CAJA NACIONAL DE SALUD DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANIFICACION REGLAMENTO DEL FONDO EN AVANCE GESTION 2021CAJIA NACIONAL DE SALUD OFICINA CENTRAL: LA PAZ [BOLIVIA + APARTADO 9572 + wwww.cns.gok RESOLUCION DE DIRECTORIO Nro.023/2021 ReEATIIN La Paz, 04de Marzo de 2021 VISTOS Y CONSIDERANDO: La nota Nro.1244 de Gerencia General, el Proyecto de Reglamento de Fondos en Avance de la C.NS., los antecedentes que se acompafian y todo cuanto ver convino. ‘Que, la Gerencia General de la Entidad mediante nota Nro.1244 de 09-02-2021, diigida a la Honorable Directorio de la C.N.S., remité el proyecto de Reglamento del Fondo en Avance de la Caja Nacional de Salud, adjuntando ei Informe Técnico Nro. 47 del Dpto, Nal. de Pianificacién y el Informe Legal Nro. 231 del Dpto. Juridica Nal, informes a los que, al no encontrar observacion alguna, la Gerente General emite su conformidad, consecuentemente, los remite para su consideracién y aprobacién en las instancias correspondientes. Que, el Dpto. Nal. de Planificacién, a través del Informe Técnico Nro. 47 de 30-11-2020, eleva el "informe Técnico - Regiamento de Fondos en Avance de la Caja Nacional de Salud’, en cuyas conclusiones sefiala en resumen: que el H. Directorio, conforme al Art. 23, inc. e) de! Estatuto Organico de la C.N.S., tiene la facultad de aprobar manuales de organizacion y funciones, reglamentes y otras normas intemas; que el Gerente General, de acuerdo al Art.27, Inc. i) del referido Estatuto, tiene facultades para presentar ante el Directorio para su aprobacién, documentos como ser reglamentos, manuales de organizacién, funciones y procedimientos; que el mencionado Reglamento ‘cumple con el contenido requerido conforme a normativa legal vigente, por lo que recomienda aprobario, ‘aclarando que es responsabilidad del Dpto. Nal. de Contabilidad y Ia Gerencia Administrativa Financiera, e| Contenido del Regiamento sefialado, toda vez que responde al manejo técnico especializado por esas instancias; finalmente, recomienda al Dpto. Nal. Juridico emit el Informe Legal sobre la propuesta de! Reglamento de Fondo en Avance, para consideracién de la Gerencia General y posterior aprobacién del H. Directorio. Que, el Dpto, Juridico Nal. mediante nota Nro.231 de 01-02-2021, emitié el Informe Legal respecto al “Reglamento Fondo en Avance de la Caja Nacional de Salud”, en el ‘que luego de referirse a los antecedentes, fundamentos legales, andlisis legal y conclusiones, efectua la recomendacion seftalando que en previsiGn del Art 27, Inc. i) y bb) del Estatuto Organico de la CNS., recomienda a Gerencia General, remita el referido Informe y todos los antecedentes al H. Directorio, para ‘que conforme a sus atribuciones y facultades establecidas en el Art. 15 del D.S.Nro. 28719 elevado al rango de Ley por la Ley Nro. 006 de 01-05-2010, considere aprobar la propuesta del mencionado Reglamento. ‘Que, ésta maxima instancia institucional, una vez recibida aquella, documentacion, procedié a agendar el tratamiento del referido Reglamento; a ese efecto se convocd @ los, tecnicos que participaron en su redaccién Que, el Art. 15, Inc. ), del D.S Nro, 28719 elevado al rango de Ley por la Ley Nro. 006, otorga al Directorio de la C.NS. la facultad de: “Inc. d) Aprobar y modificar ef Estatuto de Funcionamiento del Directorio, el Estatuto Organico, la Estructura Organica, Manual de Organizacion y Funciones, ef Regiamento de Prestaciones y otras Normas Intemas y Procedimientos ‘Administrativos de la Caja Nacional de Salud, por dos tercios de votos de a totalidad de sus Miembros © instruir su remisién al Instituto Nacional de Seguros de Salud - INASES para su homologacién*. Que, en su oportunidad, Ia Directora General Ejecutiva a.i. de la ASUSS, con cite ASUSSIDEGE/DTFyCAF-EXT-037/2018 de 26-11-2019 dirigido al Gerente General de la C.NS., envié el Informe cite INF/ASUSS/DGEIDTFyCAF/UHPMCPP Nro.0031/2019 de 18-11-2018 de los Profesionales en Homologacién en Planes de Corto Plazo y Presupuestos, ambos de los Entes Gestores, a raiz de una solicitud de homologacion de un Manual de Procesos y Procedimientos Caja Nacional de Salud, luego de sefialar los antecedentes, realiza el analis's del caso, sobre la ultima parte del Inc. d), Art. 46, del D.S.Nro. 28719, referida a "..instruir su remision al Instituto Nacional de Seguros de Salud - INASES para su homologacién’, actara que *..la Autoridad de Supervisién de la Seguridad Social de Cortos ty. Form. 08M, CAJA NACIONAL DE SALUD COFICINA CENTRAL: LA PAZ (BOLIVIA) + APARTADO 9572 + www.crs.gob bo REPARTICION: cme ws Plazo - ASUSS, tiene distintas atribuciones en materia de Seguridad Social de Corto Plazo, en relacién al Ex- INASES; por consiguiente no corresponde asimilar que astas dos entidades tengan las_mismas funciones 0 sea similares", asimismo, indica que el Art. 8, Inc. b) del D.S.Nro. 3561 referido a las funciones especificas de la Direccion General Ejecutiva de la ASUSS, *..1o es de aplicacién para los Entes Gestores de la Seguridad Social de Corto Plazo". En la parte de conclusiones, al referirse al D.S.Nro, 28719, Art. 15, Inc. d), sefiala "..a/ respecto, se aclara que no corresponde su aplicacién toda vez que mencionado decreto, establece la remision de su normativa al Ex INASES, siondo que a la fecha Ja mencionada entidad ya no existe, ademas se aclara que la actual ASUSS no cuenta con las mismas atribuciones que la Ex INASES". Que, los Miembros de éste Organo Colegiado de Ia Entidad, luego de conocer el contenido del Reglamento del Fondo en Avance de la C.N.S., consideraron y trataron el mencionado Reglamento, realizando algunas observaciones de forma y de fondo, las mismas que fueron incorporadas en el mencionado Reglamento, y tomando en cuenta lo referido en parrafos precedents, corresponde aprobar el mencionado Reglamento, conforme a la determinacion asumida en reunion de la presente fecha, consideraron pertinente emit la resolucién correspondiente. POR TANTO: El Directorio de la Caja Nacional de Salud, en uso de las atribuciones conferidas en el Art. 15 del D.S. Nro, 28719, elevado al rango de ley. RESUELVE: UNICO. - De conformidad al Art. 15, Inc. d) del D.S.No.28719 de 17-05-2006 elevando al rango de Ley por Ley Nro. 005, APROBAR EL REGLAMENTO DEL FONDO EN AVANCE DE LA CAJA NACIONAL DE SALUD, EN SUS CINCO (5) CAPITULOS, VEINTISIETE (27) ARTICULOS Y OCHO (08) ANEXOS. Registrese, comuniquese y archivese. ‘Alar ‘ on CaN a ere tAsoRAL PASI DIRECTOR nak DE *81U HyGerencia Administrativa Financiera Pagina 2 de 28 Verano ‘Ss Reglamento del Fondo en Avance ae ors indice de Contenido CAPITULO... ASPECTOS GENERALES Articulo 1° OBJETIVOS... Articulo 22 MARCO LEGAL.. Articulo 3° AMBITO DE APLICACION..... Articulo 42 VIGENCIA Y APROBACION ... Articulo 5° REVISION Y ACTUALIZACION Articulo 62 PREVISION POR INTERPRETACION Articulo 72 RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACION Y DIFUSION .. Articulo 8° DEFINICIONES.. CAPITULO II ADMINISTRACION DEL FONDO EN AVANCE.. Articulo 9° CARGO DE CUENTA DEL FONDO EN AVANCE .. Articulo 102 DESIGNACION DEL RESPONSABLE DEL FONDO EN AVANCE.. Articulo 112 AUTORIZACION SEGUN EL LIMITE DEL FONDO EN AVANCE.. Articulo 12° PROCEDIMIENTOS DE ASIGNACION Cm Dm oe OD AnaAnUune eee Articulo 13 ® OBJETO DEL GASTO Articulo 142 UTILIZACION DEL FONDO EN AVANCE... CAPITULO II GESTION DEL FONDO EN AVANCE. Articulo 152 APERTURA Y SOLICITUD DEL FONDO EN AVANCE Articulo 162 DE LA OBLIGACION DEL RESPONSABLE DEL FONDO EN AVANCE Articulo 172 PROHIBICIONES..... Articulo 18° PROHIBICION DE DELEGAR LA ADMINISTRACION DEL FONDO EN AVANCE... CAPITULO IV... RENDICION DE CUENTAS, PLAZOS Y CONTROL. Articulo 198 RENDICION DE CUENTAS. Articulo 202 DEVOLUCION DEL FONDO EN AVANCE.....Gerencia Administrativa Financiera Pagina 3 de 28 Version Or Reglamento del Fondo en Avance Cog! Articulo 21° SALDOS DEUDORES. Articulo 22° DOCUMENTACION RESPALDATORIA.. Articulo 232 CONTROL. Articulo 24° ARCHIVO Y ORGANIZACION DOCUMENTAL. CAPITULO V RESPONSABILIDADES Y SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO .. Articulo 252 RESPONSABILIDAD Articulo 262 DEL INCUMPLIMIENTO.. Articulo 272 DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO.... ANEXOS. 19 ANEXO 1. NOTA DE SOLICITUD. 20 ANEXO 2. MEMORANDUM DE AUTORIZACION PARA FONDO EN AVANCE EN GENERAL 21 ANEXO 3. CUADRO DE DISTRIBUCION (PRODUCTOS QUIMICOS Y FARMACEUTICOS) ANEXO 4. FORMULARIO DL-8 INGRESO DE MATERIALES.. ANEXO 5. PLANILLA DE CONSUMO 0 ASISTENCIA... ANEXO 6. FORMULARIO DE RENDICION DE CUENTAS ANEXO 7. MODELO DE INFORME... ‘ANEXO 8, CONSTANCIA DE USO DEL BIEN/SERVICIO.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 4 de 28 Veron Reglamento del Fondo en Avance Céaies CAPITULO! ASPECTOS GENERALES Articulo 1° OBJETIVOS 1. Objetivo General: El presente Reglamento tiene por objetivo normar y establecer los procedimientos administrativos para el manejo y control del Fondo en Avance, orientados a precautelar el uso racional, responsable, eficaz y eficiente, de los recursos econémicos y posterior rendicién de cuenta oportuna. 2. Objetivos especificos: 2) Determinar la responsabilidad y obligaciones de los trabajadores con relacién al uso especifico de los recursos del Fondo en Avance. b) Contar de manera oportuna, con los fondos necesarios para la atencién de gastos que derivan de su naturaleza y preferentemente por emergencias y urgencias. ©) _Definir procedimientos para la solicitud, ejecucién, control y descargos del Fondo en Avance. d) Clasificar las partidas presupuestarias priorizadas para el Fondo en Avance. Articulo 2° MARCO LEGAL El presente Reglamento tiene la siguiente base legal, que sustenta sus operaciones: a) Ley N°1178, Ley de Administracién y Control Gubernamentales (SAFCO), de fecha 20 de Julio de 1990. b) Ley N° 843 de Reforma Tributaria, de fecha 20 de mayo de 1984 y sus normas conexas. ©) Ley N°2042, de Administracién Presupuestaria, de fecha 21 de diciembre de 1996. d) Ley N° 004, Ley de Lucha Contra la Corrupci6n, Enriquecimiento llicito e Investigacién de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”, de fecha 31 de Marzo del 2010.Gerencia Administrativa Financiera Pagina S de 28 Verner Reglamento del Fondo en Avance ai 8) h) n) Decreto Supremo N° 23318-A, Reglamento de la Responsabilidad por la Funcién Publica, de fecha 03 de Noviembre de 1992. Decreto Supremo N° 26237, Modificacién al Reglamento de Responsabilidad por la Funcién Publica, de fecha 29 de Junio de 2001. Resolucién Suprema N° 222957, Normas Basicas del Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada, de fecha 4 de marzo 2005. Resolucién Suprema N° 218056, Normas Bésicas del Sistema de Tesoreria del Estado, de fecha 30 de julio de 1997. Resolucién Suprema N° 225558, Normas Basicas del Sistema de Presupuesto, de fecha 01 de diciembre de 2005. Estatuto Orgénico de la CNS, aprobado mediante Resolucién de Directorio N* 76/2012 de fecha 10 de mayo de 2012. Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad Integrada, aprobado mediante Resolucién de Directorio N° 117/2019, de fecha 15 de agosto de 2019. Reglamento Especifico del Sistema de Presupuesto, aprobado mediante Resolucién de Directorio N° 113/2019, de fecha 13 de agosto de 2019. Reglamento Especifico del Sistema de Tesoreria, aprobado mediante Resolucién de Directorio N° 056/2014, de fecha 13 de marzo de 2014. Reglamento interno de Trabajo del Personal de la Caja Nacional de Salud (CNS), aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 324/04, de fecha 29 de agosto de 2014. Articulo 3° AMBITO DE APLICACION EI Reglamento del Fondo en Avance de la Caja Nacional de Salud, es de aplicacidn obligatoria en todas las Unidades Administrativas y Estable ientos de Salud, formalmente establecidas en la estructura organizacional de la Caja Nacional de Salud (CNS), a nivel nacional y nivel desconcentrado (Administraciones Regionales, Agencias Distritales). Articulo 4° VIGENCIA Y APROBACION El presente Regiamento entrard en vigencia a partir del dia de su aprobacién por el Honorable Directorio de la CNS, mediante Resolucién expresa.Gerencia Administrativa Financiera Pégina 6 de 28 Versons0 Reglamento del Fondo en Avance Ciao: Articulo 5° REVISION Y ACTUALIZACION El presente Reglamento est sujeto a revisin y actualizacién por la Gerencia Administrativa Financiera (GAF) a través de los Departamentos de Contabilidad, Presupuesto y la Division de Tesoreria, a los efectos serd puesto a consideracién de la Maxima Autoridad Ejecutiva (MAE) para su presentacién y aprobacién por el Honorable Directorio de la C.N.S. Articulo 6" PREVISION POR INTERPRETACION En caso de presentarse omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretacién del Reglamento, éstas serén solucionados por la Gerencia Administrativa Financiera en base a los alcances y previsiones de las disposiciones legales vigentes aprobadas para el efecto. Articulo 7° RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACION Y DIFUSION |. La implementacién del presente documento es de responsabilidad del/ia Gerente General ‘en su condicién de MAE. Il. Es responsabilidad del/la Gerente Administrativo Financiero difundir, implantar, verificar, monitorear y hacer el seguimiento correspondiente a los fines de asegurar que el presente reglamento se aplique en las reas y unidades organizacionales del nivel nacional y del nivel desconcentrado de la CNS. Articulo 8° DEFINICIONES Para fines de correcta interpretacién, el significado de la terminologia utiizada en el presente reglamento es la siguiente: 2) FONDO EN AVANCE: Monto determinado de dinero, asignado al personal de la Caja Nacional de Salud, previamente justificado y debidamente autorizado, para cubrir requerimientos por gastos especificos, actividades de carécter urgente y con un fin 0 propésito institucional, no recurrente. b) DOCUMENTOS DE RESPALDO: Son todos los documentos generados en el cumplimiento del proceso de la ejecucidn de las operaciones de gastos con Fondo en Avance, a partir de la presentacién de la solicitud, hasta el cierre del mismo. <) RENDICION DE CUENTAS: Es el proceso donde el responsable del Fondo en Avance, presenta los descargos documentados, que evidencien 0 demuestren el pago oGerencia Administrativa Financiera Pagina 7 de 28 Reglamento del Fondo en Avance Verson 0 ge transacci6n efectuada en los fines aprobados y/o autorizados, dentro de los plazos establecidos en el presente Reglamento. ) UNIDAD SOLICITANTE: Es el Area Organizacional, que realiza el requerimiento de asignacién de recursos econémicos, bajo modalidad de “Fondo en Avance”. e) REVISOR: Es el trabajador del Departamento 0 Unidad de Contabil lad, que verificard, examinaré y controlaré los descargos presentados por las unidades solicitantes.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 8 de 28 Versan Reglamento del Fondo en Avance Caio CAPITULO II ADMINISTRACION DEL FONDO EN AVANCE Articulo 9° CARGO DE CUENTA DEL FONDO EN AVANCE El cargo de cuenta del Fondo en Avance sera en moneda nacional. Articulo 10° DESIGNACION DEL RESPONSABLE DEL FONDO EN AVANCE EI responsable del Fondo en Avance, seré un trabajador de planta o contrato eventual recurrente y designado mediante memoréndum (Anexo 2) por el Gerente Administrativo Financiero en Oficina Nacional, el Jefe de Servicios Generales en Administraciones Regionales, el Agente Distrital en Agencias Distritales, quien responderd por el manejo del monto asignado, su resguardo y la documentacién de descargo. Articulo 11° AUTORIZACION SEGUN EL LIMITE DEL FONDO EN AVANCE El Gerente General en Oficina Nacional, el Administrador Regional y el Agente Distrital, a nivel desconcentrado, aprobara y autorizaré la otorgacién de recursos, en calidad de “Fondo en Avance”, mediante instruccién escrita (Memoréndum o Resolucién Administrativa), de acuerdo al siguiente cuadro: CUADRO N°1 AUTORIZACION DEL FONDO EN AVANCE Aprobado y autorizado por Oficina Nacional el/la Gerente General, mediante Memorandum. Aprobado y autorizado por elfla Gerente General, con Resolucién Administrativa. Aprobado y autorizado por ella Administrador (a) Regional o Agente Distrital, mediante Memorandum. Administraciones Regionales y Agencias Distritales Aprobado y autorizado por ella ‘Administrador (a) Regional o Agente Distrital, con Resolucién Administrativa. Articulo 12° PROCEDIMIENTOS DE ASIGNACION a) La Unidad Solicitante remitird la Nota Interna de Solicitud del Fondo en Avance, con visto bueno del/la Gerente de Area/Jefe MédicolJefe de Servicios Generales/agenteGerencia Administrativa Financiera Pagina 9 de 28| Teen OT 'S Reglamento del Fondo en Avance ii b) 4) Distrital, sein corresponda, adjuntando los requisitos detallados en el articulo 15, misma que debe ser presentada: i. Enla Oficina Nacional al Gerente General. ii, _Enlas Administraciones Regionales dirigida al Administrador Regional. En las Agencias Distritales dirigida al Agente Distrital. La Autorizacién de solicitud de requerimiento del Fondo en Avance, se hard mediante Memoréndum o Resolucién Administrativa seguin corresponda (Anexo 3): i. Porelfia Gerente General en Oficina Nacional. ji, Por eljla Administrador (2) Regional en las Administraciones Regionales. iii, Por elfia Agente Distrital en Agencias Distritales. La Instruccién de Certificacién Presupuesteria, Registro de Comprobante de Pago y Procesamiento del cheque, seré realizada por: i. Elfla Gerente Administrativo Financiero, en Oficina Nacional, li, Ella Jefe de Servicios Generales, en las Administraciones Regionales. il, El/la Agente Distrital, en Agencias Distritales. La Certificaci6n Presupuestaria sera realizada por el Departamento Nacional /Unidad de Presupuestos, previa revisin de los documentos de respaldo. Para montos mayores a bs. 50.000 se debe emitir informe Legal y posterior Resolucién Administrativa. EI Comprobante de Pago, seré registrado por el Departamento Nacional de Contabilidad/Unidad de Contabilidad, previa revisidn de los documentos de respaldo. La emisién del cheque seré realizada por la Divisién/Unidad de Tesoreria. La firma del cheque seré realizada por las Autoridades acreditadas ante la entidad bancaria. La entrega del cheque al trabajador autorizado, sera previa firma del Comprobante de Pago, registro del numero de su cédula de identificacién personal y aclaracién de firma. Articulo 13° OBJETO DEL GASTO Para la asignacién de recursos econémicos en la modalidad Fondo en Avance, sélo se considerarén las siguientes partidas presupuestarias de gasto:Gerencia Administrativa Financiera Pagina 10 de 28 Versions Ox Reglamento del Fondo en Avance cia! 22300 CUADRO N° 2 OBJETO DEL GASTO “Fletes y Almacenamiento” Gastos por concepto de fletes: terrestres, aéreos y maritimos, por! transporte y almacenamiento de bienes y equipos en general; incluye gastos por carga y descarga, y otros relacionados de manera excepcional y de cardcter urgente. 24100 “Mantenimiento y Reparacién de Inmuebles, muebles y Equipos”” Gastos para atender el mantenimiento y reparacién de inmuebles de manera excepcional y de carécter urgente. 25120 “Gastos Especializados por Atencién Médica y otros” Gastos especializados por atenciones médicas especializadas de manera excepcional y de cardcter urgente. 31720 “Gastos por Alimentacién y Otros Similares” Gastos de refrigerio para seminarios, talleres y ferias. 3140 “Alimentacin Hospitalaria, Penitenciaria,Aeronaves_y Otras Espectficas” ‘Alimentacién Hospitalaria de manera excepcional y de cardcter urgente. 34n10 “combustibles, Lubricantes y Derivados para consumo” Gastos destinados a la compra de Combustibles, lubricantes y derivados para consumo de manera excepcional y de cardcter urgente. 34200 “Productos Quimicos y Farmacéuticos”” Productos quimicos y farmacéuticos de manera excepcional y de carécter urgente, 39800 “Otros Repuestos y Accesorios” Otros repuestos y accesorios de manera excepcional.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 11 de 28 Reglamento del Fondo en Avance version OT Cosi: Articulo 14° UTILIZACION DEL FONDO EN AVANCE |. Los recursos econdmicos entregados solo podrén ser utilizados para los fines establecidos en Ia solicitud, debiendo coincidir el informe y los documentos de descargo o rendicién de cuentas con la nota de solicitud. Il. El Responsable de! Fondo en Avance, deberd cuidar la calidad del bien o servicio y la ‘economia de a Institucién.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 12 de 28 Veron Or Reglamento del Fondo en Avance Cie: CAPITULO III GESTION DEL FONDO EN AVANCE Articulo 15° APERTURA Y SOLICITUD DEL FONDO EN AVANCE La Unidad Solicitante, realizaré su requerimiento mediante Nota de solicitud (Anexo N° 1), dirigida a la instancia correspondiente, de acuerdo a la cuantia establecida en el Art. 11 del presente Reglamento, detallando y adjuntando los siguientes requisitos: a) Informe Técnico de justificacién de forma pormenorizada (Anexo 7). b) Certificacién de POA. ©) Memorandum de designacién del Responsable del manejo del Fondo en Avance, emitido por la Unidad Solicitante, que incluya: nombre completo, cargo y nimero de cedula de identidad. d) Fotocopia simple de la cédula de identidad del Responsable del manejo del Fondo en ‘Avance. Articulo 16° DE LA OBLIGACION DEL RESPONSABLE DEL FONDO EN AVANCE El responsable del Fondo en Avance de la Caja Nacional de Salud, tiene la obligacién d a) Administrar y rendir cuentas de los gastos efectuados en los plazos establecidos. b) Una vez ejecutado el gasto del Fondo en Avance de acuerdo ala necesidad de la Unidad Solicitante, deberd realizar el descargo correspondiente, a través del Formulario de Rendicién de Cuentas (Anexo 6), adjuntando la documentacién de respaldo en originales. ©) Adjuntar el informe con el V°B° del inmediato superior, el cual debe ser dirigido a la Gerencia y/o Jefatura de Area, estableciendo esencialmente lo siguiente: i. Fecha de la ejecucién del gasto. ii, Numero de la Factura 0 Nota Fiscal a nombre de: Caja Nacional de Salud - NIT: 120125027 (Dosificada por el SIN, no vencida a la fecha limite de emi li, Descripcién del bien o servicio adquirido. iv, Importe en numeral y literal. v. El Formulario DL-8 si corresponde (Anexo 4).Gerencia Administrativa Financiera Pagina 13 de 28 Version OF Reglamento del Fondo en Avance Cea: vi. Cuadro de Distribucién si corresponde (Anexo 3). 4d) Foliar toda la documentacién adjunta, consignando en el informe remitido de descargo el numero total de hojas anexas. e) Ordenar de manera cronolégica las facturas del Fondo en Avance, segtin fechas y de acuerdo a su correlatividad numérica. f) Revisar que las facturas no presenten borrones, tachaduras, enmiendas, ni sobrescritos. &) Realizar los gastos de manera transparente, racional y debidamente justificados. Articulo 17° PROHIBICIONES Queda prohibido destinar recursos del Fondo en Avance, en usos distintos a los establecidos, ademas de: a) Gastos no considerados en el presupuesto aprobado. b) Utilizar estos recursos en préstamos personales a trabajadores u otras personas ajenas alainstitucién. ©) Presentar facturas sin nombre de la institucién, NIT, cantidad, concepto, precio unitario y precio total. d) Presentar facturas de un bien o servicio, que contemple la palabra “Varios”. ) Presentar la factura con fecha anterior al desembolso del Fondo en Avance. #) Presentar la factura con fecha posterior a la fecha de realizado el evento programado. 8) Presentar facturas de empresas 0 terceros distintas a los rubros a los que estan destinados los Fondo en Avance. h) Cancelar obligaciones que correspondan a gestiones pasadas, gastos erogados antes de la emision del cheque y anteriores a la tiltima rendicién de cuentas. 1) Los saldos no utilizados, no podran ser reprogramados para otra actividad diferente del destino original, ji) De acuerdo al D.S. N° 21364, queda terminantemente prohibido utilizar los recursos delGerencia Administrativa Financiera Pagina 14 de 28 VersianeO Reglamento del Fondo en Avance ie Fondo en Avance, para otros gastos como ser: obsequios, premios, gastos de prensa Por salutaciones, homenajes, padrinazgos, agasajos, festejos, ayudas econdmicas, subsidios, subvenciones, donaciones de cualquier naturaleza, concesién de préstamos, anticipos de sueldos al personal, gastos extras presupuestarios; constituyéndose éstos en gastos indebidos no reconocidos por la Caja Nacional de Salud. k) Otros gastos prohibidos segiin disposiciones legales en vigencia. Articulo 18° PROHIBICION DE DELEGAR LA ADMINISTRACION DEL FONDO EN AVANCE EI Responsable del Fondo en Avance, no podrd delegar su responsabilidad total o parcial a otro trabajador.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 15 de 28 Vernon OF Reglamento del Fondo en Avance Cig: CAPITULO IV RENDICION DE CUENTAS, PLAZOS Y CONTROL Articulo 19° RENDICION DE CUENTAS Por la naturaleza de la cuenta, el responsable del Fondo en Avance, deberd realizar su rendi de cuentas o descargo en el plazo maximo de diez (10) dias habiles del gasto ejecutado, adjuntando la documentacién correspondiente en legajo original en el siguiente detalle: a) Nota de remisién o Nota entrega. b) Factura. ©) Documento de constancia uso de bien/servi (Anexo 8). 4) Planilla de asistencia y de refrigerio (Anexo 5). €) Cuadro de distribucisn. f) Boleta del depésito del saldo del monto otorgado, si corresponde. El responsable que no presente su rendicién de cuentas del Fondo en Avance, en los plazos previstos, no podré recibir nuevos fondos. Articulo 20° DEVOLUCION DEL FONDO EN AVANCE Cualquier monto de dinero otorgado y no ejecutado en la modalidad del Fondo en Avance, deberd ser depositado en la Divisidn/Unidad de Tesoreria o cuenta corriente fiscal de origen, en el plazo de dos (2) di habiles, debiendo adjuntarse el comprobante de pago y boleta del depésito original. Articulo 21° SALDOS DEUDORES: Se considerara como saldo deudor, cuando el trabajador autorizado y responsable de ‘manejar Fondo en Avance no presente el descargo en el plazo establecido. lad informaré a En caso de existir saldo deudor, el Departamento Nacional de Contabi la Gerencia Administrativa Financiera en Oficina Nacional, las Unidades de Contabilidad a la Jefatura de Servicios Generales en las Administraciones Regionales y al Agente Distrital en las Agencias Distritales, sobre los saldos deudores por concepto del Fondo en Avance, para su recuperacién de acuerdo al Manual de Recuperacién de Deudas deGerencia Administrativa Financiera Pagina 16 de 28 Verner Reglamento del Fondo en Avance Cosi: Ar la Caja Nacional de Salud, debiendo realizarse las acciones administrativas pertinentes. tulo 22” DOCUMENTACION RESPALDATORIA, EI Responsable del Fondo en Avance, deberd adjuntar el informe de descargo, con toda la documentacién de respaldo sufi nte_y necesaria, ante eljla Gerente Administrativo Financiero, Jefatura Regional de Servicios Generales o Agente Distrital, previa aprobacién del inmediato superior. Articulo 23” CONTROL i. El Departamento/Unidad de Contabilidad, es responsable del contro! del Fondo en Avance, a través de la revisién, validacién, aprobacién y registro contable de la documentacién de descargo presentada. Asimismo, deben ejercer un control mensual de los movimientos y saldos que presentan los auxiliares de la cuenta 152 “Deudores Por Rendicién de Cuentas”, con el fin de determinar importes no utilizados que deberan ser devueltos a la entidad, en un plazo de dos (2) dias a partir de su Rotificacién, en cumplimiento a normas relativas del Sistema de Tesoreria y Crédito Publico. En el caso de que la documentacién sea inconsistente con el objeto del gasto, la Unidad de Contabilidad en el plazo maximo de tres (3) dias habiles de recibido los descargos, comunicaré formalmente al Responsable del Fondo en Avance, para que en un plazo maximo de tres (3) dias habiles pueda subsanar las observaciones identificadas. Para la entrega del Fondo en Avance, el trabajador de la Caja Nacional de Salud que no presente su rendicién de cuentas en el plazo previsto, no podré recibir nuevos fondos, mientras no regularice su descargo pendiente, sin perjuicio de la aplicacién de sanciones establecidas conforme al Art. 27 del presente reglamento. El Jefe inmediato superior como corresponsable, deberé realizar el seguimiento y control al responsable del Fondo en Avance. La Unidad de Almacenes deberé despachar la documentacién del Formulario DL-8 en un plazo de ocho (8) dias.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 17 de 28 Versions Reglamento del Fondo en Avance Cog: Articulo 24° ARCHIVO Y ORGANIZACION DOCUMENTAL, EI Departamento/Unidad de Contabilidad, es responsable del archivo y custodia de los Comprobantes del Fondo en Avance y toda la documentacién de respaldo, contabilizados en los respectivos comprobantes, de manera cronoldgica, que permita una localizacién inmediata en el momento que asf se lo requiera.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 18 de 28 Verano Reglamento del Fondo en Avance Cea CAPITULO V RESPONSABILIDADES Y SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO. Articulo 25° RESPONSABILIDAD Todos los trabajadores que intervienen en el proceso de asignacién, administracién, descargo y control del Fondo en Avance, son responsables del cumplimiento de la presente normativa. Articulo 26° DELINCUMPLIMIENTO Se considera incumplimiento, cualquier accién u omisién en contra de lo estipulado en el presente Reglamento y las normas conexas vigentes. Articulo 27° DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO El incumplimiento e inobservancia al presente Reglamento, serd sancionado seguin lo dispuesto en el Reglamento Interno de Trabajo del Personal de la CNS.Gerencia Administrativa Financiera Pagina 19 de 22 Reglamento del Fondo en Avance Cae: ANEXOS ‘Anexo 1 Nota de Solicitud Anexo 2 Memorandum de Autorizacién para Fondo en Avance en general ‘Anexo 3 Cuadro de Distribucién (Productos Quimicos y Farmacéuticos) ‘Anexo 4 Formulario DL-8 Ingreso de Materiales Anexo 5 Planilla de Consumo y Planilla de Asistencia Anexo 6 Formulario de Rendicién de Cuentas ‘Anexo 7 Modelo de Informe Anexo 8 Constancia de uso de Bien/Servicio ~000—Gerencia Administrativa Financiera Pagina 20 de 28 Version Reglamento del Fondo en Avance Cai: ANEXO 1. NOTA DE SOLICITUD rr 1 ANA Cho NA PES AL UD. DEPARTAMENTO NACIONAL DE SISTYAEAS i -20 (te o10y cps sve rtsr vn dew eh ean grenseeetotatoia Poet 03Gerencia Administrativa Financiera Pagina 21 de 28 Versa Reglamento del Fondo en Avance core ANEXO 2. MEMORANDUM DE AUTORIZACION PARA FONDO EN AVANCE EN GENERAL CAJA NACIONAL DE SALUD Fs GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA vs 2985, MEMORANDUM oe “GERENCIA ADMMINISTRANIVA FINANCIER A 5 te Doni Acoraes meer Pep 8D JEFE ll 0¢PTO, NAL. DE CONTABIUAD FECHA: LaPas. 7 doSeptemtve de 2020 mr 0: siguecion 41 Copartamento Nociono! de Sistemas con naka Cite NY DNS-1091/2029 tecibida en fecha 16/07/2070, soIcila ve haga kx modiicacién pore et \desemboso con cargo a vendicién de cuentas p96 uizar et Pago por ‘manlenimiento de nome de dommio axignado (ens geb.bo} oresponcionle o a geslin 2020, una sola ges. de acuerdo @ note Cite 1¥°0696-2020 emiido p01 su Depaxtcmmento, or tonto. « Howes de 1 presente verito ie nola de releenci junto con ss Contecadanies insiuyéndote a su Jelalua, previa revstin minciosa ce ‘Onlacedentes y en esticia suieciin a 9 naimativa vigert, clactuer ta ‘labcracién det Compxobante de Rago por 84,500.00 (QUINIENTOS 00/100 BOLMIANOS) como Fondo con Cage a Rendicion de Cuonten Documentade, poileioemente rpnilr ao Division de Tesoveria por te ~ —omiiin det cheque y poge a rome qe FERNANDO ANDRES MENDOLS 3 co100K0 /; ‘Aenlomente, | | tf w 2 ti ar Pout 6 Ai 24-29 2? Ccenene admis a ei atin, Lo it Bruce Drove Te neatoIr Gerencia Administrativa Financiera Pagina 22 de 28 Reglamento del Fondo en Avance Verano Ciaigs ‘ANEXO 3. CUADRO DE DISTRIBUCION (PRODUCTOS QUIMICOS V FARMACEUTICOS) CAJA NACIONAL | DE SALUD CUADRO De DIsTRIBUCION DE ‘REQUERIMIENTO POR CENTROS OF ‘SALUD CNS REGIONAL LA PAZ rude Réplia do ani FOSPITAL/CENTRO DE SALUD. | eANTDAD) (unid) [ARS OBRERO. 7000) HOOE MATERNO- 000] IES CUO. 1.000 [HODE ORRIN HIS VRC PAISE LA PAT PAISE EL ALTO MEA CENTRAL (GIMEA HANCO KAPAC ‘CMEA 18 O& MAYO. IU SSSSSOScas8 (CUMER MIRAFLORES 2 [CIMPA v. PATINA 73 CHMEAS DE ABRI [ONGOLOGICO. rz] GERIATRICO. 76 (CIMA V_ ADELA 77 (CHMFA-V-TONART TOTAL DE PRUEBAS 8 BssseiesGerencia Administrativa Financiera Pagina 23 de 28 Reglamento del Fondo en Avance versen OF Coa: ANEXO 4. FORMULARIO DL-8 INGRESO DE MATERIALES, ALMACEN NACIONAL 3 a P/ DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANIFICACION’” fermDL-8 ANS-081/2020 INGRESOS DE MATERIALES NACIONAL ‘CARGO A... 422-20-00-12-39500 FACTURA No...25- 26 cuba Paz, Septiom! 23,4e12020 PRovecbor LISRERIAY PAPELERIATOLIMPIAS.RL" puna no_.....OD¢-038/2020 CCONVOCATORIA No... es NP 037/2020 LiguiDactoy: carmpan | ut} wumexo | rico | mporr: INGRESADA | DAD | PESCRIPCION DEL MATERIAL. | Xaroex | uxrramto | TOTAL, 20 | GIA | oeasierarer 12-0300 2 tncroonscscucoionncu recon | 12-0385 a tarcAooncesauacaconnccno mana | 12.0385 2 ncroan ue acuncoLonno.o rein | 12-0085 2 tuncioonce acuacouoeveroe-rewaw’ | 12-0385 » in sc a ese cen 12-0138 0 cpominta covom aa ree= 12-0306 3 acrcranta CoRR NEL” 12-0396 » mckorunr coven oo Pema 12-0366 Peon enema & “oH 12-1506 esas asia eELADORE ATER Sy noe 12-0147 Pave sa 12-0441 esatico Testo oreREES CoteRes -PELIAUT (CADACOLOR AS UNDAUES) 12-004 sscaceanas HOE 12-0840 frmneeenscee oe alsaPagina 24 de 28 Version Cag Gerencia Administrativa Financiera Reglamento del Fondo en Avance © ‘ANEXO 5. PLANILLA DE CONSUMO 0 ASISTENCIA FTE | 7 THEPFED| Taser] PST RUSE Flo 9 | TERRE CEE | PT RRP ERIM 7 [etre Cie | TPFO SSOP = . TESTA ode PIF PY EST Fe aaa LaF mp Wiese TPS AEA area pb | OFOAT | rapay oR a Spe | oneme [Frag Ratha Fates] PETE Sel | eT ee | ara age] mm | oscwmome | moon | vo esGerencia Administrativa Financiera Pagina 25 de 28 Vesna Reglamento del Fondo en Avance crs [ANEXO 6. FORMULARIO DE RENDICION DE CUENTAS #32 coer — : a CAJA NACIONAL DE SALUD RENDICION DE CUENTAS merci ee ee on ». Aeneid con acon ur escclS(3} Ab Ws Smena Anda Vera Delo dos ibis sp Compmhane N° 2959 eteeke ——e7de evened 219 ‘Psa sires de: FONDOS EN AVANCE, ‘CUMPLINITO MEMORANDUM DU GERENCIA ADMINISTIAATIVA INANCIERA CIT: N* 648 congo de cuenta Ns 152 CONCERTOS Fawr Re] Canco | DESCARGO ToT [FROIN De TONDO FARA ABORI| fsrennas UNDA) FARA TRASLADS by lcanavtaus' ata’ abutto ‘me x Ji stemoeaxocar ne mestRuccaN it FKENCIA ADMINSTRATIVA.HINANCI | fare ws Oc ateua 31 br Stems be |orscanco weanig panoisAsbimosrcupapraKa eastanl 307 Dacapavirs 750000 TASTE eta 25 de Noni de 2009 a ca Tema del teres i seb ieGerencia Administrativa Financiera Pagina 26 de 28 verona Reglamento del Fondo en Avance Coa! ANEXO 7. MODELO DE INFORME CAJA NACIONAL DE SALUD DEPARTAMENTO WAL, GESTN ubesTROS nsumoS Y ECUPAMITO MEDIO vane posh 518 Inrorme TEcwco A: DeNicer Aguie yale Be Susi fue, ‘GERENTE De SERVICIOS DE SALUD ~ Cus cs De: Ab. Vian Jena Ante Vera {EFE DEPARTAMENTO NACIONAL DE SuMNSTROS NSUOS YEQUIPAMENTO MEDCO fz/ Foca: La Paz, Ode diciembre 2018 De mics ANTECEDENTES. 127 de ayo 208s gran poste casos de abe argos, por itera fe ura pasos de seo feneine onl Series erates Hop ge Caras. Et eo de 01 ata cet Opa ana de Gaston de Sanco y are fe Epidemiol Farry Cosita Basa eine rime Teco ONGSATIED20, ‘lve al Frulcnesa de Pn de Cotegerca Pare Honarapca opal Oo Pan adore Gesn de iengospaatimrorcasUssantes CNS. En acta 12 de apa d 2019s acta Geran Gener Fonds Arce grace Boss de Sonoputapara Tarp Cafes avis de OTE: 1559. 12d septembre de 239 Gna Adriatic emi el Menerrdum 45, con ‘eens Fen con Cogs a Rec Curis. - 1 ett e208, Lp. alc Presets il Catan Preset porun 6 ‘ont ge 760900- (Seis COED aloe. ad ‘OBJETVO. ’ “+ loner las mei ce sepa a avs wo de Bobo pe ‘arp Scans eel ospa be N DesannoLLo. Clams a lo deta en nome Tesco DNGSN" 10209, ve ratzaun as esores perewnts pala aguscn de 20 tas de segs para separ de cates, bp ‘Seni dette: e wale Tana eso a Pra 1 | ee ara pra wade aay | a p00] 22000 | es rita nda pa rato Oe ce ee | ois ‘om | ssa TOTAL pa ogo | 008 186 de 201,28 een een decors, iso que sn adult enGerencia Administrativa Financiera Pégina 27 de 28 Veron 0 Reglamento del Fondo en Avance eal: CAJA NACIONAL DE SALUD 34 SEMA COMMA tx UA: AMATO #89 mencmagebe CEPARTAETO NAL GESTION SUNSTROS i NEWOSYEQUPAMIENOMEDED Nia de CSTEFUN. BOLMUNDI2209 dl San Nistor Rondo Adit a Frac etc a Ene ae Gr Senge por Caro, + Acta de entoga femada pore Li. German Alaga Lrdeman (Recepién) yo. Juan Rondo (Ente). ‘+ Factura* 907 porun mento de Bs. 7600 (Stet mi slsclentos 0/10 blvanos). EnfechaOY de novembre de 2018 se gener’ el Comprobane de Pogo 006773, con docueto de ‘espaldo P2858, asimismo, se emi el Cheque N” 0320060, por un moto de 6.760000 (Sete ni seisctenos 02/10 bolvens), anomie de Vivian Jmena Arrade Vera. £17 de noviembre de 2019, se proce ol Pago por concep de venta de Boles de Blosegurided pura Trasado ge Cadiveres pot un monto de Bs. 760000. (Sie mil eexcientos 0/100, boovnos), En fecha 27 do novembre, co env nota do CIT: con referencia ala Solctud de Ingroso 2 ‘Aimacenes Generales - Bolsa de Bloseguridad para Cadiveres efectizand la entegace 19 ‘boas a Jefe de Aimacones Generales de a Regional La Paz en eeha Ot de ite de 2019, Sendo quo 1 basa ue erregaa al Hospital Obrero N°, nt faleciminto el pacinte Gustavo ‘ergo Vides Mosiao. Se ania copia del acta de envega ~ Se fect ica entega con ol bjt de qu el Hospal Obrewo N° 1 pueda tner di Inmedata dels Bolas de Bosogudd, arte cualquier domanda deus.» CONCLUSIONES. + Se letvn la conga de 20 Bolas de Bloseguria pra vansprtedecadiveresenla | ‘modaliid de Fonds en Avance, procedendoapago de 7600.00 (Sil ml sists (00/100 belance) a Se. Juan NéetorRendo-Adrinlevader dela Funeraia Bova. ‘+ Una Bosa ya fv uitzada pra el manejo del acento fecto Oxatvo Sagi idles Mota + Las tisas restates se encueriran en cusodia de Amacenes Generales del Regional Paz, pra el uso edit ante culquier lea sanitary oo uso usta. | Shei roc er ong 48 ie ra ae. ° JEFE PTO. NAL. GESTION SuMNISTROS suNOs ¥ EGUPAMIENTO MEDICO 3k Sean Pasco teasGerencia Administrativa Financiera Pagina 28 de 28 Veron 0 Reglamento del Fondo en Avance cor ‘ANEXO 8, CONSTANCIA DE USO DEL BIEN/SERVICIO ‘DOCUMENTO DE CONSTANCIA USO DEL BIEN O SERVICIO El responsable del manejo de Fondos en Avance: dejo Cconitancia de Ia entrega de los siguientes materioles de consituccién paral ajecucion el trabajo a realizar en el Departamento de ‘A confinuaci6n, se enuncian los materiales entiegados: Pora constancia se firma alos dias del mes de del ono CC RMA Nombre: Nombre: