Une adoption qubcoise la mesure de chaque enfant, est-ce possible?

Atelier 1 Les retrouvailles Michelle GIROUX, professeure de droit, Section de droit civil, Universit dOttawa Mercredi le 11 fvrier 2009

En guise dintroduction
Les travaux du groupe de travail sur le rgime qubcois de ladoption sinscrivent dans le cadre dune remise en question des principes en place actuellement en droit civil qubcois la lumire des nouvelles valeurs contemporaines. Parmi celles-ci: le droit fondamental de connatre ses origines.

Les rgles de droit actuelles

Laccs aux origines, bien que possible dans le cadre des retrouvailles demeure une exception (ncessit dobtenir les consentements). Ce principe du secret des origines doit-il tre remis en cause? Si oui, comment le justifier?

Existe-t-il un droit fondamental de connatre ses origines?

Une tendance en droit international: le droit fondamental de connatre ses origines Plusieurs manifestations, dont notamment:
Le droit lidentit, interprt largement. Cest un droit de lenfant (puis de ladulte) de connatre ses parents dans la mesure du possible (Art. 7 et 8 Convention internationale relative aux droits de lenfant) Li lintrt de lenfant Dans la mesure du possible (impossibilit de fait ou de droit?)

Convention de lONU relative aux droits de lenfant

Article 7 : 1. Lenfant est enregistr aussitt sa naissance et a ds celle-ci le droit un nom, le droit dacqurir une nationalit et, dans la mesure du possible, le droit de connatre ses parents et dtre lev par eux Article 8: 1. Les tats parties sengagent respecter le droit de lenfant de prserver son identit, y compris sa nationalit, son nom et ses relations familiales, tels quils sont reconnus par loi, sans ingrence illgale. 2. Si un enfant est illgalement priv des lments constitutifs de son identit ou de certains dentre eux, les tats parties doivent lui accorder une assistance et une protection appropries, pour que son identit soit rtablie aussi rapidement que possible.

Convention de lONU relative aux droits de lenfant

Le comit de lONU sur les droits de lenfant a dnonc plus dune reprise le fait que le secret en matire dadoption violait le droit de connatre ses origines. En avril 2007, le comit du Snat sur les droits et liberts dplorait aussi le fait que lintrt des enfants ntait pas bien servi par les politiques lgislatives en vigueur au pays et reconnaissait le droit de connatre ses origines.

Existe-t-il un droit fondamental de connatre ses origines?

Le droit la vie prive
Identit de la personne pas seulement dans le sens ngatif, mais ltat a des obligations positives pour rendre effectif lexercice du droit aux origines
Notamment la mise sur pied dun organisme neutre pour grer linformation et les possibles conflits entre les droits de lenfant et du donneur ou des parents. Les dcisions de la Cour europenne des droits de lhomme dans Odivre et Gaskin, notamment claire la question.

Existe-t-il un droit fondamental de connatre ses origines?

Le droit aux origines trouve-t-il racine en droit qubcois?
Reconnaissance directe
La convention relative aux droits de lenfant

Reconnaissance indirecte
Article 7 Charte canadienne (notamment)

Les rformes
Au Canada et ailleurs dans le monde, les rformes facilitent laccs aux origines. En gnral, un traitement diffrent est accord aux adoptions antrieures la rforme et aux adoptions faits postrieurement la rforme.
Pourquoi? La rtroactivit des lois en droit est une exception. Promesse danonymat brise.

Les rformes
La rforme de lOntario est juge inconstitutionnelle (Affaire Cheskes c. Procureur gnral de lOntario - Droit la vie prive, reconnu indirectement lart. 7 Charte canadienne
Quen est-il?
Le droit daccs linfo ne serait pas protg par lart. 7. The right to know ones past is not recognised under Canadian law Concerne les adoptions antrieures seulement.

La loi est modifie en ajoutant le veto sur la divulgation. Que doit-on en retenir? Une dcision dune cour de premire instance ne fait pas autorit.

Conclusion
Il y a violation du droit de connatre ses origines dans ltat actuel du droit pour les adoptions postrieures. Cest vrai aussi pour les adoptions antrieures, bien quici, des amnagements diffrents doivent tre organiss. Les recommandations du groupe de travail: un pas dans la bonne direction. Mais, cest maintenant au lgislateur dagir.

Merci!
Mes coordonnes sont: Michelle Giroux, professeure Universit dOttawa, Facult de droit, Section de droit civil Courriel: Michelle.Giroux@uottawa.ca