DNIT “sccm saummeescan —— CGCIT 2. CONCEITOS 2.1. Prego de Referéncia Prego de referéncia é uma estatistica obtida por meio de pesquisa e coleta de informagdes no mercado, Com o painel de informagées, aplicam-se metodologias de critica e calculo gerando um resultado final. Por ser produto de uma pesquisa, ndo possui as caracteristicas principais do prego transacional, tais como carga de negociagao e informagées reais para a efetivacdo de compra. O prego de referéncia tem como principal objetivo servir de parametro a tomada de decisdes. A periodicidade de divulgagao dos resultados finais de pregos do SICRO é bimestral. 2.2. Prego de Venda Prego de venda é aquele estabelecido com base nos custos, ao qual o executor acrescenta as despesas indiretas e as margens beneficidrias que pretende obter. Entende-se também que o prego de venda é aquele que remunera a transferéncia de dominio do bem. No caso de orgamentos de obras, consiste no valor total da obra acabada, caracterizado pelo custo total dos servigos acrescido das respectivas parcelas de Beneficios e Despesas Indiretas - BDI. 2.3. Custo e Despesa Custo € todo dispéndio envolvido diretamente na produgao, ou seja, com todos os insumos da obra (mao de obra, materiais e equipamentos), bem como com toda a infraestrutura necessaria para a produgao (canteiros, administragao local, mobilizagao e desmobilizagao). Despesa ¢ todo dispéndio necessario para a obtengao do produto, englobando os gastos com a administracdo central, financeiros, lucro e com o pagamento de tributos, todos incorporados ao BDI. 2.4. Insumos Os insumos compreendem a mao de obra, os equipamentos e os materiais necessdrios a execugdo de um determinado servigo. Os insumos e os seus respectivos consumos sao apresentados nas composigées de custos de cada servigo, integrando 0 banco de dados do sistema de custos. 2.4.1. Mao de Obra ‘A mao de obra consiste no conjunto de trabalhadores envolvidos diretamente na ‘execugao de determinado servigo ou na administragao local. O custo desse insumo 6 obtido por meio do saldrio do trabalhador acrescido dos encargos inerentes a cada categoria profissional, expresso de forma hordria ou mensal. 2.4.2. Equipamentos Os equipamentos consistem no conjunto de maquinas, instrumentos ou aparelhos necessérios a produgao de determinado bem ou a execugdo de determinado servico. O custo horario de um equipamento é definido por meio de seus custos horarios de propriedade, de manutengao e de operagao,DNIT —“\ascerscummeemca — CGCIT 2.4.3. Materiais Os materiais correspondem a matéria prima empregada na confec¢ao de determinado bem ou na execugao de determinado servico. Os materiais podem ser comercializados a granel, individualizados por meio de embalagens ou produzidos no local da obra, devendo atender as especificagdes particulares concernentes as propriedades de toda ordem técnica e construtiva. Os pregos devem se referir ao pagamento a vista e contemplar toda a carga tributdria que sobre eles incidem. 2.4.4. Custos dos Insumos Os custos dos materiais e dos equipamentos sao obtidos por meio de pesquisas de pregos de mercado realizadas em todas as unidades da federacdo. Ja os custos da mao de obra so definidos em fungao do tratamento da base do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED do Ministério do Trabalho e Emprego 2.4.5. Servigos Terceirizados Os custos de servigos terceirizados s4o aqueles relacionados com servigos de especializagao ou sob tutela de patentes, caracterizados pela execugao completa do servigo e composto em uma Unica unidade de medida de servigo, sem detalhamento dos insumos e despesas envolvidos em sua execugao. 2.5. Custo da Obra Os custos envolvides em uma obra podem ser classificados em: = Custo Direto; = Custo Indireto. 2.5.1. Custo Direto Custo direto de uma obra € 0 resultado da soma de todos os custos dos servigos necessarios @ sua execugdo. E obtido pelo produto das quantidades de insumos (equipamentos, mao de obra, materiais, atividades auxiliares e transportes) empregados nos servigos pelos seus respectivos custos. 2.5.2. Custo Indireto Custo indireto de uma obra é 0 custo de toda a infraestrutura necesséria para a sua execugdo e corresponde a soma dos custos auxiliares de apoio, tais como instalagao @ manutengéo de canteiros de obras, alojamentos, instalagdes industriais, administragao local, mobilizagdo e desmobilizagao de equipamentos e pessoas. Embora nao possam ser caracterizados como custos diretos, uma vez que nao ocorrem especificamente em fungdo da execugdo de determinado servigo, as atividades acima citadas terdo tratamento analitico e deverao compor a planilha como itens de servigos independentes e com critério objetivo de medigao. 2.5.3. Custo Total A soma dos custos diretos e indiretos da obra representa 0 custo total da obra. 10DNIT “sccm saummeescan —— CGCIT 2.6. Custos de Mobilizagao e Desmobilizagao Os custos de mobilizagao so aqueles associados ao transporte, desde sua origem até 0 local onde se implantard o canteiro de obras, dos recursos humanos néo disponiveis no local da obra, bem como todos os equipamentos méveis e fixos (instalagées industriais, usinas de asfalto, centrais de britagem, centrais de concreto) indispensaveis as operagdes que serao desenvolvidas na obra Os custos de desmobilizagao sao aqueles associados ao indispensdvel transporte das instalacées provisérias, dos equipamentos e dos recursos humanos ao local de origem definido, apés a conclusao da obra. 2.7. Custos de Instalagdo e Manutengao de Canteiros e Acampamentos Os custos de instalagao e manutengao de canteiros e acampamentos sao aqueles associados @ construgdo de todas as estruturas do canteiro de obras, tais como instalagdes administrativas (escritérios, ambulatério, guaritas, estacionamento), instalacdes industriais (usina de asfalto, usina de solos, central de britagem, central de concreto), instalagdes de apoio (oficina mecanica, posto de abastecimento, almoxarifado, laboratérios), dos acampamentos (alojamentos, refeitérios, vestiarios), das frentes de servigo (containers, banheiros quimicos), de suas respectivas fundagées e redes complementares (de agua, de esgoto, de energia, de légica) Os custos referentes aos servicos preliminares, tais como, limpeza, regularizagao e cercamento do terreno, arruamentos internos, terraplenagem, preparagao das éreas de estocagem, constituem parcelas do item de instalagao de canteiros de obras. Os custos relacionados a manutengao dos canteiros de obras e acampamentos encontram-se incluidos na administracdo local 2,8, Custo Unitario do Servigo © custo unitario de um servigo € 0 somatério dos custos de todos os insumos necessérios 4 execugdo de uma unidade, sendo obtido por meio de uma composiao de custo unitério que detalha os insumos (mao de obra, materiais e equipamentos) e as atividades auxiliares necessarias a execugao de determinado servigo. 2.9. Custo U jo de Referéncia © custo unitério de referéncia é o valor obtido a partir de uma composigao de custo do sistema, definida em fungao de parémetros locais de pregos. Este custo deve incluir momentos de transporte, Fator de Influéncia de Chuva - FIC e Fator de Interferéncia de Trafego - FIT, quando couber, servigos executados por terceiros, ajustes ao BDI e outras particularidades definidas neste Manual de Custos. No caso especifico de orgamentos de obras piiblicas licitadas sob a égide da Lei n° 8,666/1993 e do Decreto Presidencial n° 7,983/2013, 0 custo unitario de referéncia é ‘0 maximo valor que a Administragdo se dispée a remunerar para a execugdo de determinado servigo. "DNIT “asc scummeecae —— CGCIT A definiggo dos custos de referéncia de um projeto em particular deve ser obrigatoriamente realizada por meio de pesquisa de pregos locais para todos os materiais mais relevantes e classificados na faixa A da Curva ABC, representando 80,0% do valor global dos materiais, incluidos os custos referentes a aquisigao e a0 transporte de materiais asfalticos. 2.10. Custo Total de Referéncia do Servico © custo total de referéncia do servigo é 0 valor resultante da multiplicagao do quantitativo do item de servico do orgamento por seu custo unitario de referéncia 2.11. Composigao de Custos ‘A composigao de custos é uma ferramenta que permite definir qualitativa e quantitativamente os insumos necessarios a realizagao de um servigo. As quantidades © 0s consumos dos insumos (mao de obra, equipamentos, materiais, atividades auxiliares e transportes), ponderados por seus custos unitarios, acrescidos da parcela de bonificacao e despesas indiretas, resultam no prego final do servico. 2.11.1. Composicao Hordria A composigao horatia consiste no detalhamento do custo horario do servigo que expressa a descrigao, quantidades, produgao, custos de mao de obra, utilizagées produtivas e improdutivas dos equipamentos ¢ custos dos materiais, necessarios A execugdo do servigo em determinada unidade de tempo, normalmente em uma hora. A composigao de custo horaria constitui a forma mais adequada para modelar servigos ciclicos que envolvam a utilizagdo coordenada de patrulhas com diferentes equipamentos, sendo, por esta razdo, a forma mais comum e recomendada para elaboragao de orgamentos de obras de infraestrutura de transportes. 2.11.2, Composigao Unitaria A composigao unitéria consiste no detalhamento do custo unitario do servigo que expressa a descricdo, quantidades, produgdes e custos unitarios da mao de obra, dos materiais e dos equipamentos necessarios a execugao de uma unidade de servigo. Em sintese, é a relagéo de insumos e seus respectivos custos e consumos necessérios a produgao de uma determinada unidade de servigo. ‘A composigao analitica de custo unitario é representada em uma planilha contendo todos os insumos que compéem o servico, com suas respectivas quantidades, necessarias para o calculo do custo unitario do servigo. 2.11.3, Composigao Mista Hordria / Unitaria E um procedimento misto, onde parte da composicao de custo é definida no formato horario eo restante em formato unitario. No caso especifico do SICRO, as parcelas referentes aos equipamentos e mao de obra so definidas no formato horario e as parcelas referentes aos materiais, servigos auxiliares e transportes sao definidas no formato unitario. 12