Professional Documents
Culture Documents
Nghi Dinh So 16 2005 ND CP
Nghi Dinh So 16 2005 ND CP
ChÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
C¨n cø LuËt X©y dùng ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé X©y dùng,
NghÞ ®Þnh :
Ch¬ng I
Nh÷ng quy ®Þnh chung
§iÒu 1. Ph¹m vi ¸p dông
NghÞ ®Þnh nµy híng dÉn thi hµnh LuËt X©y dùng vÒ lËp, thùc hiÖn dù ¸n
®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng; ®iÒu kiÖn
n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, kh¶o s¸t,
thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng vµ gi¸m s¸t x©y dùng c«ng tr×nh.
§iÒu 2. Ph©n lo¹i dù ¸n vµ qu¶n lý nhµ níc ®èi víi dù ¸n ®Çu t x©y
dùng c«ng tr×nh
1. C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (sau ®©y gäi chung lµ dù ¸n)
®îc ph©n lo¹i nh sau:
a) Theo quy m« vµ tÝnh chÊt: dù ¸n quan träng quèc gia do Quèc héi
th«ng qua chñ tr¬ng vµ cho phÐp ®Çu t; c¸c dù ¸n cßn l¹i ®îc ph©n thµnh 3
nhãm A, B, C theo quy ®Þnh t¹i Phô lôc 1 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) Theo nguån vèn ®Çu t:
- Dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc;
2
- Dù ¸n sö dông vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t
ph¸t triÓn cña Nhµ níc;
- Dù ¸n sö dông vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ níc;
- Dù ¸n sö dông vèn kh¸c bao gåm c¶ vèn t nh©n hoÆc sö dông hçn hîp
nhiÒu nguån vèn.
2. ViÖc ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch tæng thÓ
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng, b¶o ®¶m an
ninh, an toµn x· héi vµ an toµn m«i trêng, phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vÒ ®Êt ®ai vµ ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan.
3. Ngoµi quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy th× tuú theo nguån vèn sö dông
cho dù ¸n, nhµ níc cßn qu¶n lý theo quy ®Þnh sau ®©y :
a) §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc kÓ c¶ c¸c dù ¸n
thµnh phÇn, Nhµ níc qu¶n lý toµn bé qu¸ tr×nh ®Çu t x©y dùng tõ viÖc x¸c
®Þnh chñ tr¬ng ®Çu t, lËp dù ¸n, quyÕt ®Þnh ®Çu t, lËp thiÕt kÕ, tæng dù to¸n,
lùa chän nhµ thÇu, thi c«ng x©y dùng ®Õn khi nghiÖm thu, bµn giao vµ ®a
c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông. Ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm bè
trÝ ®ñ vèn theo tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n, nhng kh«ng qu¸ 2 n¨m ®èi víi dù ¸n
nhãm C, 4 n¨m ®èi víi dù ¸n nhãm B.
C¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc do c¬ quan qu¶n lý nhµ níc
cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh theo ph©n cÊp, phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt
vÒ ng©n s¸ch nhµ níc;
b) §èi víi dù ¸n cña doanh nghiÖp sö dông vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o
l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña nhµ níc vµ vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña
doanh nghiÖp Nhµ níc th× Nhµ níc chØ qu¶n lý vÒ chñ tr¬ng vµ quy m« ®Çu
t. Doanh nghiÖp cã dù ¸n tù chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn vµ qu¶n lý dù
¸n theo c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã
liªn quan;
c) §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn kh¸c bao gåm c¶ vèn t nh©n, chñ ®Çu
t tù quyÕt ®Þnh h×nh thøc vµ néi dung qu¶n lý dù ¸n. §èi víi c¸c dù ¸n sö
dông hçn hîp nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau th× c¸c bªn gãp vèn tho¶ thuËn vÒ
ph¬ng thøc qu¶n lý hoÆc qu¶n lý theo quy ®Þnh ®èi víi nguån vèn cã tû lÖ %
lín nhÊt trong tæng møc ®Çu t.
4. §èi víi dù ¸n do Quèc héi th«ng qua chñ tr¬ng ®Çu t vµ dù ¸n nhãm
A gåm nhiÒu dù ¸n thµnh phÇn, nÕu tõng dù ¸n thµnh phÇn cã thÓ ®éc lËp vËn
hµnh, khai th¸c hoÆc thùc hiÖn theo ph©n kú ®Çu t ®îc ghi trong v¨n b¶n phª
duyÖt B¸o c¸o ®Çu t th× mçi dù ¸n thµnh phÇn ®îc qu¶n lý, thùc hiÖn nh
mét dù ¸n ®éc lËp.
3
Ch¬ng II
lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt
dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
§iÒu 4. LËp B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh vµ xin phÐp ®Çu t
1. C¸c dù ¸n quan träng quèc gia ph¶i lËp B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng
tr×nh ®Ó tr×nh Quèc héi th«ng qua chñ tr¬ng vµ cho phÐp ®Çu t; c¸c dù ¸n
nhãm A kh«ng ph©n biÖt nguån vèn ph¶i lËp B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng
tr×nh ®Ó tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t.
2. Néi dung B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm:
a) Sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ
khã kh¨n; chÕ ®é khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn quèc gia nÕu cã;
b) Dù kiÕn quy m« ®Çu t: c«ng suÊt, diÖn tÝch x©y dùng; c¸c h¹ng môc
c«ng tr×nh bao gåm c«ng tr×nh chÝnh, c«ng tr×nh phô vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c;
dù kiÕn vÒ ®Þa ®iÓm x©y dùng c«ng tr×nh vµ nhu cÇu sö dông ®Êt;
c) Ph©n tÝch, lùa chän s¬ bé vÒ c«ng nghÖ, kü thuËt; c¸c ®iÒu kiÖn cung
cÊp vËt t thiÕt bÞ, nguyªn liÖu, n¨ng lîng, dÞch vô, h¹ tÇng kü thuËt; ph¬ng
¸n gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c nÕu cã; c¸c ¶nh hëng cña dù ¸n ®èi víi
m«i trêng, sinh th¸i, phßng chèng ch¸y næ, an ninh, quèc phßng;
d) H×nh thøc ®Çu t, x¸c ®Þnh s¬ bé tæng møc ®Çu t, thêi h¹n thùc hiÖn
dù ¸n, ph¬ng ¸n huy ®éng vèn theo tiÕn ®é vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi cña
dù ¸n vµ ph©n kú ®Çu t nÕu cã.
4
1. Sù cÇn thiÕt vµ môc tiªu ®Çu t; ®¸nh gi¸ nhu cÇu thÞ trêng, tiªu thô s¶n
phÈm ®èi víi dù ¸n s¶n xuÊt; kinh doanh h×nh thøc ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
®Þa ®iÓm x©y dùng, nhu cÇu sö dông ®Êt; ®iÒu kiÖn cung cÊp nguyªn liÖu, nhiªn
liÖu vµ c¸c yÕu tè ®Çu vµo kh¸c.
5
2. M« t¶ vÒ quy m« vµ diÖn tÝch x©y dùng c«ng tr×nh, c¸c h¹ng môc c«ng
tr×nh bao gåm c«ng tr×nh chÝnh, c«ng tr×nh phô vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c; ph©n
tÝch lùa chän ph¬ng ¸n kü thuËt, c«ng nghÖ vµ c«ng suÊt.
3. C¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn bao gåm:
a) Ph¬ng ¸n gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c vµ ph¬ng ¸n hç trî x©y
dùng h¹ tÇng kü thuËt nÕu cã;
b) C¸c ph¬ng ¸n thiÕt kÕ kiÕn tróc ®èi víi c«ng tr×nh trong ®« thÞ vµ
c«ng tr×nh cã yªu cÇu kiÕn tróc;
c) Ph¬ng ¸n khai th¸c dù ¸n vµ sö dông lao ®éng;
d) Ph©n ®o¹n thùc hiÖn, tiÕn ®é thùc hiÖn vµ h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n.
4. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng, c¸c gi¶i ph¸p phßng, chèng ch¸y, næ vµ
c¸c yªu cÇu vÒ an ninh, quèc phßng.
5. Tæng møc ®Çu t cña dù ¸n; kh¶ n¨ng thu xÕp vèn, nguån vèn vµ kh¶
n¨ng cÊp vèn theo tiÕn ®é; ph¬ng ¸n hoµn tr¶ vèn ®èi víi dù ¸n cã yªu cÇu
thu håi vèn; c¸c chØ tiªu tµi chÝnh vµ ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ, hiÖu
qu¶ x· héi cña dù ¸n.
§iÒu 7. Néi dung thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n
1. Néi dung phÇn thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n ph¶i thÓ hiÖn ®îc gi¶i ph¸p
thiÕt kÕ chñ yÕu, b¶o ®¶m ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t vµ triÓn
khai c¸c bíc thiÕt kÕ tiÕp theo, bao gåm thuyÕt minh vµ c¸c b¶n vÏ.
2. ThuyÕt minh thiÕt kÕ c¬ së ®îc tr×nh bµy riªng hoÆc tr×nh bµy trªn c¸c
b¶n vÏ ®Ó diÔn gi¶i thiÕt kÕ víi c¸c néi dung chñ yÕu sau:
a) Tãm t¾t nhiÖm vô thiÕt kÕ; giíi thiÖu tãm t¾t mèi liªn hÖ cña c«ng tr×nh
víi quy ho¹ch x©y dùng t¹i khu vùc; c¸c sè liÖu vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, t¶i träng
vµ t¸c ®éng; danh môc c¸c quy chuÈn, tiªu chuÈn ®îc ¸p dông.
b) ThuyÕt minh c«ng nghÖ: giíi thiÖu tãm t¾t ph¬ng ¸n c«ng nghÖ vµ s¬
®å c«ng nghÖ; danh môc thiÕt bÞ c«ng nghÖ víi c¸c th«ng sè kü thuËt chñ yÕu
liªn quan ®Õn thiÕt kÕ x©y dùng.
c) ThuyÕt minh x©y dùng:
- Kh¸i qu¸t vÒ tæng mÆt b»ng: giíi thiÖu tãm t¾t ®Æc ®iÓm tæng mÆt b»ng,
cao ®é vµ to¹ ®é x©y dùng; hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt vµ c¸c ®iÓm ®Êu nèi;
diÖn tÝch sö dông ®Êt, diÖn tÝch x©y dùng, diÖn tÝch c©y xanh, mËt ®é x©y
dùng, hÖ sè sö dông ®Êt, cao ®é san nÒn vµ c¸c néi dung cÇn thiÕt kh¸c.
6
- §èi víi c«ng tr×nh x©y dùng theo tuyÕn: giíi thiÖu tãm t¾t ®Æc ®iÓm
tuyÕn c«ng tr×nh, cao ®é vµ täa ®é x©y dùng, ph¬ng ¸n xö lý c¸c chíng
ng¹i vËt chÝnh trªn tuyÕn; hµnh lang b¶o vÖ tuyÕn vµ c¸c ®Æc ®iÓm kh¸c cña
c«ng tr×nh nÕu cã;
- §èi víi c«ng tr×nh cã yªu cÇu kiÕn tróc: giíi thiÖu tãm t¾t mèi liªn hÖ cña
c«ng tr×nh víi quy ho¹ch x©y dùng t¹i khu vùc vµ c¸c c«ng tr×nh l©n cËn; ý tëng
cña ph¬ng ¸n thiÕt kÕ kiÕn tróc; mµu s¾c c«ng tr×nh; c¸c gi¶i ph¸p thiÕt kÕ phï
hîp víi ®iÒu kiÖn khÝ hËu, m«i trêng, v¨n ho¸, x· héi t¹i khu vùc x©y dùng;
- PhÇn kü thuËt: giíi thiÖu tãm t¾t ®Æc ®iÓm ®Þa chÊt c«ng tr×nh, ph¬ng
¸n gia cè nÒn, mãng, c¸c kÕt cÊu chÞu lùc chÝnh, hÖ thèng kü thuËt vµ h¹ tÇng
kü thuËt cña c«ng tr×nh, san nÒn, ®µo ®¾p ®Êt; danh môc c¸c phÇn mÒm sö
dông trong thiÕt kÕ;
- Giíi thiÖu tãm t¾t ph¬ng ¸n phßng chèng ch¸y, næ vµ b¶o vÖ m«i
trêng;
- Dù tÝnh khèi lîng c¸c c«ng t¸c x©y dùng, thiÕt bÞ ®Ó lËp tæng møc ®Çu
t vµ thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh.
3. C¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ c¬ së bao gåm:
a) B¶n vÏ c«ng nghÖ thÓ hiÖn s¬ ®å d©y chuyÒn c«ng nghÖ víi c¸c th«ng
sè kü thuËt chñ yÕu;
b) B¶n vÏ x©y dùng thÓ hiÖn c¸c gi¶i ph¸p vÒ tæng mÆt b»ng, kiÕn tróc,
kÕt cÊu, hÖ thèng kü thuËt vµ h¹ tÇng kü thuËt c«ng tr×nh víi c¸c kÝch thíc vµ
khèi lîng chñ yÕu, c¸c mèc giíi, to¹ ®é vµ cao ®é x©y dùng;
c) B¶n vÏ s¬ ®å hÖ thèng phßng chèng ch¸y, næ.
4. §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh cã môc ®Ých s¶n xuÊt kinh
doanh th× tuú theo tÝnh chÊt, néi dung cña dù ¸n cã thÓ gi¶m bít mét sè néi
dung thiÕt kÕ c¬ së quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy nhng ph¶i b¶o ®¶m yªu cÇu
vÒ quy ho¹ch, kiÕn tróc, x¸c ®Þnh ®îc tæng møc ®Çu t vµ tÝnh to¸n ®îc hiÖu
qu¶ ®Çu t cña dù ¸n.
5. Sè lîng thuyÕt minh vµ c¸c b¶n vÏ cña thiÕt kÕ c¬ së ®îc lËp tèi
thiÓu lµ 09 bé.
§iÒu 8. Hå s¬ tr×nh phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
tíi ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t ®Ó phª duyÖt.
2. Hå s¬ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm:
a) Tê tr×nh phª duyÖt dù ¸n theo mÉu t¹i Phô lôc sè 2 kÌm theo NghÞ ®Þnh
nµy;
7
b) Dù ¸n bao gåm phÇn thuyÕt minh vµ thiÕt kÕ c¬ së; v¨n b¶n thÈm ®Þnh
cña c¸c Bé, ngµnh liªn quan (nÕu cã);
c) V¨n b¶n cho phÐp ®Çu t cña cÊp cã thÈm quyÒn ®èi víi c¸c dù ¸n
quan träng quèc gia, dù ¸n nhãm A.
§iÒu 9. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm thÈm ®Þnh phÇn
thuyÕt minh vµ thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n.
2. Thñ tíng ChÝnh phñ thµnh lËp Héi ®ång thÈm ®Þnh nhµ níc vÒ c¸c
dù ¸n ®Çu t ®Ó tæ chøc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n do Quèc héi th«ng qua chñ
tr¬ng ®Çu t vµ c¸c dù ¸n kh¸c do Thñ tíng ChÝnh phñ yªu cÇu.
3. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh tæ chøc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n sö dông vèn
ng©n s¸ch thuéc quyÒn quyÕt ®Þnh cña m×nh. C¸c dù ¸n kh¸c do ngêi cã thÈm
quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t tæ chøc thÈm ®Þnh.
4. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së ®èi víi dù ¸n nhãm A ®îc quy
®Þnh nh sau:
a) Bé C«ng nghiÖp thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n ®Çu t x©y
dùng c«ng tr×nh hÇm má, dÇu khÝ, nhµ m¸y ®iÖn, ®êng d©y t¶i ®iÖn, tr¹m biÕn
¸p vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp chuyªn ngµnh;
b) Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬
së cña c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi, ®ª ®iÒu;
c) Bé Giao th«ng vËn t¶i tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n
®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng;
d) Bé X©y dùng tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n ®Çu t x©y
dùng c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp (trõ c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp do Bé
C«ng nghiÖp thÈm ®Þnh) vµ c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh kh¸c do Thñ
tíng ChÝnh phñ yªu cÇu.
®) §èi víi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh liªn quan tíi nhiÒu chuyªn
ngµnh th× Bé chñ tr× thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së lµ Bé cã chøc n¨ng qu¶n lý nhµ
níc vÒ ngµnh cã yÕu tè quyÕt ®Þnh vÒ tÝnh chÊt môc tiªu cña dù ¸n, chÞu tr¸ch
nhiÖm lÊy ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan.
5. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C cña
c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c x©y dùng t¹i ®Þa
ph¬ng thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau ®©y:
a) Së C«ng nghiÖp tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n ®Çu t
x©y dùng c«ng tr×nh hÇm má, dÇu khÝ, nhµ m¸y ®iÖn, ®êng d©y t¶i ®iÖn, tr¹m
biÕn ¸p vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp chuyªn ngµnh;
8
b) Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬
së cña c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi, ®ª ®iÒu;
c) Së Giao th«ng vËn t¶i tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n
®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng;
d) Së X©y dùng thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng
c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp (trõ c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp do Së C«ng
nghiÖp tæ chøc thÈm ®Þnh) vµ c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh kh¸c do
Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh yªu cÇu.
®) Trêng hîp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh liªn quan tíi nhiÒu
chuyªn ngµnh th× Së chñ tr× thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së lµ Së cã chøc n¨ng qu¶n
lý nhµ níc vÒ ngµnh cã yÕu tè quyÕt ®Þnh tÝnh chÊt, môc tiªu cña dù ¸n, chÞu
tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña c¸c Së liªn quan.
6. §èi víi thiÕt kÕ c¬ së cña c¸c dù ¸n nhãm B, C cã c«ng tr×nh x©y dùng
theo tuyÕn qua nhiÒu ®Þa ph¬ng do Bé ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu nµy tæ
chøc thÈm ®Þnh vµ cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña c¸c Së liªn quan vÒ quy
ho¹ch x©y dùng, t¸c ®éng m«i trêng n¬i cã c«ng tr×nh x©y dùng.
7. ViÖc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh cã yªu cÇu bÝ mËt
an ninh, quèc phßng thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
8. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ dù ¸n ®Õn c¬ quan nhµ níc cã
thÈm quyÒn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4, 5, 6 §iÒu nµy ®Ó lÊy ý kiÕn thÈm ®Þnh
thiÕt kÕ c¬ së. Thêi gian thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së kh«ng qu¸ 30 ngµy lµm viÖc
®èi víi c¸c dù ¸n nhãm A, 15 ngµy lµm viÖc ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B vµ 10
ngµy lµm viÖc víi c¸c dù ¸n nhãm C, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.
9. Thêi gian thÈm ®Þnh dù ¸n, kÓ c¶ thêi gian thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së,
kh«ng qu¸: 60 ngµy lµm viÖc ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm A; 30 ngµy lµm viÖc víi
c¸c dù ¸n B, 20 ngµy lµm viÖc víi c¸c dù ¸n nhãm C, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬
hîp lÖ. Trêng hîp ®Æc biÖt, thêi gian thÈm ®Þnh dù ¸n cã thÓ dµi h¬n nhng
ph¶i ®îc ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t cho phÐp.
10. LÖ phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n, thiÕt kÕ c¬ së do Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh sau
khi thèng nhÊt víi Bé X©y dùng.
§iÒu 10. Néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. Sù phï hîp cña dù ¸n víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy
ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng; trêng hîp cha cã c¸c quy
ho¹ch trªn th× ph¶i cã ý kiÕn tho¶ thuËn cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ lÜnh
vùc ®ã.
2. Néi dung thuyÕt minh cña dù ¸n thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 cña
NghÞ ®Þnh nµy.
9
3. Sù phï hîp víi B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®îc Quèc héi
hoÆc Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t ®èi víi dù ¸n ph¶i lËp B¸o c¸o ®Çu
t x©y dùng c«ng tr×nh.
4. Sù phï hîp cña thiÕt kÕ c¬ së vÒ quy ho¹ch x©y dùng, quy m« x©y
dùng, c«ng nghÖ, c«ng suÊt thiÕt kÕ, cÊp c«ng tr×nh; c¸c sè liÖu sö dông trong
thiÕt kÕ, c¸c quy chuÈn, tiªu chuÈn ¸p dông; c¸c chØ tiªu kinh tÕ - kü thuËt so
víi yªu cÇu cña dù ¸n.
5. Sù phï hîp cña thiÕt kÕ c¬ së víi ph¬ng ¸n kiÕn tróc ®· ®îc lùa chän
th«ng qua thi tuyÓn ®èi víi trêng hîp cã thi tuyÓn ph¬ng ¸n kiÕn tróc.
6. Sù hîp lý cña c¸c gi¶i ph¸p thiÕt kÕ trong thiÕt kÕ c¬ së.
7. §iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng cña tæ chøc t vÊn, n¨ng lùc hµnh nghÒ
cña c¸ nh©n lËp dù ¸n vµ thiÕt kÕ c¬ së theo quy ®Þnh.
§iÒu 11. ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t c¸c dù ¸n ®· ®îc Quèc héi
th«ng qua chñ tr¬ng vµ cho phÐp ®Çu t.
2. §èi víi c¸c dù ¸n kh¸c sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc:
a) Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬
quan qu¶n lý tµi chÝnh cña §¶ng, c¬ quan Trung ¬ng cña tæ chøc chÝnh trÞ -
x· héi, tæ chøc chÝnh trÞ x· héi - nghÒ nghiÖp vµ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp
tØnh quyÕt ®Þnh ®Çu t c¸c dù ¸n nhãm A, B, C.
Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ
Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ®îc uû quyÒn hoÆc ph©n cÊp quyÕt ®Þnh
®Çu t ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C cho c¬ quan cÊp díi trùc tiÕp;
b) Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, cÊp x· ®îc quyÕt ®Þnh ®Çu t
c¸c dù ¸n trong ph¹m vi ng©n s¸ch cña ®Þa ph¬ng sau khi th«ng qua Héi ®ång
nh©n d©n cïng cÊp;
c) Tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®Þa ph¬ng, Chñ tÞch ñy ban nh©n
d©n cÊp tØnh quy ®Þnh cô thÓ cho Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn ®îc
quyÕt ®Þnh ®Çu t c¸c dù ¸n thuéc ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng cã møc vèn ®Çu t
kh«ng lín h¬n 5 tû ®ång vµ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n cÊp x· kh«ng lín h¬n 3
tû ®ång. §èi víi c¸c thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, viÖc ph©n cÊp theo quy
®Þnh riªng ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp.
3. C¸c dù ¸n sö dông vèn kh¸c, vèn hçn hîp chñ ®Çu t tù quyÕt ®Þnh ®Çu
t vµ chÞu tr¸ch nhiÖm.
10
4. Ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t chØ ®îc quyÕt ®Þnh ®Çu t khi
®· cã kÕt qu¶ thÈm ®Þnh dù ¸n. Riªng ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông,
tæ chøc cho vay vèn thÈm ®Þnh ph¬ng ¸n tµi chÝnh vµ ph¬ng ¸n tr¶ nî ®Ó
chÊp thuËn cho vay hoÆc kh«ng cho vay tríc khi ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt
®Þnh ®Çu t.
5. Néi dung quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh theo mÉu t¹i Phô lôc
sè 3 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 12. B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh
1. Khi ®Çu t x©y dùng c¸c c«ng tr×nh sau ®©y, chñ ®Çu t kh«ng ph¶i lËp
dù ¸n mµ chØ lËp B¸o c¸o kinh tÕ- kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó tr×nh ngêi
quyÕt ®Þnh ®Çu t phª duyÖt:
a) C«ng tr×nh x©y dùng cho môc ®Ých t«n gi¸o;
b) C«ng tr×nh c¶i t¹o, söa ch÷a, n©ng cÊp, x©y dùng míi trô së c¬ quan cã
tæng møc ®Çu t díi 3 tû ®ång;
c) C¸c dù ¸n h¹ tÇng x· héi cã tæng møc ®Çu t díi 7 tû ®ång sö dông
vèn ng©n s¸ch kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh, phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t
triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch x©y dùng vµ ®· cã chñ tr¬ng ®Çu t hoÆc ®·
®îc bè trÝ trong kÕ ho¹ch ®Çu t hµng n¨m.
2. Néi dung cña B¸o c¸o kinh tÕ- kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh thùc hiÖn
theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 35 cña LuËt X©y dùng.
3. Ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 cña NghÞ
®Þnh nµy cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thÈm ®Þnh B¸o c¸o kinh tÕ- kü thuËt x©y dùng
c«ng tr×nh vµ quyÕt ®Þnh ®Çu t.
4. C¸c c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc cã tæng møc ®Çu t
tõ 500 triÖu ®ång trë lªn th× thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng trong B¸o c¸o kinh tÕ - kü
thuËt x©y dùng c«ng tr×nh do c¸c Së quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 9 cña NghÞ
®Þnh nµy tæ chøc thÈm ®Þnh. §èi víi c¸c c«ng tr×nh cßn l¹i, viÖc thÈm ®Þnh
thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng trong B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh
do chñ ®Çu t tù tæ chøc thÈm ®Þnh vµ b¸o c¸o ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t tríc
khi phª duyÖt.
1. Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ®· ®îc quyÕt ®Þnh ®Çu t chØ ®îc
®iÒu chØnh khi cã mét trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
a) XuÊt hiÖn c¸c yÕu tè bÊt kh¶ kh¸ng do thiªn tai nh ®éng ®Êt, b·o, lò,
lôt, lèc, sãng thÇn, lë ®Êt; chiÕn tranh hoÆc cã nguy c¬ x¶y ra chiÕn tranh;
11
b) Do biÕn ®éng bÊt thêng cña gi¸ nguyªn vËt liÖu, do thay ®æi tû gi¸
hèi ®o¸i ®èi víi phÇn vèn cã sö dông ngo¹i tÖ hoÆc do Nhµ níc ban hµnh c¸c
chÕ ®é, chÝnh s¸ch míi cã quy ®Þnh ®îc thay ®æi mÆt b»ng gi¸ ®Çu t x©y
dùng c«ng tr×nh;
c) Do ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t hoÆc chñ ®Çu t thay ®æi khi thÊy xuÊt hiÖn
nh÷ng yÕu tè míi ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi cao h¬n cho dù ¸n;
d) Khi quy ho¹ch x©y dùng ®· ®îc duyÖt thay ®æi cã ¶nh hëng trùc tiÕp
®Õn dù ¸n.
2. Khi ®iÒu chØnh dù ¸n kh«ng lµm thay ®æi quy m«, môc tiªu ®Çu t vµ
kh«ng vît tæng møc ®Çu t ®· ®îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t ®îc phÐp tù
®iÒu chØnh dù ¸n. Trêng hîp ®iÒu chØnh dù ¸n lµm thay ®æi thiÕt kÕ c¬ së vÒ
kiÕn tróc, quy ho¹ch, quy m«, môc tiªu ®Çu t ban ®Çu hoÆc vît tæng møc
®Çu t ®· ®îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t ph¶i tr×nh ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t
xem xÐt, quyÕt ®Þnh. Nh÷ng néi dung thay ®æi ph¶i ®îc thÈm ®Þnh l¹i.
3. Ngêi quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i
chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.
Ch¬ng III
thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
Môc 1
ThiÕt kÕ, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1. Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ gåm mét hoÆc nhiÒu lo¹i c«ng
tr×nh víi mét hoÆc nhiÒu cÊp c«ng tr×nh kh¸c nhau theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh
qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng. Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña c«ng
tr×nh x©y dùng, viÖc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ ®îc thùc hiÖn theo
mét bíc, hai bíc hoÆc ba bíc nh sau:
a) ThiÕt kÕ mét bíc lµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ¸p dông ®èi víi c«ng
tr×nh chØ lËp B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh ®îc quy ®Þnh t¹i
kho¶n 1 §iÒu 12 cña NghÞ ®Þnh nµy;
b) ThiÕt kÕ hai bíc bao gåm bíc thiÕt kÕ c¬ së vµ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi
c«ng ¸p dông ®èi víi c«ng tr×nh quy ®Þnh ph¶i lËp dù ¸n trõ c¸c c«ng tr×nh
®îc quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ c cña kho¶n nµy;
12
c) ThiÕt kÕ ba bíc bao gåm bíc thiÕt kÕ c¬ së, thiÕt kÕ kü thuËt vµ thiÕt
kÕ b¶n vÏ thi c«ng ¸p dông ®èi víi c«ng tr×nh quy ®Þnh ph¶i lËp dù ¸n vµ cã
quy m« lµ cÊp ®Æc biÖt, cÊp I vµ c«ng tr×nh cÊp II cã kü thuËt phøc t¹p do
ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh.
Trêng hîp thùc hiÖn thiÕt kÕ hai bíc hoÆc ba bíc th× c¸c bíc thiÕt kÕ
tiÕp theo ph¶i phï hîp víi bíc thiÕt kÕ tríc ®· ®îc phª duyÖt.
2. §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh ®¬n gi¶n nh hµng rµo, líp häc, trêng häc,
nhµ ë th× cã thÓ sö dông thiÕt kÕ mÉu, thiÕt kÕ ®iÓn h×nh do c¬ quan nhµ níc
cã thÈm quyÒn ban hµnh ®Ó triÓn khai thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng.
3. ThiÕt kÕ x©y dùng ph¶i tu©n thñ c¸c quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng do
c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ban hµnh vµ ph¶i ®îc thÓ hiÖn trªn c¸c b¶n
vÏ theo quy ®Þnh. ThiÕt kÕ ph¶i thÓ hiÖn ®îc c¸c khèi lîng c«ng t¸c x©y
dùng chñ yÕu ®Ó lµm c¬ së x¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh.
§iÒu 15. Hå s¬ thiÕt kÕ, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1. Tµi liÖu lµm c¨n cø ®Ó thiÕt kÕ:
a) C¸c tµi liÖu vÒ kh¶o s¸t x©y dùng, khÝ tîng thuû v¨n vµ c¸c v¨n b¶n
ph¸p lý cã liªn quan;
b) ThiÕt kÕ c¬ së;
c) Danh môc quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng ®îc ¸p dông;
d) C¸c quy ®Þnh vÒ kiÕn tróc, quy ho¹ch x©y dùng.
2. Tµi liÖu thiÕt kÕ ®îc lËp cho tõng c«ng tr×nh bao gåm thuyÕt minh,
c¸c b¶n vÏ thiÕt kÕ, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh; biªn b¶n nghiÖm thu thiÕt kÕ,
kh¶o s¸t; b¸o c¸o thÈm tra thiÕt kÕ, thÈm tra dù to¸n nÕu cã.
3. Tæ chøc, c¸ nh©n thiÕt kÕ ph¶i bµn giao hå s¬ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng
tr×nh víi sè lîng ®ñ ®¶m b¶o phôc vô thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, yªu cÇu
qu¶n lý vµ lu tr÷ nhng kh«ng Ýt h¬n 7 bé ®èi víi thiÕt kÕ kü thuËt vµ 8 bé
®èi víi thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng.
4. Hå s¬ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®îc lu tr÷ theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt vÒ lu tr÷. Bé X©y dùng quy ®Þnh cô thÓ vÒ lu tr÷ hå s¬ thiÕt kÕ.
§iÒu 16. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ, dù to¸n, tæng dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh
1. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt:
a) Chñ ®Çu t tù tæ chøc viÖc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt
kÕ b¶n vÏ thi c«ng, dù to¸n, tæng dù to¸n ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng
ph¶i lËp dù ¸n;
13
b) ThiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng vµ dù to¸n cña h¹ng môc, c«ng tr×nh tríc khi
®a ra thi c«ng ph¶i ®îc thÈm ®Þnh, phª duyÖt.
2. Néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ:
a) Sù phï hîp víi c¸c bíc thiÕt kÕ tríc ®· ®îc phª duyÖt;
b) Sù tu©n thñ c¸c tiªu chuÈn x©y dùng ®îc ¸p dông;
c) §¸nh gi¸ møc ®é an toµn c«ng tr×nh;
d) Sù hîp lý cña viÖc lùa chän d©y chuyÒn vµ thiÕt bÞ c«ng nghÖ, nÕu cã;
®) B¶o vÖ m«i trêng; phßng, chèng ch¸y, næ;
3. Néi dung thÈm ®Þnh dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh gåm:
a) Sù phï hîp gi÷a khèi lîng thiÕt kÕ vµ khèi lîng dù to¸n;
b) TÝnh ®óng ®¾n cña viÖc ¸p dông c¸c ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt, ®Þnh
møc chi phÝ, ®¬n gi¸; viÖc vËn dông ®Þnh møc, ®¬n gi¸, c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch
cã liªn quan vµ c¸c kho¶n môc chi phÝ trong dù to¸n theo quy ®Þnh;
c) X¸c ®Þnh gi¸ trÞ dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
4. Trêng hîp chñ ®Çu t kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc thÈm ®Þnh th× ®îc
phÐp thuª c¸c tæ chøc, c¸ nh©n t vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®Ó thÈm tra
thiÕt kÕ, dù to¸n c«ng tr×nh lµm c¬ së cho viÖc phª duyÖt. Tuú theo yªu cÇu
cña chñ ®Çu t, viÖc thÈm tra thiÕt kÕ, dù to¸n, tæng dù to¸n cã thÓ thùc hiÖn
®èi víi toµn bé hoÆc mét phÇn c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vµ kho¶n 3
cña §iÒu nµy.
5. Chi phÝ thÈm ®Þnh, thÈm tra thiÕt kÕ, dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng
c«ng tr×nh do Bé X©y dùng híng dÉn vµ ®îc tÝnh vµo tæng møc ®Çu t, tæng
dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
Môc 2
giÊy phÐp x©y dùng
b) C«ng tr×nh x©y dùng theo tuyÕn kh«ng ®i qua ®« thÞ nhng phï hîp víi
quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt thuéc dù ¸n ®Çu t x©y dùng ®· ®îc c¬ quan
nhµ níc cã thÈm quyÒn phª duyÖt;
c) C«ng tr×nh x©y dùng thuéc dù ¸n khu ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp, khu nhµ ë
cã quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/500 ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm
quyÒn phª duyÖt;
d) C¸c c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o, l¾p ®Æt thiÕt bÞ bªn trong kh«ng lµm
thay ®æi kiÕn tróc, kÕt cÊu chÞu lùc vµ an toµn cña c«ng tr×nh;
®) C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt quy m« nhá thuéc c¸c x· vïng s©u, vïng xa;
e) Nhµ ë riªng lÎ t¹i vïng s©u, vïng xa kh«ng thuéc ®« thÞ; ®iÓm d©n c
n«ng th«n cha cã quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt.
2. ViÖc x©y dùng c«ng tr×nh, nhµ ë riªng lÎ trong vïng ®· c«ng bè quy ho¹ch
x©y dùng ®îc duyÖt nhng cha thùc hiÖn th× chØ ®îc cÊp giÊy phÐp x©y dùng
t¹m cã thêi h¹n theo thêi h¹n thùc hiÖn quy ho¹ch.
3. §iÒu kiÖn cÊp phÐp x©y dùng c«ng tr×nh trong ®« thÞ thùc hiÖn theo
quy ®Þnh t¹i §iÒu 65 cña LuËt X©y dùng. QuyÒn vµ nghÜa vô cña ngêi xin cÊp
phÐp x©y dùng thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 68 cña LuËt X©y dùng.
4. GiÊy phÐp x©y dùng theo mÉu quy ®Þnh t¹i Phô lôc sè 6 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 18. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng c«ng tr×nh vµ nhµ ë ®« thÞ
Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng gåm:
1. §¬n xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng theo mÉu t¹i Phô lôc 4 kÌm theo NghÞ
®Þnh nµy. Trêng hîp xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng t¹m cã thêi h¹n th× trong
®¬n xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng cßn ph¶i cã cam kÕt tù ph¸ dì c«ng tr×nh khi
Nhµ níc thùc hiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng.
2. B¶n sao mét trong nh÷ng giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai cã c«ng chøng.
3. B¶n vÏ thiÕt kÕ thÓ hiÖn ®îc vÞ trÝ mÆt b»ng, mÆt c¾t, mÆt ®øng ®iÓn h×nh;
mÆt b»ng mãng cña c«ng tr×nh; s¬ ®å vÞ trÝ hoÆc tuyÕn c«ng tr×nh; s¬ ®å hÖ thèng
vµ ®iÓm ®Êu nèi kü thuËt cÊp ®iÖn, cÊp níc, tho¸t níc; ¶nh chôp hiÖn tr¹ng (®èi
víi c«ng tr×nh söa ch÷a, c¶i t¹o yªu cÇu ph¶i cã giÊy phÐp x©y dùng).
§iÒu 19. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng nhµ ë n«ng th«n
Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng nhµ ë n«ng th«n gåm:
1. §¬n xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng theo mÉu t¹i Phô lôc 5 kÌm theo NghÞ
®Þnh nµy.
15
2. B¶n sao mét trong nh÷ng giÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt cã chøng nhËn
cña ñy ban nh©n d©n x·.
3. S¬ ®å mÆt b»ng x©y dùng c«ng tr×nh trªn l« ®Êt vµ c¸c c«ng tr×nh liÒn
kÒ nÕu cã do chñ nhµ ë ®ã tù vÏ.
§iÒu 20. TiÕp nhËn hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng
1. C¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng cã nhiÖm vô tiÕp nhËn hå s¬ xin cÊp
giÊy phÐp x©y dùng, kiÓm tra tÝnh hîp lÖ cña hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 18
vµ §iÒu 19 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Khi nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng ph¶i cã giÊy
biªn nhËn trong ®ã hÑn ngµy nhËn kÕt qu¶. GiÊy biªn nhËn ®îc lËp thµnh 02
b¶n, mét b¶n giao cho ngêi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng vµ mét b¶n lu t¹i c¬
quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
3. Trêng hîp hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng cha ®Çy ®ñ, c¬ quan
cÊp giÊy phÐp x©y dùng gi¶i thÝch, híng dÉn cho ngêi xin cÊp giÊy phÐp x©y
dùng bæ sung hå s¬ theo ®óng quy ®Þnh. Thêi gian hoµn chØnh hå s¬ kh«ng
tÝnh vµo thêi h¹n cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
§iÒu 21. ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng
1. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh uû quyÒn cho Gi¸m ®èc Së X©y dùng cÊp
giÊy phÐp x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng cÊp ®Æc biÖt, cÊp I theo
ph©n cÊp c«ng tr×nh t¹i NghÞ ®Þnh qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng;
c«ng tr×nh t«n gi¸o; c«ng tr×nh di tÝch lÞch sö - v¨n ho¸; c«ng tr×nh tîng ®µi,
qu¶ng c¸o, tranh hoµnh tr¸ng thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý;
nh÷ng c«ng tr×nh trªn c¸c tuyÕn, trôc ®êng phè chÝnh ®« thÞ do ñy ban nh©n
d©n cÊp tØnh ®ã quy ®Þnh.
2. ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn cÊp giÊy phÐp x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cßn
l¹i vµ nhµ ë riªng lÎ ë ®« thÞ thuéc ®Þa giíi hµnh chÝnh do huyÖn qu¶n lý, trõ
c¸c c«ng tr×nh quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.
3. ñy ban nh©n d©n x· cÊp giÊy phÐp x©y dùng nhµ ë riªng lÎ ë nh÷ng
®iÓm d©n c n«ng th«n ®· cã quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt thuéc ®Þa giíi
hµnh chÝnh do x· qu¶n lý theo quy ®Þnh cña ñy ban nh©n d©n huyÖn.
§iÒu 22. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng
1. Niªm yÕt c«ng khai ®iÒu kiÖn, tr×nh tù vµ c¸c thñ tôc cÊp giÊy phÐp x©y
dùng t¹i trô së c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
16
2. Cung cÊp b»ng v¨n b¶n th«ng tin liªn quan ®Õn cÊp giÊy phÐp x©y dùng
khi cã yªu cÇu cña ngêi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng. Thêi h¹n cung cÊp
th«ng tin chËm nhÊt lµ 7 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ khi ®îc yªu cÇu.
3. Khi cÇn lµm râ th«ng tin liªn quan ®Õn c¸c c¬ quan kh¸c ®Ó phôc vô
viÖc cÊp giÊy phÐp x©y dùng mµ kh«ng thuéc tr¸ch nhiÖm cña ngêi xin cÊp
giÊy phÐp x©y dùng, th× c¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý
kiÕn c¸c c¬ quan cã liªn quan ®Ó lµm râ vµ xö lý.
Trong thêi h¹n 10 ngµy lµm viÖc kÓ tõ khi nhËn ®îc c«ng v¨n xin ý
kiÕn, c¸c tæ chøc ®îc hái ý kiÕn cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n cho c¬
quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng. Qu¸ thêi h¹n trªn nÕu kh«ng cã v¨n b¶n tr¶ lêi
th× coi nh ®· ®ång ý vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ mäi hËu qu¶
x¶y ra do viÖc kh«ng tr¶ lêi hoÆc tr¶ lêi chËm trÔ.
4. GiÊy phÐp x©y dùng ®îc cÊp trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 20 ngµy lµm
viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ. §èi víi nhµ ë riªng lÎ th× thêi h¹n cÊp
giÊy phÐp x©y dùng kh«ng qu¸ 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp
lÖ.
5. Ngêi cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm
tríc ph¸p luËt vµ båi thêng thiÖt h¹i do viÖc cÊp giÊy phÐp sai hoÆc cÊp giÊy
phÐp chËm. Trêng hîp do cÊp phÐp chËm mµ ngêi xin phÐp x©y dùng khëi
c«ng c«ng tr×nh th× ngêi cã thÈm quyÒn cÊp GiÊy phÐp x©y dùng ph¶i båi
thêng thiÖt h¹i cho ngêi xin phÐp x©y dùng khi c«ng tr×nh x©y dùng bÞ ®×nh
chØ xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc kh«ng phï hîp víi quy ho¹ch x©y dùng, bÞ buéc
ph¶i dì bá.
6. KiÓm tra viÖc thùc hiÖn x©y dùng theo giÊy phÐp. C¬ quan cÊp giÊy
phÐp x©y dùng ®×nh chØ x©y dùng khi ph¸t hiÖn cã vi ph¹m. Trêng hîp ®· cã
quyÕt ®Þnh ®×nh chØ x©y dùng mµ ngêi ®îc cÊp giÊy phÐp x©y dùng vÉn tiÕp
tôc vi ph¹m th× thu håi giÊy phÐp x©y dùng vµ chuyÓn cho cÊp cã thÈm quyÒn
xö lý.
7. Th«ng b¸o cho c¬ quan cã thÈm quyÒn kh«ng cung cÊp c¸c dÞch vô
®iÖn, níc, ®×nh chØ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh, dÞch vô ®èi víi c«ng tr×nh x©y
dùng sai quy ho¹ch, x©y dùng kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc c«ng tr×nh x©y dùng
kh«ng ®óng víi giÊy phÐp x©y dùng ®îc cÊp.
8. Gi¶i quyÕt c¸c khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ viÖc cÊp giÊy phÐp x©y dùng theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
9. Thu lÖ phÝ cÊp giÊy phÐp x©y dùng theo quy ®Þnh.
17
10. C¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng kh«ng ®îc chØ ®Þnh tæ chøc, c¸
nh©n thiÕt kÕ hoÆc lËp c¸c ®¬n vÞ thiÕt kÕ trùc thuéc ®Ó thùc hiÖn thiÕt kÕ cho
ngêi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
1. Trong thêi h¹n 12 th¸ng kÓ tõ ngµy ®îc cÊp giÊy phÐp x©y dùng mµ
c«ng tr×nh cha khëi c«ng th× ngêi xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng ph¶i xin gia
h¹n giÊy phÐp x©y dùng.
3. Thêi gian xÐt cÊp gia h¹n giÊy phÐp x©y dùng chËm nhÊt lµ 5 ngµy lµm
viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.
4. C¬ quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng lµ c¬ quan gia h¹n giÊy phÐp x©y dùng.
Môc 3
lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng
§iÒu 24. Nguyªn t¾c lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng
1. ViÖc lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng nh»m chän ®îc nhµ
thÇu cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®Ó cung cÊp s¶n phÈm, dÞch vô x©y dùng phï
hîp, cã gi¸ dù thÇu hîp lý, ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña chñ ®Çu t vµ c¸c môc
tiªu cña dù ¸n.
2. ViÖc lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng ®îc thùc hiÖn theo
hai giai ®o¹n nh sau:
ViÖc s¬ tuyÓn nh»m lùa chän c¸c nhµ thÇu cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc phï
hîp víi yªu cÇu cña gãi thÇu ®Ó tham dù ®Êu thÇu ë giai ®o¹n sau.
Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt gãi thÇu, chñ ®Çu t th«ng b¸o mêi thÇu trªn
c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng hoÆc göi th mêi thÇu. Chñ ®Çu t cã
tr¸ch nhiÖm cung cÊp cho c¸c nhµ thÇu tham dù hå s¬ mêi dù thÇu bao gåm
c¸c th«ng tin s¬ bé vÒ gãi thÇu, b¶ng c¸c c©u hái nªu t¹i Phô lôc sè 7 vµ c¸c
néi dung chÝnh cña hå s¬ mêi dù thÇu theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 25 cña
18
NghÞ ®Þnh nµy. Hå s¬ mêi dù thÇu cã thÓ ®îc b¸n hoÆc cung cÊp miÔn phÝ
cho nhµ thÇu. Nhµ thÇu tham dù s¬ tuyÓn ph¶i nép hå s¬ dù thÇu kÌm theo b¶o
l·nh dù thÇu nh»m b¶o ®¶m nhµ thÇu ®· qua giai ®o¹n s¬ tuyÓn ph¶i tham dù
®Êu thÇu. Møc b¶o l·nh dù thÇu do chñ ®Çu t quyÕt ®Þnh nhng kh«ng vît
qu¸ 1% gi¸ gãi thÇu.
Chñ ®Çu t xem xÐt, ®¸nh gi¸ n¨ng lùc cña c¸c nhµ thÇu dù s¬ tuyÓn ®Ó
lo¹i bá nh÷ng nhµ thÇu kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo yªu cÇu trong hå s¬
mêi dù thÇu.
b) Giai ®o¹n ®Êu thÇu:
Chñ ®Çu t cung cÊp hå s¬ mêi ®Êu thÇu cho c¸c nhµ thÇu ®îc lùa chän
vµo giai ®o¹n ®Êu thÇu. Hå s¬ mêi ®Êu thÇu cã thÓ ®îc b¸n hoÆc cung cÊp
miÔn phÝ cho nhµ thÇu. Nhµ thÇu tham dù ®Êu thÇu ph¶i nép hå s¬ ®Êu thÇu
kÌm theo b¶o l·nh ®Êu thÇu nh»m ®¶m b¶o nhµ thÇu ®µm ph¸n ký kÕt hîp
®ång sau khi ®îc tuyªn bè tróng thÇu. Møc b¶o l·nh ®Êu thÇu do chñ ®Çu t
quyÕt ®Þnh nhng kh«ng vît qu¸ 3% gi¸ gãi thÇu.
3. Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt vµ yªu cÇu cña gãi thÇu, bªn mêi thÇu cã
thÓ thùc hiÖn kÕt hîp hai giai ®o¹n nªu trªn hoÆc chØ thùc hiÖn giai ®o¹n ®Êu
thÇu khi lùa chän nhµ thÇu.
4. Nguyªn t¾c ®¸nh gi¸, lùa chän nhµ thÇu.
a) Trong giai ®o¹n s¬ tuyÓn, bªn mêi thÇu kiÓm tra sù ®¸p øng cña nhµ
thÇu ®èi víi c¸c yªu cÇu cña gãi thÇu vµ sö dông ph¬ng ph¸p chÊm ®iÓm ®Ó
®¸nh gi¸ n¨ng lùc vÒ kinh nghiÖm, kü thuËt vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña nhµ thÇu
tham dù;
b) Trong giai ®o¹n ®Êu thÇu, bªn mêi thÇu xem xÐt kh¶ n¨ng cung cÊp
c¸c s¶n phÈm, dÞch vô cña nhµ thÇu trªn c¬ së ®¸nh gi¸ ®ång thêi c¸c tiªu chÝ
nh tiÕn ®é thùc hiÖn, gi¸ dù thÇu vµ tiªu chuÈn cña s¶n phÈm, dÞch vô, c¸c
®iÒu kiÖn hîp ®ång vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c do nhµ thÇu ®Ò xuÊt nh»m ®¹t ®îc
môc tiªu ®Çu t vµ hiÖu qu¶ cña dù ¸n. Nhµ thÇu ®îc lùa chän lµ nhµ thÇu cã
gi¸ dù thÇu hîp lý vµ mang l¹i hiÖu qu¶ cao nhÊt cho dù ¸n.
5. ViÖc lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu
t x©y dùng c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, vèn tÝn dông do nhµ
níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña nhµ níc vèn ®Çu t ph¸t
triÓn cña doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña NghÞ
®Þnh nµy vµ cña c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu cã liªn quan.
§iÒu 25. Yªu cÇu chung ®èi víi hå s¬ mêi dù thÇu, hå s¬ mêi ®Êu
thÇu, hå s¬ dù thÇu vµ hå s¬ ®Êu thÇu
1. Hå s¬ mêi dù thÇu bao gåm c¸c néi dung chÝnh sau:
19
a) Th«ng tin vÒ gãi thÇu: ph¹m vi c«ng viÖc; quy m«, tÝnh chÊt cña gãi
thÇu; lo¹i, cÊp c«ng tr×nh; nguån vèn ®Çu t; ®Þa ®iÓm x©y dùng c«ng tr×nh;
b) C¸c c©u hái vÒ n¨ng lùc, kinh nghiÖm ®èi víi nhµ thÇu quy ®Þnh t¹i
Phô lôc sè 7 kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy;
c) C¸c chØ dÉn cÇn thiÕt cho nhµ thÇu;
d) Yªu cÇu vÒ b¶o l·nh dù thÇu.
2. Hå s¬ mêi ®Êu thÇu bao gåm c¸c néi dung chñ yÕu sau:
a) C¸c th«ng tin vÒ thiÕt kÕ bao gåm c¸c b¶n vÏ vµ thuyÕt minh nÕu cã,
tiÕn ®é vµ c¸c ®iÒu kiÖn cña chñ ®Çu t;
b) C¸c ®iÒu kiÖn chung vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång do bªn mêi thÇu
®a ra ¸p dông ®èi víi gãi thÇu;
c) Yªu cÇu hoÆc chØ dÉn nÕu cã cña bªn mêi thÇu ®èi víi nhµ thÇu vÒ hå
s¬ ®Êu thÇu;
d) Yªu cÇu vÒ b¶o l·nh ®Êu thÇu.
Trêng hîp kh«ng thùc hiÖn giai ®o¹n s¬ tuyÓn th× néi dung hå s¬ mêi
®Êu thÇu cßn ph¶i cã c¸c yªu cÇu vÒ n¨ng lùc nhµ thÇu.
3. Hå s¬ dù thÇu bao gåm c¸c néi dung chñ yÕu sau:
a) §¬n dù thÇu theo mÉu quy ®Þnh;
b) B¶o l·nh dù thÇu;
c) Tµi liÖu chøng minh n¨ng lùc nhµ thÇu theo yªu cÇu cña hå s¬ mêi dù
thÇu ®îc thÓ hiÖn b»ng c¸c biÓu mÉu.
4. Hå s¬ ®Êu thÇu bao gåm c¸c néi dung chñ yÕu sau:
a) C¸c b¶n vÏ, gi¶i ph¸p thùc hiÖn, biÖn ph¸p kü thuËt vµ tiÕn ®é thùc
hiÖn;
b) B¶ng tÝnh tiªn lîng vµ gi¸ dù thÇu;
c) C¸c ®Ò xuÊt kü thuËt nÕu cã; ®Ò nghÞ söa ®æi, bæ sung ®èi víi c¸c ®iÒu
kiÖn chung, ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång ¸p dông cho gãi thÇu do bªn mêi
thÇu ®a ra;
d) B¶o l·nh ®Êu thÇu.
§iÒu 26. Thi tuyÓn thiÕt kÕ kiÕn tróc c«ng tr×nh x©y dùng
1. C¸c c«ng tr×nh x©y dùng sau ®©y ph¶i ®îc tæ chøc thi tuyÓn thiÕt kÕ
kiÕn tróc:
20
2. Hå s¬ mêi ®Êu thÇu t vÊn ph¶i ®¸p øng c¸c yªu cÇu quy ®Þnh cña hå
s¬ mêi thÇu t vÊn do bªn mêi thÇu ®Ò ra. Nhµ thÇu t vÊn kh«ng ph¶i nép b¶o
l·nh thùc hiÖn hîp ®ång nhng ph¶i cã b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm nghÒ nghiÖp
theo quy ®Þnh.
3. Nhµ thÇu cã hå s¬ ®Êu thÇu ®¹t sè ®iÓm n¨ng lùc cao nhÊt theo quy
®Þnh ®îc mêi ®µm ph¸n gi¸ vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c ®Ó ký kÕt hîp ®ång.
Trêng hîp ®µm ph¸n kh«ng thµnh c«ng th× bªn mêi thÇu mêi nhµ thÇu cã sè
®iÓm n¨ng lùc cao liÒn kÒ ®Õn ®Ó ®µm ph¸n ký kÕt hîp ®ång.
4. ViÖc lùa chän tæng thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó thùc hiÖn toµn
bé c«ng viÖc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®îc thùc hiÖn nh sau:
a) §èi víi hå s¬ mêi ®Êu thÇu: ngoµi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy th×
hå s¬ mêi ®Êu thÇu ph¶i cã néi dung yªu cÇu tæng thÇu thiÕt kÕ cung cÊp danh
s¸ch c¸c thÇu phô vµ lo¹i c«ng viÖc do nhµ thÇu phô thùc hiÖn. Trêng hîp
liªn danh ®Ó lµm tæng thÇu th× ph¶i cã v¨n b¶n tho¶ thuËn liªn danh trong ®ã
dù kiÕn tr¸ch nhiÖm, c«ng viÖc cña tõng thµnh viªn liªn danh vµ ngêi ®øng
®Çu liªn danh;
b) §èi víi hå s¬ ®Êu thÇu: ngoµi viÖc ®¸p øng c¸c yªu cÇu quy ®Þnh t¹i
kho¶n 2 cña §iÒu nµy th× cßn ph¶i ®¸p øng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy;
c) ViÖc ®¸nh gi¸, lùa chän tæng thÇu thiÕt kÕ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i
kho¶n 3 §iÒu nµy.
§iÒu 28. Lùa chän nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
1. ViÖc lùa chän nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh thùc hiÖn theo
quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Trêng hîp nÕu cã Ýt h¬n 5 nhµ thÇu tham dù s¬ tuyÓn, bªn mêi thÇu
cã thÓ mêi c¸c nhµ thÇu nµy tham dù ®Êu thÇu ngay vµ kÕt hîp ®¸nh gi¸ giai
®o¹n s¬ tuyÓn, giai ®o¹n ®Êu thÇu ®Ó gi¶m thiÓu thêi gian lùa chän nhµ thÇu.
3. Khi cã yªu cÇu ®Æc biÖt vÒ thêi gian thùc hiÖn dù ¸n, bªn mêi thÇu biÕt
râ chØ cã mét sè nhµ thÇu ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn gãi thÇu th× cã thÓ mêi trùc
tiÕp c¸c nhµ thÇu nµy tham dù ngay giai ®o¹n ®Êu thÇu.
Trêng hîp mêi trùc tiÕp mét nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn gãi thÇu
th× bªn mêi thÇu ph¶i ®a ra c¸c yªu cÇu ®èi víi gãi thÇu ®Ó nhµ thÇu ®Ò xuÊt
gi¸, tiÕn ®é vµ c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn gãi thÇu. NÕu ®Ò xuÊt cña nhµ thÇu ®îc
chÊp thuËn th× bªn mêi thÇu tæ chøc ®µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång.
4. §¸nh gi¸, lùa chän nhµ thÇu tróng thÇu:
Nhµ thÇu tróng thÇu lµ nhµ thÇu ®îc ®¸nh gi¸ ®¹t yªu cÇu vÒ kü thuËt
theo quy ®Þnh cã gi¸ dù thÇu hîp lý vµ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao nhÊt cho dù ¸n.
22
5. Trêng hîp nhµ thÇu lµ liªn danh th× hå s¬ dù thÇu ë giai ®o¹n s¬ tuyÓn
ph¶i kª khai n¨ng lùc tõng nhµ thÇu trong liªn danh vÒ kinh nghiÖm, tµi chÝnh
vµ ®iÒu kiÖn kü thuËt bao gåm: nh©n lùc, thiÕt bÞ thi c«ng huy ®éng cho gãi
thÇu vµ v¨n b¶n tho¶ thuËn liªn danh trong ®ã ph©n chia khèi lîng c«ng viÖc,
tr¸ch nhiÖm tõng thµnh viªn vµ nhµ thÇu ®øng ®Çu liªn danh.
6. ViÖc ®Êu thÇu lùa chän tæng thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó thùc
hiÖn toµn bé c«ng viÖc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. Hå s¬ mêi dù thÇu ngoµi
c¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 25 ph¶i yªu cÇu tæng thÇu kª khai danh s¸ch vµ
n¨ng lùc c¸c nhµ thÇu phô dù kiÕn.
Tæng thÇu ®îc toµn quyÒn lùa chän thÇu phô cã n¨ng lùc phï hîp, ®¸p
øng yªu cÇu cña gãi thÇu vµ ®îc chñ ®Çu t tho¶ thuËn.
§iÒu 29. Lùa chän tæng thÇu thiÕt kÕ, cung øng vËt t thiÕt bÞ, thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh (tæng thÇu EPC)
1. Tuú theo tÝnh chÊt, quy m« cña gãi thÇu, viÖc lùa chän tæng thÇu EPC cã
thÓ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 3 §iÒu 28 cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. Hå s¬ mêi ®Êu thÇu ngoµi c¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 25 cña NghÞ
®Þnh nµy cßn ph¶i nªu râ c¸c yªu cÇu, chØ dÉn cña bªn mêi thÇu ®èi víi gãi
thÇu vÒ thiÕt kÕ, cung øng vËt t thiÕt bÞ, tæ chøc thi c«ng x©y dùng, tiÕn ®é
thùc hiÖn, chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ c¸c yªu cÇu kh¸c.
3. Hå s¬ ®Êu thÇu cña tæng thÇu EPC ph¶i ®¸p øng yªu cÇu cña hå s¬ mêi
®Êu thÇu.
4. Trêng hîp lùa chän trùc tiÕp mét nhµ thÇu ®Ó lµm tæng thÇu EPC th×
chñ ®Çu t kh«ng ph¶i lËp hå s¬ mêi dù thÇu mµ lËp ngay hå s¬ yªu cÇu cña
chñ ®Çu t víi nh÷ng néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy. Tæng thÇu EPC
®îc quyÕt ®Þnh lùa chän nhµ thÇu phô.
5. ViÖc lùa chän tæng thÇu thiÕt kÕ vµ thi c«ng x©y dùng, tæng thÇu ch×a
kho¸ trao tay thùc hiÖn theo quy ®Þnh nh ®èi víi lùa chän tæng thÇu EPC.
Riªng ®èi víi gãi thÇu ch×a kho¸ trao tay th× tæng thÇu cßn ph¶i lËp dù ¸n vµ
cïng bªn mêi thÇu tiÕn hµnh c¸c thñ tôc tr×nh duyÖt dù ¸n.
Môc 4
qu¶n lý Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
§iÒu 30. Néi dung qu¶n lý thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
Qu¶n lý thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm qu¶n lý chÊt lîng x©y
dùng, qu¶n lý tiÕn ®é x©y dùng, qu¶n lý khèi lîng thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh, qu¶n lý an toµn lao ®éng trªn c«ng trêng x©y dùng, qu¶n lý m«i trêng
x©y dùng. Riªng qu¶n lý chÊt lîng x©y dùng ®îc thùc hiÖn theo c¸c quy
®Þnh cña NghÞ ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
23
§iÒu 31. Qu¶n lý tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
1. C«ng tr×nh x©y dùng tríc khi triÓn khai ph¶i ®îc lËp tiÕn ®é thi c«ng
x©y dùng. TiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i phï hîp víi tæng tiÕn ®é
cña dù ¸n ®· ®îc phª duyÖt.
2. §èi víi c«ng tr×nh x©y dùng cã quy m« lín vµ thêi gian thi c«ng kÐo
dµi th× tiÕn ®é x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®îc lËp cho tõng giai ®o¹n, th¸ng,
quý, n¨m.
3. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cã nghÜa vô lËp tiÕn ®é thi c«ng
x©y dùng chi tiÕt, bè trÝ xen kÏ kÕt hîp c¸c c«ng viÖc cÇn thùc hiÖn nhng ph¶i
b¶o ®¶m phï hîp víi tæng tiÕn ®é cña dù ¸n.
4. Chñ ®Çu t, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, t vÊn gi¸m s¸t vµ c¸c bªn cã
liªn quan cã tr¸ch nhiÖm theo dâi, gi¸m s¸t tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
vµ ®iÒu chØnh tiÕn ®é trong trêng hîp tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng ë mét sè giai
®o¹n bÞ kÐo dµi nhng kh«ng ®îc lµm ¶nh hëng ®Õn tæng tiÕn ®é cña dù ¸n.
Trêng hîp xÐt thÊy tæng tiÕn ®é cña dù ¸n bÞ kÐo dµi th× chñ ®Çu t ph¶i
b¸o c¸o ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t ®Ó quyÕt ®Þnh viÖc ®iÒu chØnh tæng tiÕn ®é
cña dù ¸n.
5. KhuyÕn khÝch viÖc ®Èy nhanh tiÕn ®é x©y dùng trªn c¬ së ®¶m b¶o
chÊt lîng c«ng tr×nh.
Trêng hîp ®Èy nhanh tiÕn ®é x©y dùng ®em l¹i hiÖu qu¶ cao h¬n cho dù
¸n th× nhµ thÇu x©y dùng ®îc xÐt thëng theo hîp ®ång. Trêng hîp kÐo dµi
tiÕn ®é x©y dùng g©y thiÖt h¹i th× bªn vi ph¹m ph¶i båi thêng thiÖt h¹i vµ bÞ
ph¹t vi ph¹m hîp ®ång.
§iÒu 32. Qu¶n lý khèi lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
1. ViÖc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i ®îc thùc hiÖn theo khèi lîng
cña thiÕt kÕ ®îc duyÖt.
2. Khèi lîng thi c«ng x©y dùng ®îc tÝnh to¸n, x¸c nhËn gi÷a chñ ®Çu
t, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, t vÊn gi¸m s¸t theo thêi gian hoÆc giai ®o¹n
thi c«ng vµ ®îc ®èi chiÕu víi khèi lîng thiÕt kÕ ®îc duyÖt ®Ó lµm c¬ së
nghiÖm thu, thanh to¸n theo hîp ®ång.
3. Khi cã khèi lîng ph¸t sinh ngoµi thiÕt kÕ, dù to¸n x©y dùng c«ng
tr×nh ®îc duyÖt th× chñ ®Çu t vµ nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng ph¶i xem xÐt ®Ó
xö lý. Riªng ®èi víi c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc th× chñ ®Çu t
ph¶i b¸o c¸o ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t ®Ó xem xÐt, quyÕt ®Þnh.
24
Khèi lîng ph¸t sinh ®îc chñ ®Çu t, ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t chÊp
thuËn, phª duyÖt lµ c¬ së ®Ó thanh to¸n, quyÕt to¸n c«ng tr×nh.
4. Nghiªm cÊm viÖc khai khèng, khai t¨ng khèi lîng hoÆc th«ng ®ång
gi÷a c¸c bªn tham gia dÉn ®Õn lµm sai khèi lîng thanh to¸n.
§iÒu 33. Qu¶n lý an toµn lao ®éng trªn c«ng trêng x©y dùng
1. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng ph¶i lËp c¸c biÖn ph¸p an toµn cho ngêi
vµ c«ng tr×nh trªn c«ng trêng x©y dùng. Trêng hîp c¸c biÖn ph¸p an toµn
liªn quan ®Õn nhiÒu bªn th× ph¶i ®îc c¸c bªn tháa thuËn.
2. C¸c biÖn ph¸p an toµn, néi quy vÒ an toµn ph¶i ®îc thÓ hiÖn c«ng khai
trªn c«ng trêng x©y dùng ®Ó mäi ngêi biÕt vµ chÊp hµnh. ë nh÷ng vÞ trÝ nguy
hiÓm trªn c«ng trêng, ph¶i bè trÝ ngêi híng dÉn, c¶nh b¸o ®Ò phßng tai n¹n.
3. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, chñ ®Çu t vµ c¸c bªn cã liªn quan ph¶i
thêng xuyªn kiÓm tra gi¸m s¸t c«ng t¸c an toµn lao ®éng trªn c«ng trêng.
Khi ph¸t hiÖn cã vi ph¹m vÒ an toµn lao ®éng th× ph¶i ®×nh chØ thi c«ng x©y
dùng. Ngêi ®Ó x¶y ra vi ph¹m vÒ an toµn lao ®éng thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña
m×nh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt.
4. Nhµ thÇu x©y dùng cã tr¸ch nhiÖm ®µo t¹o, híng dÉn, phæ biÕn c¸c
quy ®Þnh vÒ an toµn lao ®éng. §èi víi mét sè c«ng viÖc yªu cÇu nghiªm ngÆt
vÒ an toµn lao ®éng th× ngêi lao ®éng cã ph¶i giÊy chøng nhËn ®µo t¹o an
toµn lao ®éng. Nghiªm cÊm sö dông ngêi lao ®éng cha ®îc ®µo t¹o vµ cha
®îc híng dÉn vÒ an toµn lao ®éng.
5. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng cã tr¸ch nhiÖm cÊp ®Çy ®ñ c¸c trang bÞ b¶o
hé lao ®éng, an toµn lao ®éng cho ngêi lao ®éng theo quy ®Þnh khi sö dông
lao ®éng trªn c«ng trêng.
6. Khi cã sù cè vÒ an toµn lao ®éng, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng vµ c¸c
bªn cã liªn quan cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc xö lý vµ b¸o c¸o c¬ quan qu¶n lý nhµ
níc vÒ an toµn lao ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®ång thêi chÞu tr¸ch
nhiÖm kh¾c phôc vµ båi thêng nh÷ng thiÖt h¹i do nhµ thÇu kh«ng b¶o ®¶m an
toµn lao ®éng g©y ra.
1. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p ®¶m b¶o vÒ
m«i trêng cho ngêi lao ®éng trªn c«ng trêng vµ b¶o vÖ m«i trêng xung
quanh, bao gåm cã biÖn ph¸p chèng bôi, chèng ån, xö lý phÕ th¶i vµ thu dän
hiÖn trêng. §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh x©y dùng trong khu vùc ®« thÞ th× cßn
ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p bao che, thu dän phÕ th¶i ®a ®Õn n¬i quy ®Þnh.
25
2. Trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn vËt liÖu x©y dùng, phÕ th¶i ph¶i cã biÖn
ph¸p che ch¾n ®¶m b¶o an toµn, vÖ sinh m«i trêng.
3. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, chñ ®Çu t ph¶i cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra
gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn b¶o vÖ m«i trêng x©y dùng, ®ång thêi chÞu sù kiÓm
tra gi¸m s¸t cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ m«i trêng. Trêng hîp nhµ thÇu
thi c«ng x©y dùng kh«ng tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i trêng th× chñ
®Çu t, c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ m«i trêng cã quyÒn ®×nh chØ thi c«ng
x©y dùng vµ yªu cÇu nhµ thÇu thùc hiÖn ®óng biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i trêng.
4. Ngêi ®Ó x¶y ra c¸c hµnh vi lµm tæn h¹i ®Õn m«i trêng trong qu¸ tr×nh
thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vµ båi
thêng thiÖt h¹i do lçi cña m×nh g©y ra.
Môc 5
C¸c h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n
®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
d) Thanh to¸n cho nhµ thÇu theo tiÕn ®é hîp ®ång hoÆc theo biªn b¶n
nghiÖm thu;
®) NghiÖm thu ®Ó ®a c«ng tr×nh x©y dùng vµo khai th¸c, sö dông.
Tuú theo ®Æc ®iÓm cô thÓ cña dù ¸n, chñ ®Çu t cã thÓ uû quyÒn cho Ban
Qu¶n lý dù ¸n thùc hiÖn mét phÇn hoÆc toµn bé c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
m×nh.
2. Ban Qu¶n lý dù ¸n cã c¸c nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau:
a) Thùc hiÖn c¸c thñ tôc vÒ giao nhËn ®Êt, xin cÊp giÊy phÐp x©y dùng,
chuÈn bÞ mÆt b»ng x©y dùng vµ c¸c c«ng viÖc kh¸c phôc vô cho viÖc x©y dùng
c«ng tr×nh;
b) ChuÈn bÞ hå s¬ thiÕt kÕ, dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó
chñ ®Çu t tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt theo quy ®Þnh;
c) LËp hå s¬ mêi dù thÇu, tæ chøc lùa chän nhµ thÇu;
d) §µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång víi c¸c nhµ thÇu theo uû quyÒn cña chñ
®Çu t;
®) Thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh khi cã ®ñ
®iÒu kiÖn n¨ng lùc;
e) NghiÖm thu, thanh to¸n, quyÕt to¸n theo hîp ®ång ký kÕt;
g) Qu¶n lý chÊt lîng, khèi lîng, tiÕn ®é, chi phÝ x©y dùng, an toµn vµ
vÖ sinh m«i trêng cña c«ng tr×nh x©y dùng;
h) NghiÖm thu, bµn giao c«ng tr×nh;
i) LËp b¸o c¸o thùc hiÖn vèn ®Çu t hµng n¨m, b¸o c¸o quyÕt to¸n khi dù
¸n hoµn thµnh ®a vµo khai th¸c, sö dông.
3. Ban Qu¶n lý dù ¸n ®îc ®ång thêi qu¶n lý nhiÒu dù ¸n khi cã ®ñ ®iÒu
kiÖn n¨ng lùc vµ ®îc chñ ®Çu t cho phÐp. Ban Qu¶n lý dù ¸n kh«ng ®îc
phÐp thµnh lËp c¸c Ban Qu¶n lý dù ¸n trùc thuéc hoÆc thµnh lËp c¸c ®¬n vÞ sù
nghiÖp cã thu ®Ó thùc hiÖn viÖc qu¶n lý dù ¸n.
§èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh quy m« lín, phøc t¹p hoÆc
theo tuyÕn th× Ban Qu¶n lý dù ¸n ®îc phÐp thuª c¸c tæ chøc t vÊn ®Ó qu¶n lý
c¸c dù ¸n thµnh phÇn.
4. Ban Qu¶n lý dù ¸n ®îc ký hîp ®ång thuª c¸ nh©n, tæ chøc t vÊn níc
ngoµi cã kinh nghiÖm, n¨ng lùc ®Ó phèi hîp víi Ban Qu¶n lý dù ¸n ®Ó qu¶n lý
c¸c c«ng viÖc øng dông c«ng nghÖ x©y dùng míi mµ t vÊn trong níc cha
®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn hoÆc cã yªu cÇu ®Æc biÖt kh¸c.
27
ViÖc thuª t vÊn níc ngoµi ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ
níc ph¶i ®îc ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t cho phÐp.
5. Trêng hîp dù ¸n thùc hiÖn theo h×nh thøc tæng thÇu, ngoµi viÖc ph¶i
thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy Ban Qu¶n lý dù ¸n
cßn ph¶i thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau:
a) Tho¶ thuËn víi tæng thÇu vÒ hå s¬ mêi dù thÇu, hå s¬ mêi ®Êu thÇu
mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ chñ yÕu vµ vÒ chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ thuéc tæng
gi¸ trÞ cña hîp ®ång;
b) Phª duyÖt danh s¸ch c¸c nhµ thÇu phô trong trêng hîp chØ ®Þnh tæng thÇu.
§iÒu 37. NhiÖm vô cña chñ ®Çu t vµ tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n
trong trêng hîp chñ ®Çu t thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n
1. Ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh h×nh thøc lùa chän t vÊn qu¶n lý
dù ¸n. Tæ chøc t vÊn ®îc lùa chän ph¶i ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc phï hîp víi
quy m«, tÝnh chÊt cña dù ¸n. Tæ chøc t vÊn ph¶i lµ tæ chøc t vÊn ®éc lËp.
2. Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t trong trêng hîp thuª t vÊn tæ chøc qu¶n
lý dù ¸n:
a) Lùa chän vµ ký hîp ®ång víi tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n ®ñ ®iÒu kiÖn
n¨ng lùc phï hîp víi dù ¸n;
b) Ký thanh to¸n cho nhµ thÇu theo yªu cÇu cña t vÊn qu¶n lý dù ¸n;
c) T¹o mäi ®iÒu kiÖn cho ho¹t ®éng cña tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n;
d) ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vµ båi thêng thiÖt h¹i khi th«ng
®ång víi tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n hoÆc nhµ thÇu lµm thÊt tho¸t vèn ®Çu t.
3. NhiÖm vô cña tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n:
a) KiÓm tra hå s¬ thiÕt kÕ, dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó
chñ ®Çu t phª duyÖt;
b) LËp hå s¬ mêi thÇu, t vÊn lùa chän nhµ thÇu;
c) Thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh nÕu ®ñ ®iÒu
kiÖn n¨ng lùc;
d) NghiÖm thu, thanh to¸n, quyÕt to¸n c¸c hîp ®ång ®· ký kÕt; t vÊn
qu¶n lý dù ¸n ph¶i hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chñ ®Çu t vµ ph¸p luËt vÒ
tÝnh chÝnh x¸c, hîp lý cña gi¸ trÞ thanh to¸n;
®) Qu¶n lý chÊt lîng, khèi lîng, tiÕn ®é, chi phÝ x©y dùng, an toµn vµ
vÖ sinh m«i trêng cña dù ¸n;
28
Môc 6
Qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
§iÒu 38. Nguyªn t¾c qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng
tr×nh
1. Nhµ níc ban hµnh, híng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c chÕ ®é
chÝnh s¸ch, nguyªn t¾c vµ ph¬ng ph¸p lËp, ®iÒu chØnh ®¬n gi¸, dù to¸n; ®Þnh
møc kinh tÕ - kü thuËt trong thi c«ng x©y dùng; ®Þnh møc chi phÝ trong ho¹t
®éng x©y dùng ®Ó lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt vµ qu¶n lý tæng møc ®Çu t, tæng
dù to¸n, dù to¸n vµ thanh to¸n vèn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh.
2. Chi phÝ cña dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng
tr×nh phï hîp víi bíc thiÕt kÕ x©y dùng vµ ®îc biÓu hiÖn b»ng tæng møc ®Çu
t, tæng dù to¸n, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
3. Chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y dùng cña c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch
nhµ níc, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc, vèn tÝn dông do Nhµ
níc b¶o l·nh, vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i ®îc lËp
vµ qu¶n lý trªn c¬ së hÖ thèng ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt, ®Þnh møc chi phÝ
trong ho¹t ®éng x©y dùng, hÖ thèng gi¸ x©y dùng vµ c¬ chÕ chÝnh s¸ch cã liªn
quan do c¸c c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ban hµnh.
4. ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh c¨n cø c¸c nguyªn t¾c quy ®Þnh t¹i c¸c
kho¶n 1, 2, 3 §iÒu nµy chØ ®¹o Së X©y dùng chñ tr×, phèi hîp víi Së cã liªn
quan lËp c¸c b¶ng gi¸ vËt liÖu, nh©n c«ng vµ chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng x©y
dùng phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña thÞ trêng ®Þa ph¬ng ®Ó ban hµnh vµ
híng dÉn ¸p dông ®èi víi c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn tØnh.
5. Bé X©y dùng híng dÉn viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y
dùng c«ng tr×nh.
29
§iÒu 39. Tæng møc ®Çu t cña dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. Tæng møc ®Çu t dù ¸n lµ kh¸i to¸n chi phÝ cña toµn bé dù ¸n ®îc x¸c
®Þnh trong giai ®o¹n lËp dù ¸n, gåm chi phÝ x©y dùng; chi phÝ thiÕt bÞ; chi phÝ
®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c; chi phÝ kh¸c bao gåm c¶ vèn lu
®éng ®èi víi c¸c dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh, l·i vay trong thêi gian x©y dùng
vµ chi phÝ dù phßng.
2. Tæng møc ®Çu t dù ¸n ®îc ghi trong quyÕt ®Þnh ®Çu t lµ c¬ së ®Ó lËp
kÕ ho¹ch vµ qu¶n lý vèn ®Çu t, x¸c ®Þnh hiÖu qu¶ ®Çu t cña dù ¸n. §èi víi
dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, tæng møc ®Çu t lµ giíi h¹n chi phÝ tèi
®a mµ chñ ®Çu t ®îc phÐp sö dông ®Ó ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh.
3. Tæng møc ®Çu t dù ¸n ®îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi lîng c¸c c«ng
viÖc cÇn thùc hiÖn cña dù ¸n, thiÕt kÕ c¬ së, suÊt vèn ®Çu t, chi phÝ chuÈn
x©y dùng, chi phÝ x©y dùng cña c¸c dù ¸n cã tiªu chuÈn kinh tÕ - kü thuËt
t¬ng tù ®· thùc hiÖn.
4. Tæng møc ®Çu t dù ¸n chØ ®îc ®iÒu chØnh khi dù ¸n ®îc ®iÒu chØnh
theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 cña NghÞ ®Þnh nµy.
5. ViÖc ®iÒu chØnh tæng møc ®Çu t dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ
níc ph¶i ®îc ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t cho phÐp vµ ®îc thÈm ®Þnh l¹i ®èi
víi c¸c phÇn thay ®æi so víi tæng møc ®Çu t ®· ®îc phª duyÖt. §èi víi c¸c
dù ¸n sö dông vèn kh¸c th× chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh tù quyÕt ®Þnh viÖc
®iÒu chØnh.
§iÒu 40. Dù to¸n vµ tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1. Dù to¸n x©y dùng ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng tr×nh x©y dùng. Dù to¸n
x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm dù to¸n x©y dùng c¸c h¹ng môc, dù to¸n c¸c
c«ng viÖc cña c¸c h¹ng môc thuéc c«ng tr×nh.
Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®îc lËp trªn c¬ së khèi lîng x¸c ®Þnh theo
thiÕt kÕ hoÆc tõ yªu cÇu, nhiÖm vô c«ng viÖc cÇn thùc hiÖn cña c«ng tr×nh vµ
®¬n gi¸, ®Þnh møc chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn khèi lîng ®ã. Néi dung dù
to¸n x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ
kh¸c vµ chi phÝ dù phßng.
2. Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh ®îc phª duyÖt lµ c¬ së ®Ó ký kÕt hîp
®ång, thanh to¸n gi÷a chñ ®Çu t víi c¸c nhµ thÇu trong c¸c trêng hîp chØ
®Þnh thÇu; lµ c¬ së x¸c ®Þnh gi¸ thµnh x©y dùng c«ng tr×nh.
3. Tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh cña dù ¸n lµ toµn bé chi phÝ cÇn thiÕt
®Ó ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, ®îc x¸c ®Þnh trong giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt ®èi
víi trêng hîp thiÕt kÕ 3 bíc, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi c¸c trêng hîp
thiÕt kÕ 1 bíc vµ 2 bíc vµ lµ c¨n cø ®Ó qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh.
30
Tæng dù to¸n bao gåm tæng c¸c dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh vµ c¸c chi
phÝ kh¸c thuéc dù ¸n. §èi víi dù ¸n chØ cã mét c«ng tr×nh th× dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh ®ång thêi lµ tæng dù to¸n.
4. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, vèn tÝn dông do
nhµ níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña nhµ níc khi khëi c«ng
x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i cã thiÕt kÕ, dù to¸n vµ tæng dù to¸n ®îc duyÖt. §èi
víi c¸c dù ¸n quan träng quèc gia, dù ¸n nhãm A nÕu cha cã tæng dù to¸n
®îc duyÖt nhng cÇn thiÕt ph¶i khëi c«ng th× c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh
khëi c«ng ph¶i cã thiÕt kÕ vµ dù to¸n ®îc duyÖt. ChËm nhÊt lµ ®Õn khi thùc
hiÖn ®îc 30% gi¸ trÞ x©y dùng trong tæng møc ®Çu t ph¶i cã tæng dù to¸n
®îc phª duyÖt.
5. §iÒu chØnh dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh:
a) Dù to¸n, tæng dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh chØ ®îc ®iÒu chØnh khi x¶y ra
mét trong c¸c trêng hîp theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 13 NghÞ ®Þnh nµy;
b) §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, nÕu tæng dù to¸n
®îc ®iÒu chØnh vît tæng dù to¸n ®· ®îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t ph¶i thÈm
®Þnh, phª duyÖt l¹i vµ b¸o c¸o ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ
viÖc phª duyÖt cña m×nh. Trong trêng hîp tæng dù to¸n ®· ®îc ®iÒu chØnh vît
tæng møc ®Çu t ®· phª duyÖt th× ph¶i ®îc ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t cho phÐp
§iÒu 41. T¹m øng vèn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
ViÖc t¹m øng vèn ®îc thùc hiÖn ngay sau khi hîp ®ång x©y dùng cã
hiÖu lùc, trõ trêng hîp c¸c bªn cã tho¶ thuËn kh¸c vµ ®îc quy ®Þnh nh sau:
1. §èi víi hîp ®ång t vÊn, møc vèn t¹m øng tèi thiÓu lµ 25% gi¸ trÞ cña
hîp ®ång bè trÝ cho c«ng viÖc ph¶i thuª t vÊn. §èi víi c¸c hîp ®ång t vÊn
do tæ chøc t vÊn níc ngoµi thùc hiÖn, viÖc t¹m øng theo th«ng lÖ quèc tÕ.
2. §èi víi gãi thÇu thi c«ng x©y dùng:
a) Gãi thÇu tõ 50 tû ®ång trë lªn møc t¹m øng vèn b»ng 10% gi¸ trÞ
hîp ®ång;
b) Gãi thÇu tõ 10 tû ®Õn díi 50 tû ®ång møc t¹m øng vèn b»ng 15% gi¸
trÞ hîp ®ång;
c) Gãi thÇu díi 10 tû ®ång møc t¹m øng vèn b»ng 20% gi¸ trÞ hîp ®ång.
3. §èi víi viÖc mua s¾m thiÕt bÞ, tuú theo gi¸ trÞ cña gãi thÇu møc t¹m øng
vèn do hai bªn tho¶ thuËn nhng kh«ng nhá h¬n 10% gi¸ trÞ cña gãi thÇu. Mét
sè cÊu kiÖn, b¸n thµnh phÈm trong x©y dùng cã gi¸ trÞ lín ph¶i ®îc s¶n xuÊt
tríc ®Ó ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng vµ mét sè lo¹i vËt t ®Æc chñng, vËt
t ph¶i dù tr÷ theo mïa ®îc t¹m øng vèn. Møc t¹m øng vèn theo nhu cÇu cÇn
thiÕt cña viÖc s¶n xuÊt, nhËp khÈu vµ dù tr÷ c¸c lo¹i vËt t nãi trªn.
31
4. §èi víi c¸c gãi thÇu hay dù ¸n thùc hiÖn theo hîp ®ång EPC, viÖc t¹m
øng ®Ó mua s¾m thiÕt bÞ ®îc c¨n cø vµo tiÕn ®é cung øng trong hîp ®ång.
C¸c c«ng viÖc kh¸c, møc t¹m øng b»ng 15% gi¸ trÞ cña phÇn viÖc ghi trong
hîp ®ång.
5. Vèn t¹m øng cho c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng ®îc thùc hiÖn theo
kÕ ho¹ch gi¶i phãng mÆt b»ng.
6. §èi víi gãi thÇu sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc th× møc t¹m øng vèn
kh«ng vît qu¸ kÕ ho¹ch vèn hµng n¨m cña gãi thÇu.
7. ViÖc thu håi vèn t¹m øng b¾t ®Çu khi gãi thÇu ®îc thanh to¸n khèi
lîng hoµn thµnh ®¹t tõ 20% ®Õn 30% gi¸ trÞ hîp ®ång. Vèn t¹m øng ®îc thu
håi dÇn vµo tõng thêi kú thanh to¸n khèi lîng hoµn thµnh vµ ®îc thu håi hÕt
khi gãi thÇu ®îc thanh to¸n khèi lîng hoµn thµnh ®¹t 80% gi¸ trÞ hîp ®ång.
§èi víi c¸c c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng, viÖc thu håi vèn t¹m øng kÕt thóc
sau khi ®· thùc hiÖn xong c«ng viÖc gi¶i phãng mÆt b»ng.
§iÒu 42. Thanh to¸n vèn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. ViÖc thanh to¸n vèn ®Çu t cho c¸c c«ng viÖc, nhãm c«ng viÖc hoÆc
toµn bé c«ng viÖc lËp dù ¸n, kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t vµ
c¸c ho¹t ®éng x©y dùng kh¸c ph¶i c¨n cø theo gi¸ trÞ khèi lîng thùc tÕ hoµn
thµnh vµ néi dung ph¬ng thøc thanh to¸n trong hîp ®ång ®· ký kÕt.
2. Nh÷ng dù ¸n ®Çu t x©y dùng cã sö dông vèn níc ngoµi hoÆc gãi thÇu
tæ chøc ®Êu thÇu quèc tÕ mµ trong HiÖp ®Þnh tÝn dông ký víi ChÝnh phñ ViÖt
Nam cã quy ®Þnh vÒ t¹m øng, thanh to¸n vèn kh¸c th× thùc hiÖn theo HiÖp
®Þnh ®· ký.
3. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, trong n¨m kÕt thóc
x©y dùng hoÆc n¨m ®a c«ng tr×nh vµo sö dông th× chñ ®Çu t ph¶i thanh to¸n
toµn bé cho nhµ thÇu gi¸ trÞ c«ng viÖc hoµn thµnh trõ kho¶n tiÒn gi÷ l¹i theo
quy ®Þnh ®Ó b¶o hµnh c«ng tr×nh.
4. Trong thêi h¹n 10 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhµ thÇu nép hå s¬ thanh
to¸n hîp lÖ theo quy ®Þnh, chñ ®Çu t ph¶i thanh to¸n gi¸ trÞ khèi lîng c«ng
viÖc ®· thùc hiÖn cho nhµ thÇu. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ
níc trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ khi nhËn ®ñ hå s¬ ®Ò nghÞ thanh
to¸n hîp lÖ cña nhµ thÇu, chñ ®Çu t ph¶i hoµn thµnh c¸c thñ tôc vµ chuyÓn ®Ò
nghÞ gi¶i ng©n tíi c¬ quan cÊp ph¸t, cho vay vèn. Trong thêi h¹n 7 ngµy lµm
viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan cÊp ph¸t, cho vay vèn cã tr¸ch
nhiÖm thanh to¸n.
C¬ quan cÊp ph¸t, cho vay vèn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm båi thêng thiÖt h¹i
viÖc thanh to¸n chËm do lçi cña m×nh g©y ra.
32
5. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, nÕu chñ ®Çu t chËm thanh to¸n khèi
lîng c«ng viÖc ®· hoµn thµnh th× ph¶i tr¶ kho¶n l·i theo l·i suÊt ng©n hµng
do c¸c bªn tho¶ thuËn ghi trong hîp ®ång cho nhµ thÇu ®èi víi khèi lîng
chËm thanh to¸n.
6. Bé Tµi chÝnh híng dÉn chi tiÕt viÖc t¹m øng, thanh to¸n vèn ®Çu t
x©y dùng c«ng tr×nh c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc.
§iÒu 43. QuyÕt to¸n vèn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
1. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn quyÕt to¸n vèn ®Çu t x©y dùng
c«ng tr×nh ngay sau khi c«ng tr×nh hoµn thµnh ®a vµo khai th¸c sö dông theo
yªu cÇu cña ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t.
2. Vèn ®Çu t ®îc quyÕt to¸n lµ toµn bé chi phÝ hîp ph¸p ®· ®îc thùc
hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t ®Ó ®a dù ¸n vµo khai th¸c, sö dông. Chi phÝ hîp
ph¸p lµ chi phÝ ®îc thùc hiÖn ®óng víi thiÕt kÕ, dù to¸n ®îc phª duyÖt, b¶o
®¶m ®óng ®Þnh møc, ®¬n gi¸, chÕ ®é tµi chÝnh kÕ to¸n, hîp ®ång kinh tÕ ®· ký
kÕt vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña Nhµ níc cã liªn quan. §èi víi c¸c dù ¸n sö
dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc th× vèn ®Çu t ®îc quyÕt to¸n ph¶i n»m trong
giíi h¹n tæng møc ®Çu t ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
3. Ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t lµ ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh phª duyÖt
quyÕt to¸n vèn ®Çu t dù ¸n hoµn thµnh. Riªng c¸c dù ¸n do Thñ tíng ChÝnh
phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t th× Bé trëng Bé Tµi chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n.
4. Ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n vèn ®Çu t sö dông ®¬n vÞ
chøc n¨ng thuéc quyÒn qu¶n lý ®Ó trùc tiÕp thÈm tra quyÕt to¸n vèn ®Çu t dù ¸n
hoµn thµnh hoÆc thÈm tra l¹i ®èi víi c¸c dù ¸n thuª kiÓm to¸n vèn ®Çu t tríc
khi phª duyÖt vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.
5. Chñ ®Çu t chÞu tr¸ch nhiÖm lËp hå s¬ quyÕt to¸n vèn ®Çu t dù ¸n
hoµn thµnh ®Ó tr×nh ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt chËm nhÊt lµ 12 th¸ng ®èi
víi c¸c dù ¸n quan träng quèc gia, dù ¸n nhãm A vµ 9 th¸ng ®èi víi c¸c dù ¸n
nhãm B vµ 6 th¸ng ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm C kÓ tõ khi c«ng tr×nh hoµn thµnh,
®a vµo khai th¸c, sö dông.
6. Bé Tµi chÝnh chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ChÝnh phñ thùc hiÖn thèng nhÊt
qu¶n lý nhµ níc vÒ quyÕt to¸n vèn ®Çu t; híng dÉn chi tiÕt vÒ quyÕt to¸n
vèn ®Çu t c¸c dù ¸n hoµn thµnh, kiÓm tra c«ng t¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t; ®Þnh
kú hoÆc ®ét xuÊt thÈm ®Þnh l¹i c¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t ®èi víi c¸c dù ¸n
nhãm A sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc.
7. Bé X©y dùng híng dÉn ph¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ ®Çu t x©y dùng
®· thùc hiÖn vÒ mÆt b»ng gi¸ t¹i thêi ®iÓm bµn giao ®a c«ng tr×nh cña dù ¸n
vµo khai th¸c, sö dông lµm c¨n cø lËp hå s¬ quyÕt to¸n vèn ®Çu t, x¸c ®Þnh
gi¸ trÞ tµi s¶n cè ®Þnh vµ tµi s¶n lu ®éng bµn giao cho s¶n xuÊt kinh doanh.
33
Ch¬ng IV
Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng
§iÒu 44. Nguyªn t¾c chung ký kÕt hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng
1. Hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng (sau ®©y gäi t¾t lµ hîp ®ång x©y
dùng) ®îc ký kÕt sau khi Bªn giao thÇu hoµn thµnh viÖc lùa chän nhµ thÇu
theo quy ®Þnh.
2. Hîp ®ång x©y dùng ph¶i ®îc x¸c lËp b»ng v¨n b¶n theo mÉu do Bé
X©y dùng quy ®Þnh.
3. ViÖc ký kÕt vµ thùc hiÖn hîp ®ång x©y dùng ph¶i tu©n thñ quy ®Þnh cña
NghÞ ®Þnh nµy vµ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ hîp ®ång kh¸c cã liªn quan.
1. Hå s¬ hîp ®ång x©y dùng bao gåm hîp ®ång x©y dùng vµ c¸c tµi liÖu
kÌm theo hîp ®ång x©y dùng. Néi dung c¬ b¶n cña hîp ®ång x©y dùng ®îc
quy ®Þnh t¹i §iÒu 108 cña LuËt X©y dùng.
2. Tµi liÖu kÌm theo hîp ®ång x©y dùng lµ bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi cña
hîp ®ång. Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña c«ng viÖc, tµi liÖu kÌm theo hîp
®ång x©y dùng bao gåm toµn bé hoÆc mét phÇn c¸c néi dung sau:
a) Th«ng b¸o tróng thÇu hoÆc v¨n b¶n chØ ®Þnh thÇu;
i) B¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, b¶o l·nh ®èi víi tiÒn t¹m øng vµ c¸c lo¹i
b¶o l·nh kh¸c nÕu cã;
3. C¸c bªn ký kÕt hîp ®ång ®îc tho¶ thuËn vÒ thø tù u tiªn khi ¸p dông
c¸c tµi liÖu hîp ®ång theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy nÕu gi÷a c¸c tµi liÖu
cã quy ®Þnh kh¸c nhau.
Bé X©y dùng híng dÉn vÒ hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng.
§iÒu 46. §µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång x©y dùng
1. Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt vµ yªu cÇu vÒ thêi gian thùc hiÖn dù ¸n, chñ
®Çu t cã thÓ ký hîp ®ång víi mét hoÆc nhiÒu nhµ thÇu chÝnh. Nhµ thÇu chÝnh
cã thÓ ký hîp ®ång ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc víi mét hoÆc nhiÒu nhµ thÇu phô.
Khèi lîng c«ng viÖc do c¸c nhµ thÇu phô thùc hiÖn kh«ng ®îc vît qu¸ 30%
khèi lîng c«ng viÖc cña hîp ®ång.
2. Trêng hîp chñ ®Çu t ký hîp ®ång víi nhiÒu nhµ thÇu chÝnh th× néi
dung cña c¸c hîp ®ång nµy ph¶i ®¶m b¶o sù thèng nhÊt, ®ång bé trong qu¸
tr×nh thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc cña hîp ®ång.
3. Trêng hîp nhµ thÇu lµ liªn danh, th× c¸c nhµ thÇu trong liªn danh ph¶i
cö ngêi ®¹i diÖn liªn danh ®Ó ®µm ph¸n. Nhµ thÇu ®øng ®Çu liªn danh hoÆc
tÊt c¶ nhµ thÇu tham gia liªn danh ph¶i ký vµo hîp ®ång x©y dùng tuú theo yªu
cÇu cña bªn giao thÇu. C¸c nhµ thÇu trong liªn danh ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm
chung vµ riªng tríc chñ ®Çu t vÒ tiÕn ®é, chÊt lîng c«ng tr×nh theo hîp
®ång ®· ký kÕt.
4. ViÖc ®µm ph¸n, ký kÕt hîp ®ång ph¶i c¨n cø vµo kÕt qu¶ lùa chän nhµ
thÇu, ®iÒu kiÖn thùc hiÖn c«ng viÖc, hå s¬ mêi ®Êu thÇu, hå s¬ ®Êu thÇu, ®Ò
xuÊt cña nhµ thÇu ®îc lùa chän vµ c¸c tµi liÖu cã liªn quan kh¸c.
5. Tuú theo sù tho¶ thuËn, c¸c bªn trong hîp ®ång x©y dùng cã thÓ uû
th¸c ®Ó ®iÒu phèi, gi¸m s¸t, thùc hiÖn nghiÖm thu c«ng viÖc theo hîp ®ång.
6. Hîp ®ång x©y dùng cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy c¸c bªn tham gia hîp ®ång
ký kÕt hîp ®ång trõ trêng hîp c¸c bªn cã tho¶ thuËn kh¸c.
§iÒu 47. Ph¬ng thøc thanh to¸n trong hîp ®ång x©y dùng
C¨n cø thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång, tÝnh chÊt hîp ®ång, c¸c bªn tham
gia tho¶ thuËn ¸p dông mét hoÆc kÕt hîp c¸c ph¬ng thøc thanh to¸n sau:
1. Thanh to¸n theo gi¸ trän gãi (gi¸ kho¸n gän): bªn giao thÇu thanh to¸n
cho nhµ thÇu theo gi¸ kho¸n gän trong hîp ®ång, ®îc ¸p dông cho gãi thÇu
®îc x¸c ®Þnh râ vÒ khèi lîng, chÊt lîng vµ thêi gian. Trêng hîp cã nh÷ng
ph¸t sinh ngoµi hîp ®ång nhng kh«ng do nhµ thÇu g©y ra sÏ ®îc ngêi quyÕt
®Þnh ®Çu t xem xÐt, quyÕt ®Þnh.
Sè lÇn thanh to¸n cã thÓ theo giai ®o¹n, theo phÇn c«ng viÖc ®· hoµn
thµnh hoÆc thanh to¸n mét lÇn khi hoµn thµnh toµn bé hîp ®ång.
35
2. Thanh to¸n theo ®¬n gi¸ cè ®Þnh: bªn giao thÇu thanh to¸n cho nhµ
thÇu c¸c c«ng viÖc hoµn thµnh theo ®¬n gi¸ ®· ®îc x¸c ®Þnh tríc trong hîp
®ång. Gi¸ trÞ ®îc thanh to¸n x¸c ®Þnh b»ng c¸ch nh©n khèi lîng c«ng viÖc
hoµn thµnh thùc tÕ víi ®¬n gi¸ ®· ®îc x¸c ®Þnh tríc trong hîp ®ång. Trêng
hîp khèi lîng ph¸t sinh lín h¬n 20 % khèi lîng ban ®Çu trong hîp ®ång th×
®¬n gi¸ phÇn khèi lîng ph¸t sinh ®îc phÐp tho¶ thuËn l¹i.
3. Thanh to¸n theo gi¸ ®iÒu chØnh: ¸p dông cho nh÷ng gãi thÇu mµ t¹i thêi
®iÓm ký hîp ®ång kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn x¸c ®Þnh chÝnh x¸c vÒ sè lîng vµ khèi
lîng hoÆc cã biÕn ®éng lín vÒ gi¸ c¶ do Nhµ níc thay ®æi vµ hîp ®ång cã
thêi gian thùc hiÖn trªn 12 th¸ng.
Ch¬ng V
®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n trong
ho¹t ®éng x©y dùng
§iÒu 48. Quy ®Þnh chung vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n
1. C¸c tæ chøc, c¸ nh©n khi tham gia ho¹t ®éng x©y dùng ph¶i cã ®ñ ®iÒu
kiÖn n¨ng lùc phï hîp víi lo¹i dù ¸n; lo¹i, cÊp c«ng tr×nh vµ c«ng viÖc theo
quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
2. C¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng x©y dùng ph¶i cã v¨n b»ng, chøng chØ ®µo
t¹o phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m nhËn do c¸c c¬ së ®µo t¹o hîp ph¸p cÊp.
3. C¸ nh©n ®¶m nhËn chøc danh chñ nhiÖm ®å ¸n thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y
dùng, thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh; chñ tr× c¸c ®å ¸n thiÕt kÕ; chñ nhiÖm kh¶o
s¸t x©y dùng; gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng vµ c¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thùc
hiÖn c¸c c«ng viÖc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng, thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh,
gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng ph¶i cã chøng chØ hµnh nghÒ theo quy ®Þnh.
4. C¸ nh©n ®¶m nhËn chøc danh gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n, chØ huy
trëng c«ng trêng, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng kh«ng ®îc ®ång thêi ®¶m
nhËn qu¸ mét c«ng viÖc theo chøc danh trong cïng mét thêi gian.
C¸ nh©n ®¶m nhËn c¸c chøc danh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 vµ 4 §iÒu
nµy chØ ®îc ký hîp ®ång lao ®éng dµi h¹n víi mét tæ chøc theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt.
5. N¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng cña tæ chøc ®îc x¸c ®Þnh theo cÊp bËc
trªn c¬ së n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng cña c¸c c¸ nh©n trong tæ chøc, kinh
nghiÖm ho¹t ®éng x©y dùng, kh¶ n¨ng tµi chÝnh, thiÕt bÞ vµ n¨ng lùc qu¶n lý
cña tæ chøc.
6. Mét tæ chøc t vÊn ®îc thùc hiÖn mét, mét sè hoÆc tÊt c¶ c¸c c«ng
viÖc vÒ lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, qu¶n lý dù ¸n, kh¶o s¸t x©y
dùng, thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh nÕu
36
cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy. C¸c dù ¸n sö dông
vèn ng©n s¸ch nhµ níc, vèn tÝn dông do nhµ níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu
t ph¸t triÓn cña nhµ níc, nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh kh«ng ®îc
ký hîp ®ång t vÊn gi¸m s¸t víi chñ ®Çu t ®èi víi c«ng tr×nh do m×nh thiÕt
kÕ; nhµ thÇu gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng kh«ng ®îc ký hîp ®ång víi nhµ
thÇu thi c«ng x©y dùng thùc hiÖn kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
®èi víi c«ng tr×nh do m×nh gi¸m s¸t.
Tæ chøc t vÊn khi thùc hiÖn c«ng viÖc t vÊn nµo th× ®îc xÕp h¹ng theo
c«ng viÖc t vÊn ®ã.
7. Khi lùa chän nhµ thÇu ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc trong ho¹t ®éng x©y
dùng, chñ ®Çu t ph¶i c¨n cø vµo c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc t¹i NghÞ
®Þnh nµy vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ nh÷ng thiÖt h¹i do viÖc
lùa chän nhµ thÇu kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc phï hîp víi c«ng viÖc.
1. Chøng chØ hµnh nghÒ lµ giÊy x¸c nhËn n¨ng lùc hµnh nghÒ cÊp cho kü
s, kiÕn tróc s cã ®ñ tr×nh ®é chuyªn m«n vµ kinh nghiÖm nghÒ nghiÖp ho¹t
®éng trong lÜnh vùc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng, kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ
x©y dùng c«ng tr×nh, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng.
2. Chøng chØ hµnh nghÒ ®îc quy ®Þnh theo mÉu thèng nhÊt vµ cã gi¸ trÞ
trong ph¹m vi c¶ níc. Chøng chØ hµnh nghÒ ph¶i nªu râ ph¹m vi vµ lÜnh vùc
®îc phÐp hµnh nghÒ.
§iÒu 52. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ gi¸m s¸t thi c«ng x©y
dùng c«ng tr×nh
1. Ngêi ®îc cÊp chøng chØ hµnh nghÒ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng
tr×nh ph¶i cã tr×nh ®é ®¹i häc trë lªn thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi lÜnh vùc
hµnh nghÒ xin ®¨ng ký; ®· trùc tiÕp tham gia thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng hoÆc
gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh Ýt nhÊt 5 n¨m; ®· qua líp båi dìng
nghiÖp vô gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng.
2. §èi víi vïng s©u, vïng xa, nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é cao ®¼ng, trung
cÊp thuéc chuyªn ngµnh x©y dùng phï hîp; ®· trùc tiÕp tham gia thiÕt kÕ hoÆc
thi c«ng x©y dùng hoÆc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh Ýt nhÊt 5 n¨m;
®· qua líp båi dìng nghiÖp vô gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng. Chøng chØ nµy chØ
®îc sö dông hµnh nghÒ trong ph¹m vi vïng s©u, vïng xa.
§iÒu 53. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña chñ nhiÖm lËp dù ¸n
1. N¨ng lùc cña Chñ nhiÖm lËp dù ¸n ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng theo lo¹i
c«ng tr×nh. Chñ nhiÖm lËp dù ¸n ph¶i cã tr×nh ®é ®¹i häc thuéc chuyªn ngµnh
phï hîp víi tÝnh chÊt, yªu cÇu cña dù ¸n vµ ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn t¬ng øng
víi mçi h¹ng díi ®©y:
a) H¹ng 1:
Cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n tèi thiÓu 7 n¨m, ®· lµ chñ
nhiÖm lËp 1 dù ¸n nhãm A hoÆc 2 dù ¸n nhãm B cïng lo¹i hoÆc lµ chñ nhiÖm
thiÕt kÕ h¹ng 1 ®èi víi c«ng tr×nh cïng lo¹i dù ¸n.
b) H¹ng 2:
Cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n tèi thiÓu 5 n¨m, ®· lµ chñ
nhiÖm lËp 1 dù ¸n nhãm B hoÆc 2 dù ¸n nhãm C cïng lo¹i hoÆc ®· lµ chñ
nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 2 trë lªn ®èi víi c«ng tr×nh cïng lo¹i dù ¸n.
c) Riªng ®èi víi vïng s©u, vïng xa, nh÷ng c¸ nh©n cã b»ng cao ®¼ng, trung
cÊp thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi lo¹i dù ¸n, cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c
lËp dù ¸n, thiÕt kÕ tèi thiÓu 5 n¨m th× ®îc c«ng nhËn lµ chñ nhiÖm lËp dù ¸n
h¹ng 2.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n ®èi víi dù ¸n quan träng quèc
gia, dù ¸n nhãm A, B, C cïng lo¹i;
b) H¹ng 2: ®îc lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n ®èi víi dù ¸n nhãm B, C cïng lo¹i;
c) §èi víi c¸ nh©n cha xÕp h¹ng ®îc lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n ®èi víi
dù ¸n chØ yªu cÇu lËp B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh cïng lo¹i.
38
§iÒu 54. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn khi lËp dù ¸n
1. N¨ng lùc cña tæ chøc lËp dù ¸n ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng theo lo¹i dù ¸n nh
sau:
a) H¹ng 1:
Cã Ýt nhÊt 20 ngêi lµ kiÕn tróc s, kü s, kü s kinh tÕ phï hîp víi yªu
cÇu cña dù ¸n; trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n
h¹ng 1 hoÆc chñ nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 1 c«ng tr×nh cïng lo¹i.
b) H¹ng 2:
Cã Ýt nhÊt 10 ngêi lµ kiÕn tróc s, kü s, kü s kinh tÕ phï hîp víi yªu
cÇu cña dù ¸n; trong ®ã cã ngêi ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n h¹ng 2
hoÆc chñ nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 2 c«ng tr×nh cïng lo¹i.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc lËp dù ¸n quan träng quèc gia, dù ¸n nhãm A, B, C cïng
lo¹i;
b) H¹ng 2: ®îc lËp dù ¸n nhãm B, C cïng lo¹i;
c) §èi víi tæ chøc cha ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó xÕp h¹ng chØ ®îc lËp B¸o c¸o
kinh tÕ - kü thuËt cña c«ng tr×nh cïng lo¹i.
§iÒu 55. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n
1. N¨ng lùc cña Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng
theo lo¹i dù ¸n. Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n ph¶i cã tr×nh ®é ®¹i häc thuéc
chuyªn ngµnh x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n vµ ®¸p øng c¸c ®iÒu
kiÖn t¬ng øng víi mçi h¹ng díi ®©y:
a) Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n h¹ng 1:
- Cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng tèi thiÓu
7 n¨m, ®· lµ gi¸m ®èc hoÆc phã gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n cña 1 dù ¸n
nhãm A hoÆc 2 dù ¸n nhãm B cïng lo¹i hoÆc ®· lµ chØ huy trëng c«ng trêng
h¹ng 1 hoÆc chñ nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 1.
b) Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n h¹ng 2:
- Cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng tèi thiÓu
5 n¨m, ®· lµ Gi¸m ®èc hoÆc Phã gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n cña 1 dù ¸n
nhãm B hoÆc 2 dù ¸n nhãm C cïng lo¹i hoÆc ®· lµ chØ huy trëng c«ng trêng
h¹ng 2 hoÆc chñ nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 2.
39
c) §èi víi vïng s©u, vïng xa, nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é cao ®¼ng hoÆc
trung cÊp thuéc chuyªn ngµnh x©y dùng phï hîp víi lo¹i c«ng tr×nh, cã kinh
nghiÖm trong c«ng t¸c lËp dù ¸n hoÆc thiÕt kÕ hoÆc thi c«ng x©y dùng tèi thiÓu
5 n¨m ®îc gi÷ chøc danh Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n h¹ng 2.
2. Trêng hîp chñ ®Çu t thµnh lËp Ban qu¶n lý dù ¸n th× gi¸m ®èc qu¶n
lý dù ¸n ph¶i cã n¨ng lùc t¬ng øng víi gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n quy
®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.
§iÒu 56. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn khi lµm t vÊn qu¶n
lý dù ¸n
1. N¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng nh
sau:
a) H¹ng 1:
- Cã gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n h¹ng 1 phï hîp víi lo¹i dù ¸n;
- Cã tèi thiÓu 30 kiÕn tróc s, kü s, kü s kinh tÕ phï hîp víi yªu cÇu
cña dù ¸n trong ®ã cã Ýt nhÊt 3 kü s kinh tÕ;
b) H¹ng 2:
- Cã gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n h¹ng 2 phï hîp víi lo¹i dù ¸n;
- Cã tèi thiÓu 20 kiÕn tróc s, kü s, kü s kinh tÕ phï hîp víi yªu cÇu
cña dù ¸n trong ®ã cã Ýt nhÊt 2 kü s kinh tÕ;
§iÒu 57. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña chñ nhiÖm kh¶o s¸t x©y dùng
1. N¨ng lùc cña chñ nhiÖm kh¶o s¸t ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng nh sau :
a) H¹ng 1: cã chøng chØ hµnh nghÒ kü s, ®· lµ chñ nhiÖm kh¶o s¸t h¹ng
2 vµ ®· chñ nhiÖm 5 nhiÖm vô kh¶o s¸t c«ng tr×nh cÊp II;
b) H¹ng 2: cã chøng chØ hµnh nghÒ kü s, ®· tham gia 3 nhiÖm vô kh¶o
s¸t cña c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 4 nhiÖm vô kh¶o s¸t cña c«ng tr×nh cÊp III, kÓ tõ
khi cã chøng chØ hµnh nghÒ kü s.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc lµm chñ nhiÖm kh¶o s¸t cïng lo¹i c«ng tr×nh cÊp ®Æc
biÖt, cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV;
b) H¹ng 2: ®îc lµm chñ nhiÖm kh¶o s¸t cïng lo¹i c«ng tr×nh cÊp II, cÊp
III vµ cÊp IV;
c) §èi víi kh¶o s¸t ®Þa h×nh, c¸c chñ nhiÖm kh¶o s¸t ®îc lµm chñ nhiÖm
kh¶o s¸t c¸c lo¹i quy m«.
§iÒu 58. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn khi kh¶o s¸t x©y dùng
1. N¨ng lùc cña tæ chøc kh¶o s¸t x©y dùng ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng nh sau:
a) H¹ng 1:
- Cã Ýt nhÊt 20 ngêi lµ kü s phï hîp víi yªu cÇu cña nhiÖm vô kh¶o s¸t,
trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm kh¶o s¸t h¹ng 1;
- Cã ®ñ thiÕt bÞ phï hîp víi tõng lo¹i kh¶o s¸t vµ phßng thÝ nghiÖm hîp chuÈn;
- §· thùc hiÖn Ýt nhÊt 1 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp
®Æc biÖt hoÆc cÊp I, hoÆc 2 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp II.
b) H¹ng 2:
- Cã Ýt nhÊt 10 ngêi lµ kü s phï hîp víi yªu cÇu cña nhiÖm vô kh¶o s¸t
trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm kh¶o s¸t h¹ng 2;
- Cã ®ñ thiÕt bÞ kh¶o s¸t ®Ó thùc hiÖn tõng lo¹i kh¶o s¸t;
- §· thùc hiÖn Ýt nhÊt 1 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp II
hoÆc 2 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp III.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc thùc hiÖn nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i c«ng tr×nh cÊp ®Æc
biÖt, cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV;
41
b) H¹ng 2: ®îc thùc hiÖn nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i c«ng tr×nh cÊp II,
cÊp III vµ cÊp IV;
c) §èi víi kh¶o s¸t ®Þa h×nh, chØ c¸c tæ chøc kh¶o s¸t h¹ng 1 vµ 2 míi
®îc thùc hiÖn kh¶o s¸t ®Þa h×nh c¸c lo¹i quy m«.
§iÒu 59. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh
1. Chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng nh
sau:
a) H¹ng 1:
- Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m
nhËn;
- §· lµ chñ nhiÖm thiÕt kÕ Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp I
hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i hoÆc ®· lµm chñ tr× thiÕt kÕ 1 lÜnh vùc
chuyªn m«n chÝnh cña 3 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp I cïng lo¹i.
b) H¹ng 2:
- Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m
nhËn;
- §· lµ chñ nhiÖm thiÕt kÕ Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 c«ng tr×nh
cÊp III cïng lo¹i hoÆc ®· lµm chñ tr× thiÕt kÕ 1 lÜnh vùc chuyªn m«n chÝnh cña
3 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc lµm chñ nhiÖm thiÕt kÕ c«ng tr×nh cïng lo¹i cÊp ®Æc biÖt,
cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV vµ lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n nhãm A, B, C cïng
lo¹i;
b) H¹ng 2: ®îc lµm chñ nhiÖm thiÕt kÕ c«ng tr×nh cïng lo¹i cÊp II, cÊp
III vµ cÊp IV vµ ®îc lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n nhãm B, C cïng lo¹i.
§iÒu 60. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña chñ tr× thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh
1. Chñ tr× thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng nh sau:
a) H¹ng 1:
- Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m nhËn;
- §· lµm chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn m«n cña Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt
hoÆc cÊp I hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i.
42
b) H¹ng 2:
- Cã chøng chØ hµnh nghÒ kiÕn tróc s, kü s phï hîp víi c«ng viÖc ®¶m nhËn;
- §· lµm chñ tr× thiÕt kÕ chuyªn m«n cña Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II hoÆc
2 c«ng tr×nh cÊp III cïng lo¹i hoÆc ®· tham gia thiÕt kÕ 5 c«ng tr×nh cïng lo¹i.
c) Riªng ®èi víi vïng s©u, vïng xa, nh÷ng c¸ nh©n cã tr×nh ®é cao ®¼ng,
trung cÊp thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi lo¹i c«ng tr×nh, cã thêi gian liªn
tôc lµm c«ng t¸c thiÕt kÕ tèi thiÓu 5 n¨m th× ®îc lµm chñ tr× thiÕt kÕ c«ng
tr×nh cÊp III, cÊp IV, trõ c¸c c«ng tr×nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña NghÞ ®Þnh
qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc lµm chñ tr× thiÕt kÕ cïng lÜnh vùc chuyªn m«n c«ng tr×nh
cÊp ®Æc biÖt, cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV;
b) H¹ng 2: ®îc lµm chñ tr× thiÕt kÕ cïng lÜnh vùc chuyªn m«n c«ng tr×nh
cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV.
§iÒu 61. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn khi thiÕt kÕ x©y dùng
c«ng tr×nh
1. N¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn thiÕt kÕ x©y dùng ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng
theo lo¹i c«ng tr×nh nh sau:
a) H¹ng 1:
- Cã Ýt nhÊt 20 ngêi lµ kiÕn tróc s, kü s thuéc c¸c chuyªn ngµnh phï
hîp trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng
tr×nh h¹ng 1;
- Cã ®ñ chñ tr× thiÕt kÕ h¹ng 1 vÒ c¸c bé m«n thuéc c«ng tr×nh cïng lo¹i;
- §· thiÕt kÕ Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp I hoÆc 2 c«ng tr×nh
cÊp II cïng lo¹i.
b) H¹ng 2:
- Cã Ýt nhÊt 10 ngêi lµ kiÕn tróc s, kü s thuéc c¸c chuyªn ngµnh phï
hîp trong ®ã cã ngêi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng
tr×nh h¹ng 2;
- Cã ®ñ chñ tr× thiÕt kÕ h¹ng 2 vÒ c¸c bé m«n thuéc c«ng tr×nh cïng lo¹i;
- §· thiÕt kÕ Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp III cïng lo¹i.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc thiÕt kÕ c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp I , cÊp II, cÊp III vµ cÊp
IV cïng lo¹i; lËp dù ¸n quan träng quèc gia, dù ¸n nhãm A, B, C cïng lo¹i;
43
b) H¹ng 2: ®îc thiÕt kÕ c«ng tr×nh cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV cïng lo¹i; lËp
dù ¸n nhãm B, C cïng lo¹i;
c) §èi víi tæ chøc cha ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó xÕp h¹ng ®îc thiÕt kÕ c«ng tr×nh
cÊp IV cïng lo¹i, lËp B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh cña c«ng
tr×nh cïng lo¹i.
§iÒu 62. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn khi gi¸m s¸t thi c«ng
x©y dùng c«ng tr×nh
1. N¨ng lùc cña tæ chøc gi¸m s¸t c«ng tr×nh ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng theo
lo¹i c«ng tr×nh nh sau:
a) H¹ng 1:
- Cã Ýt nhÊt 20 ngêi cã chøng chØ hµnh nghÒ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng
c«ng tr×nh thuéc c¸c chuyªn ngµnh phï hîp;
- §· gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp
I, hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i.
b) H¹ng 2:
- Cã Ýt nhÊt 10 ngêi cã chøng chØ hµnh nghÒ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng
c«ng tr×nh thuéc c¸c chuyªn ngµnh phï hîp;
- §· gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II, hoÆc 2 c«ng
tr×nh cÊp III cïng lo¹i.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp
I, II, III vµ IV cïng lo¹i;
b) H¹ng 2: ®îc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh tõ cÊp II, III vµ IV
cïng lo¹i;
c) §èi víi tæ chøc cha ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó xÕp h¹ng th× ®îc gi¸m s¸t thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cÊp IV cïng lo¹i.
§iÒu 63. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña chØ huy trëng c«ng trêng
1. N¨ng lùc cña chØ huy trëng c«ng trêng ®îc ph©n thµnh 2 h¹ng. ChØ
huy trëng c«ng trêng ph¶i cã b»ng ®¹i häc trë lªn thuéc chuyªn ngµnh phï hîp
víi lo¹i c«ng tr×nh vµ ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn t¬ng øng víi mçi h¹ng díi ®©y:
a) H¹ng 1:
- Cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c thi c«ng x©y dùng tèi thiÓu 7 n¨m;
44
- §· lµ chØ huy trëng c«ng trêng cña c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp I
hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i.
b) H¹ng 2:
- Cã thêi gian liªn tôc lµm c«ng t¸c thi c«ng x©y dùng tèi thiÓu 5 n¨m;
- §· lµ chØ huy trëng c«ng trêng cña c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 c«ng
tr×nh cÊp III cïng lo¹i.
c) §èi víi vïng s©u, vïng xa, nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é cao ®¼ng hoÆc
trung cÊp thuéc chuyªn ngµnh x©y dùng phï hîp víi lo¹i c«ng tr×nh, cã kinh
nghiÖm thi c«ng tèi thiÓu 5 n¨m ®îc gi÷ chøc danh chØ huy trëng h¹ng 2.
2. Ph¹m vi ho¹t ®éng:
a) H¹ng 1: ®îc lµm chØ huy trëng c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp I, II, III
vµ IV cïng lo¹i;
b) H¹ng 2: ®îc lµm chØ huy trëng c«ng tr×nh tõ cÊp II, III vµ IV cïng lo¹i.
§iÒu 64. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc thi c«ng x©y dùng khi thi
c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
1. N¨ng lùc cña tæ chøc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ®îc ph©n thµnh 2
h¹ng theo lo¹i c«ng tr×nh nh sau:
a) H¹ng 1:
- Cã chØ huy trëng h¹ng 1 cïng lo¹i c«ng tr×nh;
- Cã ®ñ kiÕn tróc s, kü s thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi lo¹i c«ng
tr×nh thi c«ng x©y dùng;
- Cã ®ñ c«ng nh©n kü thuËt cã chøng chØ ®µo t¹o phï hîp víi c«ng viÖc
®¶m nhËn;
- Cã thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu ®Ó thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh;
- §· thi c«ng x©y dùng Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp I hoÆc 2
c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i.
b) H¹ng 2:
- Cã chØ huy trëng h¹ng 2 trë lªn cïng lo¹i c«ng tr×nh;
- Cã ®ñ kiÕn tróc s, kü s thuéc chuyªn ngµnh phï hîp víi lo¹i c«ng
tr×nh thi c«ng x©y dùng;
45
- Cã ®ñ c«ng nh©n kü thuËt cã chøng chØ ®µo t¹o phï hîp víi c«ng viÖc
®¶m nhËn;
- Cã thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu ®Ó thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh;
- §· thi c«ng x©y dùng Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp
III cïng lo¹i.
a) H¹ng 1: ®îc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp I,
cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV cïng lo¹i;
b) H¹ng 2: ®îc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh tõ cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV
cïng lo¹i;
c) §èi víi tæ chøc cha ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó xÕp h¹ng ®îc thi c«ng c«ng
tr×nh c¶i t¹o, söa ch÷a cã tæng møc ®Çu t díi 3 tû ®ång, nhµ ë riªng lÎ.
§iÒu 65. §iÒu kiÖn cña c¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ, kh¶o s¸t,
gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
1. §iÒu kiÖn cña c¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ, kh¶o s¸t x©y dùng,
gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh nh sau:
a) Cã chøng chØ hµnh nghÒ phï hîp víi lÜnh vùc hµnh nghÒ;
b) Cã ®¨ng ký kinh doanh ho¹t ®éng hµnh nghÒ thiÕt kÕ, kh¶o s¸t, gi¸m
s¸t thi c«ng x©y dùng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
a) C¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp kh¶o s¸t x©y dùng chØ ®îc t vÊn cho chñ
®Çu t vÒ viÖc lËp nhiÖm vô kh¶o s¸t, thÈm ®Þnh ®Ó phª duyÖt kÕt qu¶ tõng lo¹i
kh¶o s¸t phï hîp víi chøng chØ;
b) C¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®îc thiÕt kÕ
c¸c c«ng tr×nh cÊp IV cïng lo¹i vµ nhµ ë riªng lÎ;
c) C¸ nh©n hµnh nghÒ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng ®éc lËp ®îc gi¸m s¸t
thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cÊp IV cïng lo¹i vµ nhµ ë riªng lÎ.
3. C¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp khi ho¹t ®éng ph¶i thùc hiÖn theo c¸c quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
46
§iÒu 66. QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸ nh©n ®îc cÊp chøng chØ hµnh
nghÒ
a) Sö dông chøng chØ hµnh nghÒ ®Ó thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt;
b) KhiÕu n¹i, tè c¸o nh÷ng hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ cÊp chøng
chØ hµnh nghÒ.
a) Tham gia c¸c líp båi dìng vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô liªn quan tíi
viÖc cÊp chøng chØ hµnh nghÒ thiÕt kÕ, kh¶o s¸t, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng;
b) ChØ ®îc thùc hiÖn kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ, gi¸m s¸t thi c«ng x©y
dùng trong ph¹m vi chøng chØ hµnh nghÒ cho phÐp;
c) ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ néi dung hå s¬, chÊt lîng c¸c
c«ng viÖc do m×nh thùc hiÖn;
d) Kh«ng ®îc tÈy xo¸, cho mîn chøng chØ hµnh nghÒ.
§iÒu 67. §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña c¸ nh©n, tæ chøc níc ngoµi lËp dù
¸n, qu¶n lý dù ¸n, kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ x©y dùng, gi¸m s¸t thi c«ng
x©y dùng t¹i ViÖt Nam
Tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi khi hµnh nghÒ lËp dù ¸n, qu¶n lý dù ¸n,
kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ x©y dùng, thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t thi c«ng x©y
dùng t¹i ViÖt Nam ph¶i ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh
nµy vµ híng dÉn cña Bé X©y dùng vÒ cÊp chøng chØ hµnh nghÒ.
Ch¬ng VI
§iÒu kho¶n thi hµnh
2. C¸c dù ¸n ®îc phª duyÖt tríc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc th×
kh«ng ph¶i tr×nh duyÖt l¹i dù ¸n, c¸c néi dung c«ng viÖc tiÕp theo thùc
hiÖn theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o vµ thay
thÕ c¸c quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng x©y dùng t¹i Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y
dùng ban hµnh kÌm theo c¸c NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ: sè 52/1999/N§-CP
ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999, sè 12/2000/N§-CP ngµy 05 th¸ng 5 n¨m 2000,
sè 07/2003/N§-CP ngµy 30 th¸ng 01 n¨m 2003; thay thÕ c¸c néi dung vÒ ®Êu
thÇu x©y dùng quy ®Þnh t¹i Quy chÕ ®Êu thÇu ban hµnh kÌm theo c¸c NghÞ
®Þnh cña ChÝnh phñ: sè 88/1999/N§-CP ngµy 01 th¸ng 9 n¨m 1999,
sè 14/2000/N§-CP ngµy 05 th¸ng 5 n¨m 2000 vµ sè 66/2003/N§-CP ngµy 12
th¸ng 6 n¨m 2003 mµ tr¸i víi c¸c quy ®Þnh vÒ lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t
®éng x©y dùng t¹i NghÞ ®Þnh nµy cña ChÝnh phñ./.
Phô lôc sè 1
III Nhãm B
1 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: c«ng nghiÖp ®iÖn, Tõ 30 ®Õn 600 tû
khai th¸c dÇu khÝ, ho¸ chÊt, ph©n bãn, chÕ t¹o m¸y, xi ®ång
m¨ng, luyÖn kim, khai th¸c chÕ biÕn kho¸ng s¶n, c¸c dù
¸n giao th«ng (cÇu, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, s©n bay, ®êng
s¾t, ®êng quèc lé), x©y dùng khu nhµ ë.
2 - C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: thuû lîi, giao Tõ 20 ®Õn 400 tû ®ång
th«ng (kh¸c ë ®iÓm II-3), cÊp tho¸t níc vµ c«ng tr×nh h¹
tÇng kü thuËt, kü thuËt ®iÖn, s¶n xuÊt thiÕt bÞ th«ng tin,
®iÖn tö, tin häc, ho¸ dîc, thiÕt bÞ y tÕ, c«ng tr×nh c¬ khÝ
kh¸c, s¶n xuÊt vËt liÖu, bu chÝnh, viÔn th«ng,
3 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: h¹ tÇng kü thuËt Tõ 15 ®Õn 300 tû ®ång
khu ®« thÞ míi, c«ng nghiÖp nhÑ, sµnh sø, thuû tinh, in,
vên quèc gia, khu b¶o tån thiªn nhiªn, s¶n xuÊt n«ng,
l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n.
4 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: y tÕ, v¨n ho¸, gi¸o Tõ 7 ®Õn 200 tû ®ång
dôc, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, x©y dùng d©n dông kh¸c (trõ
x©y dùng khu nhµ ë), kho tµng, du lÞch, thÓ dôc thÓ thao,
nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c dù ¸n kh¸c.
IV Nhãm C
1 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: c«ng nghiÖp ®iÖn, Díi 30 tû ®ång
khai th¸c dÇu khÝ, ho¸ chÊt, ph©n bãn, chÕ t¹o m¸y, xi
m¨ng, luyÖn kim, khai th¸c chÕ biÕn kho¸ng s¶n, c¸c dù
¸n giao th«ng (cÇu, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, s©n bay,
®êng s¾t, ®êng quèc lé). C¸c trêng phæ th«ng n»m
trong quy ho¹ch (kh«ng kÓ møc vèn), x©y dùng khu nhµ
ë.
2 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: thuû lîi, giao th«ng Díi 20 tû ®ång
(kh¸c ë ®iÓm II-3), cÊp tho¸t níc vµ c«ng tr×nh h¹ tÇng
kü thuËt, kü thuËt ®iÖn, s¶n xuÊt thiÕt bÞ th«ng tin, ®iÖn tö,
tin häc, ho¸ dîc, thiÕt bÞ y tÕ, c«ng tr×nh c¬ khÝ kh¸c, s¶n
xuÊt vËt liÖu, bu chÝnh, viÔn th«ng.
3 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: c«ng nghiÖp nhÑ, Díi 15 tû ®ång
sµnh sø, thuû tinh, in, vên quèc gia, khu b¶o tån thiªn
nhiªn, s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, chÕ
biÕn n«ng, l©m s¶n.
50
4 C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: y tÕ, v¨n ho¸, gi¸o Díi 7 tû ®ång
dôc, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, x©y dùng d©n dông kh¸c (trõ
x©y dùng khu nhµ ë), kho tµng, du lÞch, thÓ dôc thÓ thao,
nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c dù ¸n kh¸c.
Ghi chó :
1. C¸c dù ¸n nhãm A vÒ ®êng s¾t, ®êng bé ph¶i ®îc ph©n ®o¹n theo
chiÒu dµi ®êng, cÊp ®êng, cÇu theo híng dÉn cña Bé Giao th«ng vËn t¶i.
2. C¸c dù ¸n x©y dùng trô së, nhµ lµm viÖc cña c¬ quan nhµ níc ph¶i
thùc hiÖn theo quyÕt ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
51
Phô lôc sè 2
KÝnh göi:
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè... ngµy... cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t
x©y dùng c«ng tr×nh;
Chñ ®Çu t tr×nh thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh víi c¸c néi
dung chÝnh sau:
1. Tªn dù ¸n:
12. Ph¬ng ¸n gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c (nÕu cã):
Tæng céng:
Trong ®ã:
- Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c:
Chñ ®Çu t tr×nh... thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh./.
Chñ ®Çu t
(Ký, ghi râ hä tªn, chøc vô vµ ®ãng dÊu)
N¬i nhËn:
- Nh trªn,
- Lu:
53
Phô lôc sè 3
C¬ quan phª duyÖt céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
Sè: §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
___________________________________________
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè... ngµy... cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y
dùng c«ng tr×nh;
XÐt ®Ò nghÞ cña... t¹i tê tr×nh sè... ngµy... vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm ®Þnh
cña...,
QuyÕt ®Þnh :
§iÒu 1. Phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh... víi c¸c néi dung
chñ yÕu sau:
1. Tªn dù ¸n:
12. Ph¬ng ¸n gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c (nÕu cã):
Tæng møc:
Trong ®ã:
- Chi phÝ x©y dùng:
- Chi phÝ, thiÕt bÞ:
- Chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c:
- Chi phÝ kh¸c:
- Chi phÝ dù phßng:
§iÒu 3. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan liªn quan thi hµnh quyÕt ®Þnh./.
Phô lôc sè 4
(MÉu 1)
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
__________________________________________________________
Phô lôc sè 4
(MÉu 2)
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
____________________________________________
Phô lôc 5
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
______________________________________________________
- Sè ®iÖn tho¹i: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Cam kÕt:
T«i xin cam ®oan lµm theo ®óng giÊy phÐp x©y dùng ®îc cÊp, nÕu sai
t«i xin hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm vµ xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
1. CÊp cho: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .
- §Þa chØ : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Sè nhµ: . . . .§êng . . . . . .Phêng (x·): . . . . . .TØnh, thµnh phè: . .
3. GiÊy phÐp nµy cã hiÖu lùc khëi c«ng x©y dùng trong thêi h¹n 01
n¨m kÓ tõ ngµy cÊp; qu¸ thêi h¹n trªn th× ph¶i xin gia h¹n giÊy phÐp.
N¬i nhËn:
- Nh trªn,
- Lu:
59
Chñ ®Çu t ph¶i thùc hiÖn c¸c néi dung sau ®©y:
1. Ph¶i hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt nÕu x©m ph¹m c¸c
quyÒn hîp ph¸p cña c¸c chñ së h÷u liÒn kÒ.
2. Ph¶i thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, vÒ ®Çu t
x©y dùng vµ GiÊy phÐp x©y dùng nµy.
3. Ph¶i th«ng b¸o cho c¬ quan cÊp phÐp x©y dùng ®Õn kiÓm tra khi ®Þnh
vÞ c«ng tr×nh, x©y mãng vµ c«ng tr×nh ngÇm (nh hÇm vÖ sinh tù ho¹i, xö lý
níc th¶i...).
4. XuÊt tr×nh GiÊy phÐp x©y dùng cho chÝnh quyÒn së t¹i tríc khi khëi
c«ng x©y dùng vµ treo biÓn b¸o t¹i ®Þa ®iÓm x©y dùng theo quy ®Þnh.
5. Khi cÇn thay ®æi thiÕt kÕ th× ph¶i b¸o c¸o vµ chê quyÕt ®Þnh cña c¬
quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
1. CÊp cho: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .
- §Þa chØ : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Sè nhµ: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .§êng . . . . . . . . . .
phêng (x·): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TØnh, thµnh phè: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. §îc phÐp x©y dùng t¹m c«ng tr×nh (lo¹i c«ng tr×nh): . . . . . . . . . . . .
Theo thiÕt kÕ cã ký hiÖu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Do : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lËp . . . . . . . . . . . . .
Gåm c¸c néi dung sau ®©y: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- DiÖn tÝch x©y dùng tÇng mét: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m2.
- Tæng diÖn tÝch sµn: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m2.
- ChiÒu cao c«ng tr×nh: . . . . . . . m; Sè tÇng:. . . . . . . . . . . . . . . .
- Trªn l« ®Êt: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DiÖn tÝch . . . . . . . . .m2 . . .
- Cèt nÒn x©y dùng c«ng tr×nh: . . . . . . . . . . . . chØ giíi x©y dùng. . . . .
- Mµu s¾c c«ng tr×nh: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
T¹i (sè nhµ) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ®êng. . . . .. . . . . . . . . . . . .
Phêng (x·) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . QuËn (huyÖn). . . . . . . . . . . .
TØnh, thµnh phè. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
GiÊy tê vÒ quyÒn sö dông ®Êt: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. GiÊy phÐp nµy cã hiÖu lùc khëi c«ng x©y dùng trong thêi h¹n 01 n¨m
kÓ tõ ngµy cÊp; qu¸ thêi h¹n trªn th× ph¶i xin gia h¹n giÊy phÐp.
4. C«ng tr×nh ®îc tån t¹i tíi thêi h¹n: . . . . . . . . . . . .
Chñ ®Çu t ph¶i thùc hiÖn c¸c néi dung sau ®©y:
1. Ph¶i hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt nÕu x©m ph¹m c¸c
quyÒn hîp ph¸p cña c¸c chñ së h÷u liÒn kÒ.
2. Ph¶i thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, vÒ ®Çu t
x©y dùng vµ GiÊy phÐp x©y dùng nµy.
3. Ph¶i th«ng b¸o cho c¬ quan cÊp phÐp x©y dùng ®Õn kiÓm tra khi ®Þnh
vÞ c«ng tr×nh, x©y mãng vµ c«ng tr×nh ngÇm (nh hÇm vÖ sinh tù ho¹i, xö lý
níc th¶i...).
4. XuÊt tr×nh GiÊy phÐp x©y dùng cho chÝnh quyÒn së t¹i tríc khi khëi
c«ng x©y dùng vµ treo biÓn b¸o t¹i ®Þa ®iÓm x©y dùng theo quy ®Þnh.
5. Khi cÇn thay ®æi thiÕt kÕ th× ph¶i b¸o c¸o vµ chê quyÕt ®Þnh cña c¬
quan cÊp giÊy phÐp x©y dùng.
6. Ph¶i tù dì bá c«ng tr×nh khi nhµ níc gi¶i phãng mÆt b»ng ®Ó thùc
hiÖn quy ho¹ch.
UBND huyÖn .... Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
UBND x· .... §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
_____________________________________________
Phô lôc sè 7:
2. §Þa chØ v¨n phßng ®Þa ph¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh (nÕu cã)
§iÖn tho¹i…………………Fax..............
6. C¸c c«ng tr×nh, gãi thÇu t¬ng tù ®· thùc hiÖn trong 5 n¨m gÇn nhÊt
Trêng hîp nhµ thÇu lµ mét liªn danh th× ph¶i cã thªm c¸c th«ng tin sau:
1. Tho¶ thuËn liªn danh (®Ýnh kÌm tho¶ thuËn liªn danh ®· ®îc ký kÕt
bao gåm c¶ dù kiÕn ph©n chia c«ng viÖc cña gãi thÇu gi÷a c¸c thµnh viªn
trong liªn danh).
2. N¨ng lùc kü thuËt, kinh nghiÖm, t×nh h×nh tµi chÝnh cña tõng thµnh
viªn trong liªn danh.
3. Doanh thu hµng n¨m trong 3 n¨m gÇn ®©y cña tõng thµnh viªn liªn danh.
64
II VÒ kü thuËt 30
3. Nh©n lùc sö dông :
- ChØ huy trëng, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng, c¸n bé kü thuËt,
kü s, kiÕn tróc s (kÌm lý lÞch vÒ tªn, tuæi, nghÒ nghiÖp, th©m
niªn c«ng t¸c, tr×nh ®é, c«ng viÖc ®· lµm t¬ng tù, dù kiÕn vÞ trÝ
®îc giao…).
- C«ng nh©n kü thuËt c¸c lo¹i.
4. S¬ ®å tæ chøc nh©n lùc t¹i hiÖn trêng.
5. Sè lîng thiÕt bÞ, m¸y mãc thi c«ng t¹i hiÖn trêng (n¨m vµ
níc s¶n xuÊt, c«ng suÊt).
6. Dù kiÕn biÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng.
7. C¸c nhµ thÇu phô.
III VÒ tµi chÝnh 30
8. Doanh thu hµng n¨m trong 3 n¨m gÇn ®©y.
9. Vèn lu ®éng hiÖn cã.
10. C«ng nî ph¶i tr¶.
11. Kh¶ n¨ng øng vèn cho gãi thÇu.
12. Kh¶ n¨ng vay vèn.
100
Ghi chó:
1. Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña gãi thÇu, bªn mêi thÇu cã thÓ bæ sung,
chi tiÕt ho¸ c¸c néi dung nªu trong b¶ng nµy.
2. Trêng hîp lùa chän tæng thÇu EPC/Ch×a kho¸ trao tay, tæng thÇu thiÕt
kÕ vµ thi c«ng, bªn mêi thÇu cã thÓ kÕt hîp néi dung b¶ng 2 vµ b¶ng 3 cña
Phô lôc nµy.
65
2. §Þa chØ v¨n phßng n¬i thùc hiÖn dÞch vô (nÕu cã)
§iÖn tho¹i…………………Fax.......
5. H¹ng n¨ng lùc ho¹t ®éng t vÊn x©y dùng (lËp dù ¸n, qu¶n lý dù ¸n, kh¶o s¸t,
thiÕt kÕ, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh...)
6. C¸c c«ng viÖc t vÊn t¬ng tù ®· thùc hiÖn trong 5 n¨m gÇn ®©y
8. Nh©n lùc cña nhµ thÇu t vÊn x©y dùng (sè lîng, chøc danh, tr×nh ®é ®µo t¹o)
Trêng hîp nhµ thÇu lµ mét liªn danh th× ph¶i cã thªm c¸c th«ng tin
sau:
1. Tho¶ thuËn liªn danh (®Ýnh kÌm tho¶ thuËn liªn danh ®· ®îc ký kÕt
bao gåm c¶ dù kiÕn ph©n chia c«ng viÖc cña gãi thÇu gi÷a c¸c thµnh viªn
trong liªn danh).
2. N¨ng lùc kü thuËt, kinh nghiÖm, t×nh h×nh tµi chÝnh cña tõng thµnh
viªn trong liªn danh.
3. Doanh thu hµng n¨m trong 3 n¨m gÇn ®©y cña tõng thµnh viªn liªn
danh.
66
I VÒ kinh nghiÖm 20
1. C¸c c«ng viÖc t vÊn t¬ng tù vÒ:
- Quy m«, gi¸ trÞ, tÝnh chÊt.
- §iÒu kiÖn ®Þa lý, tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi.
2. Kinh nghiÖm vÒ tæ chøc qu¶n lý:
- Cã hÖ thèng ®¶m b¶o chÊt lîng.
- §· lµ tæng thÇu.
II VÒ nh©n sù: 40
3. Sè lîng tõng lo¹i c¸n bé nh chñ nhiÖm lËp dù ¸n, chñ
nhiÖm/chñ tr× thiÕt kÕ, kiÕn tróc s, kü s c¸n bé kü
thuËt chuyªn m«n c¸c lÜnh vùc (kÌm theo lý lÞch cña
tõng ngêi víi c¸c ®iÓm chÝnh nh tªn, tuæi, nghÒ
nghiÖp, th©m niªn c«ng t¸c, tr×nh ®é ®µo t¹o, c¸c c«ng
viÖc ®· lµm t¬ng tù, dù kiÕn c«ng viÖc - vÞ trÝ ®îc
giao…):
- T¹i trô së chÝnh:
- T¹i hiÖn trêng:
Ghi chó:
Tuú theo quy m«, tÝnh chÊt cña gãi thÇu, bªn mêi thÇu cã thÓ bæ sung,
chi tiÕt ho¸ c¸c néi dung nªu trong b¶ng nµy.