Abril de 2024

LLAMADO PARA PROVEER FUNCIÓN DE

MAESTRO COMUNITARIO ARTICULADOR INSTITUCIONAL
2024-2026

Introducción:

Considerando el Proyecto de Presupuesto y Plan de Desarrollo Educativo 2020- 2024 de

ANEP en:

Lineamiento Estratégico N° 2: "Reducir la inequidad interna del sistema educativo y mejorar

los aprendizajes de los estudiantes, con foco en los sectores de mayor vulnerabilidad
educativa y social".

Política Educativa: Ampliación del acceso y mejora del trayecto y egreso en centros con
vulnerabilidad educativa y social.

Objetivo estratégico: 2.5. Lograr permanencia y trayectorias continuas con foco en los
centros educativos de quintiles 1 y 2.

El Lineamiento Estratégico N°4: "Fortalecer la gestión de los centros y promover

comunidades integradas y de aprendizaje.

Política Educativa: Transformación de la gestión de los centros educativos

Objetivo estratégico: Implementar herramientas de gestión, instrumentos de evaluación,

planes estratégicos y proyectos de centros.

En este marco, la DGEIP analiza la evolución de las funciones de Maestros Comunitarios.

Se hace un corte a partir del año 2015 y se toman como insumos las resoluciones de inicio
de cada año lectivo junto a las evaluaciones finales de las coordinaciones del programa para
tomar decisiones orientadas a optimizar los recursos disponibles en territorio y atender a las
comunidades en riesgo educativo. Resulta imprescindible conocer las condiciones de validez
o no, de un programa o proyecto propuesto. Validez en el sentido de su congruencia con las
políticas sociales del país, con la política educativa, o en relación con cualquier otro criterio,
fundamentalmente a aspectos vinculares y dificultades en la apropiación de los aprendizajes.
Este espacio consiste en un dispositivo metodológico de trabajo grupal, colaborativo y
participativo, donde se desarrollan contenidos específicos a través de actividades lúdicas,
expresivas e inclusivas articuladas entre sí.

Por otra parte, el dinamismo social al que nos enfrentamos, requiere el análisis y
conocimiento de todos los antecedentes de propuestas y programas educativos porque son
estos los que abren las condiciones de los posteriores, y constituyen muchas veces la
condición para el éxito de los proyectos posteriores (F. Lamarra y Aguerrondo, 1983).

Antecedentes:
El Programa de Maestros Comunitarios, comienza a implementarse en agosto de 2005, nace
del esfuerzo conjunto de dos instituciones públicas, siendo co-ejecutado por el Consejo de
Educación Inicial y Primaria de la ANEP y del Programa Infamilia del MIDES, con el propósito
de plantear un conjunto de estrategias pedagógicas innovadoras que al tiempo que impactan
en los aprendizajes de los alumnos, habilitan otras formas de actuar de la escuela como
colectivo, tanto en la relación con los niños, las familias y la comunidad, como al interior de la
comunidad educativa.

El Maestro Comunitario, según el perfil inicial, concreta estos objetivos a través de cinco
líneas de acción:

1. Alfabetización en hogares.
El Maestro Comunitario instala un proceso de alfabetización dentro de los hogares,
involucrando la participación conjunta de un adulto referente y del niño, desarrollando
proyectos educativos familiares cuyo eje transversal siempre es pedagógico.

2. Grupos con las familias.

El Grupo con las familias es un espacio clave de encuentro entre la comunidad y la escuela.
Se busca generar un lugar para que los adultos aporten sus saberes en la escuela,
desarrollándose una experiencia de intercambio y participación de las familias que favorece
el acompañamiento activo del proceso de escolarización y el mejoramiento del desempeño
escolar de sus hijos desde una visión integral del aprendizaje.
3. Integración educativa.
Este espacio está orientado a niños y niñas con historia escolar compleja, que presentan
dificultades diversas en la integración a los grupos o a sus pares.

4. Aceleración Escolar.

Este componente se orienta a niños con extraedad, con altos niveles de repetición,
inasistencias y/o ingreso tardío, etc. El Maestro Comunitario trabaja con estos niños en la
propia escuela, brindando un acompañamiento que atiende la singularidad de los procesos
pedagógicos y personaliza las acciones en cada sujeto en particular. Este espacio se logra
con acuerdos entre el Maestro de Aula, Maestro Comunitario y la Dirección de la escuela, ya
que requiere que el niño promueva a un grado superior en el transcurso del año.

5. Transiciones Educativas.

En el año 2013, a través de la Circular 96/2013 de Secretaría General, se promueve la

construcción de una quinta línea denominada "Transiciones Educativas" que se orienta a
fortalecer la continuidad educativa de alumnos de sextos años de escuelas A.Pr.En.D.E.R.
Esta línea ha presentado dificultades para su implementación requiriéndose un
fortalecimiento para su concreción en territorio.

También en el desarrollo de las cuatro líneas instituidas hay diferentes grados de apropiación
en el territorio, según lo describe la última evaluación externa, de corte cualitativa, publicada
desde el programa correspondiente al año 2015.

El Maestro Comunitario surge como política focalizada en la atención de las poblaciones

más vulnerables y en ese sentido el programa se ha enfocado predominantemente a
atender a las escuelas categorizadas A. Pr. En.D.E.R, quintiles 1 y 2. Esta categorización
se va actualizando temporalmente, pero los límites son muy difusos y relativos. A su vez
hay escuelas que atienden quintiles 1 y 2 que no acceden al programa por su modalidad o
área (Tiempo Completo, Escuela Especial, Educación Rural, Educación Inicial y Escuelas
de Educación Común). Estas realidades y el reconocimiento de que la vulnerabilidad
excede la clasificación de quintiles, demanda la necesidad de generar nuevas alternativas
que amplíen las acciones hasta ahora desarrolladas. Por ello se considera necesario contar
con funciones de Maestro Comunitario Articulador Institucional a efectos de sistematizar los
 procesos de acompañamiento a los centros educativos en el marco del dispositivo
"Transiciones Educativas", dependientes administrativamente de las Inspecciones
Departamentales.

Por otra parte, el trabajo en equipo compartido con otros actores (Inspección, PED, CAPDER,
docentes de aula, UCDIES, representantes de redes locales), habilita el enriquecimiento de
las miradas y la toma de decisiones de cada uno de los involucrados, en beneficio de los
estudiantes.

Desde esta perspectiva se destinarán, 93 (noventa y tres) funciones de Maestros Comunitarios

Articuladores Institucionales a nivel país distribuidas en las Inspecciones Departamentales.
Estas funciones serán desarrolladas en escuelas de otras modalidades que requieran
intervención. Este Maestro Comunitario dependerá jerárquicamente del Inspector Referente
de cada Jurisdicción. Se busca flexibilizar, ampliar y potenciar la figura del Maestro
Comunitario proyectando su incorporación a mayor número de escuelas implementando
intervenciones con niños y familias a efectos de brindar apoyo en la atención de situaciones,
en territorio, donde se adviertan riesgos o dificultades en el enlace educativo (transición de
Educación Inicial a Primaria y de Educación Primaria a Media).

La intervención del Maestro Comunitario Articulador Institucional en cada centro educativo

designado se extenderá el tiempo necesario, de acuerdo a lo que la situación requiera.

Culminado el tiempo de intervención, el Maestro Comunitario Articulador Institucional

generará un informe, con foco en el apoyo y acompañamiento a la institución educativa que
dé cuenta de las acciones realizadas, con claras evidencias documentadas. Los resultados
obtenidos y las posibles proyecciones se consignarán en dicho informe, el cual será
entregado al Inspector Departamental o en quien delegue.

Se destinarán espacios para la coordinación con otros actores técnicos de la Inspección

(PED, Abogado residente, entre otros), en función de las necesidades y emergentes de
cada institución. Dada la extrema necesidad de priorizar el tiempo en territorio, estas
instancias de coordinación podrán ser en forma virtual, estableciéndose un máximo de dos
horas semanales, en acuerdo con el Inspector de Zona Referente.

Encuadre de la función:
- El ejercicio de la función, requiere integrarse a los colectivos docentes involucrados y la
articulación con otros actores relevantes para la intervención, definiendo modalidades de
trabajo, tiempos y espacios, construyendo acuerdos y desarrollando estrategias
mancomunadas que incluyan a las familias. El tiempo destinado a la intervención en una
institución dependerá de la situación a atender y los objetivos que se tracen, quedando sujeto
a la evaluación conjunta con Inspector Referente y Acuerdo Departamental. Podrá definirse el
cambio de centros en el que se interviene en cualquier momento del año en virtud de los
requerimientos educativos, de las evidencias de impacto y de situaciones emergentes.
La incorporación de las tecnologías constituirá un recurso complementario potente para
optimizar el desarrollo de su función.

El perfil requiere:
● Capacidad e iniciativa para diseñar propuestas didácticas situadas, oportunas,
abiertas y flexibles.
● Condiciones personales y profesionales que faciliten la articulación con las familias
y el centro educativo.
● Habilidades socioemocionales y estrategias en resolución de conflictos.
● Capacidad para integrar, coordinar, planificar y desarrollar acciones en equipo.
● Dominio de documentos oficiales o extraoficiales: ej.:mapa de ruta, protocolos,
entre otros.
● Dominio de las tecnologías como recurso que complementa la vinculación
hogar-estudiante-docente-centro educativo y el componente pedagógico.
● Conocimiento de la jurisdicción departamental, de los canales de comunicación y
de referentes claves con los que se podría generar alianzas y/o redes a nivel
interinstitucional e intersectorial.
● Disposición e iniciativas para insertarse en la comunidad de influencia y construir
canales de comunicación.
● Capacidad de generar estrategias de abordaje en situaciones de vulnerabilidad
para garantizar el derecho a la educación de los estudiantes.

Procedimiento para organizar el llamado para la función:

1) De las Inscripciones
Las inscripciones para el llamado se recepcionarán en las Inspecciones Departamentales
(en el interior) y en Montevideo, en la Oficina de cada Inspección Departamental (Este,
Centro, Oeste). Los docentes aspirantes, al momento de la inscripción deberán presentar
la siguiente documentación:

● Cédula de identidad vigente.

● Foja de servicio actualizada y avalada por la autoridad competente.

● Documentación ordenada que acredite su formación (con certificados o

constancias originales para autenticar).

● Informes de Inspección y/o de Dirección (último trienio), que acrediten la

experiencia en la función.

● Propuesta escrita que incluya las ideas fuerza que serán guía en su
Proyecto de intervención (hasta un máximo de 2 carillas A4, Arial 12,
interlineado 1,5).

2) De los Tribunales

Cada Inspección Departamental, conformará un tribunal integrado por el Inspector

Referente de la Coordinación del Programa de Maestros Comunitarios; un Inspector de
Zona (preferentemente el referente del Programa APRENDER), o quien delegue el
Inspector Departamental, y un Director de Escuela (propuesto por el Acuerdo de
Inspectores), con el propósito de estudiar las aspiraciones presentadas.

3) De los Procedimientos

El Tribunal valorará la documentación presentada atendiendo a los siguiente

criterios:

a) Formación. (hasta 30 puntos)

a.1. Formación de nivel terciario y/o universitario relacionado con la función a proveer.

a.2. Cursos oficiales afines a la función a cumplir.

b) Experiencia (hasta 40 puntos)

b.1. Desempeño en la función de Maestro Comunitario con informe favorable. (hasta 10

puntos por año)

c) Propuesta escrita (hasta 30 puntos)

 Se valorará:

Pertinencia y viabilidad de la propuesta escrita en relación a la esencia de la función.

Puntaje total 100 puntos

4) Provisión de la función

Desde las Inspecciones Departamentales se difundirá un período de inscripciones a

docentes efectivos, interinos o suplentes por todo el año que aspiren al desempeño de la
función.

Una vez finalizadas las inscripciones en cada Inspección Departamental y habiendo

actuado el tribunal se elaborará la lista de prelación de los docentes, atendiendo al ítem
2. Los docentes que superen el 60% del puntaje total estarán habilitados a conformar la
lista que se elaborará con el siguiente criterio:

1) Docentes que revistan cargo efectivo

2) Docentes que revistan cargo interino

3) Docentes que revistan cargo suplente

Generalidades a tener en cuenta

​ Se tomará en cuenta la radicación del cargo de maestro de aula, para la adjudicación de

las instituciones en las que deberá intervenir, considerando las posibilidades de
desplazamiento.

​ La función se ejercerá a contra turno del cargo que posee el docente, con una carga
horaria de 20 horas, extendiéndose desde la fecha de toma de posesión hasta el 31 de
diciembre.

​ La Inspección Departamental proveerá los recursos necesarios ante condiciones que

constituyan obstáculos para el traslado (pasajes y / o vehículo sin afectar la agenda
departamental)
5) Distribución de funciones de Maestro Comunitario Articulador Institucional a
nivel país (turno matutino y vespertino)

Departamento MCAI

Artigas 4

Canelones Costa 4

Canelones Pando 4

Canelones Oeste 5

Cerro Largo 2

Colonia 2

Durazno 4

Flores 3

Florida 3

Lavalleja 2

Maldonado 4

Montevideo Este 5

Montevideo Centro 7
 Montevideo Oeste 5

Paysandú 8

Río Negro 5

Rocha 5

Rivera 6

Salto 3

San José 3

Soriano 3

Tacuarembó 4

Treinta y Tres 2

6) Cronograma

PUBLICACIÓN DEL LLAMADO 9 DE ABRIL DE 2024

PERÍODO DE INSCRIPCIÓN EN LAS INSPECCIONES 10, 11, 12 DE ABRIL DE 2024
DEPARTAMENTALES DE TODO EL PAÍS
ACTUACIÓN TRIBUNALES 23 DE ABRIL AL 26 DE ABRIL DE 2024
PUBLICACIÓN DEL ORDENAMIENTO 29 DE ABRIL DE 2024
ELECCIÓN DE LA FUNCIÓN 10 DE MAYO DE 2024