Professional Documents
Culture Documents
Structura
Grupul Bncii Mondiale este format din alte cinci instituii financiare internaionale, i anume: 1. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare - IBRD (International Bank for Reconstruction and Development) 2. Corporaia Financiar Internaional - IFC (International Finance Corporation) 3. Asociaia Internaional de Dezvoltare - IDA (International Development Association) 4. Agenia de Garantare Multilateral a Investiiilor - MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency) 5. Centrul Internaional de Reglementare a Diferendelor din Domeniul Investiiilor ICSID (International Center for Settlement of Investments Disputes) Fiecare instituie are un rol distinct n combaterea srciei i mbuntirea condiiilor de via pentru populaia din statele n curs de dezvoltare. Termenul generic de Banca Mondial (BM) se refer n principal la IBRD i IDA, iar proiectele principale de finanare se deruleaz prin IBRD. BM a fost nfiinat la 1 iulie 1944 n urma conferinei de la Bretton Woods (SUA), odat cu Fondul Monetar Internaional. BM reunete 185 ri membre, responsabile de modul n care este finanat instituia i de alocarea fondurilor. Sediul BM este la Washington D.C., iar preedintele instituiei este Robert Zoellick (SUA). Banca Mondial este una dintre principalele surse de asisten n domeniul dezvoltrii pentru rile lumii. Misiunea sa este eradicarea srciei i mbuntirea standardului de via al populaiei din rile n dezvoltare. Este o banc de dezvoltare care acord mprumuturi cu dobnd redus, credite fr dobnd i grant-uri (credite nerambursabile) rilor n curs de dezvoltare. De asemenea, BM este una din cele mai mari organisme internaionale de finanare a programelor n domeniile sntii, nvmntului, luptei mpotriva HIV/SIDA, protecia mediului i a programelor de reducere a datoriei rilor srace.
Romnia este membr a IBRD (din 1972), a IFC (din 1990), a MIGA (din 1992), a ICSID (din 1975). Activitatea Grupului Bncii Mondiale n Romnia a nceput n 1991 i cuprinde att programe i proiecte publice, finanate de ctre IBRD prin mprumuturi acordate direct statului, prin Ministerul Finanelor Publice, ct i proiecte private, fr garanie de stat, prin sprijinul acordat de ctre IFC i MIGA. n cadrul Bncii Mondiale, relaiile cu ara noastr sunt coordonate de ctre doamna Orsalia Kalantzopoulos (Grecia) care, ncepnd cu 1 ianuarie 2008, a preluat funcia de director al Grupului de ri recent nfiinat care include R. Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, R. Slovac, Slovenia, Bulgaria, Romnia i Croaia, reunite n cadrul Departamentului pentru Europa Central i rile Baltice. Instituia este reprezentat n Romnia de Biroul Bncii Mondiale n Romnia (director de ar Franois Rantrua) i Biroul Corporaiei Financiare Internaionale (director de ar Ana-Maria Mihescu). BM a jucat un rol semnificativ n sprijinirea Romniei n perioada de tranziie de la o economie centralizat ctre o economie de pia funcional. n perioada 19912008, BM (prin BIRD) a aprobat 54 de operaiuni finanate n Romnia, cu un total al angajamentelor de aproximativ 5,5 mld.USD. BM a sprijinit reformele structurale i privatizarea n Romnia prin programele PSAL (mprumut de ajustare structural a sectorului privat privatizarea i restructurarea bncilor de stat, ntreprinderilor de stat i a utilitilor, atenuarea impactului social al restructurrilor, dezvoltarea sectorului privat) i PAL (mprumut pentru ajustarea sectorului public reforma n justiie, reforma sntii, reforma administraiei publice, mbuntirea mecanismelor de elaborare a politicilor, precum i eficientizarea sistemului de cheltuieli publice). n plus, programele de dezvoltare rural i de reducere a srciei vizeaz mbuntirea infrastructurii rurale, inclusiv sistemele de irigaii, serviciile sociale i sistemul de finanare rural, printr-un proces participativ. De asemenea, operaiile bncii vizeaz mbuntirea productivitii agricole i forestiere. Romnia a fost inclus n grupul-pilot al rilor participante la iniiativa BM denumit Cadrul general de dezvoltare (Comprehensive Development Framework - CDF), prin proiectul pilot pentru Valea Jiului, ca reacie la descreterea activitii economice i srcirea accentuat din regiune. Alturi de guvern, de autoritile locale, sectorul privat i societatea civil din regiune, BM a ntreprins servicii de asisten analitic i consiliere, pentru a sprijini comunitatea local n dezvoltarea unei strategii pe termen lung prin identificarea cauzelor srciei i a surselor de competitivitate. n prezent, portofoliul BM n Romnia cuprinde 16 operaiuni active (inclusiv DPL1) n valoare de 1,779 miliarde de dolari (n 2007 au fost aprobate proiecte n valoare de 349 mil. USD, iar n 2008 de 138 mil. USD). Principalele programe de investiii n curs cu finanare sunt: Reabilitarea i modernizarea infrastructurii transporturilor; Sprijinirea serviciilor municipale; Reforma sistemului judiciar n Romnia; Reforma n
sectorul sntii; Incluziune social; Economia bazat pe cunoatere; Modernizarea sistemelor de cunoatere i informare n agricultur (MAKIS); nchiderea minelor ineficiente i refacerea mediului ; Programul regional Comunitatea Energetic a Europei de Sud-Est (n valoare total de 1 miliard de USD, incluznd diferite proiecte n derulare n Romnia). Alte proiecte sunt n diferite stadii premergtoare aprobrii, n special n domeniile agriculturii i mediului. n septembrie 2006, BM a lansat, n premier, la Bursa de Valori Bucureti, obligaiuni n moned naional, n valoare de 525 milioane RON. La 13 iunie 2006, Consiliul Directorilor Executivi ai Bncii Mondiale a dezbtut Parteneriatul Strategic al Bncii Mondiale pentru Romnia pe perioada 2006-2009. Strategia, elaborat n strns colaborare cu Guvernul Romniei, reprezint un ghid al asistenei acordate rii de ctre BM. Strategia de Asisten pentru Romnia pentru perioada 2006 2009 prevede, n premier, un parteneriat strategic de ar ntre BM i Guvernul Romniei, stabilind sprijinul acordat de ctre Banc Romniei pentru atingerea obiectivelor privind creterea economica susinut i mbuntirea condiiilor de via n contextul integrrii n UE. Strategia a vizat un program de mprumuturi n valoare de 450-550 milioane USD pe an, mpreun cu activiti analitice i servicii de consultan semnificative.
Perspective
Noul Parteneriat Strategic pentru Romnia (Country Partnership Strategy CPS) 2009-2013 are ca obiective sprijinirea Romniei n vederea depirii crizei economice i financiare i continuarea programului de reforme n vederea unei creteri economice sustenabile i echitabile. Parteneriatul este mai flexibil i capabil s rspund mai bine dect precedentul la noile condiii ale pieei i mediului economic prin stabilirea de obiective clare i pe baz de rezultate reflectnd mai bine prioritile guvernului. Programul de mprumuturi pentru Politicile de Dezvoltare (DPL) se concentreaz pe managementul financiar al sectorului public, pe sectoarele sociale, precum i pe sectorul financiar. Seria de 3 mprumuturi pentru politicile de dezvoltare (DPL-uri) vor nsuma 1 miliard de euro cu scopul de a sprijini guvernele n atingerea obiectivelor de convergen cu UE. Primul mprumut pentru Politici de Dezvoltare (DPL1), n sum de 300 milioane de Euro, a fost aprobat de ctre Consiliul de Administraie al Bncii la data de 16 iulie 2009 i semnat la 1 septembrie 2009, fiind acordat la data de 20 octombrie 2009. Agenda de reform DPL sprijin msurile, politicile i reformele structurale menite s asigure sustenabilitatea fiscal a Romniei i procesul de ieire din criz, n completarea programul sprijinit de FMI i Comisia European.
Ca urmare a dezvoltrii economice se preconizeaz c, n viitorul apropiat (dup 2010), Romnia va trece la o nou etap a colaborrii sale cu BM: ara noastr nu va mai putea implementa proiecte ale instituiei pe teritoriul su, urmnd s rmn ns, n continuare, membru donator. Ulterior, Romnia va rmne membru cu drepturi depline n cadrul Grupului BM, dar va dobndi un nou statut n cadrul comunitii financiare internaionale, compatibil cu statutul de membru UE i de donator n cadrul politicii internaionale de cooperare pentru dezvoltare. Banca va continua s ofere asisten tehnica i analize macroeconomice contra cost, acces la cursurile oferite de banc i posibilitatea prelungirii eligibilitii pentru operaiunile IFC.
Bibliografie:
Site-ul Ministerului Afacerilor Externe Site-ul oficial al Bancii Mondiale Cartea Institutii Interne si Internationale