, nhµ thÇu t­ vÊn x©y dùng vi
ph¹m cßn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc huû bá kÕt qu¶ thanh to¸n, quyÕt to¸n ®èi víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm b
kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ nghiÖm thu, thanh to¸n, quyÕt to¸n c«ng tr×nh
x©y dùng.

Ch­¬ng III
H×nh thøc vµ møc xö ph¹t C¸c hµnh vi vi ph¹m
hµnh chÝnh vÒ qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ
vµ qu¶n lý sö dông nhµ

Môc I
h×nh thøc vµ møc xö ph¹t c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh
vÒ qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ

§iÒu 25. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ khu
vùc an toµn giÕng n­íc ngÇm

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh
vi: phãng uÕ, ®æ ph©n r¸c; ch¨n nu«i sóc vËt; trång c©y, rau, hoa mµu vµ c¸c vi ph¹m kh¸c trong
khu vùc an toµn giÕng n­íc ngÇm.

2. Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: ®µo hè
n­íc, hè r¸c, hè ph©n, hè v«i; ch«n sóc vËt, chÊt ®éc h¹i trong khu vùc an toµn giÕng n­íc
ngÇm.
12

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸
nh©n vi ph¹m cßn bÞ buéc thùc hiÖn biÖn ph¸p kh¾c phôc « nhiÔm do hµnh vi vi ph¹m hµnh
chÝnh g©y ra.

§iÒu 26. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ khu
vùc an toµn nguån n­íc mÆt

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi:
t¾m giÆt; ch¨n, th¶ gia sóc trong khu vùc nguån n­íc mÆt; neo ®ç thuyÒn, bÌ; x©y dùng bÕn ®ß, bÕn phµ
trong khu vùc nguån n­íc mÆt.

2. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 400.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: lµm vÖ sinh
thiÕt bÞ, xe m¸y; th¶i dÇu, mì, ho¸ chÊt ®éc h¹i; x¶ r¸c, x¸c ®éng vËt, thùc vËt lµm « nhiÔm
nguån n­íc mÆt;

b) Ph¹t tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: x¶ n­íc th¶i
c«ng nghiÖp, n­íc th¶i sinh ho¹t; tho¸t n­íc n«ng nghiÖp vµo khu vùc b¶o vÖ an toµn nguån
n­íc mÆt;

c) Ph¹t tõ 4.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi x©y dùng c¸c lo¹i c«ng
tr×nh trªn bê, trªn mÆt n­íc, d­íi mÆt n­íc trong khu vùc b¶o vÖ nguån n­íc mÆt kh«ng ®­îc
phÐp cña c¬ quan cã thÈm quyÒn.

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸
nh©n vi ph¹m cßn bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi vi ph¹m c¸c
quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 2 §iÒu nµy;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra hoÆc
buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh vi ph¹m;

c) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 27. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ hµnh
lang an toµn tuyÕn èng n­íc th« vµ ®­êng èng truyÒn t¶i n­íc s¹ch

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 200.000 ®ång ®Õn 400.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: x¶ r¸c, n­íc
bÈn; ®æ ®Êt ®¸, vËt liÖu x©y dùng hoÆc ®Ó c¸c vËt kh¸c trong hµnh lang an toµn tuyÕn èng n­íc
th« hoÆc ®­êng èng truyÒn t¶i n­íc s¹ch;

b) Ph¹t tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: ®µo bíi hoÆc
lÊy ®Êt ®¸ trong hµnh lang an toµn tuyÕn èng n­íc th« hoÆc ®­êng èng truyÒn t¶i n­íc s¹ch; lÊn
chiÕm hµnh lang an toµn tuyÕn èng n­íc th«, ®­êng èng truyÒn t¶i n­íc s¹ch ®Ó sö dông vµo
môc ®Ých kh¸c.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m cßn bÞ xö
ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;
13

b) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

c) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

d) Buéc thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ an toµn tuyÕn èng n­íc th«, ®­êng èng truyÒn
t¶i n­íc s¹ch.

§iÒu 28. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m vÒ b¶o vÖ an toµn c¸c c«ng
tr×nh kü thuËt thuéc hÖ thèng cÊp n­íc

1. Ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: x¶ ph©n,
r¸c, phãng uÕ; ch¨n nu«i sóc vËt; trång c©y, rau, hoa mµu; vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ an toµn,
x©m nhËp vµo khu vùc cÊm theo quy ®Þnh vµ c¸c vi ph¹m kh¸c trong khu vùc an toµn ®µi n­íc,
hå chøa n­íc vµ c¸c c«ng tr×nh kü thuËt kh¸c thuéc hÖ thèng cÊp n­íc.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m cßn
bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) Buéc thùc hiÖn biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh
chÝnh g©y ra;

c) Buéc thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ an toµn c¸c c«ng tr×nh kü thuËt thuéc hÖ thèng
cÊp n­íc.

§iÒu 29. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ, sö
dông m¹ng l­íi cÊp n­íc ®« thÞ

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: ®Êu nèi ®­êng
èng cÊp n­íc, thay ®æi ®­êng kÝnh èng cÊp n­íc kh«ng ®óng quy ®Þnh; sö dông n­íc tr­íc
®ång hå ®o n­íc; lµm sai lÖch ®ång hå ®o n­íc; tù ý thay ®æi vÞ trÝ, cì, lo¹i ®ång hå ®o n­íc;
gì niªm phong, niªm ch× cña thiÕt bÞ ®o ®Õm kh«ng ®óng quy ®Þnh;

b) Ph¹t tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: lµm h­ háng
®­êng èng cÊp n­íc, thiÕt bÞ kü thuËt trong hÖ thèng cÊp n­íc; dÞch chuyÓn tuyÕn èng, c¸c thiÕt
bÞ kü thuËt thuéc hÖ thèng cÊp n­íc kh«ng ®óng quy ®Þnh; l¾p ®Æt ®­êng èng cÊp n­íc kh«ng
cã giÊy phÐp; sö dông n­íc tõ m¹ng l­íi cÊp n­íc, trô n­íc phßng ch¸y, ch÷a ch¸y vµo môc
®Ých kh¸c kh«ng ®óng quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m cßn
bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 30. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ, sö
dông hÖ thèng tho¸t n­íc
14

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c
hµnh vi: ®æ ®Êt, ®¸, vËt liÖu, r¸c xuèng s«ng, hå, kªnh, m­¬ng, hè ga, cèng r·nh tho¸t n­íc;
trång c©y, th¶ rau, bÌo hoÆc cã c¸c hµnh vi kh¸c lµm c¶n trë dßng ch¶y cña hÖ thèng tho¸t
n­íc.

2. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: tù ý ®Êu
nèi, dÞch chuyÓn ®­êng cèng ngÇm, hè ga tho¸t n­íc; x¶ chÊt ®éc h¹i vµo hÖ thèng tho¸t n­íc
c«ng céng;

b) Ph¹t tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: san, lÊp kªnh,
m­¬ng, ao hå tho¸t n­íc c«ng céng tr¸i quy ®Þnh.

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸
nh©n vi ph¹m cßn bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra hoÆc
buéc ph¸ dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh vi ph¹m;

c) Buéc thùc hiÖn biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 31. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ c«ng
viªn, c©y xanh c«ng céng

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n
cã mét trong c¸c hµnh vi: lµm h­ háng c©y c¶nh, v­ên hoa, th¶m cá, ®ãng ®inh vµo c©y xanh,
vøt r¸c kh«ng ®óng quy ®Þnh; ch¨n, th¶ tr©u, bß, ngùa vµ sóc vËt kh¸c trong c«ng viªn hoÆc n¬i
c«ng céng kh«ng ®óng quy ®Þnh.

2. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 100.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: chÆt ph¸, bÎ
cµnh; treo biÓn qu¶ng c¸o vµo c©y xanh ë ®­êng phè vµ n¬i c«ng céng kh«ng ®óng quy ®Þnh;

b) Ph¹t tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: sö dông c¸c
c«ng tr×nh trong c«ng viªn kh«ng ®óng môc ®Ých; lµm h­ háng c«ng tr×nh v¨n ho¸, dÞch vô,
c«ng tr×nh c«ng céng trong c«ng viªn.

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸
nh©n vi ph¹m cßn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra ®èi
víi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ, sö dông c«ng tr×nh trong c«ng viªn, b¶o vÖ c©y
xanh c«ng céng.

§iÒu 32. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ, sö
dông hÌ, lßng, lÒ ®­êng phè
15

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång c¸c chñ ph­¬ng tiÖn
vËn t¶i chë vËt liÖu rêi, chÊt phÕ th¶i ®Ó r¬i v·i lµm mÊt vÖ sinh ®­êng phè.

2. Ph¹t tiÒn tõ 400.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c
hµnh vi: ®µo, ph¸, lµm h­ háng vØa hÌ, lßng, lÒ ®­êng phè kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc sai giÊy
phÐp.

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi
ph¹m cßn bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi vi ph¹m c¸c
quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 33. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã vi ph¹m vÒ thu gom, vËn chuyÓn vµ ®æ r¸c th¶i

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n
®æ r¸c kh«ng ®óng n¬i quy ®Þnh.

2. Ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n thu gom, vËn
chuyÓn r¸c kh«ng ®óng quy ®Þnh.

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸
nh©n vi ph¹m cßn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc thùc hiÖn biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh
chÝnh g©y ra;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ an toµn, b¶o vÖ m«i tr­êng.

§iÒu 34. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ, sö
dông hÖ thèng chiÕu s¸ng c«ng céng

1. Ph¹t tiÒn tõ 200.000 ®ång ®Õn 400.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: lµm h­
háng, dÞch chuyÓn tr¸i phÐp; sö dông c¸c thiÕt bÞ trong hÖ thèng chiÕu s¸ng c«ng céng kh«ng
®óng quy ®Þnh.

2. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m
cßn bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 35. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ, sö
dông hÖ thèng tuy nen, hµo kü thuËt vµ c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ kh¸c

1. Ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi: sö dông hÖ
thèng tuy nen, hµo kü thuËt kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc kh«ng ®óng môc ®Ých; tù ý ®µo bíi, dÞch
chuyÓn, ®Êu nèi tuy nen, hµo kü thuËt; vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý, b¶o vÖ an toµn c¸c
c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ kh¸c.
16

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m cßn
bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 36. Xö ph¹t tæ chøc ®­îc giao qu¶n lý, vËn hµnh, khai th¸c c¸c c«ng tr×nh, dÞch
vô h¹ tÇng ®« thÞ cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý, vËn hµnh, khai th¸c c¸c
c«ng tr×nh, dÞch vô h¹ tÇng ®« thÞ

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi kh«ng x©y dùng t­êng rµo;
kh«ng l¾p ®Æt biÓn b¸o vµ kh«ng ban hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ an toµn c«ng tr×nh h¹ tÇng ®«
thÞ;

b) Ph¹t tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi kh«ng cung cÊp dÞch vô
theo quy ®Þnh;

c) Ph¹t tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi kh«ng duy tu, b¶o d­ìng,
söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ theo quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc vi ph¹m cßn bÞ buéc
thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ qu¶n lý, vËn hµnh, khai th¸c c¸c c«ng tr×nh, dÞch vô h¹ tÇng ®« thÞ.

Môc II
h×nh thøc vµ møc xö ph¹t
c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ qu¶n lý sö dông nhµ

§iÒu 37. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký tr­íc b¹ sang
tªn nhµ ë

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n ®· mua, nhËn thõa
kÕ, tÆng cho, chia nhµ ë tr­íc khi ban hµnh NghÞ ®Þnh nµy mµ kh«ng lµm thñ tôc ®¨ng ký tr­íc
b¹, sang tªn nhµ ë sau 12 th¸ng kÓ tõ ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh;

b) Ph¹t tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n nhËn thõa kÕ,
tÆng cho, chia nhµ ë mµ kh«ng lµm thñ tôc ®¨ng ký tr­íc b¹, sang tªn nhµ ë theo quy ®Þnh sau 6
th¸ng;

c) Ph¹t tõ 2.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n mua nhµ ë nh­ng
kh«ng lµm thñ tôc ®¨ng ký tr­íc b¹, sang tªn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt sau 6 th¸ng, kÓ tõ thêi
®iÓm hîp ®ång mua b¸n nhµ ë ®­îc ký kÕt.
17

§èi víi tr­êng hîp mua nhµ ë tr¶ dÇn th× thêi ®iÓm nªu trªn ®­îc tÝnh tõ khi ng­êi mua
tr¶ hÕt tiÒn.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m cßn
bÞ buéc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ ®¨ng ký tr­íc b¹, sang tªn nhµ ë.

§iÒu 38. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý sö
dông nhµ chung c­

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c
hµnh vi: sö dông hoÆc cho ng­êi kh¸c sö dông tr¸i víi môc ®Ých quy ®Þnh; lµm ¶nh h­ëng ®Õn trËt
tù, trÞ an; g©y « nhiÔm nhµ chung c­.

2. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 200.000 ®ång ®Õn 300.000 ®ång ®èi víi mét trong nh÷ng hµnh vi: tù ý thay ®æi
kÕt cÊu, thiÕt kÕ (x©y t­êng ng¨n lªn mÆt sµn, di chuyÓn c¸c trang thiÕt bÞ vµ hÖ thèng kü thuËt
g¾n víi phÇn së h÷u chung);

b) Ph¹t tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong nh÷ng hµnh vi: ®ôc ph¸, c¶i
t¹o, c¬i níi d­íi mäi h×nh thøc; th¸o dì hoÆc lµm thay ®æi phÇn kÕt cÊu chÞu lùc, hÖ thèng h¹
tÇng kü thuËt, trang thiÕt bÞ sö dông chung, kiÕn tróc bªn ngoµi cña nhµ chung c­.

3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸
nh©n vi ph¹m cßn bÞ xö ph¹t bæ sung vµ bÞ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p sau:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c vi
ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy;

b) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;
buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh ®èi víi c¸c vi ph¹m quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy;

c) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ sö dông nhµ chung c­.

§iÒu 39. Xö ph¹t tæ chøc, c¬ quan cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý, sö
dông c«ng së

1. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¬ quan cã mét trong
c¸c hµnh vi: sö dông c«ng së sai môc ®Ých; chuyÓn nh­îng c«ng së kh«ng ®óng quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¬ quan vi ph¹m cßn
bÞ buéc c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ qu¶n lý, sö dông c«ng së.

§iÒu 40. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc cho
ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi thuª nhµ

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi cho ng­êi n­íc ngoµi,
ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi thuª nhµ khi hîp ®ång ®· hÕt h¹n qu¸ 30 ngµy;
18

b) Ph¹t tõ 4.000.000 ®ång ®Õn 6.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi: cho ng­êi n­íc ngoµi,
ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi thuª nhµ nh­ng kh«ng cã hîp ®ång thuª nhµ hoÆc hîp
®ång thuª nhµ kh«ng ®óng quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m cßn
bÞ buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ thuª nhµ.

§iÒu 41. Xö ph¹t tæ chøc, c¸ nh©n ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc
ngoµi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ hîp ®ång thuª nhµ, chuyÓn nh­îng hîp ®ång thuª nhµ
hoÆc cho thuª l¹i nhµ t¹i ViÖt Nam

1. Ph¹t tiÒn:

a) Ph¹t tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi bªn thuª nhµ cã hîp ®ång thuª nhµ
ë nh­ng ®· hÕt h¹n qu¸ 30 ngµy;

b) Ph¹t tõ 4.000.000 ®ång ®Õn 6.000.000 ®ång ®èi víi bªn thuª nhµ kh«ng cã hîp ®ång
thuª nhµ hoÆc hîp ®ång kh«ng ®óng quy ®Þnh;

c) Ph¹t tõ 6.000.000 ®ång ®Õn 8.000.000 ®ång ®èi víi bªn thuª nhµ chuyÓn nh­îng hîp
®ång thuª nhµ hoÆc cho thuª l¹i nhµ ë kh«ng ®óng quy ®Þnh.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, bªn thuª nhµ vi ph¹m cßn bÞ
¸p dông c¸c biÖn ph¸p sau:

a) Buéc huû bá viÖc thuª nhµ ë ®èi víi tr­êng hîp c¸c vi ph¹m quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm b, c
kho¶n 1 §iÒu nµy;

b) Buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ hîp ®ång thuª nhµ ®èi víi c¸c tr­êng hîp vi
ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu nµy.

§iÒu 42. Xö ph¹t ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi cã vi ph¹m c¸c quy ®Þnh
mua nhµ ë t¹i ViÖt Nam

1. Ph¹t tiÒn tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 12.000.000 ®ång ®èi víi bªn mua nhµ ë kh«ng ®óng
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Ngoµi h×nh thøc xö ph¹t quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, bªn mua nhµ vi ph¹m cßn bÞ
buéc thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vÒ mua, b¸n nhµ ë ®èi víi ng­êi ViÖt Nam
®Þnh c­ ë n­íc ngoµi mua nhµ ë t¹i ViÖt Nam.

Ch­¬ng IV
ThÈm quyÒn, thñ tôc Xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh
trong ho¹t ®éng x©y dùng,
qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng ®« thÞ
vµ qu¶n lý sö dông nhµ
19

Môc I
ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

§iÒu 43. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x·

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tuú theo hµnh vi, møc ®é vi ph¹m ®­îc quy ®Þnh t¹i c¸c
§iÒu 6; §iÒu 7; §iÒu 8; §iÒu 15; §iÒu 25; kho¶n 1, ®iÓm a kho¶n 2 §iÒu 26; §iÒu 27; §iÒu 28;
®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 29; kho¶n 1, ®iÓm a kho¶n 2 §iÒu 30; kho¶n 1, ®iÓm a kho¶n 2 §iÒu 31;
§iÒu 32; §iÒu 33; §iÒu 34; §iÒu 35 vµ §iÒu 38 cña NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng møc ph¹t
tèi ®a kh«ng qu¸ 500.000 ®ång;

2. ¸p dông h×nh thøc xö ph¹t bæ sung.

TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh cã gi¸ trÞ ®Õn
500.000 ®ång.

3. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶:

a) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

b) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

4. T¹m gi÷ tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh.

§iÒu 44. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn

1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tuú theo hµnh vi, møc ®é vi ph¹m ®­îc quy ®Þnh t¹i c¸c
§iÒu 6; §iÒu 7; §iÒu 8; §iÒu 15; §iÒu 16; §iÒu 25; §iÒu 26; §iÒu 27; §iÒu 28; §iÒu
29; §iÒu 30; §iÒu 31; §iÒu 32; §iÒu 33; §iÒu 34; §iÒu 35; §iÒu 36; §iÒu 38 vµ §iÒu 39 cña
NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng møc ph¹t tèi ®a kh«ng qu¸ 20.000.000 ®ång.

2. ¸p dông h×nh thøc xö ph¹t bæ sung:

a) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

b) T­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp thuéc thÈm quyÒn.

3. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶:

a) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;
buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh cã vi ph¹m;

b) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

§iÒu 45. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh

Ph¹t tiÒn ®Õn møc tèi ®a ®èi víi tÊt c¶ c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh quy ®Þnh t¹i NghÞ
®Þnh nµy vµ c¸c thÈm quyÒn kh¸c theo §iÒu 30 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh n¨m
2002.

§iÒu 46. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña lùc l­îng Thanh tra chuyªn ngµnh
20

1. Thanh tra viªn x©y dùng ®ang thi hµnh nhiÖm vô cã quyÒn:

a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tuú theo hµnh vi, møc ®é vi ph¹m ®­îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1
§iÒu 6; §iÒu 7; §iÒu 8; ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 15 vµ kho¶n 1 §iÒu 38 cña NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng
møc ph¹t tèi ®a kh«ng qu¸ 200.000 ®ång;

b) ¸p dông h×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi
ph¹m hµnh chÝnh cã gi¸ trÞ ®Õn 2.000.000 ®ång;

c) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

d) Buéc ¸p dông biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh
chÝnh g©y ra.

2. Thanh tra viªn giao th«ng - c«ng chÝnh ®ang thi hµnh nhiÖm vô cã quyÒn:

a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tuú theo hµnh vi, møc ®é vi ph¹m ®­îc quy ®Þnh t¹i
kho¶n 1 §iÒu 25; kho¶n 1 §iÒu 26; kho¶n 1 §iÒu 30; kho¶n 1 §iÒu 31; kho¶n 1 §iÒu 32 vµ
kho¶n 1 §iÒu 33 cña NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng møc ph¹t tèi ®a kh«ng qu¸ 200.000 ®ång;

b) ¸p dông h×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi
ph¹m hµnh chÝnh cã gi¸ trÞ ®Õn 2.000.000 ®ång;

c) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

d) Buéc ¸p dông biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh
chÝnh g©y ra.

3. Thanh tra viªn nhµ ®Êt ®ang thi hµnh nhiÖm vô cã quyÒn:

a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tuú theo hµnh vi, møc ®é vi ph¹m ®­îc quy ®Þnh t¹i
kho¶n 1 §iÒu 38 cña NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng møc ph¹t tèi ®a kh«ng qu¸ 200.000 ®ång;

b) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh cã gi¸ trÞ ®Õn
2.000.000 ®ång;

c) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;

d) Buéc ¸p dông biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh
chÝnh g©y ra.

4. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña Ch¸nh Thanh tra (x©y dùng, giao th«ng - c«ng chÝnh, nhµ
®Êt) cÊp Së:

a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tuú theo hµnh vi, møc ®é ®èi víi tÊt c¶ c¸c hµnh vi vi
ph¹m c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy phï hîp víi chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc cña ngµnh,
nh­ng møc ph¹t tèi ®a kh«ng qu¸ 20.000.000 ®ång;

b) TÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh;

c) T­íc quyÒn sö dông giÊy phÐp, chøng chØ hµnh nghÒ thuéc thÈm quyÒn;
21

d) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra;
buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh cã vi ph¹m;

®) Buéc ¸p dông biÖn ph¸p kh¾c phôc « nhiÔm m«i tr­êng do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra.

5. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña Ch¸nh Thanh tra Bé X©y dùng:

Ph¹t tiÒn ®Õn møc ph¹t tèi ®a ®èi víi hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy vµ
c¸c thÈm quyÒn quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 38 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh n¨m 2002.

6. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña c¸c c¬ quan Thanh tra Nhµ n­íc chuyªn ngµnh:

Ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t cña c¸c c¬ quan Thanh tra Nhµ n­íc chuyªn ngµnh ®­îc
quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy trong ph¹m vi chøc n¨ng qu¶n lý
nhµ n­íc thuéc thÈm quyÒn.

7. Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña thanh tra chuyªn ngµnh x©y dùng do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 47. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh thÈm quyÒn xö ph¹t hµnh chÝnh

1. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp cã thÈm quyÒn xö ph¹t ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m
theo c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy trong ph¹m vi qu¶n lý nhµ n­íc ë ®Þa ph­¬ng.

2. ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh cña Thanh tra chuyªn ngµnh ®­îc x¸c ®Þnh
t¹i §iÒu 46 cña NghÞ ®Þnh nµy.

§èi víi nh÷ng vô viÖc thuéc thÈm quyÒn cña nhiÒu c¬ quan th× c¬ quan nµo ph¸t hiÖn
tr­íc, c¬ quan ®ã tiÕn hµnh xö ph¹t theo ®óng c¸c nguyªn t¾c quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 NghÞ ®Þnh
nµy.

Môc II
Thñ tôc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

§iÒu 48. LËp biªn b¶n hµnh vi vi ph¹m

1. Khi ph¸t hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh trong ho¹t ®éng x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh h¹ tÇng
®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ, ng­êi cã thÈm quyÒn ph¶i ®×nh chØ ngay hµnh vi vi ph¹m, xö
ph¹t theo thñ tôc ®¬n gi¶n hoÆc lËp biªn b¶n vi ph¹m vµ chuyÓn tíi ng­êi cã thÈm quyÒn ®Ó xö
ph¹t.

2. Biªn b¶n ®­îc lËp ®Çy ®ñ c¸c néi dung theo mÉu quy ®Þnh.

Biªn b¶n ®­îc lËp Ýt nhÊt 02 b¶n: 01 b¶n giao cho tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m, 01 b¶n l­u hå s¬
®Ó xö ph¹t; nÕu hµnh vi vi ph¹m v­ît qu¸ thÈm quyÒn xö ph¹t th× chuyÓn hå s¬ vô viÖc vi ph¹m ®Õn
cÊp cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt.

§iÒu 49. Thêi h¹n ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t, nép vµ thu tiÒn ph¹t

1. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 10 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ khi lËp biªn b¶n vÒ hµnh vi vi ph¹m
hµnh chÝnh, ng­êi cã thÈm quyÒn ph¶i ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t. §èi víi vô viÖc cã nhiÒu t×nh tiÕt
phøc t¹p, thêi gian ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t kh«ng qu¸ 30 ngµy. QuyÕt ®Þnh xö ph¹t ph¶i ®­îc göi
cho tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vµ c¬ quan thu tiÒn ph¹t trong thêi h¹n 03 ngµy, kÓ tõ ngµy ra
quyÕt ®Þnh xö ph¹t.
22

2. Tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m trong thêi h¹n 10 ngµy, kÓ tõ ngµy ®­îc giao quyÕt ®Þnh xö
ph¹t ph¶i nép tiÒn t¹i n¬i ghi trong quyÕt ®Þnh xö ph¹t vµ ®­îc nhËn biªn lai thu tiÒn ph¹t.

3. Tr­êng hîp xö ph¹t hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh b»ng h×nh thøc ph¹t c¶nh c¸o, ph¹t tiÒn
®Õn 100.000 ®ång th× ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t t¹i chç vµ kh«ng ph¶i
lËp biªn b¶n, ®ång thêi ph¶i cÊp biªn lai theo quy ®Þnh cho ng­êi bÞ ph¹t.

§iÒu 50. ChÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t

1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t trong
thêi h¹n 10 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh xö ph¹t.

2. NÕu tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh kh«ng tù nguyÖn chÊp hµnh quyÕt
®Þnh xö ph¹t th× bÞ c­ìng chÕ thi hµnh.

§iÒu 51. ThÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ vµ c­ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö
ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh

1. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp, Ch¸nh Thanh tra chuyªn ngµnh cÊp Së, Ch¸nh
Thanh tra chuyªn ngµnh cÊp Bé cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ vµ tæ chøc thùc hiÖn
c­ìng chÕ sau thêi h¹n tèi ®a lµ 10 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy ®· hÕt thêi h¹n ghi trong quyÕt
®Þnh xö ph¹t mµ tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng chÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t.

2. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh mµ kh«ng tù nguyÖn chÊp hµnh quyÕt
®Þnh xö ph¹t th× bÞ c­ìng chÕ thi hµnh b»ng c¸c biÖn ph¸p sau:

a) KhÊu trõ mét phÇn tiÒn l­¬ng hoÆc mét phÇn thu nhËp, khÊu trõ tiÒn tõ tµi kho¶n t¹i
ng©n hµng;

b) Kª biªn tµi s¶n cã gi¸ trÞ t­¬ng øng víi sè tiÒn ph¹t ®Ó b¸n ®Êu gi¸;

c) Buéc th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh x©y dùng vi ph¹m; tÞch thu tang vËt,
ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh; buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ
thay ®æi do hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra; buéc thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc t×nh
tr¹ng « nhiÔm m«i tr­êng.

3. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ c­ìng chÕ ph¶i nghiªm chØnh chÊp hµnh quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ vµ ph¶i
chÞu mäi chi phÝ cho viÖc tæ chøc thùc hiÖn biÖn ph¸p c­ìng chÕ.

4. Lùc l­îng c¶nh s¸t nh©n d©n cã tr¸ch nhiÖm tham gia b¶o ®¶m trËt tù, an toµn trong qu¸
tr×nh thi hµnh quyÕt ®Þnh c­ìng chÕ.

§iÒu 52. TÞch thu, xö lý tang vËt, ph­¬ng tiÖn

1. Khi ¸p dông h×nh thøc tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh
chÝnh, ng­êi cã thÈm quyÒn xö lý ph¶i lËp biªn b¶n vµ ra quyÕt ®Þnh tÞch thu tang vËt, ph­¬ng
tiÖn vi ph¹m theo mÉu quy ®Þnh.

2. Ng­êi ra quyÕt ®Þnh tÞch thu tang vËt, ph­¬ng tiÖn cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc b¶o qu¶n
hoÆc giao cho ng­êi vi ph¹m tù qu¶n lý chê xö lý.

3. Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt, ph¶i niªm phong tang vËt, ph­¬ng tiÖn ®­îc sö dông vi
ph¹m hµnh chÝnh.
23

4. Tang vËt, ph­¬ng tiÖn bÞ tÞch thu do vi ph¹m hµnh chÝnh ph¶i ®­îc xö lý theo quy ®Þnh
hiÖn hµnh.

Ch­¬ng V
khiÕu n¹i, tè c¸o, Khen th­ëng, xö lý vi ph¹m

§iÒu 53. KhiÕu n¹i, tè c¸o

1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cã quyÒn
khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh xö ph¹t cña ng­êi cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ
khiÕu n¹i, tè c¸o. Trong thêi gian chê ®îi gi¶i quyÕt kÕt qu¶ khiÕu n¹i cña c¬ quan cã thÈm
quyÒn, tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vÉn ph¶i chÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t, trõ tr­êng hîp buéc
th¸o dì bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh x©y dùng vi ph¹m.

Tr­êng hîp ng­êi khiÕu n¹i kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, cã quyÒn
khiÕu n¹i lªn cÊp trªn trùc tiÕp cña ng­êi ®· ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t trong thêi h¹n 10 ngµy, kÓ tõ
ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i hoÆc khëi kiÖn vô ¸n hµnh chÝnh t¹i Tßa ¸n cã
thÈm quyÒn.

2. C«ng d©n ViÖt Nam cã quyÒn: tè c¸o víi c¸c c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn nh÷ng tæ
chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy vµ tè c¸o ng­êi cã
thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh l¹m dông quyÒn h¹n, lµm tr¸i c¸c quy ®Þnh cña NghÞ
®Þnh nµy.

3. Thñ tôc khiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o.

§iÒu 54. Khen th­ëng

Tæ chøc, c¸ nh©n cã thµnh tÝch trong c«ng t¸c qu¶n lý trËt tù x©y dùng, qu¶n lý c«ng tr×nh
h¹ tÇng ®« thÞ vµ qu¶n lý sö dông nhµ ®­îc khen th­ëng kÞp thêi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 55. Xö lý vi ph¹m

1. Ng­êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh nÕu l¹m dông quyÒn h¹n, dung tóng,
bao che, kh«ng xö ph¹t, xö ph¹t kh«ng kÞp thêi, kh«ng ®óng hoÆc qu¸ quyÒn h¹n tr¸ch nhiÖm
quy ®Þnh th× c¨n cø tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm
h×nh sù; nÕu g©y thiÖt h¹i vËt chÊt th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy nÕu kh«ng tù
nguyÖn thùc hiÖn quyÕt ®Þnh xö ph¹t th× bÞ c­ìng chÕ thi hµnh; tr­êng hîp c¶n trë, chèng ®èi
ng­êi thi hµnh c«ng vô hoÆc dïng c¸c thñ ®o¹n gian dèi, hèi lé ®Ó trèn tr¸nh sù kiÓm tra, kiÓm
so¸t, xö ph¹t vi ph¹m cña ng­êi cã thÈm quyÒn th× c¨n cø tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
24

Ch­¬ng VI
§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 56. HiÖu lùc thi hµnh

NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o vµ thay thÕ
NghÞ ®Þnh sè 48/CP ngµy 05 th¸ng 5 n¨m 1997 cña ChÝnh phñ vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh
trong qu¶n lý x©y dùng, qu¶n lý nhµ vµ c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng ®« thÞ.

§iÒu 57. H­íng dÉn thùc hiÖn

Bé X©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 58. Tr¸ch nhiÖm thi hµnh

C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ
tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh
NghÞ ®Þnh nµy./.

tm. ChÝnh phñ


thñ t­íng
N¬i nhËn :
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan
thuéc ChÝnh phñ,
- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè (®· ký)
trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng Trung ­¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, Phan V¨n Kh¶i
- Häc viÖn Hµnh chÝnh quèc gia,
- C«ng b¸o,
- VPCP: BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,
Ng­êi ph¸t ng«n cña Thñ t­íng ChÝnh phñ,
c¸c Vô, Côc, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u: CN (5b), VT.

You might also like