PARNAMIRIN-PE _Gabinete do Prfeito LEI MUNICIPAL Ne. 1029/2020 Dispde sobre as diretrizes para a elaboragao € execucao da Lei Oramentaria de 2021 ¢ di ‘vutias providéncias. 0 Prefeito do Municipal de Parnamirim, Estado de Pernambuco, usando das atribuigdes que Ihe so conteridas pela Le! Urganica Municipal, faz saber que v suberanu Plenario do Poder Legislativo Municipal, APROVOU e SANCIONO o Seguinte Projeto de Lei DISPOSIGAO PRELIMINAR ‘Art. 1° Sdo estabelecidas, em cumprimento ao disposto no § 2odo art. 165 da Constituigao, ¢ na Lei Complementar nol01, de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal. as diretrizes orgamentirias do Municipio de Parnamirim para o exercicio de 2021, compreendendo: I - as metas e prioridades, metas fiscais ¢ riscos fiseais da administragao publica municipal; Il - a estwutura ¢ organizagao dos orgamentos; IIL as diretrizes para a elaboragaa ¢ execugso dos orcamentos do Municipio: IV - as disposigdes para as transferéncias; V - as disposigdes relativas as despesas com pessoal e encargos soci Vi- as disposigdes sobre alteragdes na legislagfo e sua adequagéo orcamentaria: VIL - as disposigées sobre a fiscalizacao pelo Poder Legislativo; VIII- as disposigdes relativas a divida publica do Muni IX- a politica de aplicagdo de recursos das agéncias financeiras oficiais de fomento: X- as disposigdes sabre transparéncia fiscal: € XI - as disposigdes finais. CAPITULO | AS METAS E PRIORIDADES, METAS FISCAIS E RISCOS FISCAIS DA ADMINISTRACAO PUBLICA MUNICIPAL Segao 1 Das Prioridades e Metas ‘Art.2® A elaboragdo ¢ a uprovagdo do Projeto de Lei Orgamentéria de 2021, bem como a exccusdo da respectiva Lei, deverdo ser compativeis com a obtengao da meta de superdvit primério constante desta Lei Art. 3°As prioridades e metas da Administragio Publica Municipal para 0 exercicio de 2021, respeitadas as disposigées constitucionais ¢ legais, terdo precedéncia na alocagao de recursos na Lei do Orgamento Anual de 2021, bem como na sua execugiio, nio se coustituindo, entretanto, em limite a programagio de despesas, observadas as seguintes diretrizes gerais: Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 - Fone: (0**87) 3883 ~ 1295 preparna@ig.com.brPARNAMIRIM-PE a __Giabinete do Profeito aprimoramento dos investimentos na érca da saiide, com ampliagdo da rede fisica, lhumanizagao dos servigos, promovendo a melhoria do atendimento da tengo basica; 1 - ampliagao do acessu & educayao basica, melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem, com ampliagio e requalificagio da rede fisica, atualizagao, aperfeigoamento e qualificagdo de professores ¢ diretores de escolas municipais, expansio do programa Satide na Escola e intensificagao das agdes conjuntas entre as outtus politicas sociais do Municipio; IIT - garantia da mobilidade ¢ da acessibilidade no espago urbano, expanstio das intervengOes em vias urbanas; IV - melhoria das condigdes de seguranga piblica no Municipio, sobretudo em seus proprios piiblicos e criagio de uma rede municipal de prevengiio social da violénei V- estimulo ao desenvolvimento econémico do Municipio, com projetos de infraestrutura, otimizag3o dos processos de licenciamento e regularizacao, possibilitando ambiente acolhedor ao empreendedor, expanse dos programas de qualificagdo de jovens, ampliagio das perspectivas de turismo de lazer, cultura € negécios no Municipio; VI- melhoria do acesso aos servigos publicos e a informagao, elevando a qualidade do atendimento ao cidadao c aperfeigoando o relacionamento com a populagio. valorizagdo e aprimoramento do desempenho profissional dos servidures empregados piblicos municipais, por meio da melliuria nas condigdes de trabalho, da capacitagao; VIL - fortalecimento da politica habitacional de interesse social, por meio da ampliagdo de programas de labitagéo, com viabilizagdio de novas moradias, reassenitamentos, melhorias urbanisticas e ambientais; VIII - aprimoramento do processo du O1gamento Participative para definigio das prioridades de investimento, ampliagio e aperfeigoamento da participacdo da Sociedade civil na gestio da cidade, melhoria da articulagio das_instancias participativas e aumento da integracdo com os instrumentos de planejamento © fest20, yarantindo a transparéneia, a justiga social e a exceléncia da gestdo pilblica democriitica, participativa e eficiente; IX - promogao da recuperagdo © preservagdo ambiental, notadamente por meio de ages voltadas para a despoluigio de cursos d’agua e reducdo de inundagdes. desenvolvimento urbano ordenado e melhoria das condigées urbanisticas, ambientais e econdmicas da cidade por meio da revitalizagao de espagos urbanos, garantia dos servigos de limpeza urbana e expansio dos servigos de coleta garantia do ordenamento ea correta utilizago du espago urbano, revitalizagio dos principais corredores vidrios e garantia dos servigos de manutengo necessirios aos espacos piiblicos da cidade, melhoria da qualidade ambiental, da informagao © das infraestruturas; — eee Rua Doutor Miguel, 22 — Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295, preparna@ig.com.br fey PARNAMIRIM-PE = Gabinete do Prefito a X = promogav, apvio ¢ incentive formagio cultural, ao acesso da populagia ans bens ¢ atividades culturais de forma integrada as outras politicas sociais do Municipio, apoio as iniciativas de criagao e produgao artisticu-culturais da sociedade, promogao de medidas de prescrvagao dos marcos e espagos de referéncia simbélica e da histéria da cidade e recuperagio e valorizagao do patriménio cultural; Ar 4° As prioridades € metas da administragao pibliea municipal para o exercicio de 2021 so as constantes do anexo I que integra esta Lei Segio IT Das Metas Fiscais ‘Art. 5° As Metas Fiseais, constantes do Anexo Il que integra esta Lei, dispdc sobre as metas anuais, em valores constantes ¢ correntes, de receitas e de despesas, os resultados rominal ¢ primério, o montante da divida piblica, para o exercicio de 2021 ¢ para os dois seguintes, bem como a avaliago do cumprimento de metas referidas no § 2° do art, 4° da Lei Complementar n° 101/2000, por meio dos demonstrativos abaixo: 1 - demonstrativo I -metas anuais I1- demonstrativo I1- avaliagao do cumprimento das metas do exereicio anterior; III - demonstrativo IlI- metas fiscais atuais comparadas com as fixadas nos trés exercicios anteriores: IV - demonstrativo IV— evolugao do patrimOnio liquide, V - demonstrative V- origem e aplicagdio dos recursos obtidos com alienagao de ativos; VI_- demonstrative VI- avaliagdo da situagao finaneeita © atuarial do regime proprio de previdéncia social dos sex vidores piblicos; VII -demonstrativo VII- estimativa e compensagdo da reniincia de receita: VIII - demonstrative VITI- margem de expansio das despesas obrigatérias de cariter continuado. § 1° No Anexo de Metas Fiscais, os demonstrativos deseritos nos inciso I a VIII do caput Setdo estruturados de acordo com os critérios nacionalmente unificados pela Secretaria do Tesouro Nacional, nus teimos do § 2° do art. $0 da Lei Complementar n° 101, de 2000. consvante manual de elaborago aprovado pela Portaria STN n° 637, de 18 de outubro de 2012, e instruidos com metodologia e meméria de célculo para metas anuais de receit lespesas, resultado primério, resultado nominal e montante da divida piblica § 2° Na elaboragaa da proposta orgamentéria para 2021, 0 Poder Executive podera dumentar ou diminuir as metas fiscais cstabelecidas nesta Lei e identificadas no Anexo 2, com a finalidade de compatibilizar as despesas orgadas com a receita estimadu, de forma a preservar 0 equilibrio argamentario, ‘Art, 6 Durante o exereicio seré avaliado 0 cumprimento das metas fiscais em audiéuciay piblicas para eumprimento do disposto no § 4° do art. 9° da Lei Complementar n iguel, 22 — Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0*#87) 3883 — 1298 preparna@ig.com.br Rua Doutor/ARNAMIRIN-PE —_¥__ Gabinete do Prefelto 101/200. Art, T° Os Riscos Fiscais, constantes do Ancxo III que integra esta Lei, dispde sobre a avaliagdo dos passives contingentes capazes de afetar as contas piiblicas e informa as providéneias a serem tomadas, caso os riscos se coneretizem. §1" Os recursos de reserva de contingéncia sertio destinados a0 ater Contingentes ¢ outros riscos @ eventos fiscais imprevistos. como fonte de recursos para abertura de créditos adicionais, consoante inciso III do art. 5° da Lei Complementar n° 101/200. ento de passivos §?" Os orgamentos para o exercicio de 2021 destinario recursos para reserva de contingéncia, nao inferiores a 1% (um por cento) da receita corrente liquida prevista para 0 referido exercicio. CAPITULO IL DAESTRUTURA E ORGANIZAGAO DOS ORGAMENIUS Art. 8°. O projeto de lei orgamentiria do Municipio de Parnamirim, relativo ao exereicio de 2021, deve assegurar 03 prineipios de justiga, de controle social e de transparéneia na elaboragao e execucdo do orgamento, na seguinte conformidade: = 0 principio de justiga social implica assegurar, na elaboragao © execugdio do orgamento, projetos ¢ atividades que venham a reduzir as desiguuldades entre \dividuos e regides da cidade, bem como combater a exclusdo socials I~ 0 principio de controle social implica assegurar a todo cidadao a participagdo na elaborac%o e no acompanhamento do orgamento, devendo © Governo Municipal promover audiéncias piblicas; III - 0 principio de transparéneia implica, além da observancia ao principio constitucional da publicidade, a utilizagiio de todos os meios disponiveis para zgatantir 0 efetivo acess0 dos municipes 2s informagies relativas ao orcamento. ‘Art. 9°, Na Lei Orgamentdria de 2021, a despesa sera discriminada por programas, orgdos executores, natureza da despesa e fontes de recursos. § 1° Os programas serdo us sezuintes: 1 - 1000 ~ Camara Municipal; I1- 1001 - Gestao Publica: III- 1002 ~ Parnamirim Previdéncia; IV - 1003 — Parnamirim Mais Saudavel; 1004 - Parnamitim Cidada: Agdes Sociais; Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brte do. VI- 1005 ~ Mais Educugaio; VII -1006 — Zona Rural Forte; VIII - 1007 — Parnamirim Integrado; € 1X - 1008 — Parnamirim Viver. § 2° A despesa, quanto a sua natureza, segundo o art, 6° da Portaria Interministerial n°. 163, de4 de maio de 2001 ¢ alteragdes posteriores, da Sceretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda e da Secretaria de Orgamento Federal do Ministério do Planejamento, Orgamento e Gestlo, far-se-a por categoria econdmica, grupo de natureza de despesa ¢ modalidade de aplicaydo ¢ elemento de despesa. § 3° As fontes de recursns de que trata o “caput” deste artigo compreender I -Tesouro Livre - Administragao Direta; II - Tesouro Livre - Administragdo Indireta: Il]-Tesouro - Vinculados pela Constituigao - Edueagiio - MDE; IV - Tesouro - Vinculados pela Constituigao - Saude: V - Vineulados por Lei VI- Tesouro - Contrapartida: VII - Recursos Vinculados / Convénios ¢ Contratos; & VIII - Operagiies de Crédito. Art. 10 Para efeito desta Lei, entende-se por: 1 - subtitulo, © menor nivel da categoria de programagao, sendo_utilizado, especialmente, para especificar a localizagao fisica da agio; II - unidade orcamentaria, 0 menor nivel da classificagao institucional; III - 6rgao orgamentario, o maior nivel da classificagaio finalidade agrupar unidades orgamentarias: stitucional, que tem por IV - concedente, o érgdo ow a entidade da administragdo publica municipal direta ou indireta responsdvel pela transferéncia de recursos financeiros, inclusive us decorrentes de descentralizagao de créditos uryamentatios; ‘convenente, 0 drgdo ou a entidade da administragdo publica federal direta ou indireta dos governos federal, estaduais, municipais vu do Distrito Federal ¢ as entidades privadas, com os quais a administragao publica municipal pactue » execugiio de agdes com transferéncia de recursos financeiros; ‘VI- produto, bem ou servigu que resulta da ago orgamentéria; VII-- unidade de medida, utilizada para quantificar e expressar as caracteristi produto; € ee Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.bri) PARNAMIRIM-PE _ Gabinete do Profei VIII - meta fisica, yuantidade estimada para o produto no exercicio finaneeiro. § 1° As categorias de programagdo de que trata esta Lei serao identificadas uo Projeto de Lei Orgamentaria de 2021 © na iespectiva Lei, bem como nos eréditos adicionais, por programas, projetos, atividades ou operagdes especiais e respectivos subtitulos. com indicagao, quando for o caso, do produto, da unidade de medida e da meta fisica. § 2° Ficam vedadas na especificagtio dos subtitulos: 1 - alteragdes do produto e da finalidade da ago; ¢ Il - referéneias a mais de uma localidade, area geogrifica ou beneficiairio, se determinados. § 3A meta fisica deve ser indicada em nivel de subtitulo e agregada segundo o respectivo projeto, atividade on aperagio especial. devendo ser estabelecida em fungdo do custo de cada unidade do produto e do montante de recursos alocados. § 4° As atividades que possuem a mesma finalidade devem ser classificadas sob um Ginico cédigo, independentemente da unidade executora §5° O projeto deve constar de uma tinica estera orcamentaria, sob um Unico programa. § 6° A subfungio, nivel de agregago imediatamente inferior & fimo, deverd evidenciar cada area da atuag%io governamental [Art 11, Os Orgamentos Fiscal ¢ da Seguridade Social compreenderio conjunto das reveitas publicas, bem como das despesas dos Poderes do Municipio ¢ seus fundos, devendo a correspondente execugdo orgamentaria ¢ flnanceira, da reecita ¢ da despesa, ser registrada no Sistema Contabilidade Pablica Integrado - SCPI ‘Art.12. Os Orgamentos Fiscal ¢ da Seguridade Social discriminardo a despesa por unidade orgamentaria, com suas categorias de programagao detalhadas no menor nivel, com as respectivas dotagdes, especifieando a esfera orgamentéria, 0 grupo de natureza de despesa. 0 identificador de resultado primario, a modalidade de aplicagio, o identificador de uso ¢ a fonte de recursos. § 1°A csfera orgamentiria tem por finalidade identificar se o orgamento & Fiscal (F) e da Seguridade Social (S). § 2° Os Grupos de Natureza de Despesa ((iNID) constituem agregagdo de elementos de despesa de mesmas caracteristicas quanto ao objeto de gasto, conforme a seguir discriminados: 1- pessoal e encargos sociais (GND 1): II - juros e encargos da divida (GND 2): III - outras despesas correntes (GND 3); TV - investimentos (GND 4); — - Rua Doutor Miguel, 22 — Centro — CEP. 56,163.00 ~ Fone: (0**87) 3883 - 1295 preparna@ig.com.bri PARNAMIRIM-PE \V ~ inversdes financeiras, incluidas quaisyuct Uespesas referents 20 aumento de capital Ue empresas (GND 5); e VI - amortizagao da divida (GND 6). § 3A Reserva de Contingéncia, prevista no art, 15, serd classifieada no GND 9 §4° 0 identificador de Resultado Primario (RP) tem como finalidade auxiliar a apurago do Superivit primério previsto no art. 2", devendo vonstar no Projeto de Lei Orgamentiria de 2021 e na respectiva Lei ein todos 03 grupos de natureza de despesa. §5° Nenhuma ago conterd, simultaneamente, dotagdes destinadas a despesas financeiras ¢ primarias, ressalvada a Reserva de Contingéneia {6° A Modalidade de Aplicagio (MA) destina-se a indiear se os recursos serdo aplicados: I~ diretamente, pela unidade detentora do crédito orgamentario ou, em decorréncia de descentralizagio de crédito orgamentario, por outro Grgdo ou entidade integrante dos Orgamentos Fiscal ou da Seguridade Social; II ~ indiretamente, mediante transferéncia, por outrus esferas de governo, seus érgios, fundos ou entidades ou por entidades privadas; § 7°A especificagdo da modalidade de que trata 0 § bo observara, no 1 detalhamento: Ho, © seguinte 1 - Transferéncias a Estados ¢ ao Distrito Federal (MA 30): Il - ‘Transferéncias a Municipios (MA 40); IIL - Transferéncias a Instituigdes Privadas sem Fins Lucrativus (MA 50); IV - Aplicagdes Diretas (MA 90); & V - Aplicagdo Direta Decorrente de Opcragao entre Orgios, Fundos e Entidades Integrantes dos Orgamentos Fiscal e da Seguridade Social (MA 91). § 8° © empenho da despesa no poder ser realizado com modalidade de aplicagio “a definir” (MA 99). § 9°. & vedada a execugao orgamentiria de programagio que utilize a designagio “a Gefinir” vu outra que ndo permita sua identifieagto precisa. Art. 13 Todo e qualquer crédito orgamentério deve ser consignado diretamente & unidade orgamentaria A qual pertencem as ages correspondentes, vedando-se a consignagdo de crédito a titulo de transferéncia a outras unidades orgamentérias integrantes dos Orgamentos Fiscal e da Seguridade Social. an disposto no caput, bem como a vedagdo contida no § le Nao earacteriza infringéne' ss Rua Doutor Miguel, 22 — Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.br‘ Fane i inciso VI do caput do art. 167 da Constituigav, a descentralizagio de eréditos Oryumentérios para cxceugdio de agdes pertencentes. a unidade orgamentaria descentralizadora. § 2o As operaydes entre Srza0s, fundos ¢ entidades integrantes dos Orgamentos Fiscal ¢ da Seguridade Social, ressalvado 0 disposta no § 10, setfia executadas, obrigatoriamente. por meio de empenho, liquidagdo e pagamento, nos termos da Lei no 4.320, de 17 de margo de 1964,utilizando-se a modalidade de aplicagao 91 Art. 14. O Poder Executivo enviar ao Poder Legislativo, até 0 dia cinco de outubro, a proposta Orgamentéria Anual do Municipio de Parnamirim/PE (LOA) para o exercicio seyuinte, € compor-se-é de: 1. Mensagem: Il. Projeto de Lei Orgamentéria Anual: Ill. Tabelas explicativas, a que se refere o inciso III do artigo 22 da Lei Federal n° 4.320, de 17 de margo de 1964; TV - anexo dos Orgamentos Fiscal e da Seguridade Social, contendo: a) receitas, discriminadas por natureza, identificando as fontes de recursos correspondentes a cada cota-parte de natureza de receita, 0 orgamento a que perience © a sua natureza financeira (F) ou primaria (P), observado 0 disposto no art. 60 da Lei no 4.320, de 1964: e ) despesas, discriminadas na forma prevista no art. 70 € nos demais dispositivos pertinentes desta Leis V. = Demonstrativos dos efeitos sobre ay receitas ¢ despesas decorrentes das isengies, anistias, remissdes, subsidios e beneficios de natureza financeira, tributdria e crediticia; VI- Relagao de projetos e atividades constantes do projetv de lei orgamentaria, com sua descri¢ao ¢ cudificagdo, detalhados no minimo por eategoria econdmica, pelo grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicagao e elemento de despesa VII - Anexo dispondo sobre as medidas de compensagio a renincias de reccita ¢ ao aumento de despesus obrigatirias de carter continuado, de que trata o ineiso Il do artigo 5° da Lei Complementar Federal n? 101, de 700 VII - Anexo com demonstrativo da compatibilidade da programagio dos respectivos orgamentos com os objetivos ¢ metas constantes do documento de que trata 0 inciso II do artigo 2° desta leis IX - Reserva de contingéncia, estabelecida na forma desta lei: X - Demonstrativo com todas as despesas relativas divida publica; § 1° Amensagem de encaminhamento do projeto de lei orgamentaria anual conterd: 1. Avaliagto das necessidades de financiamento do setor piiblico municipal, explicitando receitas e despesas, bem como indicando os resultados primario © nominal; Il. Justificativa da estimativa e da fixagdo, respectivamente, dos principais agregaclos da receita e da despesa, observaulo, na previsio da receita, 0 disposto no 7 : — Rua Doutor Miguel, 22 — Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brartigo 12 da Lei Complementar Federal n° 101, de 2000; III, Demonstrative do cumprimento da legislago que dispde sobre a aplicagiio de recursos resultantes de impostos na manutengdo € desenvolvimento du eusino, cuttftme as disposigdes da Lei de Diretrizes Bases da Educagaio Nacional; IV. Demonstrative do cumprimento das disposigées da Emenda Constitucional 29, de 13 de setembro de 2000; V. Justificativa para eventuais alteragdes em relagdo as determinagdes contidas nesta le § 2° Os quadros e tabelas da proposta orgamentiria deverdia ser encaminhados em suporte fisico que permita 0 imediato processamento eletrOnico dos dados, sem prejuizo da apresentagao usual, devendo os Poderes Exccutivo e Legislativo prover os recursos necessirios ao adequado processamento dessas informagses. § 3° O Poder Executivo tornara disponiveis, por meio da Internet, c6pia da proposta orgamentiria, cépia da lei orgamentiria e respectivos anexos, até 10 (dez) dias apos sua publicagao e relatério resumido da execugdo orgamentéria até 30 (trinta) dias apos 0 encerramento de cada bimestre. Art, 15, A Reserva de Contingéncia, observado 0 inciso II do caput do art. So da Lei de Responsabilidade Fiscal, seré constitufda, exclusivamente, de recursos do Orgamento Fiscal, equivalendo no Projeto ¢ na Lei Orgamentaria de 2021 a, no minimo, 1% (um por cento) e 0,5 (zero virgula cinco por cento) da receita corrente liquida, respectivamente, sendo pelo menos metade da Reserva, no Projet de Lei, considerada como despesa primaria para efeito de apuragao do resultado fiscal CAPITULO Ill DIRETRIZES PARA ELABORAGAO E EXECUGAO DOS ORCAMENTOS DO MUNICIPIO Segav I Diretrizes Gerai Art. 16, Allém de observar as dem: ttizes estabelecidas nesta L dos recuisos na Lei Orgamentiria de 2021 e em eréditos adicionais, ¢ a respectiva execncio, deverdo propiciar o controle das valores transfetidos ¢ dos custos das ages ¢ a avaliagaio dos resultados dos programas de governo. § lo O controle de custos de que trata o eapnt ser orientado para o estabelecimento da relagio entre a despesa piiblica ¢ o resultado obtido, de forma a priorizar a andlise da eficiéncia na alocagao dos recursos. permitindo 0 acompanhamento das gestdes otgamentéria, financeira e patrimonial § 2o O Poder Executivo realizard estudos visando a definigdo de sistema de controle de custos e a avaliagdio do resultado dos programas de governo. — — Rua Doutor Miguel, 22 — Centro - CEP. 56.163.000 — Fume: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brNe a AW ever ARNAMIRIM-PE § 30 Além de obsetvat as demais diretrizes estabelecidas nesta Lei, a alocagio dos recursos na Ici orgamentiria e em seus créditos adicionais, bem camo a respectiva execucdo, sero feitas de forma a propiciar o controle de custos e a avaliagdo dos resultados dos programas de governo. § 4°. Merecerd destaque o aprimoramento da gestfio orcamentaria, financeira e patrimonial, por intermécio da modemnizagao dos instrumentos de planejamento, execugdo, avaliagao ¢ controle interno. § 5°. O Poder Executive promoveré amplo esforgo de redugao de custos, otimizayao de gastos e reordenamento de despesas do sector pablico municipal, sobretudo pelo aumento da produtividade na prestagao de scrvigos piblicos e sociais, Art. 17, Nao poderdo ser destinados recursos para atender a despesas com: | - celebragiio, renovacao e prorrogay ‘quaisquer veiculos para representagdo pessoal; IL - ages de cariter sigiloso: III ~ agdes que ndo sejam de competéncia do Municipio, nos termos da Constituigao; IV - clubes c associagdes de agentes publicos, ou quaisquer outras: entidades congéneres: V - pagamento, a qualquer titulo, a agente piblico da ativa por servigos prestados, inclusive constltoria, assisténcia técnica ou assemelhados, & conta de quaisquer fontes de recursos; VI - compra de titulos pablicos por parte de entidades da administragao publica federal indireta: VII pagamento de difrias e passagens a agente piiblico da ativa por intermédio de convénios ou instrumentos congéneres firmados com entidades de dircito privado ‘ou com érgivs ou entidades de dircito piblico: VIII - concessfo, aincla que indireta, de qualquer beneficio, vantagem ou parcela de natureza indenizatéria a agentes piblicos com a finalidade de atender despesas relacionadas a moradia, hospedagem, transporte ou atendimento de despesas com finalidade similar, seja sah a forma de auxilio, ajuda de custo ou qualquer outra denominagao: Art. 18. © Projeto e a Lei Orcamentiiria de 2021 ¢ 0s créditos especiais, observado 0 disposto no art. 45 da Lei de Responsabilidade Fiscal e atendido o disposto nos arts. 2°¢ 3° desta Lei, somente incluirdo agdes ou subtitulos novos se: ( —— a Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brB PARNAMIRIM-PE tiverem sido adequada e suficientemente contemplado: a) as despesas mencionadas no art. 4o; € ) 0s projetos e respectivus subtitulos em andamento; II ~ 0s recursos alocados, no caso dos projetos, viabilizarem a conclusio de uma etapa ou a obtengao de uma unidade completa, considerando se as eontrapartidas de que trata 0 § Lodo wit, 59; II] - a.ago estiver compativel com o Plano Plurianual 2018-2021. § lo Seta entendidos como projetos ou subtitulos de projetos em andamento aqueles, Sonstantes ou ndo da proposta, cuja execuedo financeira, até 30 de junho de 2020, ultrapassar 20% (vinte por cento) do seu custo total estimado, § 2o Entre os projetos ou subtitles de projetos em undamento, terdo precedéneia na Slocagao de reenrsos Aqueles que apresentarem maior percentual de exeeuedo fisica Art, 19. 0 Projeto de Lei Orgamentaria de 2021 podera considerar modificagbes constantes de projeto de lei de alteragdo do Plano Plurianual 2018-2021 Segio I Diretrizes Especificas para o Poder Legislative ‘Art. 20, A Camara Municipal encaminhara ao Poder Lxecutivo, até 5 de setembro de 2020, sua respectiva proposta orgamentaria, para fins de consolidagdo do Projeto de Lei Orcamentaria de 2021, observadas as disposigdes desta Lei. § 1° A Cémara Municipal claborard a sua proposta vrgamentiria na forma das suas Ghretrizes e objetivos. observando que o total da deapesa, incluidos os subsidios dos Vereadores € excluidos os gastos com inativos, ndio podera ultrapassar 7% (sete inteiros por Jento) do somatorio da receita tributdria e das transferéncias previstas no § S* do art. 153 € nos arts. 158 e 159 da Constituigao Federal, efetivamente realizada no exercicio de 2020. § 2" Os repasses de recursos a0 Poder Legislativo sero feitos pela Prefeitura até 0 dia Ninte de cada més, nos termos art, 29-A da Constituigdo Federal. § 3° A remuncragdo dos servidores do Poder Legislativo nfo deverd ultrapassar 0 subsidio Jo Chefe do Poder Fxecutivo, nos moldes do art. 37, XI, da Constituigéio Federal 1 - Na fixagtio deasa remuneragZo, a CAmara deverd observar, simultaneamente, 0 total das despesas do Poder Legislative Municipal, incluidos os subsidios dos Vereadores € exeluidos os gastos com inativos, além dos percentuais incidentes Sobre o somatorio das receitas tributarias ¢ das transferéncias efetivamente Fealizadas no exercicio anterior, previstas nos art, 153, 95°, 158 ¢ 159 da Constituigdo Federal. II = a despesa com pessaal, em cada periodo de apurago, nio poder exceder 6% Rua Doutor Miguel, 22 — Centro ~ CEP. 56.163,000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 .com.br1} PARNAMIRIM-PE —— da Receita Corrente Liquida do Municipal, conforme os art. 19 e 20 da LC 101/00. III, Nao sera permitido a Cémara Municipal gastar mais de 70% de sua receita com folha de pagamento, incluindo vs subsidivs dos vereadores ¢ proventos de inativos, nus te1mos do art, 29-A, §1°, da Constituigio Federal. § 4° A Camara de Vereadores enviard a Prefeitura cépia dos balancetes orgamentarios, até © décimo dia dil du més subscquente, para efeito de processamento consolidado e cumprimento das disposigdes do art. 74 da Canstitnigao Federal, bem como propiciar a elaboragao dos Relatérios Resumidos de Execugaio Orgamentaria ¢ de Gestéio Fiscal exigidos pela Lei Complementar n’ 101/2000. § 6° Os repasses de recursos ao Poder Legislativo sero feitos pela Prefeitura até o dia vinte de cada més, nos termos art. 29-A da Constituigo Federal, Paragrafo tnieo - © repasse dos recursos & Camara de Vereadores, relative ao més de janeiro de 2021, poderd ser feito com base na mesma proporgdo utilizada no més de Gezembro de 2020, devendo ser ajustada, em fevereiro de 2021, eventual diferenga que venha a ser conhecida, para mais ou para menos, quando todos 0s balangos estiverent publicados e calculados 0s valores exatos das fontes de receita do exercicio anterior, que formam a base de célculo estabelecida pelo art, 29-A da Constituigdo Federal para repasses de fundos ao Poder Legislativo. Segio III Dos Debitos Judiciais ‘Art. 21. O orgamento para o exercicio de 2021 consignari dotagdo especifica para 0 pagamento de despesas decorrentes de sentencas judiciérias e de precatérios, conforme discriminagdo constante nos §§ 1°, 1°-A, 2° © 3° do art. 100 da Constituigdo Federal, art. 87 do ADCT ua Carta Magna c disposiges da legislagao especifica § 1° Os precatorios encaminhados pelo Poder Judicidrio 4 Prefeitura Municipal, até 1° de julho de 2020, setao obrigatoriamente incluidos na proposta orgamentéria para o exercicio de 2021, conforme determina a Constitnigao Federal. § 2° A contabilidade da Prefeitura registrard e identificard os beneficiarios dos precatorios. sezuindo a ordem eronolégica, devendo periavicamente oficiar aos Tribunais para conferir 08 registros. § 3° Para fins de acompanhamento, o Setor Juridico do Municipio examinara todos os precatérios e instruirs os setores envolvidos. Segio IV Do Orgamento da Seguridade Social ‘Art. 22. O Orgamento da Seguridade Social compreendera as dowaydes destinadas a atender As ages de satide, previdencia ¢ ussisténcia social: cee < Kua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 Fone: (0*#87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brPARNAMIRIM-PE bn 0 POO 1 da contribuigdo para o plano de seguridade social do servidor, que sera utilizada para despesas com encargos previdencidrios do Municipi III - do Orgamento Fiscal: © IIL - das demais receitas, inclusive préprias e vinculadas ¢ de fundos, cujas Uespesas integrem, exclusivamente, o orgamento referido no eaput. § lo As receitas de que trata o inciso III do caput deverdo ser classificadas como r da seguridade social. Secao VII Das Alteragdes da Lei Orgamentaria ‘Art, 23. Os eréditos adicionais, especiais e suplementares, serdio autorizados pela Camara de Vereadores. por meio de Lei, ¢ abertos por Decreto do Poder Executivo, podendo haver transposigao de uma categoria econémica para outra, observadas as disposigdes da Let Federal n’ 4.320/64 e atualizagées posteriores. §1° Consideram-se recursos orgamentarios para efeito de abertura de créditos adicionais, especiais e suplementares, autorizados na forma do caput deste artigo, desde que nao comprometidos, os seguintes: I - superdvit financeiro apurado em balango patrimonial do exercicio anterior; IL- recursos provenientes de excesso de arrecadagao: Ill - recursos resultantes de anulagio parcial ou total de dotagdes orcamentarias ou de créditos adicionais, autorizados em lei IV - produto de operaydes de crédito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executiva realizé-las, inclusive financiamentos com recursos provenientes do BNDES pelo PMAT, PNAFM e outros; V = recursos provenientes de transferéneias a conta de fimdos, para aplicagdio em despesas a cargo do proprio fundo: VI - recursos provenientes de transferéncias voluntérias resultantes de convénios, ajustes ¢ outros instrumentos para realizagdo de obras ou ages cespecifi § 2o Cada projeto de lei e a respectiva lei deverdio restringir-se a um tinico tipo de adicional. conforme definido nos incisos I e II do art. 41 da Lei no 4.320, de 1964. § 30 Acompanharao os projetos de lei concernentes a créditos suplementares e especiais exposigdes de motivos circunstanciadas que os justifiquem e indiquem as consequencias dos cancelamentos de dotagdes propostos sobre a execugao de atividades, projetos, operagdes especiais e respectivos subtitulos e metas. § 4o As exposigdes de motivos as quais se refere 0 § 3o, relativas a projets de Iei de eréditos suplementares ¢ especiais destinados ao atcndimento de despesas primérias, — Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 - Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brPARNAMIRIM-PE ete d eréditos nao deverdo comer justificativa de que a realizagdo das despesas objeto des: afeta a obtengao do resultado primario anual previsto nesta Lei. § SoNos casos de créditos a conta de recursos de excesso de arrecadugio, as exposigdes de motivos conterdo a utualizayao das estimativas de reecitas para o exercicio, comparando-as comas estimativas constantes da Lei Orgamentéria de 2071, apresentadas de acordo com a classificago de que trata a alinea “a” do inciso TV do eaput do art. 14, a identificagdo das parcelas ja utilizadas em créditoy adicionais, abertos ou cujos projetos se encontrem em uuamitagao. § 60 Nos casos de abertura de eréditos adicionais a conta de superdvit financeiro, as expusigdes Ue motives conterdo informagdes relativas a: 1 - superavit financeiro do exercicio de 2020, por fonte de recursos; IL - créditos reabertos no exercicio de 2021; III - valores ja utilizados em eréditos adicionais, abertos ou em tramitacao; € IV - saldo do superavit financeiro do exercicio de 2020, por fonte de recursos, § 7° Para fins do disposto no § 6°, seri publicado, junto com o Kelatorio Resumido Orcamentéria referente ao primeiro bimestre do exervicio financeiro de 2021, demonstrative do superivit financeiro de cada fonte de recursos, apurado no Balango Patrimonial do Municipio do exercicio de 2020. § 8° No caso de receitas vinculadas, 0 demonstrative a que se refere 0 § 6° deverd identificar as respectivas unidades orgamentérias. § 9 No texto da lei orgamentaria pura o exeivicio de 2021 constardi autorizagdo para abertura de créditos adicionais suplementares de no minimo trinta e cinco por cento do total dos orgamentos ¢ autorizaglio para contratar operagdes de crédito, respeitadas as disposigdes da Resolugdo n’ 43/2001, do Senado Federal e atualizagdes posteriores, bem como da legislayao uplicavel. § 10 Nao se inchiem no limite de suplementagdo previsto no § 9° as dotagdes do mesmo grupo, para atendimento das seguintes despesas; I - pessoal e encargos sociais; I1- pagamentos do sistema previdenci TIT - pagamento do servigo da divida: TV - pagamento das despesas correntes relativas & operacionalizagao do Sistema Unico de Satide e do Sistema Municipal de Ensino; V - transferéncias de fundos ao Poder Legislativo. § 11 As emendas feitas a0 projeto de Lei Orgamentiria e seus anexos, consideradas inconstitucionais ou contrérias ao interesse piblico poderao ser vetadas pelo Chefe do Poder Executivo, no prazo de 15 (quinze) dias iteis, consoante disposigdes do § 1° do art. 66 da Constituigdo Federal, que comunicard os motives do veto dentro de quarenta e oito horas ao Presidente da Camara. § 12 Nao serd objeto de emenda ao Projeto da Lei Orgamentaria para excreicio de 2021, ) — Rua Doutor Miguel, 22 — Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295ents PARNAMIRIM-PE Pr ‘a supressto da autorizagdo para abertura de créditos udicionais suplementares no valor minimo estabelecido no Projeto de Lei, bem como a autorizagdo para contratar operaciies de crédito, respeitadas as disposigdes da Resolug3o n’ 43/2001, do Senado Federal € atualizagdes posteriores, bem como da legislagao aplicavel. [Art 24. As propostus de abertura de eréditos suplementares autorizados na Lei Orcamentiria de 2021 serdo submetidas ao Prefeito, acompanhadas de exposisio de motivos que inclua a justificativa e a indicagao dos efeitus dos cancclamentos de dotagdes, observado 0 disposto nu § 4°Uo art. 23. §1° Seri através de Decreto a execugao da autorizagio para abertura de eréditos adicionais Suplementares de no minimo rinta © cinco por cento do total da lei orgamentéria para o exerviciv de 2021. §2° Nao se incluem no limite de suplementagio definido em ato normative do Poder Executive as dotagdes do mesmo grupo, para atendimento das seguintes despesas: 1— pessoal e encargos sociais: II pagamentos do sistema previdenciario; III - pagamento do servigo da divida: TV — pagamenta das despesas correntes relativas @ operacionalizagao do Sistema Unico de Satide — SUS ¢ do Sistema municipal de Ensino; ‘V — iransferéncias de fundos ao Poder Legislativo. Art. 25. Na abertura de crédito extraordinario, € vedada a criagdo de novo cédigo titulo para agio ja existente, Pardigrato Unico. Os grupos de natureza de despesa decorrentes da abertura ou reabertura de crédilos extraordinérios durante 0 exercicio, destinados, exclusivamente, a0 ftendimento de despesas relativas a calamidade publica, poderdio ser alterados, justificadamente, por ato do Poder Executive, para adequé-los & nevessidade da execugtio Art. 26, Os Anexos dos créditos ad dos Créditos Orgamentarios constantes da Let Orgit nais ohedecerdo a mesma formatagaio dos Quadros varia de 2021. ‘Art, 27. Os recursos alocados na Lei Orcamentaria de 2021 para pagamento de precatérios somente poderio set cancelados para a ubertura de eréditos suplementares ou especiais para finalidades diversas mediante autorizagdo da Camara Municipal Art. 28. A reabertura dos eréditos especiais e extruordinarios, conforme disposto no §2>do art. 167 da Constituigdo, sera efetivada, se necesséria, mediante ato proprio de cada Poder, até 15 de fevereiro de 2021, observado 0 disposta no art. 26 ‘Ant. 29. O Poder Executive podera, mediante decreto, transpor, remanejar, transferir ow utilizar, total ou parcialmente, as dotagdes orgamentérias aprovadas na Lei Orgamentiria de 2021 e em créditos adicionais, em decorréncia da extingdo, transformagai transferdncia, incorporagdo ou desmembramento de Srgdos e entidades, bem como de alteragdes de suas competéncias ou atribuigdes, mantida a estrutura programatica, express por categoria de programagio, conforme definida no § Todo rt. 10, inclusive os ttulos, Rua Doutor Miguel, 22 — Centro — CEP. 6.163.000 — Fone: (0**87) 3883 1295 preparna@ig.com.brdescritores, metas € odjetivos, assim comy © respectivo detalhamento por est orgamentiria, yupos de naturcza de despesa, fontes de recursos, modalidades de aplicagin c identificadores de uso e de resultado primério Paragrafo unico, A transposiyav, a tansferéneia ou 0 remanejamento nfo poder resultar em alterago dos valores das programagdes aprovadas na Tei Orgamentéria de 2021 ou em créditos adicionais, podendo haver, excepcionalmente, adequagao da classificagdo funcional e do Programa Gestao Piibliva. Secdo VIL Da Limitagio Orgamentaria ¢ Financeira Art. 30. Os Poderes do Muniefpin deverio elaborar € publicar por ato proprio, até trinta dias apos a publicagao da Lei Orgamentiria de 2021, cronograma anual de desembolso mensal, por drgo, nos termos do art, 8° da Lei de Responsabilidade Fiscal, com vistas ao cumprimento da meta de superdvit primario estabelecida nesta Lei. § Io No caso do Poder Executivo, o ato referido no caput ¢ os que o modificarem. conterdio, em reai [ - metas quadrimestrais para 0 superavit primario dos Orgamentos Fiscal ¢ da Seguridade Social, demonstrando que a programagao atende a meta estabelecida no art. 2o; II - metas bimestrais de realizagaio de receitas primérias, em atendimento a0 disposto no art. 13 da Lei de Responsabilidade Fiscal, discriminads pelos principais tributos administrados pela Seetetaria de Finangas do Municipio, as contribuigdes para 0 Regime Proprio de Previdéncia do Servidor Pablico, as concessdes e permissdes, as compensagdes financeiras, as receitas proprias © as demais receitas, identificando-se separadamente, yuando cabivel, as resultantes de medidas de combate & evasdo ¢ a soncgagiio fiscal, da cobranga da divida ativa e da cobranga administrativa; IIT - cronograma de payamentos mensais de despesas primarias 4 conta de recursos do Tesouro Municipal e de outras fontes, exeluidas as despesas que constituem obrigagio constitucional ou legal do Municipio, ou custeadas com receitas de doagdes e convénios, e, incluidos em demonstrative @ parte, os restos a pagar. Uistinguindo-sc 03 processados dos nio processados: & § 2° Excetuadas as despesas com pessoal e encargos sociais, precatérios e sentengas judiciais, os cronogramas anuais de desembolso mensal do Poder Legislativo teré como ‘referencial o repasse previsto no art 168 da Constituigdo, na forma de duodécimos. Art. 31, Se for necessétio efetuar a limitagio de empenho e movimentagio financeira de ue trata o art. 9eda Lei de Responsabilidade Fiscal, 0 Poder Executivo apuraré 0 montante necessirio e informara mediante relatorio, ao Poder Legislativo, até o vigésimo segundo dia apis 0 encerramento do bimestre 1° © montante da limitagdo a ser promovida pelo Poder Executive ¢ pelo Poder = _ Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 36.163.000 — Fone: (0**87) 3883 1295 preparna@ig.com.briinet do Preeito Legislativo sera estabelecido de forma pruporvivmal & participagao de cada um no conjunto das dotagdes orgamentarias iniciais classificadas como despesas primérias discriciondrias identificadas na Lei Orgamentéria de 2021 § 2° Os Poderes du Municipio, com base na informagio a que se refere o caput, editario ato, até o trigésimo dia subsequente ao encerramenta do respectivo bimestre. que evidenci a limitagfio de empenho e movimentagiio financeira. § 3°.0 restabelecimento dos limites de empenho ¢ mavimentagio financeita poderd ser efetuado a qualquer tempo, devendo o relatério a que se refere o eaput ser divulgado na internet e encaminhado a Camara Municipal. Segio IX in do Projeto de Lei Orgamentaria Da Execucio Provi Art. 32. Se o Projeto de Lei Orgamentaria de 2021 nao for sancionado pelo Prefeito até 31 de devembro de 2020. a programacdo dele coustante poderd ser executada para o atendimento de: I~ pagamento de estagidrios e de contratagdes temporirias por excepcional interesse piiblico na forma da Lei no 8,745, de 9 de dezembro de 1993; TI - dotagdes destinadas & aplicagdo minima em agiies € servigos publicos de sauide, classificadas na ei Orgamentaria. III-Pessoal e Encargos Sociais; IV-Servigo da divida; ¢ XII - despesas com apoio ao transporte escolar. § 1° Considerar-se-A antecipagio de erédito & conta da Lei Orgamentiria de 2021 a utilizagdo dos recursos autorizada neste artigo. § 2° Os saldos negatives eventualmente apurados em virtude de emendas apresentadas a0 Projeto de Lei Orgamentiria de 2021 na Camara Municipal ¢ da execugao prevista neste artigo serio ajustados por decreto do Poder Executivo, apds sangao da Lei Orgamentaria de 2021, por intermédiv da abertura de créditos suplementares ou especiais, mediante Femancjamento de dotagdee, até o limite de 40% (quarenta por cento) da programacdo objeto de cancelamento, desde que nao seja possivel a reapropriagiio das despesas executadas, 3° As programagdes niio contempladas nos incisos do eaput poderdo ser executa das até 0 limite de um doze avos do valor previsto para cada érgiio no Projeto de Lei Orgamentaria de 2021, multiplicado pelo niamero de meses decorridos até a sangdo da respectiva Lei. CAPITULO IV AS DISPOSIGOES PARA AS TRANSFERENCIAS Seco I Das Transferéncias para o Setor Privado Subsegio Unica Das Subvengées Sociais 7 = = Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 1295 preparna@ig.com.br‘Art, 33. A transferéneia de recursos a titulo de subvengdes sociais, nos termos do art.16 da Lei no 4.320, de 1964, atendera as entidades privadas sem fins lucrativos que exeryam atividades de natureza continuada nas areas de ussisténcia social, satide ou cducagiio. prestem atendin sity diteto ao public © tenham certificagdo de entidade beneficente de sneia social, nos termos da Lei no 12.101, de 27 de novembro de 2009. 10, A certificagdo de que trata o eaput poder ser: 1 - substitufda pelo pedido de renovagao da certificagiio devidamente protocolizado ¢ ainda pendente de anélise junto ao Srgio competente, nos termos da legislacdo vigente; ou I~ dispensada, desde que a entidade seja selecionada em processo publico de ampla divulgagao promovido pelo drgio ou entidade concedente para execugao de agées, programas ou servigos em parceria com a administragao publica federal, nas seguintes dreas: a) atengdo a salide aos povos indigenas; b) tengo as pessoas com transtomos decorrentes do uso, abuso ou dependéncia de substancias psicoativas: ¢) combate & pobreza extrema; d) atendimento as pessoas com deficiéneia; © @) prevengio, promagiio e atengdo as pessoas com HIV - Virus da Imunodeficiéneia humana, hepatites virais, tuberculose, hanseniase, malria e dengue. Segio I Disposigdes Gerais ‘Art. 34. Sem prejuizo das disposigdes contidas no art. 33 desta Lei, a transferéncia de recursos prevista na Lei mo 4.320, de 1964, a entidade privada sem fins lucrativos, dependera da justificago pela érgo concedente de que a entidade complementa de forma adequada os servigos prestados diretamente pelo setor piiblico c ainda de: 1 - execugdio na modalidade de aplicagao 50 - transferéncia a entidade privada sem fins lucrativos: Il ~ compromisso da entidade heneficiada de disponibilizar ao cidada0, na sua pagina na internet ou, na falta desta, em sua sede, consulta ao extrato do convénio ———$—_——— — Rua Doutor Miguel, 22 — Centro - CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.brOE PARNAMIRIM-PE a ILL ————$—$————— ou instrumento congénere, contendo, pelo menos, 0 objeto, a finalidade © 0 detalhamento da aplicayao dos recursos; IIL - apresentagao da prestago de contas de recursos anteriormente recebidos, nos prazos ¢ nas condigoes fixados na legislugdo ¢ inexisténcia de prestagao de contas rejeitada, IV = publicagao, pelo Poder respective, de nurmas, a serem observadas na couvessdu de subvengdcs sociais, auxilios e contribuigdes correntes, que definam, entre outros aspectos, critérios objetivos de habilitagdo e selegao das entidades heneficidrias e de alocagdo de recursos e prazo do beneficio, prevendo-se, ainda, clausula de reversao uu caso de desvio de finalidade: VI - comprovagao pela entidade da regularidade do mandato de sua diretoria, além da comprovagao da atividade regular nos tiltimos trés anos, por meio da declaracao de funcionamento regular da entidade beneficiaria, inclusive com inscrigio no CNPJ, na forma definida pelo concedente: VII - cldusula de reversio patrimonial, valida até a depreciagao integral do hem ou a amortizago do investimento, constituindo garantia real em favor do concedente em montante equivalente aos recursos de capital destinados a entidade, euja execugiio ocorreri caso se verifique desvio de finalidade ou aplicagdo irregular dos recursos: VIII - manutengdo de escrituragao contabil regular; IX - apresentago pela entidade de certido negativa ou certidao positiva com efeito de negativa de débitos relativos aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e a divida ativa da Unido, certificado de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servigo - FGTS e de regularidade em face do Cadastro Informativo de Créditos nao Quitados do Setor Publico Federal - CADIN; X = demonstracao, por parte da entidade, de capacidade gerencial, operacional ¢ técnica para desenvolver as atividades: € XI - manifestagdo prévia e expressa do setor técnico e da assessoria juridica do Grgio concedente sobre a adequagao dos convénios € instrumentus congéneres as normas afetas & materia. CAPITULO V DAS DESPESAS COM PESSOAL EF ENCARGOS SOCIAIS Segao I Das Nespesas de Pessoal e Encargos Sociais, ‘Art. 35. Os Poderes Executivo e Tegislativo do Municipio terao como base de projecao do limite para elaboragio de suas propostas orgamentarias de 2021, relativo a pessoal e encargos sociais, a despesa com a folha de pagamento vigente em junho de 2020. compatibilizada com as despesas apresentadas até esse més € os eventuais acréscimos Seen eee Ene Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 — Fone: (0**87) 3883 ~ 1295 preparna@ig.com.brlegais, ou outro lin (que viet a set estabelecido por legislagdio superveniente. Art, 36. Os Poderes do Municipio disponibilizarao e manterdo atualizada, nos respe: sitios na internet, no portal {quantitatives, por niveis ¢ 0 total geral, d livos Transparencia” ou similar, tabela, por Srgio, com os 1 - cargos efetivos vagos ¢ ocupados por servidores estiveis ¢ nao estaveis e postos tiilitates, agrupados por nivel ¢ denominagio; II - cargos em comissao ¢ fungdes de confianga vagos © ocupados por servidores ‘com e sem vinculo com a administrag&o publica municipal, agrupados por nivel e classificagio; € IIL” pessoal contratado por tempo determinado, observado a legislagdo vigente. § lo A tabela a que se refere 0 caput obedecera ao modclo a ser definido pelo Poder Executivo, em conjunto com 0 Poder Legislativo. § 2o Nao serio considerados como cargos € fungdes vagos, para efeito deste artigo, as aulorizayOes legais para a criagdo de cargos efetivos ¢ em comissao ¢ fungdes de confianga cuja efetividade esteja sujeita & implementagdo das condig6es de que trata 0 § I-do art, 169 da Constituigdo. § 30 Fica 0 Poder Executivo autorizado a incluir na Lei Orgamentiria de 2021 dotagdes necessarias & contratagao de pessoal por tempo determinado, para utcuder a necessidades temporarias de excepcional inteiesse puiblico, nos casos estabelecidos em lei. Art, 37. No exercicio de 2021, observado 0 disposto no art. 169 da Constitui poderdo ser admitidos servidores se, curmulativamente: 1 - existirem cargos e empregos publicos vagos a preencher, demonstrados na tabela aque se refere 0 art. 36; IL houver prévia dotagao orgamentaria suficiente para 0 atendimento da despesa; ¢ IIL for observado 0 limite previsto no art. 35. Art. 38 Os projetos de lei relacionados a aumento de gastos com pessoal ¢ enecargos sociais deverdio ser acompanhados de: 1 premissas e metodologia de céleulo utilizadas, conforme estabelece o art. 17 da Lei de Responsabilidade Fiscal; Il - simulagao que demonstre 0 impacto da despesa com a medida proposta, destacando ativos, inativos ¢ pensionistas; § 1° Os projetos de lei ou medidas provisorias previstos neste artigo, e as leis deles decorrentes, ndo poderaio conter dispositivo com efeitos financciros anteriores & entrada em — Rua Doutor Miguel, 22 — Centro - CEP. 56.163.000 Fone: (0**87) 3883 — 1295 preparna@ig.com.briD} vigorou a plena eficdcia, § 2Excetua-se do disposto neste artigo a transformagao de cargos que, justificadamente, nao implique aumento de despesa. § 3° Fica o Poder Publico autorizada a criar cargos e admitir pessoal mediante concurso piiblico de provas ou provas e titulos, e contratacdo tempordria por excepcional interesse para atender us nevessidade da administragao dircta, indircta e empresas piiblicas. Art, 39. Para fins de atendimento ao disposto no inciso II do § lo do art. 169 da Constituigdo, observado o inciso I do mesmo paragrafo, ficam autorizadas as despesas com pessoal relativas @ concessio de quaisquer vantagens, aumentos de remuneragio, criagiio de cargos, empregos e fungdes, alteragdes de estrutura de carreiras, bem como admissdes ou contratagdes a titulo, de civis ou militares, até o montante das quantidades ¢ dos limites orgamentarios constantes de anexo especifico da Lei Orgamentaria de 2021, cujos valores deverdio constar da programago orgamentaria e ser compativeis com os limites da Lei de Responsabilidade Fiscal. § lO anexo a que se refere o caput contera autorizagdo somente quando amparada por proposigdo, cuja tramitagdo seja iniciada na Camara Municipal até 31 de agosto de 2020, ¢ terd os limites orgamentarios correspondentes discriminados, por Poder e, quando for o caso, por orgao referido no art. 20 da Lei de Responsahilidade Fiscal, com as respectivas: I - quantificagdes para a criagfo de cargos, fungdes e empregos, identificando especificamente 0 projeto de Lei, ou a lei correspondente: I1- quantificagoes para v provimento de cargos, fungdes © empregos & III - especificagéies relativas a vantagens, aumentos de remuneragfo ¢ alteragGes de estruturas de carreira, identificando o prujeto de lei, ou a lei correspondente, § 200 anexo de que trata 0 § Ie considerari, de forma segregada, provimento ¢ criagao de cargos, fungdes e empregos, indicara expressamente o crédito orgamentario que contenha a dotayao dos valores autorizados cm 2021 ¢ serd acompanhado dos valores relativos 4 despesa anualizada, facultada sua atualizagao. ‘Art, 40, Os atos de provimentos ¢ vacdincias de cargos efetivos e comissionados, bem como de fungdes de confianga, no ambito dos Paderes co Municipio. deverdio ser. ohrigatariamente, publicados e disponibilizados nos sitios dos respectivos érgios na internet. ico. Na execugdo orgamentaria, deverd ser evidenciada a despesa com cargos 0. Parigrafiy 1 em comissdo em subelemento espec ‘Art. 41. Para fins de apuragdo da despesa com pessoal, prevista no art. 18 da Lei de Responsabilidade Fiscal, deverdo ser incluidas as despesas relativas contratagtio de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporaria de excepcional interesse piiblico, bem como as despesas com servigos de terceiros quando caracterizarem substituigao de servidores e empregados publics. —————— Rua Doutor Miguel, 22 - Centro ~ CEP, 56,163,000 — Fone: (0**87) 3883 1295 preparna@ig.com.brfo P1 § lo As despesas relativas & contratagio de pessoal por tempo determinado a que se refere 0 caput, quando caracterizarem substituigdo de servidores e empregados piiblicos, deverio ser classificadas no GND 1, salvo disposicao em contrariv coustante de Icgislagao vigente. § 20 O disposto no § le do art, 18 da Tei de Responsabilidade Fiscal aplica-se exclusivamente para fins de céleulo do limite da despesa total com pessoal, nao se constituindo em despesas classificaveis nw GND 1 CAPITULO VI DAS ALTERAGOES NA LEGISLAGAO E SUA ADEQUACAO ORCAMEN TARIA Seqio I Disposigdes Gerais sobre Adequagio Orcamentiria das Alteragdes na Legislacao Art. 42. As proposigdes legislativas, que, direta ou indiretamente, importem ou autorizem diminuigdo de receita ou aumento de despesa do Municipio, deverdo estar acompanhadas de estimativas desses efeitos no exercicio em que entrar em vigor ¢ nos dois subsequentes, detalhando a meméria de célculo respectiva ¢ correspondente compensagao, para efeito de adequagio orgamentiria e financeira e compatibilidade com as disposigdes constitucionais e legais que regem a matéria. § lo O Poder Exceutive encaminhard, quando solicitados por Presidente da Camara Municipal, prazo maximo de sessenta dias, 0 impacto orgamentario ¢ financeiro telativu & proposigdo legislativa, na forma de estimutiva da diminuigdo de reecita ou do aumento de despesa, ou oferecerao os subsidios téenicos para realizé-la. § 2o A estimativa do impacto orgamentario-financeiro previsty este artigo deverd ser elaborada ou homologadt por Srgio competente da Poder Executive e acompanhada da respectiva meméria de caleulo. § 30 A remissao & futura legislagao, © parcclamento ou a postergagdo para exercicios financciros futuros do impacto orgamentirio-financeira niio elidem a necesséria estimativa e correspondente compensagdo previstas no eaput. § 4o Sera considerada incompativel a proposigo que: 1 - aumente despesa em matéria de iniciativa privativa; € II ~ altere gastos com pessoal, nos termos do art. 169, § Io, da Constituigao, concedendo aumento que resulte em somatério das parcclas remuneratérias permanentes superior ao limite fixado no inciso XI do art. 37 da Constitui Seeao I Alteracées na Legislagao Tributaria e das Demais Receitas ‘Art. 43. Somente sera aprovado o projeto de lei que institua ou altere reccita publica — = Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 - Fone: (0**87) 3883 1295 preparna@ig.com.brGabinete do Prefeite quando acompanhado da curespondente demonstragio da estimativa do atrecadago, devidamente justificada. pacto na § lo A criagéo ou alteragao de tributos de natureza vinculada seré acompanhada de demonstragao, devidamente justificada, de sua necessidade para oferecimento dos servigos pablicos ao contribuinte ou para exercicio de poder de policia sobre a atividade do sujeito passive. § 2o As proposigdes que tratem de reniincia de receita, ainda que sujeit devem ser acompanhadas de estimativa do impacto orgamentér correspondente compens: limites globais. inanceito€ ‘Art. 4, Na estimativa das receitas e na fixagdo das despesas do Projeto de Lei Orgamentiria de 2021 e da respectiva Lei, poderdo ser considerados os efeitos de propostas de alteragdes na legislagao tributaria e das contribuigdes, que sejam objeto de proposta de emenda, de projeto de lei que esteja em tramitagfio na Camara Municipal. § 1° Se estimada a receita, na forma deste artigo, no Projeto de Lei Orgamentaria de2021 | - serdo identificadas as proposigdes de alteragdes na legislagao ¢ especificada a variagao esperada na receita, em decorréncia de cada uma das propostas € seus ispositivos; e I - serd identificada a despesa condicionada & aprovayao dus respectivas alteragdes na legislagao. §2°Caso as alteragdes propostas no sejam aprovadas, ou o sejam purciulmente, até sessenta dias apos a publicagao da Lei Orgamientétia de 2021, de forma a néo permitir a imtegralizagdo dos recursos esperados, as dotagdes a conta das referidas receitas serio canceladas, mediante decreto, nos trinta dias subsequentes § 5° atendimento de progtamagao cancelada nos termos do § 2° far-se-4 por intermédio da abertura de crédito suplementar. § 4° No texto da lei oryamnentitia para o cxercicio de 2021 constard autorizagio pars Abertura de eréditos adicionais suplementares de no minimo trinta e cinco por cento do total dos orgamentos e autorizagio para contratar operaydes de crédito, respeitadas as disposigdes da Resolugao n° 43/2001, do Senado Federal e atualizagdes posteriores, bem cumv da legislagao aplicdvel. Art. 45. Sem prejuizo do disposto no art. 44, as estimativas de receita constantes do Projeto de Lei Orgamentéria ¢ da respectiva Lei poderdo considerar as desoneragdes fiscais que serdo realizadas ¢ produziraa efeitas no exercicio de 2021. . CAPITULO VII DAS DISPOSICOES SOBRE A FISCALIZAGAO PELO PODER LEGISLATIVO Seco Unica Da Publicidade na Elaboracao ¢ Aprovagau dos Orgamentos oe . Rua Doutor Miguel, 22 - Centro — CEP. 56.163.000 — one: (0**87) 3883 1295 preparna@ig.com.br