Estados Unidos y América Latina q Documentos Sin considerar el papel preponderante que tuvo Estados Unidos en Latinoamé- Tica, la historia de los pases de la regi6n seria inentendible, A medida que se transformaba en una potencia mundial, el rol de Estados Unidos fue variando signi- ficativamente a lo largo del siglo xx (muchas veces a costa de las posibilidades de Doctrina Monroe desarrollo de las zonas més débiles del continente) y, por lo tanto, las relaciones con América Latina también. Los eiudadanos de tos Estados Unidos alimentan fos sentimiontos mds amiga bes en favor dela libortad yfocidad La doctrina Monroe: América para las americanos de sus pr6jimos en aquella parte Luego de reconocer las independencias de Chile, Colombia, México, Peri y ‘el Atintico. Jamas hemos tomado las Provincias Unidas del Rio de la Plata, el presidente James Monroe present parte en las gueras de ls potenclas ante el Congreso estadounidense, en 1823, los lineamientos de la postura eurpens,sokre los asinine Sty las tovan[..} Uricamente cuando nuestros derechos son inadids @ se riamente amenazados, nos resentimos ora injuria© nas prepararnos 2 fa de- que iba a desarrollar su pals frente a los conflictos que se sucedieran entre las potencias europeas y los recién independizados paises latinoamericanos, Mientras los primeros querian recuperar sus posesiones y su influencia eoo- nomica, los segundos buscaban reconocimiento internacional y financiamien- ‘ense. Nuestra nacion est interesada y to econémico para salir de Ia crisis econémica producto de las Guerras de \cidida a deferder et propio hoger, que Independencia. ha sido constuido a expensas de tarto tesor0y de tanta sangre [..] ¥en 8! ‘val hemos dsfrutado de ura felicidad envidiable. cumple por consguierte Lallamade “doctrina Monroe” postulaba que los sucesos americanos tenfan que ‘ser resueltos por los propios americanos, sin intervenciones europeas. Cualquier accién europea con el propdsito de controlar u oprimir el destino de les nuevas ne- [lll deber de dociarar: que consi: clones iba a ser entendido como una infraccién y un ataque a Estados Unidos. Con derariamos cualquier tentativa por su el lema “América para los americanos”, Estados Unidos buscaba limitar la injeren- arte, de extender su sistema a cua: cla de las potencias europeas en América, Sin embargo, esta postura anticolonial Ie iat te niet cana peligrosa para nuestia pazy seguridad, dejaba, por otro lado, el campo libre para la propia intervencién en la region. Su Ruecuce ndianeahesinais eat A = preponderancia econémica y politica le permitfa una superioridad abismal frente a sardorncz dS Ae ROIS cualquier Estado latinoamericano. Asi, la doctrina Monroe terminé por legitimer y Cencias existentes de ninguna potencia justificar las intervenciones estadounidenses en el continente. El pais del norte, en ‘europea. Pero respecto de os gotir: ‘su concepeién de nacién superior, se ubicaba de esta forma en un papel de tutor y eee et eee arterial Independencia, que heros recenocida, [--veramas cualquier intervencige eon «1 ropssito de oprimiras @cisponer en “civilizador” del resto del continente. De cualquier manera, a “Dootrina Monroe” tuvo una limitada aplicacién en la primera mitad del siglo «x y en varias ocasiones las potencias curopeas cualauier ovr forma de sus destinos, Intervinieron en ta zona, Asi, Gran Bretafia ocupé las Isles Malvinas, Francia or eulqulerpotencia eurepes, como la invadi6 México, Gran Bretafia y Francia bloquearon el puerto de Buenos Aires, ‘efal de una no amigabie disposicén mientras que Espafia hizo lo mismo en Perd y en Cube, por ejemplo. La situa- ‘rae os Ei Unies cl6n cambid hacia la segunda mitad del siglo. La expansién de Estados Unidos - : hacia el oeste, el desarrollo de una fuerte industria y un rapido e importante Grecimiento permitieron ubicar @ ese pafs en el lugar de potencia mundial. Asi, tanto para generar nuevos mercados para sus industrias y sus capitales exce. na tet dentes, como para obtener materias primas a bajo costo, comenz6 una politica exterior ofensiva —justificada en la Doctrina Monroe contra los paises latinoa. mericanos tanto a nivel econémico, como politico y militar. El objetivo final era ocupar el lugar de liderazgo que habian tenido los europeos en la region y hacer realidad el “destino manifiesto” que Estados Unidos crefa tener: ser la principal potencia mundial. +20. 2Cuales son los argumentos que presenta James Monroe con respecto a lao intervencidn europea en América? 8) Cuando comenzé a aplicarse efectivamente la Dactrina Monroe? 414. Explicd le caricatura de la revista catalana. Qué imagen pretenclen mostrar * Caricature sates publicada durante la de la acttud de Estados Unidos? ePor qué? Guerra de Independencia eubana pot la revista catalana La Campana de Graela,T conse Cuba y la Enmienda Platt La Enmienda Platt te un eoéndice agregado a la Consttucién de Cuba redoctads huego del fn dele guerra do Independencia contra Espeha, durante la tela de Estados Unidos. Dicha ‘enmienca establecia que Estados LUnicos tena el derecho de intorvenie lo isla on caso de que sus intoreses los de sus caitalistas se encontra: sen en peligro o bajo cualauier tipo de emenaza.Afimaba “J que los Estodas Unidos pueden ejrctar ot derecha de interven pra la conser vaein de la ndependencia cubana, 1 mentenimionto de un Gobierno adecusdo pare la proteccidn de vidas, propiedad ylibartad indidualy para ccumpli is obligaciones que, con respecto a Cuba, hen sido impuestas 4 fs Estatos Unidos por el Tataco de Pearls y que deben ahore ser asumidas ¥y cumplias por ol Gobiorio de Cube" De esta forma, os sucesivos gobi es de Cuba estusteron obligados 3 ip conlauett Ive nleneses estan denses para evtar una intervercin, ‘coms, eltretado establecia que perte del terttorio cubano, le Bahia de GGuertanamo, sera ceo a Estados Unidos. All se nstalé une impertante base militar 412. 2Por qué le Enmienda Platt nia en serlo riesgo la so- berania ¢ independencia del Estado cubano? Pantacin de tabaco en Cube. José Marty el “vecino formidable” José Marti fue un politico y poeta cubano que dedied su vida @ luchar por lain dependencia de su pals. Hacia tines del siglo xx, Cuba seguta siendo una colonia, ‘muy importante econémicamente, de Espafa, Por es0, comenzeron a desarrollarse * fuortas movimientos independentistas que terminaron en contlicios armados. Pri mero estallé la Guerra de los 10 aos (186878) y luego la Guerra Chiquita (1879):" ese a que los cubanos fueron derrotados en ambas guerras, en 1895 se produjo un levantamiento que terminarfa con la Independencia de Cuba, y en cl cual el Partido Revolucionarlo Cubano fundado por Mertituvo una destacada participacion. Estados Unidos tomé parte en estos acontecimientos debido a sus intereses econdmicos y a Ja adopcion de una nueva politica exterior. Luego de que los espafoles bombardea- ran el acorazado Maine, que estaba en la isia para proteger a los ciudadanos este- dounidenses del lugar, Estados Unidos le declaré la guerra @ Espafta. Con este apoyo, Cuba triunfé en la guerra frente a Espana, pero debié enfrentar un nuevo problema. (Marti, que murié en comisate durante la guerra de independencia en 1895, fue uno de los que advirtioron tempranamente los peligros del “vecino formidable”. Al igual ue el colonialismo y el imperialismo de los siglos anteriores ~ejercidos por Esparia, Portugal, Gran Bretafa y Francia principalmente- ahora era Estados Unidos quien ponva en jaque a la regldn, Este pais ejercia nuevas formas de dominacién y depen- dencia, que amenazaban y ponfan en serio riesgo la autonomia € independencia de las naciones latinoamericanas. Por ejemplo, luego de la guerra de Independencia de Cuba, fue Estados Unidos quien se sents a negociar la paz con Espafia. Mediante la firma del Tratado de Paris (1898), Esparia cedi al pais norteamericano posesio- nes coloniales (Guam, Flipinas y Puerto Rico, donde se instalaran bases navales), mientras que Cuba pas6 2 su dependent ‘organizacién constitucional basada on los princioios republicanos. Durante esta tute- la, cue durd hasta 4902, ve produjo cl ingreae de importantes oapitaloe extadou denses en la produccién y elaboracién del azicar, principal producto exportable de fa isla, Asf, la Doctrina Monroe mostraba su carécter opaco: mientras era enunciada ‘como una defensa de la soberanta y los intereses de las naciones americanas, ere sada para fortalecer el predominio del gran pats del norte. Marti, a diferencia de la mayorta de los intelectuales del momento, habia vislum brado el ejercicio ce politicas neocoloniales y neoimperialistas por parte de Estados Unidos, que le permitian el control sobre las decisiones econémicas, polticas, socia- les y culturales de los Estados latinoamericanos, impidiendo, en buena medida, sus poslblidades de desarrollo, Frente a ello Marti proponia la consolidacién de movimiien- tos nacionalistas y antlimperialistas que buscasen, por un lado, valorizar la dentidad y las caracteristicas nacionales, y por el oli, denunciar yluchar contra las acciones del Imperialismo, tanto en la propia nacién como en el resto de los pueblos del continent. administrative hasta que lograra una,La politica del garrote y América para los norteamericanos {inicios del siglo xxl lema “América para los americanos” comenz6 a transfor- marse en “América para los norteamericanos'. La capacidad para comprar grandes vollmenes de materias primas, para invertir caplteles y para exportar sus produc- tos industrializados lanzaron a Estados Unidos a una politica muy egresiva con respecte a sus vecinos del sur ‘A inicios del siglo x el presidente Theodore Roosevelt (1901-09) delines la llamada politica del garrate o big stick, en inglés. Estados Unidos consideré que debia imponer una politica exterior correctiva hacia aquellos paises latinoamerica nos que se desviaran de los designios de Washington. Asf, Estados Unidos serfa e! guardian y gendarme del resto de América e intervendrfa en aquellos pafses donde sus gobiernos fueran considerados incanaces e iresponsables. Estas ideas, cono cidas como el Corolario Roosevelt de la Doctrina Monroe, marcaron un viraje en las relaciones exteriores estadounidenses con respecto a América Latina En 1902, buques briténicos, alemanes ¢ italianos bloquearon los puertos de Venezuela para lograr el cobro de sus deudas. De acuerdo con la Doctrina Monroe esta intervencién de naciones euroneas en un pats de América podria ser conside rada una accién colonialista. Sin embargo, Estados Unidos apoyé el castigo. ¢Por ‘qué? Porque queria dar un ejemplo, un garrotazo correctivo, al resto de los paises latinoamericanos y advertiries que el pago de las deudas contraldas era una obli gacin, De esta forma, comenzaba una etapa donde el uso de la fuerza se vols central en las relaciones entre Estades Unidos y América Latina. El objetivo estadounidense era, principalmente, el control de América Central y e! Caribe frente a otras potencias. Alli se desarrollaron las principales intervenciones en lugares estratégicos para sus intereses geopoliticos y econdmicas (el Canal de Panama, por ejemplo). En muchas ocasiones, estas Intromisiones requirieron el uso de la fuerza armada que luego era seguide del control administrative del pais por un tiempo determinado, luego del cual se instalaban gobiernos “titeres" o fuortemente apoyados por fuerzas militares. En otras oportunidades, se obligaba al pais en cuestién a otorgar concesiones territorales, al establecimiento de un protectorado o a la instalacién de bases navales y militares permanentes. @ ecnannst El Corolario Roosevelt “Todo pats cwyo pusbio se condiuzca bien puede contar eon nuestra amistad sincera. Si una nacion muestre que ‘sabe ofimo actuar can efciencia y ronestidad razenable en los asuntos sociales y polos, si mantiene et ‘rden y cumple con sus obigaciones, no debe temer la infuencia de Estados Unis. La periiacrdnica o lg impoten- ce que da come resultado una péraida senerel de los lazos de la sociedad, sea.en América come en otras partes, ‘acaba requiiando la intervencién de alguna nacién cwviizada, y en el hems: feria occidentale adhesion de Estados Unidos a la Doctrina Monroe puede forzario, aunque se muoste reticonto, en 380s fagrantes de dicha pertdia ‘cimpotencia, a ejereer un poder do polis internacional ‘Theodore Rooseven, 6.68 ‘Scions de 1904, La Doctrina Drago | arate 1 bloqueo a os puertes venezolanos en 1902 caus6 quejas por parte de las autor a ae dades de los Estados amercanos. Ente ellas se destac6 fa enunciada por el canciller = ang argentino Luis Maria Drago. Segiin él, “la deuda piblica no puede dar lugar ala inter nee 7 vencién armada y menos a la ocupacién material del suelo de las naciones america- aise has por una potencia europea”. Por lo tanto, el bloqueo era injustificable, ya que ponia a ee . en poligr la paz y seguridad de a region, y de buena parte del mundo. Ademés, “elco- “te 7 xo miltar de los empréstitos supone ocupacién terrtoral de los paises endoudados —_earhow as inn pata hacerlo efectivo, y la ocupacién territorial significa la supresién o subordinacién fSseretse Saeko ae es de los gobiernos locales a los ocupantes”, es decir, una nueva forma de colonialismo. oem ki Me apa 598 Esta defensa de la soberania de los Estados fue adoptada en 1907 en La Haya, “uouoe aaa es como una de las reglas para solucionar conflictas internacionales. A las ideas de Drago se afiadié que el arbitra y el Itigio deben ser siempre usados como método de solucin a este tipo de conflctes para eviter acciones militares, 413. Seguin Roosevelt, por qué Estados Unides posta ejercer Interna en estos paises? ¢Qué ventajes buscsba en un poder de pola intemacionel? i estos tertorios? 414, Observé el mapa de las intewvenclones estadaunidenses a) {Cul fue el perfdo de mayor itervencién esta ‘en América Central y ol Caribe, zpor qué Estados Unidos dounidense en América Central y el Caribe?Un control mas que econémico Ls United Fruit Company fue una de las frmas multnaclenales con mayor presencia en América Latina dedicada 2 la produccisn y al comerclo de ‘ratas tropoales, especiakmente bnanes. Esta empresa mantuvo act vidades en Costa Rice, Guatemale, Sehador, Cuba, Nicaragua, Colombia y Ecuador. En Guatemala, al igual que fen otros patses, la compan pact, ‘om el gobiemo dictatorial de Marwel José Estrada Cabrera (1896-1920), ‘una serie de prerogatives que garant ~zaran sus genarcas: el monopato e ia ed ferroviia y del transporte ‘martimo, fa excepcion en el pago de impuestosy I entrega de grances ‘extensiones de teras, Sin embergo, cuando Jacobo fbenz Guzman eed 2a residencia en 1951, sanciand una ley de Reforma Agrala por la cul ‘se le exproparon a la empresa une buena canta de tieras sm cutvar Frente ala decision ae arbor, oblerna rorteameriann através de [a CIA, propio un golpe de Estado 415. Compara la Doctrina Mon: roe, 1a politica del garate y la diplomacia de! dolor ‘eniendo en cuenta la act {ud de Estados Unidos con respecto @ America, las ac cones que dobia despleger este pals y las consocuen: clas paras patses latinos mmerleanas. ‘Busca informacién sobre la "masacre de las banane: ras" en Colombia. 2cémo lo relecionds con lo estu lado en esta pagina? Las inversiones estadounidenses y la diplomacia del dolar Durante la administracién del presidente de los Estados Unidos Wiliam Taft (1909-1913), [a politica del garrote fue combinada con otra, que recibl6 el nombre Ge la diplomacia del dolar, Esta consistié en garentizar la defensa de los intereses econémicos norteamericanos en América Latina. Asi, Estados Unidos pactaba con el , gobierno local condiciones monopélicas en el mercado, se proyectaban vias férreas, y maritimas que beneficiasen su actividad e inversi6n, se lo exceptuaba del pag de ‘algunos impuestos 0 se le otorgaban importantes extensiones de tierra, por ejemplo. Las inversiones norteamericanas, que erecieron vertiginosamente durante las pr- meras décadas del siglo x, se concentraron en actividades mineras y petroleras, empresas de servicios pablices, instituciones financieras y bancarias, y en la instala- ci6n de fabricas de armado final (sucursales) de las firmas norteamericanas (casas matrices). Durante esta época se instalaron importantes empresas en los mercados latinoamericanos, como General Motors, Ford y General Electric, entre otras. Avanzado el siglo x, el desarrollo del transporte automotor fue uno de los princl- pales motivos por los cuales los paises latinoamericanos se sometieron al dominio econémica de Estados Unidos. Este pats habia desarrollado la industria automotriz. y petrolera mas importante del mundo. De esta forma, ademas de la compra de au tomoulles y camiones estadounitienses, los gobiernos locales tuvieron que aceptar la entrada de importantes empresas petroleras (Standard Oil y Gulf, principalmen- te) para iniciar la exploracién de yacimientos petroleros y luego continuar con la Instalacién de los poz0s y las destilerias necesarias para producir combustibles. En muchos casos, estas firmas ejercieron un control monopdlico de las actividades re- lacionadas con el aprovechamiento del crudo. La importancia de este bion estraté- ico para el desarrollo econémico provoc6, a lo largo del siglo xx, graves conflictos con las compariias petroleras cuando los Estados latinoamericanos desarrollaron politicas nacionalistse, que en algunos oac0s provaearon la expropiacién y estati= zacién de los bienes de las empresas estadounidenses, Las mayores inversiones de capitales se destinaron a la Argentina, Brasil, Chile, Colombia y México. En algunos paises, como la Argentina, la influencia econémica ‘comenzé a ser perjudicial, ya que generaba un importante deficit comervial. A dite: rencia de Gran Bretaha, que demandaba los productos primarios que producta el pais (trigo, malz y came, principalmente) y, de este modo, generaba una relacion econsmica complementaria, Estados Unidas, ademas de ser un pals industrial era uno de los principales productores agropecuarios del mundo. Es decir que la Aigentina no podia colocar en él sus mercaderfas. Esto provocaba que, en nuestro pais, el aumento de las importaciones no se compensara con un aumento de las exportaciones (balanza comercial desfavorable), dando como resultante la falta de divisas que debian ser conseguidas por otros medias. Uno de ellos fue la toma de préstamos y empréstitos, que generé una deuda externa en crecimiento. Embarque do bananas.Tiempo de intervenciones La politica del garrote y el:Corolario Roosevelt habilitaron una etapa en la cual los Estados Unidos intervinieron activamente en América Latina, sobre todo en la regién de América Central yel Caribe, pues tenia en ella intereses estratégicos y econémicos. Las intervenciones se produjeron desde el co- mienzo del siglo xx hasta la década de 1930. Por un Jado, los Estados Unidos emplearon la fuerza militar, ‘Luego, las intervenciones podian asumir funciones administrativas y gubernamentales. En otras ocasio- nes, las intervenciones se dieron de manera indirecta, a través de concesiones territoriales 0 conformando protectorados, como acontecié en Cuba. ‘Avveces, las diversas formas de intervencién podian llegar a complementarse, como sucedié en Panama, en 1903. Esta nacién se habfa separado de Colombia ese mismo aio y, para alcanzar su emancipacién, con- f El Canal de Panama Dificilmente se pueda entender la historia de América Latina en el siglo xx sin tener en cuenta la injerencia de los Estados Unidos t6 con el apoyo de la flota naval norteamericana. Los soldados norteamericanos permanecieron en el lugar intimidando tanto a quienes se oponian a la separa- cién de Colombia, como a aquellos que presentaran resistencia a los acuerdos que el gobierno y los Esta- dos Unidos estaban preparando. Estos acuerdos de- terminaban el otorgamiento a los Estados Unidos de derechos territoriales en la zona del canal de Panama, sitio estratégico de suma importancia. En 1905, las aduanas de la Repitblica Domini- cana pasaron a ser administradas por funcionarios norteamericanos con el objetivo de reducir la deuda financiera que el pais tenia con su “vecino del norte”. Esta situacién, que se mantuvo hasta 1941, se agravé, a partir de 1916, por una intervencién militar. También las aduanas de Haiti pasaron a ser admi- nistradas por manos estadounidenses, entre 1915 y 1934, en tanto que las fuerzas militares se asentaban en Nicaragua, Honduras, Costa Rica y El Salvador. | sobre ella, Del mismo mod, tampoco seria posible entender la historia de la politica norteamericana en la regiGn si no tomasemos | en consideracién el papel que jugé el Canal de Panam en el disefo y en la ejecucin de dicha politica. De amplios efectos, sobre todo ‘en Ia zona de América Central y el Caribe, el paso interoceanico fue una pieza clave para que los Estados Unidos vieran facilitado el Aespliegue de su fuerza militar, politica y econémica. Durante la administracion de T. Roosevelt comenzé6 a madurar la idea de contar con un paso de esas caractersticas, Resultaba imperiaso tener una via de comunicacién que supiera acompafiar la conerecién de los | intereses norteamericanos en la regién. En una carta al Secretario de Estado de su pais, seftalaba: "Me day cuenta de que solamente hay dos alternativas: primero, decidirnas por a via de Nicaragua; segundo, intervenir en alguna forma [..] para asegurar la ruta por Panamé, sin nuevos tratos con los estupids y carruptos gobernantes de Bogot4. Presiento que lo segundo es lo que mas le conviene a los intereses dela nacion..”. Finalmente, los Estados Unidos optaron por la segunda opcion. £13 de noviembre de 1903 estallé un movimiento separatista en Panama que cont6 con el apoyo militar de! gobierno norteame- ricano y de un grupo de empresarios de ese pais, ya instaladas en la zona Tres dias después, los Estados Unidos reconacieron la inde- pendencia de Panama y luego, el 18 de ese mismo mes, firmaron un convenio con el lider de la junta Revolucionaria de Panama, por el ‘cual ellos garantizaban la independencia del nuevo Estado, ademés del pago de un subsidio anual, a Panama, a cambio de la concesién a perpetuidad del uso, la ocupacion y el control de aquellafranja de territorio para la construccién del canal, cuya obra le aseguraria al pais del norte el control sobre la regién central de América El canal y su historia ‘Aunque los norteamericanos fueron los artifices definitivos de la construccion y el control det canal -que finalmente se naugur6-en {1914-, su historia comenz6 mucho antes. En efecto, la primera empresa fue llevada a cabo por un empresario francés llamado Fernando de Lesseps, quien habia sido uno de los responsables de la construccién del Canal de Suez 1869). En 1879, este empresario conformé, la *Compaiiia Universal del Canal Interocesinico de Panam’, contando con la aprobacion del gobierno de Colombia. Sin embargo, decisio: | nes financieras equivocadas y dlfcultades técicas que se presentaron en el desarrollo de la obra, llevaron al empresario a la quiebra. Entonces, el grupo de inversionistas que lo acompaf,liderado por Boneau Varilla (Iuego Iider de la Junta Revolucionaria de Panama), ‘armé una nueva entidad, a Nueva Compania del Canal de Panama, con la sola intencién de transferir la concesién a atros interesados, La basqueda finalmente concluyé con éxito: el gobierno de los Estados Unidos se haria cargo de la obra inconclusa.