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  • Competências Absolutas e Relativas AR e Art de Apoio

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    69 dre Lesisag8oConsliada DiARIO DA REPUBLICAELETRGNICO -Aterado plot Argo 192° dola Le Constucona n* 1197 = Dire da Repblca n® 218/1907, Ste -A de 1997-0820, em vigor pared 1987-10-05 [era loa Argo 108+ dole Lei Constucona n* 189 -Diie da Replica n° 55/1968, Suplementon* 1, Sése | de 1989.07.08, em vigor a pari do 989-0007 [Aerado pelo Argo 121+ dola La Constucona n* 182 ~ Dire da Repblea n° 727/1982, Ste de 1982-0830, em vigor part de 1962-1030 Artigo 159° (Deveres) Constituem deveres dos Deputados: 2) Comparecer &s reuniées do Plendrio @ as das comissbes a que pertencam: ) Desempenhar os cargos na Assemibleia @ as fungSes para que sejam designados, sob proposta dos respectivos grupos parlamentares; ©) Partcipar nas votagdes. Altragéos ‘Arado plo Ago 103° dole Lal Constusonal n* 1197 ~ Divo da Replica n* 28/1987, Série -A de 1987-0820, em vigor pare de 1987-10-05, [Alorado psloa Argo 107° dela Lai Constuconal n* 188 -Dirie da Repblea n* 155/1868, Suplamonton® , Série do 1985.07.08, om vigor a parr do 1989-0007 [ora loa Argo 122° dola Ll Constucona n* 182 ~ Die da Repblea n* 727/198, Séte 1de 1962-0830, om vigor part de 1962-1030, Artigo 160.° (Perda e renincia do mandato) 1. Perdem o mandato os Deputados que: 2) Venham a ser feridos por alguma das incapacidades ou incompatibilidades previstas na lel ) Nao tomem assento na Assembleia ou excedam o niimero de faltas estabelacido no Regimento; ©) Se inscrevam em partido diverso daquele pelo qual foram apresentados a sutragio: 4) Sojam judicialmente condenados por crime de responsabilidade no exercicio da sua fungao em tal pena ou por parlicipagdo em organizagées racistas ou que perfilhem a ideologia fascista, 2. 0s Deputados padem renunciar ao mandato, mediante declaracéo escrita, Alteragées [Aerado loa Argo 1042 dla Lal Constucona n* 197 = Dire da Replica n*218/1097, Sie -A de 1997-09-20, om vigor a parted 1997-10-05, ‘Arado plea Ago 108° dole Lal Constuconal n* 189 - Dive da Repibiea n* 155/198, Suplementon* , Sve | de 1989.07-08, em gor a pare de 999.08.07 _Aterado plea Aigo 122° dala Lal Conetuconal 12 - Disa de Repdolca n® 227/1982, Sri |e 1982-0090, am vga parte de 1982-1020 Capitulo Competéncia Artigo 161.° (Competéncia politica e legislativa) Compete a Assembleia da Republica a) Aprovar alteragées & Constituigéo, nos termos dos artigos 284° a 289.° b) Aprovar os estatutos polltico-administrativs ¢ as leis relativas a eleigo dos depulados as Assembleias Legislativas das rogides auténomas; ©) Fazer leis sobre todas as matérias, salvo as reservadas pela Constituigdo a0 Governo; 4) Conferir a0 Governo autorizagées legislatvas; ©) Conferir as Assambloias Legislativas das regiées auténomas as autorizagSes provistas na alinea b) do n.° 1 do artigo 227. da Constituigdo; f) Conceder amnistias e perdées genéricos; {9) Aprovar as leis das grandes opcées dos planos nacionais e o Orgamento do Estado, sob proposta do Governo; h) Autorizar 0 Governo a contrair e a conceder empréstimos e a realizar outras operagdes de crédito que nao sejam de divida flutuante, definindo as respectivas condigées gerais, e estabelecer o limite maximo dos avales a conceder em cada ano pelo Governo; INCM Verséo @ data de 07-01-2020 Pag. 50 de 93 69 dre Lesisag8oConsliada DiARio DA REPUALICAELETRONIC i) Aprovar os tratados, designadamente os tratados de participagao de Portugal em organizagdes internacionais, os tratados de amizade, de paz, de defesa, de raectficagao de fronteiras e os respeitantes a assuntos militares, bem como os -acordos internacionais que versem matérias da sua compeléncia reservada ou que o Governo entenda submeter & sua apreciagao; }) Propor ao Presidente da Republica a sujeigao a referendo de questées de relevante interesse nacional 1) Autorizar e confirmar a declarago do estado de sitio © do estado de emergéncia; 1m) Autorizar o Presidente da Repiblica a declarar a guerra e a fazer paz; 1) Pronunciar-se, nos termos da lei, sobre as matétias pendentes de deciséio em érgaos no Ambito da Unido Europela que incidam na esfera da sua competéncia lagislativa resorvada; (0) Desempenhar as demais fungSes que the sejam atribuidas pela Constituigso e peta lel Altragoos ‘Aterado plot Argo 20° dola Le Canttuclonal n* 1/2004 - Divo da Replica n® 73/2004, Sle A de 2004-07-24, em vigor parte ds 2008-07-29 [Arado loa Argo 105. dola Li Consuconal n* 187 = Dire da Replica n* 218/109, Série -A de 1097.08.20, om vigor pate de 1997-10-05, Artigo 162° (Competéncia de fiscallzagao) Compete a Assembleia da Repiiblica, no exercicio de fungées de fscalizagao: 2) Vigiar pelo cumprimento da Constituigao e das lels e apreciar os actos do Governo e da Administragao; b) Apreciar a aplicago da declaragdo do estado de sitio ou do estado de emergéncia; ©) Apreciar, para efeito de cessacao de vigéncia ou de alteracao, os decretos-leis, salvo os feitos no exercicio da competéncia legislativa exclusiva do Governo, ¢ os decretos legislativos regionais previstos na alinea b) do n.° 1 do artigo 2o7e, 4) Tomar as contas do Estado @ das demais entidades piblicas que a lei determinar, as quals serdo apresentadas até 31 de Dezembro do ano subsequente, com 0 parecer do Tribunal de Contas e os demais elementos necessérios & sua apreciagao; €¢) Apreciar os relatérios de execuco dos planos nacionais. Atteragbos [Arado plea Argo 100+ dois Lei Constucona n* 197 = Dire da Repblea n* 218/199, Série -A de 1997.09.20, om vigor a pare de 1997-10-05 Artigo 163.° (Competéncia quanto a outros érgaos) Compete a Assembleia da Repiiblica, relativamente a outros rgios a) Testemunhar a tomada de posse do Presidente da Repiiblca: ) Dar assentimento & auséncia do Presidente da Reptiblica do territério nacional; c) Promover o processo de acusagao contra o Presidente da Repiiblica por crimes praticados no exercicio das suas fungées e decidir sobre a suspensio de membros do Governo, no caso previste no artigo 196.°; 4) Apreciar 0 programa do Governo; ©) Votar mores de confianga e de censura ao Governo; 1) Acompanhar e apreciar, nos termos da le, a participagao de Portugal no proceso de construgdo da unio europela; 19) Eleger, segundo 0 sistema de representagao proporcional, cinco membros do Conselho de Estado e os membros do Conselho Superior do Ministério Publico que Ihe competir designar; h) Eleger, por maioria de dois tergos dos Deputados presentes, desde que superior a maioria absoluta dos Deputados em ‘efectividade de fungées, dez julzes do Tribunal Constitucional, 0 Provedor de Justica, o Presidente do Conselho Econémico «Social, sete vogais do Consetho Superior da Magistratura, os membros da entidade de regulagao da comunicagao social © de outros érgaos constitucionais cuja designagao, nos termos da lel, seja cometida 4 Assembleia da Republica; i) Acompanhar, nos termos da lei, o envolvimento de contingentes militares @ de forgas de seguranga no estrangeiro, ‘Altragéos ‘Aterada plot Aigo 21. dola Le Cansttuclonal n* 1/2004 - Divo da Reptca n° 173/200, Sle A de 2004-07-24, am vigor parte os 2008.07.29 [Arado plo Wrig0 1077 dola Li Consuconal n* 187 = Dire da Replica n* 218/109, Séia|-A de 1997.09.20, om vigor pated 1997-10-05, INCM Verséo @ data de 07-01-2020 Pag. 51 de 93 69 dre Lesisag8oConsliada DiARio DA REPUALICAELETRONIC Artigo 164° (Reserva absoluta de competéncia logislativa) E da exclusiva competéncia da Assembleia da Republica legislar sobre as seguintes matérias: a) Eleigdes dos ttulares dos 6rgdos de soberania; b) Regimes dos referendos; ¢) Organizagao, funcionamento e proceso do Tribunal Constitucional; 4) Organizagao da defesa nacional, definicdo dos deveres dela decorrentes e bases gerais da organizacao, do funcionamento, do reequipamento ¢ da disciplina das Forgas Armadas; ‘@) Regimes do estado de sitio e do estado de emergéncia: 4) Aquisigao, perda e reaquisi¢ao da cidadania portuguesa; 49) Defni¢do dos limites das aguas territoriais, da zona econémica exclusiva e dos direitos de Portugal aos fundos marinhos contiguos; h) Associagdes e partidos politicos, i) Bases do sistema de ensino; }) Eleigées dos deputados as Assembleias Legislativas das regiées auténomas; I) Eleigées dos titulares dos érgdios do poder local ou outras realizadas por sufragio directo e universal, bem como dos restantes érgaos constitucionais; m) Estatuto dos ttulares dos érgaos de soberania ¢ do poder local, bem como dos restantes érgdos constitucionais ou leitos por sufragio directo @ universal 1) Criagao, exti auténomas; 1980 € modificagao de autarquias locais e respectivo regime, sem prejuizo dos poderes das regises (0) Restrigées ao exercicio de direitos por militares @ agentes miltarizados dos quadros permanentes em servigo efectivo, bem como por agentes dos servigas e forgas de seguranca; p) Regime de designagao dos membros de érgaos da Unio Europeia, com excepgo da Comissao; {q) Regime do sistema de informagdes da Reptiblica e do segredo de Estado; 1) Regime geral de elaboragao © organizagao dos orgamentos do Estado, das regides auténomas © das autarquias locals; 8) Regime dos simbolos nacionais; 1) Regime de finangas das regides auténomas; ) Regime das forgas de seguranga; vy) Regime da autonomia organizativa, administrativa e financeira dos servigos de apoio do Presidente da Repdblica. Altragées [Arado loa Ago 22° dala Le Contiuional n* 1/2008 - Dido 4a Repibiea n* 17312004, Sia A de 2008-07-24, om vigor a pte 2006-07-28, produz ofoios a par do 2006.07.29 ‘Arado plea Ago 108° dole Lal Constusona n* 1197 ~ Dio da Replica n* 218/1987, Séa\-A de 1987-0820, am vigor a pare de 1987-10-08, produz efoiosa par de 1997-10-05 [Aterada ploa Aigo 102° dala Lal Conetucana 189 = Dire da Replica n* 188/198, 1" Suplemanto, Série 1680-07-08, em gor apart de 1989.08.07, poduz fios apa de 1969.08-07 Aerado plea Argo 124° dole Le Conetucona n* 12 - Dire de Repdblca n! 22711982, Sti | 1982-09-90, em vigor @ part de 1982-1020, produz ‘foo apa de 1982-10-30 Artigo 165° (Reserva relativa de competéncia legisiativa) 1. € da exclusiva competéncia da Assombleia da Repibblica legislar sobre as seguintes matérias, salvo autorizagio ao Govern: a) Estado e capacidade das pessoas: b) Dirits, berdades e garantias; ¢) Definigdo dos crimes, penas, medidas de seguranga e respectvos pressupostos, bem como processo criminal; 4) Regime geral de punigao das infracgdes disciplinares, bem como dos actos ilcitos de mera ordenagdo social ¢ do respectivo processo «) Regime goral da requisicdo © da expropriagdo por utlidade piblica; {) Bases do sistema de seguranga social e do servigo nacional de saiide; 19) Bases do sistema de protecgao da natureza, do equilibrio ecolbgico e do patriménio cultura; INCM Verséo @ data de 07-01-2020 Pag. 62 de 93 69 dre Lesisag8oConsliada DiARio DA REPUALICAELETRONIC h) Regime geral do arrendamento rural e urbano; i) Criagdo de impostos e sistema fiscal e regime gral das taxas ¢ demais contribuigdes financeiras a favor das entidades pablicas; j) Definicao dos sectores de propriedade dos meios de produgio, incluindo a dos sectores basicos nos quails seja vedada a actividade as empresas privadas e a outras entidades da mesma natureza; 1) Meios e formas de intervengo, expropriagdo, nacionalizagao e privatizagao dos melos de produce e solos por motivo de interesse piiblico, bem como ertérios de fixagao, naqueles casos, de indemnizagées; 1m) Regime dos planos de desenvolvimento econémico e social e compasigo do Conselho Econémico e Socal 1) Bases da politica agricola, incluindo a fixagdo dos limites maximos e minimos das unidades de exploragao agricola; ©) Sistema monetirio e padrao de pesos e medidas; p) Organizagao e competéncia dos tribunals e do Ministério Publico e estaluto dos respectives magistrados, bem como das ‘entidades nao jurisdicionais de composi¢ao de contitos; 4) Estatuto das autarquias locais, incluindo o regime das finangas locals; 1) Parlicipagao das organizagdes de moradores no exercicio do poder local; 8) Associagées piiblicas, garantias dos administrados e responsabilidade civil da Administragao; 1) Bases do regime e Ambito da fungao pilblica ) Bases gerais do estatuto das empresas publicas e das fundagSes pablicas; ) Definigdo e regime dos bens do dominio pablico; x) Regime dos meios de produgao integrados no sector cooperativo e social de propriedade, 2) Bases do ordenamento do teritrio e do urbanismo; aa) Regime @ forma de criagao das policias municipais. 2. As leis de autorizacao legislativa devem definr 0 objecto, o sentido, a extensdo e a durago da autorizagao, a qual pode ser prorrogada. 3. As autorizagGes legistativas ndo podem ser utilizadas mais de uma vez, sem projuizo da sua execugdo parcelada. 4. As autorizagées caducam com a demisso de Governo a que tiverem sido concedidas, com o termo da legislatura ou com a dissolugao da Assembleia da Repiiblica, 5. As autorizagdes concedidas ao Governo na lei do Oramento observam o disposto no presente artigo e, quando incidam sobre matéria fiscal, s6 caducam no termo do ano econémico a que respeitam. ‘Altragées ‘Aterado plo Argo 102° dola Lal Conetuconal n* 1197 = Dire da Republica n®218/1997, Ste -A de 1997-0820, am vigor pared 1987-10-05 [ora loa Wrtg0 110° dola La Constuconal n* 189 - Die da Repbiea n° 155/196, Suplementon® , Ss de 1999.07.08, om vigor a parte do 989-0807 Arado pelea Ago 125+ dola La Constuconal n #12 ~ Dio da Repblea n* 727/1982, Se de 1982-0850, om vigor pore de 1962-1030 Artigo 166.° (Forma dos actos) 1. Revestem a forma de lei consttucional os actos previstos na alinea a) do artigo 161.° 2. Revestem a forma de lel organica os actos previstos nas alineas a) af), h),)), primeira parte da alinea I), q) ¢t) do artigo 164.°e no artigo 255° 3. Revestem a forma de lei os actos previstos nas alineas b) a h) do artigo 161.° 4. Revestem a forma de mocdo os actos previstos nas alineas d) e e) do artigo 163° 5. Revestem a forma de resolugdo os demais actos da Assembleia da Repiblica, bem como 0s actos da Comisséio Permanente previstos nas alineas e) @ f) do n.° 3 do artigo 179° 6. As resolugdes sao publicadas independentomente de promulgagao. ‘Altragées ‘Aerado plea Argo 110° dole Le Conetucona n* 117 = Dire de Repiblca n?218/1097, So -A de 1097-0820, em vigor parted 1997-10-05, [Aorado lola Ngo 5* dala Loi Conktuional 1/82 - Di da Repibtea n* 273/992, Splemanton* 1, Sie MA de 1982-11-25, om vigor a pvt de 1992-11-90 ‘Arado plea Argo 1112 dole Lal Constucona n* 1/89 - Die da Repbica n* 155/198, Suplementon* , Sve de 1989-07-08, em igor a par de 980-08.07 Aerado lola Aigo 126° dola Lal Constuconal 182 - Diva da Repiblca n®227/1982, Ste |e 1982-0890, am vigor parted 1982-1030 Artigo 167.° INCM Verséo @ data de 07-01-2020 Pag. 63 de 83 69 dre Lesisag8oConsliada DiARio DA REPUALICAELETRONIC 1. AAssombleia da Repiblica pode votar mogées de censura ao Governo sobre a execugao do seu programa ou assunto rolevante de interesse nacional, por iniciativa de um quarto dos Deputados em efectividade de fungdes ou de qualquer ‘grupo parlamentar. 2, As mogées de censura s6 podem ser apreciadas quarenta e olto horas apés a sua apresentagdo, em debate de durago 1ndo superior a trés dias, 3. Se a mogao de censura nao for aprovada, os seus signatarios ndo podem apresentar outra durante a mesma sesso legislativa, Ateragées [Arado plea Ag0 1232 dole Lal Constusona n* 197 ~Diio da Repilea n* 218/1997, Se -A de 1997-0820, em vigor pede 1997-10-05, [Aerado loa rigo 149. dois Lei Constucona n* 12 = Dio da Repiolca n®227/1082, Sri 1d 1982-0930, om vigor part de 1982-1020 Artigo 195.° (Demissao do Governo) 1. Implicam a demiss8o do Governo: 2) O inicio de nova legislatures b) A aceitagao pelo Presidente da Republica do pedido de demissao apresentado pelo Primeiro-Ministro: ©) A morte ou a impossibilidade fisica duradoura do Primeiro-Ministro; 4) A rejeicéo do programa do Governo: .¢) Ando aprovagao de uma mogao de confianga 4) A aprovagao de uma mogao de censura por maioria absoluta dos Deputados em efectividade de funcbes. 2. 0 Presidente da Repiblica s6 pode demitir 0 Governo quando tal se torne necessério para assegurar o regular funcionamento das instituigées democréticas, ouvido o Conselho de Estado, Ateragées [Arado plo Argo 129° dola Lei Constuconal n* 187 = Dire da Repiblea n* 218/199, Série -A de 1997-08-20, om vigor pare de 1997-10-05, [Aerada plea Aigo 150. dole La Conetuconal 12 - Dia de Repuolea n®227/1982 Se I 1982-0990, em vga pare de 1982-1020 Artigo 196° (Efectivagao da responsabilidade criminal dos membros do Governo) 11, Nenhum membro do Governo pode ser detido ou preso sem autorizagao da Assembleia da Repiiblica, salvo por crime

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