‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬

‫ﻣﻦ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺛﺔ‬

 ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺛﺔ‬

‫ﻣﻊ ﺧﺎﻟﺹ ﺍﻟﺷﻛﺭ ﻭﺍﻟﺗﻘﺩﻳﺭ ﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﺳﻌﻭﺩﻳﺔ‬

‫ﻣﻣﺛﻠﺔ ﺑﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬
‫)ﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ – ﻣﻛﺗﺏ ﺍﺗﺻﺎﻝ ﻓﻳﻳﻧﺎ(‬
‫ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺗﺭﺟﻣﺔ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺩ‬

‫ﻧﺳﺧﺔ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﺗﺣﺭﻳﺭ ﻭﺍﻟﻧﺷﺭ ﺍﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬

‫‪1‬‬
 ‫ﺷﻜﺮ ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﻳﻮﺩ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺸﻜﺮ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﺳﻬﻤﻮﺍ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻘﺪّﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‪:‬‬

‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ ﻹﻳﻤﺎﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺩﻋﻤﻬﺎ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻛﻮﺭﻳﺎ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮﻫﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻣﺎﻧﺪﻱ ﺳﻴﻐﻔﺮﻳﺪ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛‬
‫ﻛﺒﻴﺮﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎء ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺟﻨﻮﺏ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ؛ ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻣﺸﺎﺭﻙ ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻛﻴﺐ ﺗﺎﻭﻥ ﺟﻨﻮﺏ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﻮﺭﺓ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻭﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺻﻞ ﻟﻠﻤﺸﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻫﺎﻧﺎ ﻫﻳﻛﻳﻼ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ ﻛﻣﺳﺅﻭﻟﺔ ﺑﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﻓﻲ ﺣﺰﻳﺮﺍﻥﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،٢٠١٧‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻛﻤﺴﺘﺸﺎﺭﺓ‬
‫ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻘﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍء ﺍﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺇﻟﻴﻨﺎ ﻏﻮﻣﻴﺰ ﺩﻱ ﻣﺎﺗﻮﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺪ ﻟﻮﺩﻓﻴﺞ ﻛﺮﺍﻭﺱ‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺍ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻘﻴﺎﻣﻬﻤﺎ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻓﺤﺼﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺷﻴﻤﺎء ﺷﻜﻮﺭﻱ – ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭ‪ ،‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺔ ﺑﻤﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻘﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ‬
‫ﻋﻦ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﻓﺤﺼﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﺑﻤﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻀﺎء ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ‪ -‬ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬
‫ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﻠﻤﺴﺎﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻓﺎﻟﻨﺘﻴﻨﺎ ﺑﺎﻟﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻓﺎﺗﻦ ﺑﻦ ﻋﺒﺪﺍﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﺩﺯﻣﻴﺘﺮﻱ ﻛﺮﻭﺑﺸﺎﻧﻜﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻧﻮﺭﻳﺲ‪ ،‬ﺩ‪ .‬ﻓﻼﺩﻳﻤﻴﺮ ﺑﻮﺯﻧﻴﺎﻙ‪.‬‬

‫ﺃﻋﻀﺎء ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍء ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻬﻢ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺸﻮﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻢ‬
‫)ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺍﻷﺑﺠﺪﻱ(‪:‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻣﻮﻧﻴﻚ ﺃﺷﻮ ﺍﺑﻲ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺎﺭﺗﻦ ﺃﻏﻮﺟﻲ‪ ،‬ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺑﺸﻴﺮ ﺃﺣﻤﺪ ﻓﺎﺿﻠﻲ‪ ،‬ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‬
‫ﺃﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪:‬ﻏﻨﺎﺟﻨﻲ ﻻﻭﺭﻧﺖ ﺍﺭﻣﺎﻧﺪ ﺍﻛﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻟﻮﻳﺲ ﺍﻟﻔﻮﻧﺴﻮ‪PAHO ،‬‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺃﺳﺎﻣﺔ ﺍﻹﺑﺮﺍﻫﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﻧﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻓﻴﺼﻞ ﺍﻟﺬﺍﻛﺮﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﺗﻮﻝ ﺍﻣﺒﻴﻜﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻬﻨﺪ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ‬
‫ﺍﺑﻴﻨﻮﻥ ﺍﺭﺍﻣﺮﺗﺎﻧﺎ‪ ،‬ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺍﻭﺩﺭﻧﻲ ﺍﺳﺘﺮﺍﻭﺳﻜﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻟﻴﺘﻮﺍﻧﻴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺇﻧﻐﺎ ﺑﺎﻧﻜﺎﻭﺳﻜﻴﻨﻲ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻻﻭﺭﺍﻥ‬
‫ﺑﻴﺞ‪ ،‬ﻓﺮﻧﺴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺗﻮﺳﺎﻥ ﺑﺎﻳﻮﺑﻠﻮ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻫﺮﺑﺮﺕ ﺑﻼﻩ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻛﻴﺮﺳﺘﻲ ﺑﻠﻴﻨﻜﻨﺰ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ؛ ﻏﻮﻟﻬﻴﺮﻡ ﺑﻮﺭﺟﻴﺰ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻫﻴﻠﻴﻨﺎ ﻓﻴﻠﻴﺰ ﺑﻮﺗﻴﺮﻭ‪ ،‬ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺟﺎﻥ ﻛﻼﻭﺩ‬
‫ﺑﻮﺍﺑﺮ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺃﻧﺠﻠﻴﻨﺎ ﺑﺮﺍﺫﺭﻫﻮﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻛﻮﻧﺎﻥ ﺩﻳﻨﻴﺲ ﺑﺮﻭ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺟﺮﻳﺠﻮﺭ‬
‫ﺑﻮﺭﻛﻬﺎﺭﺕ‪ EMCDDA ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺮﺻﺪ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﻭﺇﺩﻣﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺭﺍﺷﻴﻞ‬
‫ﻛﺎﻻﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺇﻳﻐﻠﻴﺲ ﺷﺎﻛﻮﻥ ﻛﺎﻣﻴﺮﻭ‪ ،‬ﻓﻨﺰﻭﻳﻼ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺑﺎﺗﺮﻳﺴﻴﺎ ﻛﻮﻧﺮﻭﺩ‪ ،‬ﻛﻨﺪﺍ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﻤﺮ‬
‫ﻛﻮﻟﻴﺒﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻭﻟﻴﺎﻡ ﻛﺮﺍﻧﻮ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺑﻴﺘﺎﻧﻲ ﺩﻳﺪﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ‬

‫‪2‬‬
‫ﻧﺎﺟﺎﺯﺍﻧﺠﺎ ﺩﻳﻤﺒﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻲ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻛﻮﻧﺎﻥ ﻣﺎﺭﺗﻦ ﺩﻳﺒﻲ‪ ،‬ﻫﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻓﻮﻟﺠﺎﻥ ﺩﻳﻜﻴﺖ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ‬
‫ﻛﻴﻦ ﺩﻭﻏﻼﺱ‪ ،‬ﺗﺮﻳﻨﻴﺪﺍﺩ ﻭﺗﻮﺑﺎﻏﻮ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻮﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺭﻭﺑﺮﺕ ﺇﻧﺮﻳﻜﻮﻳﺰ‪ ،‬ﺍﻹﻛﻮﺍﺩﻭﺭ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ‬
‫ﻣﺎﺭﻳﺎ ﻳﻮﺳﻲ ﺇﺳﻜﻮﺑﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻛﻮﺍﺩﻭﺭ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻳﻮﺟﻴﻨﻴﺎ ﻓﺎﺩﻳﻔﺎ‪ ،‬ﺭﻭﺳﻴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻓﺎﺑﺮﻳﺰﻭ ﻓﺎﺟﻴﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ‬
‫ﺟﻴﻨﻲ ﻓﺎﺟﻮﺍ‪ ،‬ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻓﻴﺮﻭﻧﻴﻜﺎ ﻓﻴﻠﻴﺐ‪ ،‬ﺧﻄﺔ ﻛﻮﻟﻤﺒﻮ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﺍﻧﺎ ﻟﻮﺳﻴﺎ ﻓﻴﺮﺍﺯ ﺍﻣﺴﺘﺎﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ؛‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻓﺎﻟﻨﺘﻴﻨﺎ ﻓﻮﺭﺍﺳﺘﻴﺮﻱ‪ ILO ،‬ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺩﻳﻔﻴﺪ ﻓﻮﻛﺴﻜﺮﻭﻓﺖ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ‬
‫ﻣﺎﺭﻳﺎ ﻓﺮﻳﺪﺭﻳﺶ‪ ،‬ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻧﻴﻜﻮﻟﻴﺘﺎ ﺟﻮﺭﺟﺎﻻ‪ ،‬ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻥ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪﺓ ﻟﻴﻠﻴﺎﻥ ﻏﻧﺩﻭﺭ‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺷﻳﻼ‬
‫ﺟﻳﺎﺭﺩﻳﻧﻲ ﻣﻭﺭﺗﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺑﺭﺍﺯﻳﻝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻣﺎﻳﺭﻟﻳﺯﺍ ﻏﻭﻧﺯﺍﻟﻳﺯ‪ ،‬ﻏﻭﺍﺗﻳﻣﺎﻻ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺃﻟﻳﻛﺳﺎﻧﺩﺭﻳﻔﻧﺎ ﻏﺭﻳﻐﻭﺭﻳﻔﺎ‪ ،‬ﺭﻭﺳﻳﺎ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻓﻳﻛﺗﻭﺭ ﻣﺎﻧﻭﻳﻝ ﻏﻳﺯﺍ ﻛﺭﻭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻛﺳﻳﻙ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻧﺎﺩﻳﻥ ﻫﺎﺭﻛﺭ‪ ،‬ﺟﻧﻭﺏ ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻣﻬﺩﻱ ﺣﺳﺎ‪،‬‬
‫ﺑﻧﻐﻼﺩﻳﺵ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺩﻳﺎﻧﻲ ﺣﺳﻧﻲ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺭﻳﺑﻳﻛﺎ ﻫﻳﺭﺵ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺃﻟﻛﺳﻧﺩﺭﺍ ﻫﻳﻝ‪،‬‬
‫‪ CICAD‬ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻫﻼ ﻫﺗﺎﻱ‪ ،‬ﻣﻳﺎﻧﻣﺎﺭ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺃﺣﻣﺩ ﺧﺎﻟﺩ‬
‫ﻫﻭﻣﺎﻳﻭﻧﻲ‪ ،‬ﺟﻣﻬﻭﺭﻳﺔ ﺃﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎﻥ ﺍﻹﺳﻼﻣﻳﺔ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺟﺎﺩﺭﺍﻧﻛﺎ ﺇﻓﻳﻧﺩﻳﺗﺵ ﺯﻳﻣﻳﺗﺵ‪ ،‬ﻛﺭﻭﺍﺗﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻳﻭﻫﺎﻥ‬
‫ﻳﻭﻧﻐﺑﻠﻭﺩ‪ ،‬ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ؛ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺑﺮﻭ ﻛﺎﺩﺟﺎ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻞ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻓﺎﻟﺩﺍ ﻛﺎﺭﻧﻳﻛﺎﻳﺕ‪ ،‬ﻟﻳﺗﻭﺍﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺃﻧﺎﻧﺩ ﻛﺎﺗﺵ‪ ،‬ﺍﻟﻬﻧﺩ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺷﻳﺏ ﻛﻳﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺳﻭﺯﺍﻥ ﺃﺗﻳﻧﻭ ﻣﺎﻭﺍ ﺧﺎﻥ‪ ،‬ﻛﻳﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻣﺎﺛﻳﻭ ﻛﻳﻔﺭ‪ ،‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻟﻳﻭﻧﺯ‬
‫ﻛﻭﻳﺳﺕ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺗﺭﻳﺯﻭﺭ ﻛﻭﻓﻲ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺗﺎﻣﻭﺱ ﻛﻭﻭﺱ‪ ،‬ﻫﻧﻐﺎﺭﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻣﺎﺗﻲ ﻛﻭﺳﻳﺭ‪ ،‬ﺳﻠﻭﻓﻳﻧﻳﺎ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺳﻳﺭﺝ ﻛﻭﺍﻛﻭ ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺍﻧﻳﻙ ﺑﺎﺗﺭﻳﺳﻳﺎ ﻛﻭﺍﻣﻲ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻳﺎﺏ ﺭﻭﻧﺳﺎﺭﺩ ﺍﺩﻭﻧﻛﺭ‬
‫ﻛﻭﻣﺎ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻓﺎﻟﻧﺗﻳﻧﺎ ﻛﺭﺍﻧﺯﻳﻠﻳﻙ‪ ،‬ﻛﺭﻭﺍﺗﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻣﺎﻣﺎﺩﻭ ﻛﺭﻭﻣﺎ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻛﺎﺭﻭﻝ‬
‫ﻛﻭﻣﺑﻔﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻣﺎﺭﻱ‪-‬ﻟﻳﻭﻧﺎﺭﺩ ﻟﻳﺑﺭﻱ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺟﻳﻑ ﻟﻲ‪ ISSUP ،‬ﺍﻟﺟﻣﻌﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻬﻧﻳّﻳﻥ ﻓﻲ ﺣﻘﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻳﻭﻧﺟﻔﻳﻧﺞ ﻟﻳﻭ‪ UNESCO ،‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺟﺎﻛﻠﻳﻥ ﻟﻭﻳﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺃﺭﺗﻭﺭ ﻣﺎﻟﻛﺯﻭﻳﺳﻛﻲ‪ ،‬ﺑﻭﻟﻧﺩﺍ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ‬
‫ﻏﻳﻐﺎﻡ ﻣﺎﻧﻭﻛﻳﺎﻥ‪ ،‬ﺃﺭﻣﻳﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺃﻟﻳﺧﺎﻧﺩﺭﻭ ﻣﺎﺭﻳﻥ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺇﻓﺭﻳﻥ ﻣﺎﺭﺗﻳﻧﻳﺯ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻣﺎﺭﻳﺎ‬
‫ﺧﻭﺳﻳﻪ ﻣﺎﺭﺗﻳﻧﻳﺯ ﺭﻭﻳﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻛﺳﻳﻙ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻫﺎﺳﻣﻳﻙ ﻣﺎﺭﺗﺭﻭﺳﻳﺎﻥ‪ ،‬ﺃﺭﻣﻳﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺳﻣﺭﺍ ﻣﻅﻬﺭ‪ ،‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎﻥ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺧﻭﺭﺧﻲ ﻣﺎﻙ ﺩﻭﺍﻝ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻏﺯﺍﻟﺔ ﻣﻳﻧﺎﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻬﻧﺩ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺟﻭﻟﻳﺎﻧﺎ ﻣﻳﺧﻳﺎ ﺗﺭﻭﺟﻳﻠﻭ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺟﻳﺎﻧﻎ ﻣﻧﻎ‪ ،‬ﺍﻟﺻﻳﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻛﺎﺭﻳﻥ ﻣﻭﺗﺎﺗﺎﻳﻲ‪ ،‬ﻓﺭﻧﺳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻧﺎﻧﺩﺍ ﻣﻳﻭ ﺃﻭﻧﻎ ﻭﺍﻥ‪ ،‬ﻣﻳﺎﻧﻣﺎﺭ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺑﺎﺩﻭ‬
‫ﺭﻭﺟﺭ ﻧﺟﻭﺳﺎﻥ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺟﻭﺯﻳﻑ ﻧﻲ ﺍﻭﺭﻳﻭ ﺩﻭﺩﻭ‪ ،‬ﻏﺎﻧﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻣﺣﻣﺩﻭ ﺃﻭ ﻣﺎﻳﻐﺎ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻲ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ‬
‫ﻣﺎﻳﻛﻝ ﺃﻭﺗﻭﻝ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺇﻳﺯﻳﺩﻭﺭ ﺃﻭﺑﻭ‪ ،‬ﻧﻳﺟﻳﺭﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺟﻳﻥ ﻣﺎﺭﻱ ﺃﻭﻧﻐﻭﻟﻭ‪ ،‬ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻓﺭﻳﻘﻲ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻛﺎﻣﻳﻼ ﺑﺎﺗﻳﻧﻭ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺯﺍﻛﺎﺭﻱ ﺑﺎﺗﺭﺳﻭﻥ‪ ،‬ﻛﻧﺩﺍ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺃﻭﻏﻭﺳﺗﻭ ﺑﻳﺭﻳﺯ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ‬
‫ﺇﻟﻳﻔﻧﺳﻭﻥ ﺑﻼﺯﺍ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻠﺑﻳﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺭﺍﺩﻭ ﺑﻭﺏ‪ ،‬ﺭﻭﻣﺎﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺑﺷﺭﻯ ﺭﺯﺍﻕ‪ ،‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻏﻼﺩﻳﺱ‬
‫ﺭﻭﺯﺍﻟﻳﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻠﺑﻳﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺍﻧﺟﻳﺑﻭﺭﻍ ﺭﻭﺳﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻧﺭﻭﻳﺞ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺍﺧﻳﻠﻳﺎﺱ ﺭﻭﺳﻭﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻳﻭﻧﺎﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺑﻭﺳﻛﻭ‬
‫ﺭﻭﻻﻧﺩ‪ ،‬ﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻓﺭﻧﺎﻧﺩﻭ ﺳﺎﻻﺯﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺑﻳﺭﻭ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺗﻳﺭﻳﺯﺍ ﺳﻠﻔﺎﺩﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺗﻳﺭﻳﺯﺍ‬
‫ﺳﻠﻔﺎﺩﻭﺭ‪-‬ﻟﻠﻳﻔﻳﻧﺎ‪ COPOLAD ،‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﻼﺗﻳﻧﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻭﻥ ﺑﺷﺄﻥ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺩﺍﻧﻳﻳﻼ ﺭ‪.‬‬
‫ﺷﻧﺎﻳﺩﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺑﺭﺍﺯﻳﻝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺃﻭﺭﻻﻧﺩﻭ ﺳﻛﻭﺑﻳﺗﺎ‪ ،‬ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺃﻭﺭﻳﺕ ﺷﺎﻓﻳﺭﻭ‪ ،‬ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻋﺑﺩﺍﻟﺭﺣﻣﻥ‬
‫ﺃﺣﻣﺩ ﺟﺎﺳﻡ ﺷﻭﻳﻁﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺑﺣﺭﻳﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻧﺎﻧﺩﻱ ﺳﻳﻐﻔﺭﻳﺩ‪ ،‬ﺟﻧﻭﺏ ﺇﻓﺭﻳﻘﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻋﻣﺭ ﺳﻳﻠﻭ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ‬
‫ﺯﻳﻠﻲ ﺳﻠﻭﺑﻭﺩﺍ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺭﺍﺅﻭﻝ ﺃﻧﻁﻭﻧﻳﻭ ﺳﻭﺍﺭﻳﺱ ﺩﻱ ﻣﻳﻠﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺑﺭﺗﻐﺎﻝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ‬
‫ﺗﺭﻳﻳﻥ ﺳﻭﻙ‪ ،‬ﺇﺳﺗﻭﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺭﻳﺗﺷﺎﺭﺩ ﺳﺑﻭﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻛﺎﺭﻳﻥ ﺳﺗﺭﻳﻣﺎﻥ‪ ،‬ﺇﺳﺗﻭﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ‬
‫ﻛﺎﺭﻻ ﺳﻭﺍﺭﻳﺯ ﺧﻭﺭﺍﺩﻭ‪ ،‬ﺍﻹﻛﻭﺍﺩﻭﺭ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻫﺎﺭﻱ ﺳﻭﻣﻧﻭﻝ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻋﺑﺩ ﺍﻟﺣﻣﻳﺩ ﺳﻳﺎﻣﺑﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻣﻐﺭﺏ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺳﺎﻧﻳﻼ ﺗﺎﻟﻳﺗﺵ‪ ،‬ﺳﻠﻭﻓﻳﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﻳﺩﺓ ﻻﺳﻳﻧﺎ ﺗﻭﻝ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺳﻭ ﺛﺎﻭ‪ CADCA ،‬ﺗﺣﺎﻟﻑ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻣﻳﻧﺕ ﺛﻳﻥ‪ ،‬ﻣﻳﺎﻧﻣﺎﺭ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺩﻳﻳﻐﻭ ﺗﻳﺑﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻹﻛﻭﺍﺩﻭﺭ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ‬
‫ﺭﻗﻳﺔ ﺗﻭﺏ ﺗﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺳﺎﺣﻝ ﺍﻟﻌﺎﺝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻓﺭﺍﻧﺳﻳﺱ ﻛﻭﻓﻲ ﺗﻭﺭﻛﻭﺭﻧﻭ‪ ،‬ﻏﺎﻧﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺟﻭﻥ ﺗﻭﻣﻭﺭﻭ‪ ،‬ﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ؛‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺳﺎﻧﺩﺭﺍ ﻓﺎﻻﻧﺗﻳﺟﻳﻧﻲ‪ ،‬ﻟﻳﺗﻭﺍﻧﻳﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺑﻳﺭ ﻓﺎﻥ ﺩﻳﺭ ﻛﺭﻳﻔﺕ‪ ،‬ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺯﻳﻼ ﻓﺎﻥ ﺩﻳﺭ ﻣﻳﺭ ﺳﺎﻧﺷﻳﺯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺑﺭﺍﺯﻳﻝ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺇﻳﻔﻠﻳﻥ ﻳﺎﻧﺞ ‪ CADCA ،‬ﺗﺣﺎﻟﻑ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﻓﻳﻠﻳﻳﻑ‬
‫ﻳﻭﺳﻭﺏ‪ ،‬ﺗﺭﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎﻥ؛ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻛﺭﻳﺳﺗﻳﻧﺎ ﺯﺍﺭﺩﻛﺎﻳﺗﻲ‪-‬ﻣﺎﺗﻭﻟﻳﺗﻳﻳﻥ‪ ،‬ﻟﻳﺗﻭﺍﻧﻳﺎ‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﺑﻘﺳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺇﻟﻳﺯﺍﺑﻳﺙ ﻣﺎﺗﻔﻳﻠﺩ ﻭﺍﻟﺳﻳﺩ ﻭﺩﻳﻊ ﻣﻌﻠﻭﻑ‪،‬‬
‫ﻟﺗﻘﺩﻳﻣﻬﻡ ﺇﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﻓﻧﻳﺔ ﻭﺇﺳﺩﺍء ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻪ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺩﻛﺗﻭﺭ ﺟﻠﺑﺭﺗﻭ‬
‫ﺟﻳﺭﺍ‪ ،‬ﺭﺋﻳﺱ ﻓﺭﻉ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ؛ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﺍﻵﺧﺭﻳﻥ ﺑﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻛﺎﺗﺏ ﺍﻟﻣﻳﺩﺍﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺳﻬﻳﻠﻬﻡ ﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﻫﻲ ﻳﻭﻧﺞ ﺑﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺧﺑﻳﺭﺓ ﻣﺗﻌﺎﻭﻧﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺣﺹ‪ ،‬ﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻷﺩﺑﻳﺎﺕ‪ ،‬ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻭﺻﻳﺎﻏﺔ‬
‫ﺃﺟﺯﺍء ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺃﺳﻣﺎء ﻓﺧﺭﻱ‪ ،‬ﻣﺳﺅﻭﻟﺔ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬ﻗﺳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ‪ ،‬ﻟﻘﻳﺎﻣﻬﺎ ﺑﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ‬
‫ﺍﻷﺩﺑﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻭﺻﻳﺎﻏﺔ ﺃﺟﺯﺍء ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺳﻳﺩﺓ ﺟﻳﻭﻓﺎﻧﺎ ﻛﺎﻣﺑﻠﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻭﻅﻑ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻝ‪ ،‬ﻗﺳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻳﺎﻏﺔ‬
‫ﺃﺟﺯﺍء ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﻠﻣﺳﺎﺕ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ﺟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻣﺣﺗﻭﻳﺎﺕ‬

‫‪7‬‬ ‫ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‬
‫‪8‬‬ ‫‪ .١‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺗﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻭﺍﻵﻣﻥ ﻷﻁﻔﺎﻝ‬
‫‪9‬‬ ‫‪ .٢‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‬
‫‪11‬‬ ‫‪ .٣‬ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫‪11‬‬ ‫‪ .٤‬ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬
‫‪11‬‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣﺩﻳﺙ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬
‫‪13‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ‬
‫‪14‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺛﺎﺋﻖ‬
‫‪16‬‬ ‫‪ .١‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫‪16‬‬ ‫‪ .١‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬
‫‪16‬‬ ‫ﺍﻟﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ‬
‫‪17‬‬ ‫ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ‬
‫‪19‬‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬
‫‪20‬‬ ‫‪ .٢‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ‬
‫‪20‬‬ ‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ‬
‫‪23‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﻔﺻﻭﻝ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﻳﺔ‬
‫‪26‬‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻻﺳﺗﺑﻘﺎء ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‬
‫‪27‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‬
‫‪28‬‬ ‫‪ .٣‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻪ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬
‫‪28‬‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫‪31‬‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‬
‫‪33‬‬ ‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ‬
‫‪34‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻟﻧﻔﺳﻲ‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺿﻌﻑ‬
‫‪35‬‬ ‫ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‬
‫‪36‬‬ ‫‪ .٤‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻪ ﻭﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺷﺩ‬
‫‪36‬‬ ‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ‬
‫‪39‬‬ ‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬
‫‪41‬‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ‬
‫‪41‬‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‬
‫‪43‬‬ ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‬
‫‪44‬‬ ‫ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬
‫‪45‬‬ ‫ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ‬

‫‪47‬‬ ‫‪ .٢‬ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﻣﺯﻳﺩﺍ ً ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺣﺙ‬

‫‪5‬‬
 ‫‪47‬‬ ‫ﺃﻧﺷﻁﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ ﻭﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ‬
‫‪47‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‬
‫‪48‬‬ ‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ‬
‫‪49‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ‬
‫‪49‬‬ ‫ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫‪50‬‬ ‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋﺹ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ‬
‫‪51‬‬ ‫‪ .١‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫‪52‬‬ ‫‪ .٢‬ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺩﺍﻋﻣﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭ ﺗﻧﻅﻳﻣﻲ‬
‫‪52‬‬ ‫‪ .٣‬ﺃﺳﺎﺱ ﻗﻭﻱ ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‬
‫‪52‬‬ ‫ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫‪53‬‬ ‫ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻭﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‬
‫‪55‬‬ ‫‪ .٤‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫‪56‬‬ ‫‪ .٥‬ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ‬
‫‪57‬‬ ‫‪ .٦‬ﺍﻻﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬

‫‪6‬‬
 ‫ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‬
‫ﺗﻡ ﻧﺷﺭ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١٣‬ﻭﻗﺩ ﻟﺧﺻﺕ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﻬﺩﻑ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺷﺎ ﻭﻓﻘﺭﺍً‪ ،‬ﺳﻳﻧﻣﻭﻥ ﻭﻳﻅﻠﻭﻥ ﺃﺻﺣﺎء ﻭﺁﻣﻧﻳﻥ ﺇﻟﻰ ﺳﻥ ﺍﻟﺭﺷﺩ ﻭﺍﻟﺷﻳﺧﻭﺧﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻛﺛﺭ ﺗﻬﻣﻳ ً‬

‫ﺃﻗﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻋﺿﺎء ﻭﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﻭﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻳﻭﻥ ﺍﻵﺧﺭﻭﻥ ﺑﻘﻳﻣﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﺍﺓ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺃﻗﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻋﺩﺓ ﻣﺭﺍﺕ ﻛﺄﺳﺎﺱ ﻣﻔﻳﺩ ﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﺍﻟﺗﻐﻁﻳﺔ ﻭﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ‪ .1‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠١٥‬ﻗﺩﻣﺕ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻻﻟﺗﺯﺍﻣﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻧﻁﺎﻕ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ‬
‫ﺗﺣﻘﻳﻖ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﺑﺣﻠﻭﻝ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٣٠‬ﻭﺗﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ‪ ٣.٥‬ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺷﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺑﺷﺄﻥ ﻣﺷﻛﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎﻥ ﺃﺑﺭﻳﻝ ‪ ،٢٠١٦‬ﺑ ّ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻌﻬﺩ ﺟﺩﻳﺩ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻧﻬﺞ ﻧﻅﺎﻡ ﻣﺗﻭﺍﺯﻥ ﻳﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺄﻛﻳﺩ ﺍﻟﻣﺗﺟﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﻭﺭﻓﺎﻫﻳﺔ ﺍﻟﻧﺎﺱ‪ ،‬ﻳﺳﺭ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﻭﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺃﻥ ﻳﻭﺣّﺩﻭﺍ ﺟﻬﻭﺩﻫﻡ ﻭﻳﻘﺩﻣﻭﺍ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﺛﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺗﻠﺧﺹ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺣﺎﻟﻳًﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻧﻅﺭﺓ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ‬
‫ﺻﻝ ﺇﻟﻳﻬﺎ ﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺻﻑ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺍﻟﺗﻭ ّ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﺣﺩﺩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ‪ .‬ﺑُﻧﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻭﻳﺄﺗﻲ ﻣﻌﺗﺭﻓﺎ ً ﺑﺟﻬﺩﻫﺎ ﻭﻣﻛ ّﻣﻼً ﻟﻪ ﻣﺛﻝ ‪(EMCDDA,‬‬
‫)‪ 2 CCSA, CICAD, CP, NIDA‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻭﺿﻌﺕ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻭﺍﻟﻣﻭﺟّﻬﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻓﻲ ﺟﻭﺍﻧﺏ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺇﻧﻧﺎ ﻟﻧﺄﻣﻝ ﺃﻥ ﺗﺭﺷﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﻳﻥ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ﺣﻘﻳﻘﻲ ﻭﻓﻌّﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻷﺳﺭ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺍﻟﺑﻳﺎﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﻣﻧﺗﺻﻑ ﺍﻟﻣﺩﺓ ﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻋﺿﺎء ﻟﻺﻋﻼﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻭﺧﻁﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ؛ ﻗﺭﺍﺭ ‪٣٥٧ CND‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﺳﺗﻧﺎﺩﺍ ً ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻛﺎﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ﻓﻲ ﺭﻓﺎﻫﻳﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻷﺳﺭ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ؛‬
‫ﻗﺭﺍﺭ‪ - ٣٥٨ CND‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ ،‬ﻣﻊ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺑﻳﻊ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﺑﺭ ﺍﻻﻧﺗﺭﻧﺕ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ؛ ﻗﺭﺍﺭ ‪ - ٧٥٨ CND‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻭﺳﺎﻁ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺧﻔﺽ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺇﻳﺟﺎﺩ ﺣﻠﻭﻝ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ ﺟﻭﺍﻧﺏ ﻣﺷﻛﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ؛ ﻗﺭﺍﺭ ‪ - ٦٥٩ CND‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ؛ ﻭﺛﻳﻘﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ٢٠١٦ UNGASS‬ﺑﺷﺄﻥ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺍﻟﻣﺧ ِﺩّﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻲ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﺩﻣﺎﻥ )‪ www.emcdda.europa.eu ،(EMCDDA‬؛ ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻛﻧﺩﻱ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ‬ ‫ﻣﺭﻛﺯﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑ ّ‬
‫ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )‪www.ccsa.ca/Eng/ ،(CCSA‬؛ ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ )‪ (CICAD‬ﻓﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ‪ http://cicad.oas.org/main/default_eng.asp ،‬؛ ﺧﻁﺔ ﻛﻭﻟﻭﻣﺑﻭ ﻟﻠﺗﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺁﺳﻳﺎ ﻭﺍﻟﻣﺣﻳﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ ‪http://www.colombo-plan.org/‬؛ ﺍﻟﻣﻬﻌﺩ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ )‪،(NIDA‬‬
‫‪.www.drugabuse.gov/‬‬

‫‪7‬‬
 ‫‪ .١‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺗﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻭﺍﻵﻣﻥ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ‬
‫ﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻫﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺷﻣﻭﻟ ّ‬
‫ﻭﻳﺄﺧﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺳﺑﺎﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ .‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻣﺻﻁﻠﺣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪،‬‬
‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻘﺎﺭﺉ ﺃﻥ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻥ "ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ" ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺛﻼﺙ ‪" .3‬ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ "ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺑﻐﺽ ﺍﻟﻧﻅﺭ ﻋﻧﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭ ﻭﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻳﺷﻣﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺷﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ )ﻣﺎ ﻳﺳﻣﻰ ‪" legal highs‬ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺛﻳﺭﺓ ﻟﻠﻧﺷﻭﺓ" ﺃﻭ ‪" smart drugs‬ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻟﺫﻛﻳﺔ"(‪.‬‬

‫ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ‪ ،‬ﺃﺧﺫﻧﺎ ﺑﻌﻳﻥ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ ﺍﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪ :‬ﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻧﺎﺱ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭﻟﻳﺱ ﺣﺻﺭﺍ ً ﺍﻷﺻﻐﺭ ﺳﻧﺎ ً ﻣﻧﻬﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺗﺟﻧﺏ ﺃﻭ ﺗﺄﺧﻳﺭ ﺑﺩء ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﻭﺍ ﻗﺩ ﺑﺩﺃﻭﺍ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻟﺗﺟﻧﺏ ﺣﺩﻭﺙ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ )ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻳﻬﺎ(‪.‬‬

‫ﻣﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻫﻭ ﺃﻭﺳﻊ ﺑﻛﺛﻳﺭ‪ :‬ﺇﻧﻪ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻭﺍﻵﻣﻥ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻟﻳﺩﺭﻛﻭﺍ ﻣﻭﺍﻫﺑﻬﻡ ﻭﺇﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬﻡ ﻭﻳﺻﺑﺣﻭﺍ ﺃﻋﺿﺎء ﻣﺳﺎﻫﻣﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌﻬﻡ ﻭﻣﺣﻳﻁﻬﻡ‪ .‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﺳﻬﻡ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻧﺩﻣﺎﺝ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ ﻣﻊ ﺃﺳﺭﻫﻡ ﻭﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺣﻘﻖ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺷﺭﻳﻥ ﺍﻟﻣﺎﺿﻳﺔ ﺗﻘﺩ ًﻣﺎ ﻫﺎﺋﻼً‪ .‬ﻭﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻳﺩﺍﻥ‬
‫ﻭﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻟﺩﻳﻬﻡ ﻓﻬﻡ ﺃﻛﺛﺭ ﺍﻛﺗﻣﺎﻻً ﺣﻭﻝ ﻣﺎ ﻳﺟﻌﻝ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﺭﺿﺔ ﻟﻠﺷﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻡ ﻓﻬﻡ ﻛﻳﻑ ﺗﺣﺩﺙ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺑﺷﻛﻝ ﺃﻓﺿﻝ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺩ ﻧﻘﺹ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻣﺗﺭﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ ﻣﻥ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﻋﺭﺿﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻟﻠﺧﻁﺭ‪ .‬ﻣﻥ ﺑﻳﻥ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﺍﻟﻣﻳﻝ ﺍﻟﻭﺭﺍﺛﻲ‪ ،‬ﻭﺧﺻﺎﺋﺹ‬
‫ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻻﻧﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﺑﺣﺙ ﻋﻥ ﺍﻹﺣﺳﺎﺱ(‪ ،‬ﻭﻭﺟﻭﺩ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻋﻘﻠﻳﺔ ﻭﺳﻠﻭﻛﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻫﻣﺎﻝ ﺍﻷﺳﺭﺓ‬
‫ﻭﺳﻭء ﺍﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺿﻌﻑ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺑﺎﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻧﻣﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻬﻣﺷﺔ ﻭﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻛﺱ ﻣﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﻱ‬
‫ﺑﺎﻵﺑﺎء ﻭﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﻬﺗﻣﻳﻥ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺑﺎﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﻛﻠﻬﺎ‬
‫ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺗﺳﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻛﻭﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻗﻝ ﻋﺭﺿﺔ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺗﺧﺗﻠﻑ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻝ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﺧﻁﺭ )ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻛﺱ‪ ،‬ﻣﺣﺻﻧﻳﻥ ﺿﺩ( ﺍﻟﺑﺩء ﻓﻲ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺑﺎﺧﺗﻼﻑ ﺍﻟﻌﻣﺭ‪ .‬ﺍﻷﺑﻭﺓ ﻭﺍﻷﻣﻭﻣﺔ ﻭﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺑﺎﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻫﻲ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﻭﺍﻟﺣﺻﺎﻧﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﺎ ﺧﻼﻝ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻷﻛﺑﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺭ ﻓﺈﻥ‬

‫‪ 3‬ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺍﻟﻭﺍﺣﺩﺓ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ١٩٦١‬ﺣﺳﺏ ﺗﻌﺩﻳﻝ ﻋﺎﻡ ‪١٩٧٢‬؛ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪١٩٧١‬؛ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺍﻷﻣﻡ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺿﺩ ﺍﻻﺗﺟﺎﺭ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﻣﺷﺭﻭﻉ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪.١٩٨٨‬‬

‫‪8‬‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻛﻠﻬﺎ ﻣﺣﻳﻁﺎﺕ ﻗﺩ ﺗﺳﻬﻡ ﻓﻲ ﺟﻌﻝ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻛﺛﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻗﻝ ﻋﺭﺿﺔ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻏﻧﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻭﻝ ﺇﻥ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺍﻟﻣﻬﻣﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻳﺭﺓ ﺍﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﺳﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻠﻳﻝ‬
‫ﻣﻧﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ﻟﻼﻟﺗﺣﺎﻕ ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻣﻌﺭﺿﻭﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺧﺻﻭﺹ‪ .‬ﻭﻛﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻣﺯﻗﺗﻬﻡ ﺍﻟﺣﺭﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻛﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻡ ﺍﻟﺗﺄﻛﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭ ﺇﻟﻳﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻫﻲ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﺑﻌﻳﺩ ﺧﺎﺭﺝ ﻧﻁﺎﻕ ﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ )ﻻ‬
‫ﻳﺧﺗﺎﺭ ﺃﺣﺩ ﺃﻥ ﻳﻬﻣﻠﻪ ﻭﺍﻟﺩﺍﻩ( ﻭﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ‬
‫ﺍﻟﺗﺳﺭﺏ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺟﻧﻭﺡ ﻭﺍﻟﻌﻧﻑ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﺍﻟﺟﻧﺳﻲ ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻑ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻭﺍﻻﻛﺗﺋﺎﺏ ﻭﺍﻻﻧﺗﺣﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﻣﻔﺎﺟﺋﺎ ً ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺗﻣﻧﻊ ﺃﻳﺿًﺎ‬
‫ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺃﺣﺩ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﻳﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺗﺻﺩﻱ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺣﻭ ﺍﻟﻣﻧﺻﻭﺹ ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺛﻼﺙ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺗﺭﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺩء ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﻣﻧﻊ ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﻟﺣﺩﻭﺙ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻻ ﺗﺗﻧﺎﻭﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺛﺎﻟﺛﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻼﺝ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﺗﻧﺎﻭﻝ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺟﻬﻭﺩ ﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻳﻧﺑﻐﻲ ﺍﻟﺗﺄﻛﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺃﻭ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺗﺩﺧﻝ ﺃﻭ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺃﻭ ﻧﻅﺎﻡ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻌﺎﻝ ﺑﻣﻔﺭﺩﻩ ﺃﻭ ﺑﻣﻌﺯﻝ ﻋﻥ‬
‫ﻏﻳﺭﻩ‪ .‬ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻳﻛﻭﻥ ﻣﺿ ّﻣﻧﺎ ً ﻭﻣﺩﻣﺟﺎ ً ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﻧﻅﺎﻡ ﺃﻛﺑﺭ ﻣﺗﻭﺍﺯﻥ ﻳﺭﺗﻛﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﻳﺳﺗﺟﻳﺏ ﻹﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﻣﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺧﻔﺽ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﻓﻳﺭﻭﺱ ﻧﻘﺹ ﺍﻟﻣﻧﺎﻋﺔ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ ‪ HIV‬ﻭﺍﻟﺟﺭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺍﺋﺩﺓ ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(‪ .‬ﻭﺳﻳﻛﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺳﻊ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻣﺗﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻣﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻫﻭ ﺿﻣﺎﻥ ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﻧﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻣﻧﻊ ﺍﻻﻧﺣﺭﺍﻓﺎﺕ ﻭﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺛﻼﺙ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ(‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﻭﺱ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﺭﺍﻛﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺷﻘﺎﺕ‪ .‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺏ ﺫﻟﻙ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺳﻠﺑﻲ ﻛﺑﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪،‬‬
‫ﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﻳﺅﺩﻱ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﺑﺎء ﻣﺭﺿﻳّﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺏء ﺍﻟﻣﺭﺿ ّ‬
‫ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ‪ .‬ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺷﻘﺎﺕ ﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻣﺩﻣﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﻭﺍﻷﺩﺍء ﺍﻟﻧﻔﺳﻲ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﻳﺩﻓﻊ ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ ﺍﻟﻣﻠﺣﺔ ﺇﻟﻰ ﺟﻬﻭﺩ ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻟﻠﺷﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻳﻬﺎ‪ .‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻻ ﻳﺯﺍﻝ ﺍﻟﺩﻣﺎﻍ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﻧﻣﻭ‪ ،‬ﻓﻛﻠﻣﺎ ﺑﺩﺃﻭﺍ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻣﺑﻛﺭ ﻛﻠﻣﺎ‬
‫ﻭﺃﺧﻳﺭﺍ‪،‬‬
‫ً‬ ‫ﺯﺍﺩ ﺍﺣﺗﻣﺎﻝ ﺃﻥ ﺗﺣﺩﺙ ﻟﻬﻡ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺣﻖ ﻣﻥ ﺣﻳﺎﺗﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻳﺱ ﺁﺧﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻳﻛﻭﺗﻳﻥ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ‬
‫ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫‪ .٣‬ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺑﻔﺿﻝ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻧﻌﺭﻑ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ ﺃﻳﺿﺎ ً ﻋﻥ ﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﻣﺎ ﻫﻭ ﻏﻳﺭ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﻫﻭ ﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻭﺻﻠﺕ ﺇﻟﻳﻬﺎ ﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺻﻭﺭﺓ ﺗﻌﺯﺯ‬
‫ﻗﺩﺭﺓ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺳﺎء ﻗﺭﺍﺭﺍﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ‪ .‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻡ ﻣﻼﺣﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﺎ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻫﻲ ﻻ ﺗﺯﺍﻝ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻟﻸﺳﻑ‪.‬‬

‫ﻳﻧﺑﻊ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻣﻥ ﺣﻔﻧﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﻣﺭﺗﻔﻊ ﻓﻲ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺍﻟﻣﺣﻳﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ‪.‬‬
‫ﻫﻧﺎﻙ ﺍﻟﻘﻠﻳﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻥ ﻣﺣﻳﻁﺎﺕ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺑﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺩﺧﻝ ﻣﻧﺧﻔﺽ ﻭﻣﺗﻭﺳﻁ‪ .‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻫﻲ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ "ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ" ﺗﺩﺭﺱ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺣﻳﻁﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ‪ .‬ﻫﻧﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻳﻝ ﺟﺩًﺍ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘﺕ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻓﻲ ﻣﺣﻳﻁﺎﺕ "ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺣﻘﻳﻘﻳﺔ"‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻣﺣﺩﻭﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺣﺳﺑﺕ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺧﻳﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻣﻔﻳﺩﺓ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ )ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﻛﻭﻧﻬﺎ ﻣﺅﺛﺭﺓ ﺃﻭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻘﻁ(‪.‬‬
‫ﻭﺃﺧﻳﺭﺍ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻳﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻔﻳﺩ ﺑﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻣﺻﻧﻔﺔ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﺟﻧﺱ‪.‬‬
‫ً‬

‫ﻫﻧﺎﻙ ﺗﺣﺩ ﺁﺧﺭ ﻳﺷﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻗﻠﻳﻠﺔ ﺟﺩًﺍ ﺑﺣﻳﺙ ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﺗﺣﺩﻳﺩ "ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﻧﺷﻁﺔ"‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﻗﺎﻁﻊ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻣﻛﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ ﺣﻘًﺎ ﻟﻠﺗﺩﺧﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻟﺗﻛﻭﻥ ﻣﺅﺛﺭﺓ ﺃﻭ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ .‬ﻛﺫﻟﻙ ﻓﻳﻣﺎ‬
‫ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ )ﻣﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻘﺩﻣﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﺃﻓﺿﻝ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺻﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ‬
‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻷﺳﺎﻟﻳﺏ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺟﺏ ﺗﻭﻅﻳﻔﻬﺎ؟ ﻭﻏﻳﺭ ﺫﻟﻙ(‬

‫ﺃﺧﻳﺭﺍ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﺣﻳﺯ ﺍﻟﻧﺷﺭ ﻫﻭ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﺣﻭﺙ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪ .‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺟﺢ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﻳﻝ ﻟﻧﺷﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻔﻳﺩ ﻋﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺇﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻔﻳﺩ ﻋﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺳﻠﺑﻳﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻳﻌﻧﻲ ﺃﻥ ﺗﺣﻠﻳﻠﻧﺎ ﻳﺧﺎﻁﺭ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺩﻳﺭ ﻣﺩﻯ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻛﻝ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻫﻧﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻗﻭﻳﺔ ﻭﻣﻠﺣﺔ ﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻣﻥ‬
‫ﺍﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎﻥ ﺩﻋﻡ ﺟﻬﻭﺩ ﺑﺣﻭﺙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﻣﻧﺧﻔﺽ ﻭﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ‪ ،‬ﻟﻛﻥ ﺃﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﺳﺗﺛﻣﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﺩﻗﻳﻖ ﻟﺑﺭﺍﻣﺟﻬﺎ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻣﻛﻥ ﻋﻣﻠﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺛﻧﺎء؟ ﻫﻝ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻻﻧﺗﻅﺎﺭ ﺣﺗﻰ ﻳﺗﻡ ﺳﺩ ﺍﻟﺛﻐﺭﺍﺕ ﻗﺑﻝ‬
‫ﺗﻧﻔﻳﺫ ﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ؟ ﻣﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻣﻛﻥ ﻓﻌﻠﻪ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺿﻣﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻳﻧﻣﻭﻥ ﺍﻵﻥ ﺑﺄﻣﺎﻥ؟‬

‫ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﺟﻌﻠﻧﺎ ﺍﻟﺛﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺣﺫﺭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻻ ﺗﺭﺩﻋﻧﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪ .‬ﺇﻥ ﻣﻧﻬ ًﺟﺎ ﻭﻗﺎﺋﻳًﺎ ﺛﺑﺕ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﻣﻝ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻧﻁﻘﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻫﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺟﺢ ﻣﺭﺷﺢ ﺃﻓﺿﻝ ﻟﻠﻧﺟﺎﺡ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔً ﺑﺎﻟﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺗﻡ ﺇﻧﺷﺎﺅﻩ ﻣﺣﻠﻳًﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺳﺎﺱ ﺣﺳﻥ ﺍﻟﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺧﻣﻳﻥ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺧﺻﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ‬
‫ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑﺭ ﻣﻬﻣﺔ ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺎﺕ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ ﺇﻫﻣﺎﻝ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ(‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻫﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﻓﺷﻠﺕ ﺃﻭ ﺣﺗﻰ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺁﺛﺎﺭ ﺳﻠﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﻫﻲ ﻣﺭﺷﺣﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﺭﺋﻳﺳﻲ ﻟﻠﻔﺷﻝ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺃﺧﺭﻯ‪ .‬ﻭﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ ﻣﻣﺎﺭﺳﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﻭﺍﺿﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺃﻋﺿﺎء ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﻳﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﺃﺧﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫ﻣﺎ ﻟﺩﻳﻧﺎ ﻫﻭ ﻣﺅﺷﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻳﻥ ﻳﻛﻣﻥ ﺍﻟﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﺻﺣﻳﺢ‪ .‬ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺑﻧﺎء ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺑﺣﺙ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻧﻧﺎ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺃﻧﻅﻣﺔ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻣﻥ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺣﻳﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺃﻧﻣﺎﻁ ﺣﻳﺎﺓ ﺇﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻭﺻﺣﻳﺔ ﻭﺁﻣﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬
‫ﺗﺻﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺛﺑﺕ ﺗﺄﺛﻳﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺃﺳﺎﺱ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﻭﻁﻧﻲ ﻓﻌﺎﻝ ﻳﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺗﺑﺳﻳﻁ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺷﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺇﻣﺎ "ﺑﺎﻟﺗﺩﺧﻼﺕ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ"‪.‬‬
‫ﻳﺷﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺇﻟﻰ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﻣﻥ ﻧﻭﻉ ﻣﻌﻳﻥ‪ .‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺑﺭﻧﺎﻣ ًﺟﺎ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻪ ﻓﻲ ﻣﺣﻳﻁ ﻣﻌﻳﻥ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺣﻳﻁ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺛﻘﻳﻑ ﺣﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ(‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻳﺿًﺎ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻧﻔﺱ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﻛﺟﺯء ﻣﻥ ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﺩﺭﺳﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﺛﻘﻳﻑ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻛﺟﺯء ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ‬
‫ﺍﻟﺻﺣﺔ(‪ .‬ﻋﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﺣﻭﻝ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻣﻥ ﺗﻘﻳﻳﻡ "ﺑﺭﺍﻣﺞ" ﻣﺣﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻳﻛﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻧﻬﺎ ﻟﻛﻝ ﺗﺩﺧﻝ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪" ،‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﺳﺭ" ‪Triple- ،‬‬
‫‪" ، P‬ﺳﻧﻭﺍﺕ ﻻ ﺗﺻﺩﻕ" ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗﻘﺩﻡ ﻧﻔﺱ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ )ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺗﺭﺑﻳﺔ ﺍﻷﺑﻧﺎء ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻳﺔ(‪ .‬ﻭﺗﺷﻳﺭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻧﻬﺞ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻲ ﺇﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺣﻳﻁ ﻣﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻋﻣﻭﻡ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ‬
‫ﻭﺃﺧﻳﺭﺍ‪ ،‬ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻹﻳﺟﺎﺯ ﻭﺍﻟﺗﻐﻳﻳﺭ‪ ،‬ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬
‫ً‬ ‫ﺃﻭﺍﻟﺣﻅﺭ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪.‬‬
‫ﺃﺣﻳﺎﻧًﺎ ﻣﺻﻁﻠﺢ "ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ" ﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻣﻌًﺎ )ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻳﻣﻛﻥ‬
‫ً‬
‫ﺗﺩﺧﻼ ﺃﻭ ﺳﻳﺎﺳﺔ(‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺇﻣﺎ‬

‫ﺿﺎ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻛﻳﻑ ﻳﺟﺏ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﻛﻝ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻛﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻭﺟﺩ ﺃﻧﻬﺎ‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻘﺩﻡ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺃﻳ ً‬
‫ً‬
‫ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‪ .‬ﻭﺃﺧﻳﺭﺍ‪ ،‬ﺗﻧﺎﻗﺵ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﻛﻳﻑ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻣﻭﺟﻭﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﺃﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻟﺗﺩﻋﻡ ﻭﺗﻭﺍﺻﻝ ﺗﻁﻭﻳﺭﻫﺎ ﻭﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ ﻭﺭﺻﺩﻫﺎ ﻭﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣﺩﻳﺙ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬

‫ﺗﻡ ﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﻭﻧﺷﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﻭﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﺑﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎ ً ﺗﺿﻡ ‪ ١٤٣‬ﻣﻥ ﺑﺎﺣﺛﻳﻥ ﻭﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ ﻭﻣﻣﺛﻠﻳﻥ ﻋﻥ ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬
‫ﻏﻳﺭ ﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﻭﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺩﻭﻟﻳﺔ ﻣﻥ ‪ ٤٧‬ﺑﻠﺩﺍ ً‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺭﺷﺣﺕ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻷﻋﺿﺎء ﻣﻌﻅﻡ ﺃﻋﺿﺎء "ﻓﺭﻳﻖ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء"‪،‬‬
‫ﺣﻳﺙ ﺗﻣﺕ ﺩﻋﻭﺗﻬﻡ ﺟﻣﻳﻌﺎ ً ﻟﻼﻧﺿﻣﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪ .‬ﻭﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻗﺎﻡ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﺑﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﺑﻌﺽ ﻣﻧﻬﻡ ﺟﺯﺋﻳﺎ ﺑﺳﺑﺏ ﺑﺣﻭﺛﻬﻡ ﻭﺃﻧﺷﻁﺗﻬﻡ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫ﻁﻠﺏ ﻣﻥ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﻋﺿﺎء ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﺩﺧﻼﺕ ﻣﻊ ﻣﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺩﻳﺙ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ‬
‫ﻁﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﻣﻔﻳﺩﺓ‪ ،‬ﺑﺄﻱ ﻟﻐﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﺟﺗﻣﻊ ﺍﻷﻋﺿﺎء ﺍﻷﻛﺛﺭ ﻧﺷﺎ ً‬
‫ﻓﻲ ﻳﻭﻧﻳﻭ ‪ ٢٠١٧‬ﻓﻲ ﻓﻳﻳﻧﺎ ‪ -‬ﺍﻟﻧﻣﺳﺎ ﻟﻼﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪ .‬ﻭﺑﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺗﻡ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺻﻳﻐﺔ‬
‫ﺍﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺷﺗﺭﻙ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﻭﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻭﺗﻡ ﺇﺭﻓﺎﻗﻬﺎ ﺗﺣﺕ ﻋﻧﻭﺍﻥ "ﻣﻠﺣﻖ ‪ ٢‬ﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻝ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺭﺍﻣﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﺛﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ"‪.‬‬

‫ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺷﻛﻝ ﻧﻭﺍﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺙ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﻭﺭﺓ‬
‫ﺑﻳﻥ ﻳﻭﻧﻳﻭ ‪ ٢٠١٢‬ﻭﻳﻧﺎﻳﺭ ‪ ٢٠١٨‬ﻣﻊ ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﻋﺭﻓﺕ‬
‫ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﺑﺩء ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ" ﻭ "ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ" ﻭ "ﺍﻟﺗﻁﻭﺭ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ"‪.‬‬

‫ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻫﻭ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻸﺩﻟﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺩﺭﺱ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ )ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻭﺳﻳﻁﺔ( ﻓﻲ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‬
‫ﻭﻟﻛﻥ ﺗﻡ ﺃﺧﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺗﺷﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﻭﺇﺟﺭﺍء ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻳﺩﻭﻱ ﻭﺍﺳﺗﺧﺭﺍﺝ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻷﺩﺑﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﻣﺭﺍﺟﻊ ﺃﺧﺭﻯ ﻟﻸﺩﺑﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﺃﺛﻧﺎء ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‪.‬‬

‫ﺣﺩﺩ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ‪ ٢٨٫٨٠٠‬ﻋﻧﺻﺭ ﺗﻡ ﻓﺣﺻﻬﺎ ﻭﺧﻔﺽ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻌﻧﻭﺍﻥ ﺍﻷﻭﻝ ﺛﻡ ﺍﻟﻣﻠﺧﺹ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺗﻡ ﺩﻣﺞ ﺫﻟﻙ ﻣﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺣﺩﺩﻫﺎ ﺃﻋﺿﺎء ﻓﺭﻳﻖ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺑﺎﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻳﺩﻭﻱ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﻛﻭﻛﺭﻳﻥ ﻭﻛﺎﻣﺑﻝ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺗﺑﺭﺕ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻳﺩﻭﻳﺔ ﻫﺫﻩ ﻛﻼ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ )‪ ١٠‬ﺳﻧﻭﺍﺕ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺭ‬
‫ﻭﺃﻗﻝ(‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻭﺳﻳﻁﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻹﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﺳﺗﺧﺭﺍﺝ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ )ﻣﻊ‬
‫ﺃﻭ ﺑﺩﻭﻥ ﺍﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ﺍﻟﺑﻌﺩﻱ( ﻣﻊ ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ )ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ( ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬
‫)ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ( ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻬﺩﻑ ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺳﻥ ﺍﻟﻌﺎﺷﺭﺓ ﺃﻭ ﺃﻗﻝ‪ ،‬ﺗﻬﺩﻑ ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﻡ ﺍﺳﺗﺑﻌﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﺑﺎﺋﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎﻗﺵ ﺍﻻﻧﺗﺷﺎﺭ ﻭﻣﺩﻯ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺧﻁﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ؛ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺭﻛﺯ ﻓﻘﻁ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ؛ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ؛ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ؛ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﻧﻅﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻔﺣﺹ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﻣﻠﺧﺻﺎﺕ ﻭﺍﻟﻧﺹ ﺍﻟﻛﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺗﻣﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺻﻼﺣﻳﺔ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ‪٣٩٢‬‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺍﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻝ ‪ ٣٩٢‬ﻭﺭﻗﺔ ﻓﻲ ﻣﻠﺣﻖ ‪ .١‬ﻫﻧﺎﻙ ‪ ٢٠٢‬ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺟﺩ ﺃﻧﻬﺎ ﺻﺎﻟﺣﺔ‬

‫‪12‬‬
‫ﻭﺗﻡ ﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ ﻟﺧﻁﺭ ﺍﻟﺗﺣﻳﺯ ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺃﺩﺍﺓ ﺧﻁﺭ ﺍﻟﺗﺣﻳﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ )‪ .4 (ROBIS‬ﺗﻡ ﺍﺳﺗﺧﺭﺍﺝ‬
‫ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻓﻘﻁ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺳﺟﻠﺕ ﺧﻁﺭ ﺗﺣﻳﺯ ﻣﻧﺧﻔﺽ )‪ ٧١‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ(‪ .‬ﻭﻳﻘﺩﻡ ﻣﻠﺣﻖ ‪ ١‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ‬
‫ﺑﻬﺫﻩ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺭﺩ ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺗﺩﻓﻖ ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﻠﺣﻖ ‪.٣‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﻡ ﺩﻣﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟـ ‪ ٧١‬ﻣﻊ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪ ،‬ﺑﺷﺭﻁ ﺃﻻ ﺗﻛﻭﻥ‬
‫ﻫﻧﺎﻙ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﺧﺭﻯ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﺎ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﺣﺎﻟﻲ‪ .‬ﻭﺃﻭﺭﺩ ﺟﺩﻭﻝ ﺍﺳﺗﺧﺭﺍﺝ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ )"ﻣﻠﺣﻖ ‪٤‬‬
‫ﻣﻠﺧﺹ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ"( ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﺳﺗ ُﺧﺩﻡ ﻛﺄﺳﺎﺱ ﻟﺗﺣﺩﻳﺙ ﻣﻠﺧﺹ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻛﻝ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻡ ﺇﺛﺭﺍء ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺑﺈﺳﺗﻌﻣﺎﻝ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﺩﻡ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ )ﻣﺛﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﻧﻑ( ﺃﻭ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ .‬ﻳﺗﻡ ﺗﻠﺧﻳﺹ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺣﺎﻝ ﺗﻭﻓﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺗﺣﺕ ﻛﻝ ﺇﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻌﺩ ﻣﻠﺧﺹ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺗﺧﺭﺍﺝ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺿﺎ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻣﺳﺗﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻛﻝ ﺍﺳﺗﺭﺗﻳﺟﻳﺔ ﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗﺩﺭﺝ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺃﻳ ً‬
‫ﻭﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺃﻭ ﻋﺩﻣﻬﻣﺎ‪ .‬ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﺧﻼﻝ ﺗﻁﻭﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻭﺗﻡ ﺗﺣﺭﻳﺭﻫﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻫﺎﻣﺷﻲ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺑﻌﺩ ﺗﻌﻠﻳﻘﺎﺕ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﻭﺩﺓ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﺛﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺕ ﺻﻳﺎﻏﺔ ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﺧﻳﺭ ﺑﺷﺄﻥ ﻧﻅﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ‬
‫ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﻭﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺛﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻌﻠﻳﻘﺎﺕ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ‬
‫ﻫﻧﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻭﺟﺏ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺑﻬﺎ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ‪ .‬ﺃﻭﻻً‪ ،‬ﺗﻬﺩﻑ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ‬
‫ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺗﻘﺎﻁ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻛﺑﺭ ﻋﺩﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻣﺳﺗﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺑﺩﻻً ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻛﻝ ﺗﺩﺧﻝ ﻣﻌﻳﻥ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺗﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﻔﺗﻘﺩ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻷﺩﺑﻳﺎﺕ ﻭﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻣﻬﻣﺔ‬
‫ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺩﺧﻼﺕ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﻗﺩ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﺣﺙ ﺃﻛﺛﺭ ﺗﻔﺻﻳﻼً ﻭﻗﺭﺑﺎ ً‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻳﺎً‪ ،‬ﺭﻛﺯ ﺑﺣﺙ ﺍﻷﺩﺑﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻓﻘﻁ )ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ( ﻭﻟﻡ ﻳﻘﻡ ﺑﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻸﺩﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ )ﺃﻱ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ(‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻻ‬
‫ﻻ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺑﺷﻛﻝ ﺷﺎﻣﻝ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺃﺧﻳﺭﺍً‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺧﻁﺭ ﺍﻟﺗﺣﻳﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻗﺩ ﺗﻡ ﺗﻘﻳﻳﻣﻪ ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ‪ ،ROBIS‬ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺇﺟﺭﺍء ﺗﺻﻧﻳﻑ‬
‫ﻟﻸﺩﻟﺔ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺇﺟﺭﺍء ﺗﺣﻠﻳﻝ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﻣﻥ ﻣﻧﻅﻭﺭﺍﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﺗﺗﺟﺎﻭﺯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺗﺣﻠﻳﻝ ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺋﺩ ﻭﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻘﻳﻡ ﻭﺍﻷﻓﺿﻠﻳﺎﺕ ﻭﺍﻹﻧﺻﺎﻑ ﻭﺍﻟﺗﻭﺍﺯﻥ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺟﻧﺳﻳﻥ ﻭﺣﻘﻭﻕ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﻧﻅﺭﺍ ﻟﻠﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﺩﺭﺟﺔ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻻ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺭﺳﻣﻳﺔ‪ .‬ﺗﻘﺩﻡ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﻠﺧﺻﺎ ً ﻟﻠﻧﺗﺎﺋﺞ‬‫ً‬ ‫ﺫﻟﻙ(‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﺎ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻡ ﺗﻌﺯﻳﺯﻫﺎ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺃﻣﻛﻥ ﺑﻣﻘﺗﻁﻔﺎﺕ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ‬
‫ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺗﻐﻁﻳﺔ ﻗﺿﺎﻳﺎ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ‪.‬‬

‫‪ 4‬ﺑﻳﻧﻲ ﻭﺍﻳﺗﻧﺞ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ )‪ : (ROBIS‬ﺗﻡ ﻭﺿﻊ ﺃﺩﺍﺓ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺧﻁﺭ ﺍﻟﺗﺣﻳﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪ .‬ﻣﺟﻠﺔ ﺍﻟﻭﺑﺎﺋﻳﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‬
‫‪.٢٠١٥ ،٦٩‬‬

‫‪13‬‬
 ‫ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ‬
‫ﺗﺗﺄﻟﻑ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﻣﻥ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺻﻭﻝ‪ .‬ﻳﺻﻑ ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻭﺟﺩ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﺅﺛﺭﺓ ﻭﺃﻭ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺗﻡ ﺗﻘﺳﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺣﺳﺏ ﻋﻣﺭ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻳﻣﺛﻝ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺗﻁﻭﺭ‬
‫ﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﻳﺎﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ :‬ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ؛ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ؛ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ؛ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺷﺩ‪.‬‬

‫ﻛﻝ ﻁﻔﻝ ﻫﻭ ﻓﺭﻳﺩ ﻣﻥ ﻧﻭﻋﻪ ﻭﻳﺗﺄﺛﺭ ﻧﻣﻭﻩ ﺣﺗﻣﺎ ً ﺑﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻟﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﻧﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﺭﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﻷﺭﻗﺎﻡ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﺅﺧﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ ﻛﻣﻭﺟﻪ ﻋﺎﻡ‬
‫ﻭﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ ﺗﺷﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﺳﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻌﻅﻣﻬﻡ ﻣﻥ ‪ ٥-٠‬ﺳﻧﻭﺍﺕ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺭ؛ ﺗﺷﻳﺭ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻳﻥ ﺗﺗﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻣﺎﺭﻫﻡ ﺑﻳﻥ ‪ ١٠-٦‬ﺳﻧﻭﺍﺕ ﺗﻘﺭﻳﺑًﺎ؛ ﺗﺷﻳﺭ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺳﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻳﻥ ‪ ١٤-١١‬ﺳﻧﺔ؛ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺗﺷﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ‪،‬‬
‫ﺃﻭﺍﺧﺭ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﻥ ‪ ١٥‬ﺇﻟﻰ ‪ ١٩١٨‬ﺳﻧﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺭ؛ ﺗﺷﻳﺭ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺷﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻠﻳﻬﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻧﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﻣﺭﻱ ﻟﻡ ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﻣﻼءﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺷﺎﺭ ﺃﺣﻳﺎﻧﺎ ً ﺇﻟﻰ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻣﺑﻛﺭ )ﺍﻟﻛﻠﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ‪ ٢٥-٢٠ ،‬ﺳﻧﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺭ(‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺍﺳﺗﺧﺩﻣﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺄﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﻓﺋﺔ ﻋﻣﺭﻳﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻻ ﻳﺗﻡ ﺗﻛﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺻﻑ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻛﻭﻥ ﻣﺩﺭﺟﺔ ﺗﺣﺕ ﺍﻟﺳﻥ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻛﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺃﻛﺑﺭ ﺑﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺭﺍﺣﻝ ﺍﻟﻌﻣﺭﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﺣﺎﻝ‬
‫ﻭﺟﻭﺩ ﺃﺩﻟﺔ ﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺧﺎﺹ ﺑﻛﻝ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻣﻛﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻅﻬﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﻣﻬﻣﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‪ :‬ﻳﺻﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺑﺈﻳﺟﺎﺯ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‪ ،‬ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻭﺍﻷﺳﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﻧﻅﺭﻱ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺗﺿﻣﻥ ﻣﺅﺷﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﺍﻹﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎﻥ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﻡ‬
‫)ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ( ﺃﻭ ﻟﻠﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺩﺭﺟﺔ ﺃﻛﺑﺭ ﺑﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ )ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺿﺎ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻳﻥ‬
‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﺋﻳﺔ(‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ )ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﺃﻳ ً‬
‫ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻧﻭﺍ ﺑﺩﺃﻭﺍ ﺗﺟﺭﺑﺔ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻡ ﻋﺭﺿﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﻟﺣﺩﻭﺙ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ(‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪،‬‬
‫ﺗﻭﺿﺢ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﺍﻹﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺑﻳﺋﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﻭﺃﻭ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‪ :‬ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺟﻭﻫﺭ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪ .‬ﻳﺻﻑ ﺍﻟﻧﺹ ﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﻣﺗﺎﺡ ﻭﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻳﻪ‪ .‬ﺗﻭﺭﺩ‬
‫ﺃﻭﻻً ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ )ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ(‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ )ﺃﻱ‬
‫ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ  ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻭﺳﻳﻁﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ( ﻓﻳﺗﻡ ﺫﻛﺭﻫﺎ ﻻﺣﻘًﺎ ﻭﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﻔﺻﻝ‪ .‬ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺃﻣﻛﻥ‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺗﺿﻣﻳﻥ ﺣﺟﻡ‬
‫ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﻣﺫﻛﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻷﺻﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻭﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ‪ .‬ﻳﺷﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺻﺩﺭ ﺍﻟﺟﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻸﺩﻟﺔ ﻟﻳﻘﺩﻡ ﻟﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﻣﺩﻳﺭﻱ ﺑﺭﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺭﻭﻑ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺟﻐﺭﺍﻓﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺃﺧﻳﺭﺍً‪،‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﻣﺅﺷﺭ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺗﺿﻣﻳﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻳﺿًﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‪ .‬ﻳﺳﺗﻧﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺟﺯء ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺹ‬

‫‪14‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺭﺟﺔ ﺃﻭ ﻣﺄﺧﻭﺫﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﻣﺫﻛﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﻭﻳﻠﻳﻪ‪ ،‬ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﺗﺎﺣﺎً‪ ،‬ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺣﻭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺷﻭﺭﺓ ﻟﻣﻧﻅﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺩﻣﻬﻣﺎ‪ :‬ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ ﺃﻳﺿﺎ ﻣﺅﺷﺭﺍ ﻟﻠﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ﻭﺟﺩ ﻓﺭﻳﻖ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﺃﻧﻬﺎ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﺗﺎﺣﺎً‪ ،‬ﺑﻌﺩﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺣﺗﻰ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‪ .‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﺅﺧﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻟﺗﻭﺿﻳﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺳﺑﺏ ﻭﺍﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺫﻛﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻻ ﻳﻭﺟﺩ‬
‫ﺩﻟﻳﻝ ﻛﺎﻑ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺣﻠﻳﻝ‪ .‬ﺑﺎﻷﺣﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻣﻘﺻﻭﺩ ﻫﻭ ﺍﻗﺗﺭﺍﺡ ﺍﻻﺗﺟﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺣﺗﻣﻝ ﺃﻥ ﻳﺟﻠﺏ‬
‫ﺍﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺑﺣﻭﺙ ﺍﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺧﺑﺭﺓ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻟﻔﺭﻳﻖ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‪ .‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺟﻣﻳﻊ‬
‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻓﻲ ﺑﻳﺋﺔ ﺑﺣﺛﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻁﺑﻳﻖ ﺍﻟﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺛﺑﺗﺕ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﻭﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺻﻑ ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺈﻳﺟﺎﺯ ﻗﺿﺎﻳﺎ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﺇﺟﺭﺍء ﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ‪ .‬ﻭﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺍﻟﻌﺛﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺩﻟﻳﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺃﻳﺿﺎ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺟﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﺋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ‪ .‬ﺣﻳﺛﻣﺎ ﺃﻣﻛﻥ‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻣﻭﺟﺯﺓ ﻋﻥ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺻﻑ ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ ﻭﺍﻷﺧﻳﺭ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﻭﻗﺎﺋﻲ ﻭﻁﻧﻲ ﻓﻌﺎﻝ ﻳﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﻳﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﻭﺍﻵﻣﻥ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻣﺟﺎﻝ ﺁﺧﺭ ﻳﻠﺯﻡ ﻓﻳﻪ ﺇﺟﺭﺍء ﻣﺯﻳﺩ‬
‫ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﺟﻝ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺭﻛﺯﺕ ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ ﺑﺷﻛﻝ ﺗﻘﻠﻳﺩﻱ ﺃﻛﺛﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻣﻧﻔﺭﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻛﻣﺎ ﺫﻛﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺍﺳﺗﻔﺎﺩﺕ ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﻣﻥ ﺧﺑﺭﺓ ﻓﺭﻳﻖ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء ﻭﺗﻭﺍﻓﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍء‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫‪ -١‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫‪ .١‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬
‫ﻳﺣﺩﺙ ﺃﻭﻝ ﺗﻔﺎﻋﻝ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺭﺓ‪ ،‬ﻗﺑﻝ ﻭﺻﻭﻟﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‪ .‬ﻗﺩ ﻳﻛﺗﺳﺑﻭﻥ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﻋﻧﺩﻣﺎ‬
‫ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﺍﻟﺗﻔﺎﻋﻝ ﻣﻊ ﻭﺍﻟﺩﻳﻬﻡ ﺃﻭ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻔﺷﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﺗﻧﻘﺻﻬﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺃﻭ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﺻﻌﻭﺑﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺳﻭء ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﺻﻌﻭﺑﺎﺕ )ﻻ‬
‫ﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ ﺑﻳﺋﺔ ﻣﻬﻣﺷﺔ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺎ ً ﻭﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ ً ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﺳﺭﺓ ﻣﺧﺗﻠﺔ(‪ .‬ﻣﻥ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻧﺎﻭﻝ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻧﻳﻛﻭﺗﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻳﺅﺛﺭ ﺳﻠﺑًﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻧﻁﻑ ﻭﺍﻷﺟﻧﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺩ ﺗﻌﻳﻖ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﻛﻔﺎءﺍﺕ ﺗﻧﻣﻭﻳﺔ ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻭﺗﺟﻌﻝ ﺍﻟﻁﻔﻝ ﻏﻳﺭ ﻣﺣﺻﻥ ﻭﻋﺭﺿﺔ ﻟﺧﻁﺭ‬
‫ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺣﻖ‪ .‬ﺗﺗﻣﺛﻝ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻛﺗﺳﺎﺏ ﺍﻟﺗﻌﻠﻖ ﺍﻵﻣﻥ ﺑﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻐﻭﻳﺔ ﺍﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺋﻑ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﻳﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬
‫ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﺫﺍﺗﻲ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‪ .‬ﻭﺃﻓﺿﻝ ﻁﺭﻳﻘﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺎﺕ ﻫﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﺃﺳﺭﺓ ﻭﻣﺟﺗﻣﻊ ﺩﺍﻋﻣﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‪ ،‬ﺗﻘﻭﻡ ﻣﻣﺭﺿﺔ ﺃﻭ ﺃﺧﺻﺎﺋﻳﺔ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻣﺩﺭﺑﺔ ﺑﺯﻳﺎﺭﺓ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﻭﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﺟﺩﺩ‬
‫ﻟﺗﺯﻭﻳﺩﻫﻥ ﺑﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺿﺎﻳﺎ )ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﺍﻟﺳﻛﻥ ﻭﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﻭﻣﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(‪ .‬ﻋﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻻ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻓﻘﻁ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻳﺵ‬
‫ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﺻﻌﺑﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ )ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻧﺗﻘﺎﺋﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﻫﺩﻑ ﺗﻧﻣﻭﻱ(‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻭﺗﺟﺭﺑﺔ ﻋﺷﻭﺍﺋﻳﺔ ﻣﺿﺑﻭﻁﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﺑﺗﺳﺟﻳﻝ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻬﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪.5‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺗﺟﺭﺑﺔ ﺍﻟﻌﺷﻭﺍﺋﻳﺔ ﺍﻟﻣﺿﺑﻭﻁﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺃﻥ ﺗﻘﻲ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺣﻖ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ ﻭﻣﻥ ﺍﻟﻣﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻋﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺑﻌﺽ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺃﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺃﻗﻝ ﺍﺣﺗﻣﺎﻻً ﻟﺗﺳﺟﻳﻝ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻳﻌﺎﺏ‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋﻥ ﺗﺳﺟﻳﻠﻬﻡ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺍﺧﺗﺑﺎﺭﺍﺕ‬

‫‪ 5‬ﺗﻳﺭﻧﺑﻭﻝ ‪ ،٢٠١٢‬ﻣﻊ ﻛﻳﺗﺯﻣﺎﻥ ‪ ،٢٠١٠‬ﻭﺃﻭﻟﺩﺯ ‪ ٢٠١٠‬ﺳﺟﻠﻭﺍ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﻧﻔﺱ ﺍﻟﺗﺟﺭﺑﺔ‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫ﺍﻟﺗﺣﺻﻳﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍءﺓ ﻭﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺎﺕ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳﺟﻠﺕ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺣﺎﻻﺕ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ﺿﻌﻑ‬
‫ﺩﻭﺭﻫﻥ ﺑﺳﺑﺏ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﻏﻳﺭﻩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ﺑﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺳﻭء‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ‪.6‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﻳﻘﺩﻣﻬﺎ ﺃﺧﺻﺎﺋﻳﻭﻥ ﺻﺣﻳﻭﻥ ﻣﺩﺭﺑﻭﻥ؛‬

‫➢ ﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﻣﻧﺗﻅﻣﺔ ﺣﺗﻰ ﻋﺎﻣﻳﻥ ﻣﻥ ﻋﻣﺭ ﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺑﺩﺍﻳﺔ ﻛﻝ ﺃﺳﺑﻭﻋﻳﻥ‪ ،‬ﺛﻡ ﻛﻝ ﺷﻬﺭ ﻭﺃﻗﻝ‬
‫ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ ﺍﻟﻧﻬﺎﻳﺔ؛‬

‫➢ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ؛‬

‫➢ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ )ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﺍﻟﺳﻛﻥ ﻭﺍﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(؛‬

‫ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﺍﻷﻣﻭﻣﺔ ﻫﻲ ﻓﺗﺭﺍﺕ ﺗﻐﻳﺭﺍﺕ ﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻭﺃﺣﻳﺎﻧﺎ ﻣﺭﻫﻘﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺗﺟﻌﻝ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﻳﺗﻘﺑﻠﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻳﺷﻛﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻣﺧﺎﻁﺭ ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﺃﻧﻔﺳﻬﻥ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻥ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﻏﻳﺎﺏ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻳﺟﺏ ﺇﺧﻁﺎﺭ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻔﺳﻬﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻥ‪ .‬ﺑﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺣﻣﻝ ﺃﻣﺭ‬
‫ﺧﻁﻳﺭ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻡ ﻭﺍﻟﻁﻔﻝ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻠﻭﺍﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧﻳﻥ‬
‫ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻳﻣﻛﻥ ﻭﻳﺗﻭﺟﺏ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻛﺄﻭﻟﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺟﺏ ﺍﺗﺑﺎﻉ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻁﺑﻳﺔ‬
‫ﺻﺎﺭﻣﺔ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺇﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﻭﺟﻬﺔ ﺫﺍﺕ ﻫﺩﻑ ﺗﻧﻣﻭﻱ‪.‬‬

‫‪ 6‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ : INSPIRE ،٢٠١٦‬ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﺑﻊ ﻹﻧﻬﺎء ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺿﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬
‫‬
‫ ﺍﻟﻁ ﻌﺔ ﺍﻷﻭ ‪ ،‬ﺳﺟﻠﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺗﺎﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺗﻌﻟﻕ ﺑﮭﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪.7‬‬

‫ﻟﻡ ﺗﻘﻡ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺑﺗﺳﺟﻳﻝ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻟﻠﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ‬
‫ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺍء ﺍﻟﻁﻔﻝ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻣﻧﻲ ﻻﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻭﻣﺻﺩﺭ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ ﻏﻳﺭ ﻭﺍﺿﺣﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﺗﺿﻣﻥ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﺣﻭﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺣﻣﻝ‪:‬‬

‫ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪:‬‬
‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺃﻥ ﻳﺳﺄﻟﻭﺍ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﻋﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﻥ ﻟﻠﺗﺑﻎ )ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺣﺎﺿﺭ( ﻭﻋﻥ ﺗﻌﺭﺿﻬﻥ ﻟﻠﺗﺩﺧﻳﻥ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﺑﻛﺭ ﻭﻗﺕ ﻣﻣﻛﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﺭﺓ ﻣﻥ‬
‫ﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﻟﻠﻭﻻﺩﺓ ‪.8‬‬

‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪:‬‬
‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺃﻥ ﻳﺳﺄﻟﻭﺍ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻳﻬﻥ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺧﺭﻯ )ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺣﺎﺿﺭ( ﻓﻲ ﺃﺑﻛﺭ ﻭﻗﺕ ﻣﻣﻛﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻣﻝ ﻭﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﺭﺓ ﻣﻥ ﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﻟﻠﻭﻻﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﺩﺧﻝ ﻭﺟﻳﺯ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻼﺗﻲ ﻳﺗﻌﺎﻁﻳﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺩﻳﺭﻭﻥ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﺃﻭ ﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﺍﻟﻠﻭﺍﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧﻳﻥ‬
‫ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺃﻭ ﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﻘﺩﻣﻭﺍ ﺗﻘﻳﻳ ًﻣﺎ ﺷﺎﻣﻼً ﻭﺭﻋﺎﻳﺔ ﻓﺭﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻭﻝ ﻓﺭﺻﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻟﻠﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻣﻌﺗﻣﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻟﻭﻗﻑ ﺗﻌﺎﻁﻳﻬﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ ﺧﺩﻣﺎﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺳﻣﻭﻡ ﺃﻭ ﺗﺣﻭﻳﻠﻬﻥ ﺇﻟﻳﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺗﺣﺕ ﺇﺷﺭﺍﻑ ﻁﺑﻲ ﻋﻧﺩ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﻭﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪ 7‬ﻧﻳﻛﻭﻻﺱ ‪ ٢٠١٢‬ﺃ ﻭﻧﻳﻛﻭﻻﺱ ‪ ٢٠١٢‬ﺏ‪.‬‬

‫‪ 8‬ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﺗﻌﺭﺽ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ ﻟﻠﺩﺧﺎﻥ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﺣﻣﻝ‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺃﻛﺛﺭ ﺗﻔﺻﻳﻼً ﺣﻭﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﺣﻣﻝ )ﻣﺛﻝ ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻷﻓﻳﻭﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﻧﺯﻭﺩﻳﺎﺯﻳﺑﻳﻥ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺗﻭﺟﻳﻪ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﺩﻳﺩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺧﻼﻝ ﻓﺗﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺣﻣﻝ ‪.9‬‬

‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ ﺗﺩﻋﻡ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻭﺍﻹﺩﺭﺍﻛﻲ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺳﻥ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‬
‫)ﻣﻥ ‪ ٢‬ﺇﻟﻰ ‪ ٥‬ﺳﻧﻭﺍﺕ( ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻣﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺗﺩﺧﻝ ﺑﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻧﺗﻘﺎﺋﻲ ﻣﻊ ﻣﺣﺗﻭﻯ ﺗﻧﻣﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫  ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭ ‪ ،‬ﺳﺟﻠﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺗﺎﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺗﻌﻟﻕ ﺑﮭﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪.10‬‬

‫ﻁﺑﻘﺎ ً ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻧﺷﺄﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻣﺔ ﻳﻣﻛﻥ‬
‫ﺿﺎ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ‬
‫ﺃﻥ ﻳﻘﻠﻝ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺎﺭﻳﺟﻭﺍﻧﺎ ﻓﻲ ﺳﻥ ‪ ١٨‬ﻭﻳﻣﻛﻧﻪ ﺃﻳ ً‬
‫)ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﻘﻲ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻭﻳﻌﺯﺯ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬
‫ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻭﺍﻻﻧﺩﻣﺎﺝ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻧﺟﺎﺡ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺍﻹﺩﺭﺍﻛﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﻠﻐﻭﻳﺔ؛‬ ‫➢‬
‫ﺟﻠﺳﺎﺕ ﻳﻭﻣﻳﺔ؛‬ ‫➢‬
‫ﺗﻘﺩﻡ ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ ﻣﺩﺭﺳﻳﻥ ﻣﺩﺭﺑﻳﻥ؛‬ ‫➢‬
‫ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﺳﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺎﺋﻝ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫➢‬

‫‪9‬‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٤‬ﺩﻟﻳﻝ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺗﺣﺩﻳﺩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺧﻼﻝ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﺣﻣﻝ‪.‬‬

‫‪ 10‬ﺩﻱ ﺍﻭﻧﻳﺯ ‪ ٢٠١٠‬ﻭﺟﻭﻧﺯ ‪.٢٠٠٦‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪.٢‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ‪ ،‬ﻳﻘﺿﻲ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺑﻌﻳﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻷﺳﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺣﻳﺎﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﻣﻊ ﺃﻗﺭﺍﻧﻬﻡ‪ .‬ﻻ ﺗﺯﺍﻝ ﺍﻷﺳﺭﺓ ﻫﻲ ﻋﺎﻣﻝ ﺍﻟﺗﻧﺷﺋﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻧﻬﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﺗﺑﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﻣﻭ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺻﺩﺩ‪ ،‬ﺗﺻﺑﺢ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﻣﺛﻝ ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻭﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻣﻳﺔ ﻣﺗﺯﺍﻳﺩﺓ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻋﺎﻁﻔﻳﺔ ﻭﺇﺩﺭﺍﻛﻳﺔ ﻭﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﺁﻣﻧﺔ ﻭﺻﺣﻳﺔ‪ .‬ﻳﺗﻧﺎﻣﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‬
‫ﺿﺎ ﻓﻲ ﻣﺩﻯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻁﻔﻝ ﻓﻲ ﺳﻥ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺄﻗﻠﻡ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﻭﺗﺻﺑﺢ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺭﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﺅﺛﺭ ﺃﻳ ً‬
‫ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ‪.‬‬

‫ﻣﻥ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺣﺳﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﻟﻠﻌﻣﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﺣﻛﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺩﻓﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﺣﻛﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﻔﺱ‪ .‬ﻳﺑﺩﺃ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﺍﻟﻣﻭﺟﻪ ﻧﺣﻭ ﺍﻟﻬﺩﻑ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺻﻧﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺣﻝ ﺍﻟﻣﺷﻛﻼﺕ‪ .‬ﻗﺩ ﺗﺅﺩﻱ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺑﺩﺃﺕ ﺧﻼﻝ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ ﺍﻟﺯﻣﻧﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﻭﺍﺿﻁﺭﺍﺏ ﻧﻘﺹ ﺍﻻﻧﺗﺑﺎﻩ ﻭﻓﺭﻁ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﻭﺍﺿﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ( ﺇﻟﻰ‬
‫ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﺗﻌﻠﻖ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﺑﺎﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻟﻠﻌﺏ ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻧﻲ ﻣﻊ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻡ ﺍﻟﺗﻛﻳﻔﻲ ﻭﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﺫﺍﺗﻲ‪ .‬ﻏﺎﻟﺑًﺎ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺑﺩﺃ ﺃﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺩﻣﺎﺝ ﻣﻊ ﺃﻗﺭﺍﻧﻬﻡ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺷﺎﺭﻛﻭﻥ ﻓﻲ ﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺿﺎﺭﺓ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﻳﺟﻌﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺧﻁﺭ ﻣﺗﺯﺍﻳﺩ‪.‬‬

‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﺗﺩﻋﻡ ﺍﻵﺑﺎء ﻭﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻟﻳﻛﻭﻧﻭﺍ ﺁﺑﺎء ﻭﺃﻣﻬﺎﺕ ﺃﻓﺿﻝ‪ ،‬ﺑﻁﺭﻕ ﺑﺳﻳﻁﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ .‬ﺍﻷﺳﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﻓﺊ ﻓﻲ ﺗﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﻳﺿﻊ ﺍﻵﺑﺎء ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻘﺑﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺗﺎﺑﻌﻭﻥ ﻋﻥ ﻛﺛﺏ ﺃﻧﻣﺎﻁ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ‬
‫ﻭﺍﻟﺻﺩﺍﻗﺔ‪ ،‬ﻳﺳﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻛﺗﺳﺎﺏ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺳﻠﻭﺏ ﺍﻟﺩﺍﻓﺊ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﻣﻥ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺿﺩ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ .‬ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‬
‫ﺿﺎ ﻷﻭﻟﻳﺎء ﺃﻣﻭﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‪ .‬ﺑﻣﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺗﻐﻁﻲ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﺃﻳ ً‬
‫ﺍﻷﻋﻣﺎﺭ ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﻭﺑﻣﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺗﻣﺕ ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﻫﻧﺎ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫‪ ٥‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ‪ ٤،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ‪.11‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻘﻲ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ‬
‫ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺣﺟﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻳﺳﺗﻣﺭ ﻋﻣﻭﻣﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ ﻭﺍﻟﻁﻭﻳﻝ )ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ‪ ١٢‬ﺷﻬﺭ(‪.‬‬

‫‪ 11‬ﻣﻳﺟﺎ ‪ ،٢٠١٢‬ﺗﻭﻣﺎﺱ ‪ ،٢٠١٦‬ﻓﻭﻛﺳﻛﺭﻭﻓﺕ ﻭﺗﺳﻳﺭﺗﺳﻔﺎﺩﺯﻱ ‪ ،٢٠١٢‬ﺍﻟﻳﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﻛﻭﻧﺗﺷﻲ ‪.٢٠١٦‬‬

‫‪20‬‬
‫ﻳﻅﻬﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﻛﺛﻔﺔ ﺃﻛﺛﺭ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻘﺩﻣﻬﺎ ﻣﺗﺩﺭﺑﻭﻥ ﻣﺅﺛﺭﺓ ﺑﺷﻛﻝ ﺃﻛﺛﺭ ﺍﺳﺗﻣﺭﺍﺭﻳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺟﻠﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺣﺎﺳﻭﺑﻳﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻣﺧﺗﺻﺔ‪-‬ﺍﻟﺟﻧﺱ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺑﻧﺎﺕ‬
‫ﻋﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﻠﺧﺻﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻫﻭ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﻧﻔ ّﺫﺕ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ ﻭﺁﺳﻳﺎ ﻭﺍﻟﺷﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺳﻁ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ ﻭﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﻭ  ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ﺃﯾﺿﺎ ﺑﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻣﮭﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺗﻧﻣ ﺔ ﺍﻹﯾﺟﺎﺑ ﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻧﻊ ﺍﻟﻌﻧﻑ‬
‫ﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍ ﺎﺕ ﺍﻟﺳﻟﻭﮐ ﺔ ﻋﻧﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﯾﻥ ‪ ،12‬ﻭﺍﻟﺣﯾﻟﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺳﻭء ﻣﻌﺎﻣﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺷ  ‬
‫‪.13‬‬

‫ﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﻣﻭ ﺍﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﻳﻭﺻﻰ ﺑﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺯﺯ ﺗﻔﺎﻋﻝ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﺭﺿﻳﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻔﺿﻝ‬
‫ﺃﻥ ﺗﻘﺩﻡ ﺿﻣﻥ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺻﺣﺔ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻁﻔﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﺳﻭء ﺍﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻣﺭﺿﻭﻥ‬
‫ﻛﺛﻳﺭﺍ ً ﻭﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻣﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ‪.14‬‬

‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﻣﻭ ﺍﺍﻟﻁﻔﻝ ﻳﻭﺻﻰ ﺑﺗﻭﻓﻳﺭ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻣﻭﻣﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻧﻔﺳﻲ ﻟﻸﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺻﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻻﻛﺗﺋﺎﺏ ﺃﻭ ﻣﻊ ﺃﻱ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ‪.15‬‬

‫ﻭﺃﺧﻳﺭﺍً‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ‬
‫ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻧﻣﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻋﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺫﻫﻧﻳﺔ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺗﻭﺣﺩ(‬
‫‪.16‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺗﺭﺍﺑﻁ ﺍﻷﺳﺭﻱ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺗﻌﻠﻖ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫➢ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ ﺑﺩﻭﺭ ﺃﻛﺛﺭ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﻳﺎﺓ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺃﻧﺷﻁﺗﻬﻡ ﻭﺻﺩﺍﻗﺎﺗﻬﻡ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﻣﻬﻡ ﻭﺗﻌﻠﻳﻣﻬﻡ‪.‬‬

‫➢ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺯﻭﻳﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺑﺎﻟﺗﻬﺫﻳﺏ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻱ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ‪.‬‬

‫‪ 12‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٧‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺟﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ !‪ ، AA-H‬ﺩﻟﻳﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬
‫‪ 13‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ : INSPIRE ،٢٠١٦‬ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﺑﻊ ﻹﻧﻬﺎء ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺿﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪.‬‬
‫‪ 14‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٢‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﻸﻣﻬﺎﺕ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﻣﻠﻑ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ 15‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٢‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﻸﻣﻬﺎﺕ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﻣﻠﻑ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ 16‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٢‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﻸﻣﻬﺎﺕ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻁﻔﻝ‪ ،‬ﻣﻠﻑ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫➢ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻧﻭﺍ ﻗﺩﻭﺓ ﻷﻁﻔﺎﻟﻬﻡ‪.‬‬

‫➢ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﻭﺟﺎﺫﺑﺔ ﻟﻶﺑﺎء ﻟﻠﻣﺷﺎﺭﻛﺔ )ﻣﺛﻝ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻣﻛﺗﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﺟﺑﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻧﻘﻝ‪ ،‬ﻭﺟﺎﺋﺯﺓ ﺻﻐﻳﺭﺓ ﻋﻧﺩ ﺍﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ(‪.‬‬

‫➢ ﺗﺷﻣﻝ ﻋﺎﺩﺓ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ )ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻛﻭﻥ ﺣﻭﺍﻟﻲ ‪ ١٠‬ﺟﻠﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻛﺛﺭ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﻣﻊ ﺍﻵﺑﺎء ﻭﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻬﻣﺷﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻣﺔ ﺃﻭ ﺿﻣﻥ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ‬
‫ﺃﺣﺩ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﺃﻭ ﻛﻠﻳﻬﻣﺎ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ(‪.‬‬

‫➢ ﺗﺷﻣﻝ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻷﺳﺭﺓ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺃﺷﺧﺎﺹ ﻣﺩﺭﺑﻳﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺗﺄﻫﻳﻝ ﺭﺳﻣﻲ ﺁﺧﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﻌﺩﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫‪ X‬ﺗﻘﻭﻳﺽ ﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ؛‬

‫‪ X‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻓﻘﻁ ﺣﺗﻰ ﻳﺗﻣﻛﻧﻭﺍ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺣﺩﺙ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻊ ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﻡ؛‬

‫‪ X‬ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﺿﻌﻳﻔﻲ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺍﻟﻣﻧﺳﻘﻳﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺑﻌﺔ‪ :‬ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ )‪.(٢٠١٥‬‬

‫· ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ )‪ ،(٢٠١٠‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻳﻧﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻧﻣﺳﺎ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻛﻧﺩﻱ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )‪ ،(٢٠١١‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﻣﻬﺎﺭﺍﺗﻧﺎ‪ :‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻛﻧﺩﻳﺔ ﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻛﻧﺩﻱ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭﺗﺎﻭﺍ‪ ،‬ﺃﻭﻧﺗﺎﺭﻳﻭ‪ ،‬ﻛﻧﺩﺍ‪.‬‬

‫· ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ )‪ ،(٢٠٠٩‬ﺩﻟﻳﻝ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻳﻧﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻧﻣﺳﺎ‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺟﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ )‪ ،(mhGAP‬ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ‬
‫ﻣﺑﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﺩﻯ ﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻐﻳﺭ‬
‫ﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‪ ،‬ﻳﻘﻭﻡ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻭﻥ ﺍﻟﻣﺩﺭﺑﻭﻥ ﺑﺈﺷﺭﺍﻙ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻳﺔ ﻟﻣﻧﺣﻬﻡ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠﻡ‬
‫ﻭﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﻋﺎﺩﺓ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻋﺑﺭ‬
‫ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ )ﺃﻱ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺗﺩﺧﻝ ﺷﺎﻣﻝ(‪ .‬ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﻓﺭﺻﺎ ﻟﺗﻌﻠﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻥ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺻﻌﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ ﺍﻟﻳﻭﻣﻳﺔ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ﺁﻣﻧﺔ ﻭﺻﺣﻳﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺗﺩﻋﻡ ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻟﻛﻔﺎءﺍﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻳﺔ‪ .‬ﺗﺗﺄﻟﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻣﻥ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺗﻧﻣﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻧﻬﺎ‬
‫ﻻ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺣﺗﻭﻯ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻣﻭﺍﺩ ﻣﺧﺩﺭﺓ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﻻ ﻳﺑﺩﺃ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺳﻥ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻟﻳﺱ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﺫﻳﻥ‬
‫ﺗﻌﺭﺿﻭﺍ ﻟﻣﻭﺍﺩ ﻣﺧﺩﺭﺓ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺷﻘﺎﺕ( ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺳﻥ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ ﺟﺩﺍ‪ ،‬ﻗﺩ ﺗﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺟﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ‬
‫ﺍﻟﺧﺎﺹ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻣﺩﺭﺝ ﻓﻲ "ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ"‬
‫ﺗﺣﺕ "ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ"‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬

‫‪ ٧‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻟﻕ ﺑﮭﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ‪ ٤ ،‬ﻣﻧﮭﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﯾﺩ ‪.17‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻳﺋﺔ‬
‫ﺍﻟﺻﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻘﻲ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺤﻮﻝ ﻭﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻻﺳﻤﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺍﻷﻁﻭﻝ‬
‫)ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻦ ﻋﺎﻡ(‪ .‬ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺭﻛﺯ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻗﺗﺻﺭ ﺗﺄﺛﻳﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻣﺻﺩﺭ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻫﻭ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻥ ﺁﺳﻳﺎ ﻭﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﻣﺭﺍﻓﻖ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺃﻥ ﺗﺷﺟﻊ ﻭﺗﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺣﻳﺎﺗﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﺇﻥ ﺃﻣﻛﻥ‪ ،‬ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻋﻧﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ‪.18‬‬

‫‪ 17‬ﻫﻭﺩﺭ ‪ ،٢٠١٧‬ﺳﺎﻟﻔﻭ ‪ ،٢٠١٢‬ﻣﺎﻙ ﻟﻳﻼﻥ ﻭﺑﻳﺭﻳﺭﺍ ‪ ،٢٠١٣‬ﻣﺎﻙ ﻟﻳﻼﻥ ﻭﺑﻳﺭﻳﺭﺍ ‪ ،٢٠١٥‬ﺷﺭﻭﻳﺭ‪-‬ﺟﻭﻧﺗﺭ ‪ ،٢٠١١‬ﺳﻛﺎﺭﺍ ‪.٢٠٠٣‬‬
‫‪18‬‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٣‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺟﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ )‪ (mhGAP‬ﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ‬
‫ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻠﻑ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫➢ ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺟﻠﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﺯﻳﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺩﺍﺭ ﺳﻧﻭﺍﺕ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ ﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﺃﻭ ﺃﺷﺧﺎﺹ ﻣﺩﺭﺑﻳﻥ‪.‬‬

‫➢ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﺗﻔﺎﻋﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﻌﺩﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫‪ X‬ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻁﺭﻕ ﻏﻳﺭ ﺗﻔﺎﻋﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺣﺎﺿﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻛﺄﺳﻠﻭﺏ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ‪.‬‬

‫‪ X‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻋﻥ ﻣﻭﺍﺩ ﻣﺧﺩﺭﺓ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﺗﺿﻣﻥ ﺇﺛﺎﺭﺓ ﺍﻟﺧﻭﻑ‪.‬‬

‫‪ X‬ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﺍﺣﺗﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ  ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٦‬ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪:‬‬
‫ﺍﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫· ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻘﺭﺭ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ‪ :‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎ ﺔ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ )‪.(٢٠١٥‬‬

‫· ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻣ ﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﯾﮭ ﺔ ﺍﻟﻧﺻﻔﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻣﻌﺎﯾﯾﺭ ﺍﻟﻛﻧﺩ ﺔ ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺟﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ )‪ ،(mhGAP‬ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ‬
‫ﻣﺑﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻟﺩﻯ ﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻐﻳﺭ‬
‫ﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫‪24‬‬
 ‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﺣﺳﻳﻥ ﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﺻﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﻲ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻭﻳﺔ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻹﺩﺭﺍﺓ ﺍﻟﺻﻑ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻟﺧﻠﻖ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻣﻥ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺩﻭﺭﻫﻡ ﻛﻁﻼﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺧﻔﺽ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺩﻣﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻣﺑﻛﺭ‪ .‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﺩﺭﺍﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﻳﻭﻣﻳﺔ ﻣﻊ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻁﻼﺏ‬
‫ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺗﺩﺭﻳﺱ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻧﻊ ﻭﺗﻘﻠﻳﻝ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‬
‫ﺗﺳﻬﻝ ﻛﻼ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﻠﻡ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﺻﻑ ﺑﺄﻛﻣﻠﻪ ﺑﻣﻛﻭﻥ‬
‫ﺗﻧﻣﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺕ ﺇﺣﺩﻯ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺑﺗﺳﺟﻳﻝ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪.19‬‬

‫ﻟﻡ ﺗﻘﻡ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺑﺗﺳﺟﻳﻝ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﻥ ﻟﻠﺻﻑ ﺗﻘﻠﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ‬
‫ﻣﺷﻛﻼﺕ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﻑ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻭﻙ ﺍﻹﺯﻋﺎﺝ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﻭﺍﻷﺩﺍء ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ‪ .‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻣﻧﻲ ﻻﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻏﻳﺭ ﻭﺍﺿﺢ‪.‬‬

‫ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ؛‬

‫➢ ﺗﺿﻣﻳﻥ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻟﻠﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ؛‬

‫➢ ﺗﺿﻣﻳﻥ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ؛‬

‫➢ ﺗﺿﻣﻳﻥ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻭﻗﻌﺎﺕ؛‬

‫➢ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻧﺷﻁﺔ ﻟﻠﻁﻼﺏ‪.‬‬

‫‪ 19‬ﺍﻭﻟﻳﻔﺭ‪.٢٠١١ ،‬‬

‫‪25‬‬
 ‫‬
‫ﺳﺎﺳﺎﺕ ﻻﺳﺗﺑﻘﺎء ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ  ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﻮﺭ ﻭﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺎﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳ‪%‬ﺔ ﻟﻠﻌﻤﺮ ﺗﻣﺛﻝ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺣﻤﺎ'ﺔ‬
‫‬ ‫‬
‫ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ  ﺃﻭﺳﺎﻁ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ  ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻣﺭ‪ .‬ﺗﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﺗﻧﻭﻋﺔ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻭﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺣﺿﻭﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﻓﺮﺓ‬
‫ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪ'ﺪ ﻣﺮﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺪ'ﺪﺓ   ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺠﺪ'ﺪ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﺔ‪.‬‬
‫‬
‫ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺳﺟﻠﺕ ﻣﺮﺍﺟﻌﺘﺎﻥ ‪ 20‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺎﻟﺴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﺔ‪ :‬ﺑﻨﺎء ﻣﺪﺍﺭﺱ ﺟﺪ'ﺪﺓ ﻭ ‪/‬‬
‫ﺗﻮﻓ‪0‬‬
‫ﺗﻮﻓ‪ 0‬ﺣﻮﺍﻓﺰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ'ﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻌﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﻟﻸﺳﺭ‪.‬‬ ‫‬
‫ﺍﻟﺘﻐﺬ'ﺔ  ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭ ‪/‬‬

‫ﻟﻡ ﺗﺳﺟﻝ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺗﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺣﺿﻭﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ ﻣﻬﺎﺭﺍﺗﻬﻡ ﺍﻟﻠﻐﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺣﺳﺎﺑﻳﺔ‪ .‬ﻻ ﻳﺑﺩﻭ ﺃﻥ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻧﻘﺩﻳﺔ ﺑﺳﻳﻁﺔ ﻟﻠﻌﺎﺋﻼﺕ ﻳﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻬﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺣﻭﻳﻼﺕ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻁﺔ ﺗﻔﻌﻝ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻣﻧﻲ ﻻﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻏﻳﺭ ﻭﺍﺿﺢ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺑﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺩﺧﻝ ﻣﻧﺧﻔﺽ ﻭﻣﺗﻭﺳﻁ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺣﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻁﺔ ﻹﺑﻘﺎء ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻛﺎﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫ﻟﻣﻧﻊ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺷﺑﺎﺑﻲ ‪.21‬‬

‫‪ 20‬ﻟﻭﻛﺎﺱ ‪ ٢٠٠٨‬ﻭﺑﺗﺭﻭﺳﻳﻧﻭ ‪.٢٠١٢‬‬

‫‪ 21‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٧‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺟﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ !‪ ، AA-H‬ﺩﻟﻳﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻘﻠﻖ ﻭﺍﻻﻛﺗﺋﺎﺏ( ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﺿﻁﺭﺍﺏ ﻧﻘﺹ ﺍﻻﻧﺗﺑﺎﻩ ﻭﻓﺭﻁ‬
‫ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ‪ ،‬ﻭﺍﺿﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ( ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﺧﺎﻁﺭ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻻﺣﻘﺎ ً ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ‬
‫ﻭﺧﻼﻝ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ‪ .‬ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻥ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻳﺔ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺔ ﻓﻲ ﺃﺑﻛﺭ ﻭﻗﺕ ﻣﻣﻛﻥ ﻫﻲ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻫﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺳﻭﺍء ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ )ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻳﺗﻬﻡ( ﻭﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺑﻛﺭ ﻭﻗﺕ ﻣﻣﻛﻥ ‪: 22‬‬

‫ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺳﻠﻭﻛﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻟﻌﻼﺝ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻧﻔﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻲ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﻲ )‪ ،(CBT‬ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻧﻔﺳﻲ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ )‪ ،(IPT‬ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻋﺎﻁﻔﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻣﻘﺩﻣﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﻣﻭﺟﻪ ﻟﻠﺫﻳﻥ ﻳﻘﺩﻣﻭﻥ‬
‫ﻟﻬﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺩء ﺗﻌﻠﻳﻡ  ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻗﺑﻝ ﺑﺩء ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻟﻁﻔﻝ ﺗﻡ ﺗﺷﺧﻳﺻﻪ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺏ ﻧﻘﺹ ﺍﻻﻧﺗﺑﺎﻩ‬
‫ﻭﻓﺭﻁ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ )‪ ، (ADHD‬ﻣﻊ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺃﻭﻟﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻲ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﻲ ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﻣﻛﻥ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺗﻘﺩﯾﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﺍﺋ ﺔ ﻓﻘﻁ   ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٦‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺟﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻟﻼﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﻭﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ﺍﻟﻣﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﯾﮭﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ ﻟﻟﻣﺯﯾﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻟﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺟﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ )‪،(mhGAP‬‬
‫ﺩﻟﯾﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻭﺍﻟﮐﺗﯾ ﺎﺕ ﺍﻟﺗﺩﺭﯾﺑ ﺔ )ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣ ﺔ ‪.(٢٠١٦ ،‬‬

‫ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬

‫ﺗﻌﺩ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺗﻁﻭﺭﻳﺔ ﻳﺗﻌﺭﺽ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻷﻓﻛﺎﺭ ﻭﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﻧﺎﺱ ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﺎﻭﺯ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺗﻲ ﻣﺭﺕ ﺑﻬﻡ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‪ .‬ﻟﻘﺩ ﺣﺎﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ "ﻟﺗﺟﺭﻳﺏ" ﺃﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﻭﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻛﺑﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺃﻳﺿًﺎ ﻭﻗﺕ ﺗﺷﻳﺭ ﻓﻳﻪ" ﺍﻟﻠﺩﻭﻧﺔ" ﻭﺩﺭﺟﺔ ﻣﺭﻭﻧﺔ ﺍﻟﺩﻣﺎﻍ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻖ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻓﺗﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺗﻁﻭﺭ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻣﻛﻥ ﻓﻳﻪ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﺃﻥ ﺗﻌﺯﺯ ﺃﻭ ﺗﻐﻳﺭ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺏ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﺭﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺿﻁﻼﻉ ﺑﺄﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻛﺑﺎﺭ ﻭﺍﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺗﺣﺩﺙ ﻓﻳﻪ ﺗﻐﻳﻳﺭﺍﺕ ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺿﺎ ﻭﻗﺗﺎ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ ﻻﺗﺧﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﻏﻳﺭ ﻣﺩﺭﻭﺳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﺟﻳﺩ ﻭﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ‬‫ﺩﻣﺎﻍ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻖ‪ ،‬ﺗﺧﻠﻖ ﺃﻳ ً‬
‫ﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﺿﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺟﻧﺳﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻭﺗﺩﺧﻳﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‬
‫ﻭﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )ﺃﻭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺿﺎﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ(‪ ،‬ﻭﺑﻧﻔﺱ ﺍﻟﺩﺭﺟﺔ ﺭﻓﺽ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛﺑﻳﺭﺍ‪ .‬ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‬
‫ً‬ ‫ﻫﻲ ﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﻣﻬﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻠﻭﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻻ ﻳﺯﺍﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﻌﺗﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻫﻲ ﺃﻳﺿﺎ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﺿﺩ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺗﻅﻝ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻳﺔ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺭﺋﻳﺳﻳﺔ‬
‫ﻁﻭﺍﻝ ﻓﺗﺭﺓ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺭﺟﻰ ﺍﻟﻣﻼﺣﻅﺔ‪ :‬ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‪ .‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﺎ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻻ ﺗﻔﺻﻝ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﻌﻣﺭ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺑﺩﻻً ﻣﻥ ﺗﻛﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺧﺎﺹ ﺑﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻫﻧﺎ‪ ،‬ﺗﺣﺕ ﻋﻧﻭﺍﻥ "ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﺍﻟﺭﺟﻭﻉ ﻟﻠﻘﺳﻡ‬
‫ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ‪ .‬ﻭﻳﻧﻁﺑﻖ ﺍﻟﺷﻲء ﻧﻔﺳﻪ ﻋﻠﻰ ﻗﺳﻡ "ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ"‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﻣﺛﻝ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﻟﻠﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﺍﻷﻛﺑﺭ ﺳﻧﺎ ﺃﻥ ﺗﻣﻧﻊ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‪ .‬ﻟﻠﻣﻼءﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻡ ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﻠﺳﺔ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻳﻧﻁﺑﻖ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ‪ :‬ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺣﻣﻼﺕ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻳﻘﻭﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻭﻥ ﺍﻟﻣﺩﺭﺑﻭﻥ ﺑﺈﺷﺭﺍﻙ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺗﻔﺎﻋﻠﻳﺔ‬
‫ﻟﻣﻧﺣﻬﻡ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻟﺗﻌﻠﻡ ﻭﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ )ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ(‪ .‬ﺗﺭﻛﺯ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺃﻗﺭﺍﻥ ﺍﻟﺳﻭء‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﺷﺑﺎﺏ ﺑﻣﻭﺍﺟﻬﺔ‬

‫‪28‬‬
‫ﺍﻟﺿﻐﻭﻁ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺣﻳﺎﺗﻳﺔ ﺍﻟﺻﻌﺑﺔ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ‬
‫ﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻟﻠﻧﻘﺎﺵ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﺭ‪ ،‬ﺣﻭﻝ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﺗﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭﻳﺔ ﺣﻭﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺑﻭﻝ‬
‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ )ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ(‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬

‫‪ ٢٢‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪ ١٥ ،23‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺗﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺯﻳﺞ ﻣﻥ ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺗﻘﻲ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ )ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺻﻐﻳﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻟﻛﻧﻬﺎ ﺛﺎﺑﺗﺔ ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻳﺿﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻳﻝ )‪ ١٢+‬ﺷﻬﺭﺍ ً(‪.‬‬

‫ﺍﺳﺗﻧﺗﺟﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻔﺗﻳﺎﺕ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻭﺟﺩ ﺩﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺑﺭﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻛﺑﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺗﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺎﺕ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ‪ ،‬ﻣﻊ ﺑﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻧﺳﻳﻥ ﻭﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻣﻊ ﺣﻣﻼﺕ ﺇﻋﻼﻣﻳﺔ ﻣﺭﺍﻓﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺳﻭﺍء ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ ﺃﻭﺍﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻫﻲ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻟﻳﺱ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﺃﻭ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪ .‬ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺑﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻓﻘﻁ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ "ﺗﻌﻠﻳﻡ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬
‫)‪ "(D.A.R.E.‬ﻟﻡ ﺗﻛﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺑﺄﻥ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﻥ ﻓﻲ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻋﻥ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﺗﺫﻛﻳﺭ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺟﺏ ﺃﺧﺫ‬
‫ﺍﻟﺣﻳﻁﺔ ﺑﺄﻥ ﻻ ﻳﺣﺩﺙ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺃﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺧﻁﺭ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‬
‫)ﻣﺛﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ(‪ .‬ﺳﺟﻠﺕ ﺃﺳﺎﻟﻳﺏ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺣﺎﺳﻭﺑﻳﺔ ﻋﻣﻭﻣﺎ ﺣﺟﻡ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺻﻐﻳﺭ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺳﻳﺎﻕ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻙ ﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻓﻲ ﺑﺩﺍﻳﺔ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﻗﺩ ﺗﻣﻧﻊ‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﺃﻓﺿﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺍﻷﺻﻐﺭ ﺃﻭ ﺍﻷﻛﺑﺭ ﺳﻧﺎ‪ .‬ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﻫﻲ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻥ ﻭﻗﺎﺋﻳﺎ‬

‫‪23‬‬
‫ﺍﺷﺗﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﺷﺎﻣﺑﻳﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﺩﻱ ﻛﻠﻳﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﺍﺳﺑﺎﺩﺍ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻓﺎﺟﻳﺎﻧﻭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪،٢٠١٤‬‬
‫ﻓﻭﻛﺳﻛﺭﻭﻓﺕ ﻭ ﺗﺳﻳﺭﺗﺳﻔﺎﺩﺯﻱ ‪ ،٢٠١٢‬ﻫﻳﻝ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﻫﻭﺩﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﺟﺎﻛﺳﻭﻥ ‪ ،٢٠١٢‬ﺟﻭﻧﺯ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻛﺎﺯﻳﻠﻣﺎﻥ‬
‫ﻭﻫﻭﻱ ‪ ،٢٠١٣‬ﻟﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﻣﺎﻙ ﺍﺭﺛﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﺎﻙ ﻟﻳﻼﻥ ﻭﺑﻳﺭﻳﺭﺍ ‪ ،٢٠١٣‬ﻣﺎﻙ ﻟﻳﻼﻥ ﻭﺑﻳﺭﻳﺭﺍ ‪ ،٢٠١٥‬ﺑﺎﻥ ‪،٢٠٠٩‬‬
‫ﺭﻭﻱ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺳﺎﻟﻔﻭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٢‬ﺷﺭﻭﻳﺭ ﺟﻭﻧﺗﺭ ‪ ،٢٠١١‬ﻭﻳﺳﺕ ‪.٢٠٠٤‬‬

‫‪29‬‬
‫ﺃﻳﺿﺎ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻣﺻﺩﺭ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻫﻭ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ‪ ،‬ﺟﺎءﺕ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻥ ﺁﺳﻳﺎ ﻭﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺑﺎﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﻋﺎﻁﻔﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ ﺍﻟﻌﻧﻑ‬
‫ﻋﻧﺩ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ‪.24‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﻁﺭﻗﺎ ً ﺗﻔﺎﻋﻠﻳﺔ؛‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻋﺑﺭ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ )ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻛﻭﻥ ‪ (١٥ - ١٠‬ﻣﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺑﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﺩﻡ ﺟﻠﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﻣﺩﺍﺭ ﻋﺩﺓ ﺳﻧﻭﺍﺕ؛‬

‫➢ ﻳﻘﺩﻣﻬﺎ ﺷﺧﺹ ﻣﺩﺭﺏ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﺍﻟﻣﺩﺭﺑﻭﻥ(؛‬

‫➢ ﺗﺗﻳﺢ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﻭﺗﻌﻠﻡ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻭﺍﺟﻬﺔ ﻭﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‪ ،‬ﺧﺻﻭﺻﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ؛‬

‫➢ ﺗﺅﺛﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺻﻭﺭﺍﺕ ﺣﻭﻝ ﺧﻁﺭ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﺄﻛﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻭﺭﻳﺔ؛‬

‫➢ ﺗﺑﺩﺩ ﺍﻟﻣﻔﺎﻫﻳﻡ ﺍﻟﺧﺎﻁﺋﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻁﺎﺑﻊ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺗﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﻌﺩﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫‪ X‬ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﻁﺭﻕ ﻏﻳﺭ ﺗﻔﺎﻋﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺣﺎﺿﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻛﺄﺳﻠﻭﺏ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ؛‬

‫‪ X‬ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻭﺣﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳﺭ ﺍﻟﺧﻭﻑ؛‬

‫‪ X‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺳﺎﺕ ﺣﻭﺍﺭ ﻏﻳﺭ ﻣﻧﻅﻣﺔ؛‬

‫‪ X‬ﺗﺭﻛﺯ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﺍﺣﺗﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ؛‬

‫‪ 24‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٧‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺟﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ !‪ ، AA-H‬ﺩﻟﻳﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬

‫‪30‬‬
 ‫‪ X‬ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻓﻘﻁ ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧﻼﻗﻳﺔ  ﺍﻟﺭﻭﺣﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻳﻡ؛‬

‫‪ X‬ﺗﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﺍﻟﻣﺗﻌﺎﻁﻳﻥ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﻳﻥ ﻟﻠﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻛﺑﺭﺍﻫﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬
‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٦‬ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪ :‬ﺍﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫· ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻘﺭﺭ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ‪ :‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎ ﺔ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ )‪.(٢٠١٥‬‬

‫· ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻣ ﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﯾﮭ ﺔ ﺍﻟﻧﺻﻔﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻣﻌﺎﯾﯾﺭ ﺍﻟﻛﻧﺩ ﺔ ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺗﻧﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻳﺟﺏ ﻋﺩﻡ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻭﺃﺛﻧﺎء ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﺿﻊ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺁﻟﻳﺎﺕ ﺷﻔﺎﻓﺔ ﻭﻏﻳﺭ ﻋﻘﺎﺑﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺣﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﻭﺗﺣﻭﻳﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﺹ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬
‫ﺿﺎ ﻋﻧﺎﺻﺭ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻔﺣﺹ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻧﻬﺎ ﻗﺩ ﺗﺷﻣﻝ ﺃﻳ ً‬
‫ﻭﺍﻹﺣﺎﻟﺔ‪ .‬ﻏﺎﻟﺑﺎ ً ﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ ﺑﺎﻻﺷﺗﺭﺍﻙ ﻣﻊ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺃﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ ﻭﺃﻭ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻭﻣﺷﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫‪ ٤‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ‪ ٣ ،25‬ﻣﻧﮭﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﯾﺩ‪ .‬ﺩﺭﺳﺕ ‪ ٣‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ‬
‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﺩﺭﺳﺕ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ )ﺍﻟﻛﻠﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ(‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﺛﻼﺙ ﺑﺷﺄﻥ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺣﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻗﻠﻳﻠﺔ ﺃﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﻧﺻﻔﻬﺎ ﻟﻡ‬
‫ﺗﺳﺟﻝ ﺃﻱ ﺩﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‪ .‬ﻭﺟﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻗﺩﻣﺕ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﺍﺣﺗﻣﺎﻝ ﺗﺩﺧﻳﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‬

‫‪ 25‬ﻛﻭﺑﻭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﺟﺎﻻﻧﺗﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﻫﻳﻔﻠﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﺭﻳﻔﻠﻲ ‪.٢٠١٠‬‬

‫‪31‬‬
‫ﻣﻊ ﺣﻅﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﺣﺗﻣﺎﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻑ ﺍﻷﻛﺛﺭ ﻟﻳﺑﺭﺍﻟﻳﺔ‪ .‬ﻛﺎﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺑﻌﺽ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺷﻛﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﻣﻛﺗﻭﺑﺔ( ﻭﺗﻁﺑﻳﻘﻬﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻳﺿﺎ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺇﺿﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻭﻙ ﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻛﻠﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻭﺣﻣﻼﺕ ﺗﺳﻭﻳﻖ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺔ  ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺗﻳﺔ ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻓﻭﺍﺋﺩ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ ﺍﻷﻗﻭﻯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺗﺣﻔﻳﺯﻳﺔ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﻌﻳﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ )ﺳﻭﺍء ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻛﻣﺑﻳﻭﺗﺭ ﺃﻭﻭﺟﻬﺎ ً ﻟﻭﺟﻪ(‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ ﻭﻧﻳﻭﺯﻳﻠﻧﺩ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺃﺩﻟﺔ‬
‫ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺁﺳﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫ﺗﺩﻋﻡ ﺍﻷﺩﺍء ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻲ ﻟﻠﻣﺩﺭﺳﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻌﻁﻠﻪ؛‬ ‫➢‬

‫➢ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺗﻡ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺑﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ )ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ‬

‫ﻭﺃﻭﻟﻳﺎء ﺍﻷﻣﻭﺭ(؛‬

‫➢ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺗﺣﺩﺩ ﺑﻭﺿﻭﺡ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻊ )ﺍﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ( ﻭﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺕ )ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ( ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﻁﺑﻖ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ؛‬

‫➢ ﺗﻧﻁﺑﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺟﻣﻳﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ )ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻣﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻭﺍﻟﺯﺍﺋﺭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﻏﻳﺭﻫﻡ( ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ )ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ(؛‬

‫➢ ﺍﻟﺗﺻﺩﻱ ﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺑﺎﻟﺟﺯﺍءﺍﺕ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﺳﺗﺷﺎﺭﻳﺔ‬

‫ﻭﻋﻼﺟﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﺇﻟﻳﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺑﺩﻻً ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻗﺑﺔ؛‬

‫ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻋﻠﻰ ﻧﺣﻭ ﻣﺗﺳﻖ ﻭﺳﺭﻳﻊ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﺍﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪.‬‬ ‫➢‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﻌﺩﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫‪ X‬ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺷﻭﺍﺋﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٦‬ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪ :‬ﺍﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪32‬‬
 ‫· ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻘﺭﺭ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ‪ :‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎ ﺔ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ )‪.(٢٠١٥‬‬

‫· ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻣ ﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﯾﮭ ﺔ ﺍﻟﻧﺻﻔﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻣﻌﺎﯾﯾﺭ ﺍﻟﻛﻧﺩ ﺔ ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻋ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻟﺗﻌﺯﯾﺯ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬

‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻋ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻟﺗﻌﺯﯾﺯ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ ﺗﺩﻋﻡ ﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻭﺍﻟﺭﺑﻁ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﻭﺍﻻﻟﺗﺯﺍﻡ‬
‫ﺎﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻏﺎﻟﺑﺎ ً ﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ ﺑﺎﻻﺷﺗﺭﺍﻙ ﻣﻊ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪،‬‬
‫ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻟﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ ﻭﺃﻭ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻭﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﺳﺟﻠﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺗﺎﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪ ،26‬ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺇﺣﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺑﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺗﺳﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻣﻊ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﺧﺭﻯ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻋﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻘﻁ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﻟﻳﺱ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺑﻎ‬
‫ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ ﻭﻧﻳﻭﺯﻳﻠﻧﺩﺍ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺃﺩﻟﺔ‬
‫ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺁﺳﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﺗﺩﻋﻡ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻭﺍﻻﻟﺗﺯﺍﻡ ﺑﺎﻟﻣﺩﺭﺳﺔ؛‬
‫➢ ﺗﺩﻋﻡ ﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻁﻼﺏ‪.‬‬

‫‪ 26‬ﻓﻠﻳﺗﺷﺭ ‪ ٢٠٠٨‬ﻭ ﻫﻭﺩﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪.٢٠١٧‬‬

‫‪33‬‬
 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬
‫· ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٦‬ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺟﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺻﺣﻲ‪ :‬ﺍﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫· ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻘﺭﺭ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ‪ :‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎ ﺔ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ )‪.(٢٠١٥‬‬

‫· ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻣ ﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﯾﮭ ﺔ ﺍﻟﻧﺻﻔﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫· ﺍﻟﻣﻌﺎﯾﯾﺭ ﺍﻟﻛﻧﺩ ﺔ ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳّﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﺍﻟﻧﻔﺳ ّ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻋﻥ ﺍﻹﺣﺳﺎﺱ ﻭﺍﻻﻧﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﺣﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻭﺍﻟﺷﻌﻭﺭ ﺑﺎﻟﻳﺄﺱ ﺗﺭﺗﺑﻁ‬
‫ﺑﺯﻳﺎﺩﺓ ﺧﻁﺭ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﺗﺳﺎﻋﺩ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭ ﺇﻟﻳﻬﺎ ﻫﺅﻻء ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﺑﻧﺎء ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺷﺎﻋﺭ ﺍﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋﻥ ﺷﺧﺻﻳﺎﺗﻬﻡ‪ ،‬ﺑﺩﻻً ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ‬
‫ﻣﻭﺍﺟﻬﺔ ﺳﻠﺑﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭ ﻭﺍﻟﺿﺎﺭ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺗﺗﺄﻟﻑ ﻣﻥ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‬
‫ﺗﻧﻣﻭﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺳﺟﻠﺕ ﺗﺟﺭﺑﺗﺎﻥ ﻋﺷﻭﺍﺋﻳﺗﺎﻥ ﻣﺿﺑﻭﻁﺗﺎﻥ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ‪ ،27‬ﻭﻛﺎﻧﺕ ﺇﺣﺩﻯ ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﻗﺩ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻋﻥ ﺃﺩﻟﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ‪.28‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘًﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻣﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﺍﻟﻧﻔﺳ ّ‬
‫ﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳّﺔ ﻳﻣﻛﻥ‬
‫ﺃﻥ ﺗﻘﻠﻝ ﻣﻥ ﻣﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺷﺭﺏ ﻭﺍﻟﺷﺭﺍﻫﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺷﺭﺏ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺩﺓ ﺳﻧﺗﻳﻥ‪.‬‬

‫‪ 27‬ﻛﻭﻧﺭﻭﺩ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻛﻭﻧﺭﻭﺩ ‪ ،٢٠١٠‬ﻛﻭﻧﺭﻭﺩ ‪ ،٢٠١١‬ﻛﻭﻧﺭﻭﺩ ‪ ٢٠١٣‬ﻭﺍﻭﻟﻳﺭﻱ‪-‬ﺑﺎﺭﻳﺕ ‪ ٢٠١٠‬ﺳﺟﻠﻭﺍ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﻧﻔﺱ ﺍﻟﺗﺟﺭﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ 28‬ﺑﻳﻛﻭﻳﺭﻭ ‪.٢٠١٠‬‬

‫‪34‬‬
‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺃﻥ ﻳﺅﺛﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺅﺛﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺣﻖ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﺣﻛﻡ ﺑﺎﻟﻧﻔﺱ‪.‬‬
‫ﻣﺻﺩﺭ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻫﻭ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﻳﻘﺩﻣﻬﺎ ﺃﺧﺻﺎﺋﻳﻭﻥ ﻣﺩﺭﺑﻭﻥ )ﻣﺛﻝ ﺍﻷﺧﺻﺎﺋﻲ ﺍﻟﻧﻔﺳﻲ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻡ(؛‬

‫➢ ﺗﻡ ﺗﻌﺭﻳﻑ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﻡ ﻳﻣﺗﻠﻛﻭﻥ ﺻﻔﺎﺕ ﺷﺧﺻﻳﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺗﻡ‬
‫ﺍﻟﺗﺣﻘﻖ ﻣﻧﻬﺎ؛‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ ﺗﺗﺟﻧﺏ ﺃﻱ ﻭﺻﻡ ﻣﺣﺗﻣﻝ؛‬

‫➢ ﺗﺯﻭﻳﺩ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﻳﻥ ﺑﺎﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﺑﺷﻛﻝ ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺷﺎﻋﺭ ﺍﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺷﺧﺻﻳﺎﺗﻬﻡ؛‬

‫➢ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻗﺻﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ )‪.(٥-٢‬‬

‫ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ "ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻲ" ﻳﺷﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﻔﺎﻋﻼﺕ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ  ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻻ ﺗﺭﺑﻁﻬﻡ‬
‫ﺑﻬﻡ ﺻﻠﺔ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺩﺭﺑﻳﻥ ﻭﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻭﺗﺑﻳﻥ ﺃﻧﻪ ﻳﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎﺽ ﻣﻌﺩﻻﺕ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻧﻑ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺗﻧﺎﺳﺏ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻣﮭﻣﺷﺔ )ﺍﻟﻭﻗﺎ ﺔ ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﺋ ﺔ(‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﺭﺍﺷﺩﻳﻥ ﯾﻟﺗﺯﻣﻭﻥ ﺑﺗﺭﺗﯾﺏ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﻭﻗﺿﺎء ﻌﺽ ﻭﻗﺕ ﻓﺭﺍﻏﻬﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﺷ ﺎﺏ ﻋ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﺗﻅﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻣﻧﮭﺟ ﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺗﻌﻟﻕ ﺑﮭﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪.29‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺩﻣﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﺽ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪.‬‬

‫ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪.‬‬

‫‪ 29‬ﺗﻭﻣﺎﺱ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪.٢٠١٣‬‬

‫‪35‬‬
 ‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎﻹﺭﺷﺎﺩ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻩ ﻭﺍﺣﺩﺍ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﻛﺗﺩﺧﻼﺕ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﻟﻣﻧﻊ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ‪.30‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫➢ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﻣﺭﺷﺩﻳﻥ؛‬
‫➢ ﻳﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﻣﻧﻅﻡ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺷﺩ‬

‫ﻣﻊ ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺃﺧﺭﻯ ﻏﻳﺭ ﺍﻷﺳﺭﺓ ﻭﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪،‬‬
‫ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﺗﺻﺑﺢ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻭﺿﻭﻋﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺭﺟﻰ ﺍﻟﻣﻼﺣﻅﺔ‪ :‬ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﻠﺧﻳﺻﻬﺎ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﻣﺑﻛﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‬
‫ﺣﻭﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ(‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‪ ،‬ﺳﺟﻠﺕ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ﻟﻠﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﺍﻷﻛﺑﺭ ﺳﻧﺎً‪ ،‬ﺩﻭﻥ‬
‫ﺗﺻﻧﻳﻑ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺣﺳﺏ ﺍﻟﻔﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﺭﻳﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻟﻥ ﺗﺗﻡ ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﻣﺭﺓ ﺃﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺟﻳﺯﺓ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﻳﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ ﻣﻥ ﺟﻠﺳﺎﺕ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﻭﺟﻬﺎ ً ﻟﻭﺟﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺷﻣﻝ ﺟﻠﺳﺎﺕ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺃﻭ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻷﺧﺫﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﻧﺯﻝ‪ .‬ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﺗﻧﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﺍﻟﺻﺣﻳﻳﻥ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﻳﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺑﻳﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻧﻭﻥ ﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺳﺑﺏ ﺗﻌﺎﻁﻳﻬﻡ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻛﻧﻬﻡ ﻻ ﻳﺑﺣﺛﻭﻥ‬
‫ﱠ‬
‫ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ .‬ﺗﺣﺩﺩ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﺃﻭﻻ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﻫﻧﺎﻙ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ‬
‫ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺍﻟﻔﻭﺭﻳﺔ ﻭﺃﻭ ﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﺝ ﺇﺿﺎﻓﻲ‪ .‬ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﻣﻧﺗﻅﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺳﺗﻣﺭ ﻋﺎﺩﺓ ً ﻣﻥ ‪ ٥‬ﺇﻟﻰ ‪ ١٥‬ﺩﻗﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻋﺎﺩﺓ ً ﻓﻲ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﺗﺑﻳﻥ ﺃﻳ ً‬
‫ﺿﺎ‬
‫ﺃﻧﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻧﺩﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻛﺟﺯء ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬ﻭﻋﻧﺩﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻋﺑﺭ ﺍﻹﻧﺗﺭﻧﺕ‬
‫ﺃﻭ ﻋﺑﺭ ﺍﻟﻛﻣﺑﻳﻭﺗﺭ‪.‬‬

‫ﻋﺎﺩﺓً ﻣﺎ ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﺟﻠﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ ﺗﻘﻧﻳﺎﺕ ﺇﺟﺭﺍء ﺍﻟﻣﻘﺎﺑﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﺑﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺗﺩﺧﻝ ﻧﻔﺳﻲ‪-‬ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﺣﻳﺙ ﻳﺗﻡ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺷﺧﺹ ﻣﺎ ﻟﻣﺎﺩﺓ ﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﻳﺗﻡ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺭﻳﺽ ﻓﻲ ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻌﺎﻁﻳﻪ  ﺗﻌﺎﻁﻳﻬﺎ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺩﺍﺭ‬
‫ﻳﺻﻝ ﺇﻟﻰ ‪ ٤‬ﺟﻠﺳﺎﺕ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺻﻝ ﺇﻟﻰ ﺳﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﺳﺗﻐﺭﻕ ﺍﻟﺟﻠﺳﺎﺕ ﻣﺩﺓ ﺃﻗﺻﺭ‪.‬‬

‫‪ 30‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪ ،(٢٠١٧‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺟﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ !‪ ، AA-H‬ﺩﻟﻳﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬

‫‪36‬‬
 ‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬
‫‪ ٤٨‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪ ٣٨ ،31‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻭﺍﻟﻣﻘﺎﺑﻼﺕ ﺍﻟﺗﺣﻔﻳﺯﻳﺔ ﻗﺩ ﺗﻘﻠﻝ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﺟﺩ ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻫﺫﺍ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻣﻭﺍﺩ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ( ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻋﻣﺭﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ(‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﺑﺄﻥ ﺃﺣﺟﺎﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻣﺳﺟﻠﺔ‬
‫ﺗﻛﻭﻥ ﺻﻐﻳﺭﺓ ﻭﻻ ﺗﺳﺗﻣﺭ ﻷﻛﺛﺭ ﻣﻥ ‪ ١٢-٦‬ﺷﻬﺭﺍ ً‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺳﺟﻝ ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﻔﺭﻁ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻧﻔﺳﻳﺔ ﻛﻣﺎ ﺳﺟﻠﺕ‬
‫ﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺃﻭ ﺃﻧﻣﺎﻁ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﺷﺑﺎﺏ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻛﻠﻳﺔ ﻭﺩﺍﺧﻝ ﺍﻟﻛﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ‪ ،‬ﺧﻠﺻﺕ ﺇﺣﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻭﺟﻭﺩ ﺃﺩﻟﺔ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻛﺎﻧﺕ ﺃﻛﺛﺭ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ( ﻣﻥ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ‬
‫ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻧﺕ ﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‪ .‬ﺳﺟﻠﺕ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻘﻧﺏ‬
‫ﻭﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪.‬‬

‫ﺳﺟﻠﺕ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﻛﻣﺑﻳﻭﺗﺭ ﻭﺍﻹﻧﺗﺭﻧﺕ ﺃﺛﺭﺍ ً ﺻﻐﻳﺭﺍ ً ﻻ ﻳﺳﺗﻣﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻳﻝ‬
‫)ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ‪ ١٢‬ﺷﻬﺭﺍ ً( ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺃﺩﻟﺔ ﺃﻗﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻘﻧﺏ‪ .‬ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ‬
‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ ﻋﺑﺭ ﺍﻟﻬﺎﺗﻑ‪ .‬ﻛﺎﻧﺕ ﺃﺣﺟﺎﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺃﻋﻠﻰ ﻋﻧﺩ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻭﺟ ًﻬﺎ ﻟﻭﺟﻪ‪.‬‬

‫ﻭﺃﺷﺎﺭﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻟﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺃﻥ ﺗﻛﺎﻣﻝ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻗﺩ ﺃﻋﺎﻗﻪ ﻋﺩﻡ ﺗﺟﺎﻧﺱ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺷﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺷﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻺﻧﺎﺙ ﻭﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻟﻣﺅﻫﻠﻳﻥ ﻟﻠﻌﻼﺝ‪.‬‬

‫ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺭﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ‬
‫ﻗﺩ ﺗﻣﺗﻠﻙ ﺃﺩﻟﺔ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ .‬ﺳﺟﻠﺕ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻧﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﻧﺎﺩﺭﺓ ﻭﻏﻳﺭ ﺣﺎﺳﻣﺔ‪ .‬ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻭﺍﻟﻣﻘﺎﺑﻼﺕ ﺍﻟﺗﺣﻔﻳﺯﻳﺔ ﺗﻔﻳﺩ ﻛﻼ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺩ ﺳﻭﺍء‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻁﻭﻳﻝ ﺍﻷﺟﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻛﺎﻥ ﺃﻗﻝ ﻭﺿﻭﺣﺎ ً‪ .‬ﻣﻥ ﻧﺎﺣﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ‪ ،‬ﺗﻣﺕ ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎﺽ ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﻧﻔﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫ﺍﺷﺗﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﺑﺎﻛﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٢‬ﺑﻳﺭﺗﻭﻟﻳﺕ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻛﺎﺭﻱ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٢‬ﻛﺎﺭﻱ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﻛﺎﺭﻧﻲ‬
‫‪ ،٢٠١٢‬ﻛﺎﺭﻧﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﻛﺭﻳﺳﺗﺎﻛﺱ‪ ،٢٠٠٣‬ﺩﺍﻓﻳﺯ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﺩﻳﺩﺭﺕ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﺩﻳﺩﺭﺕ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪،٢٠١٥‬‬
‫ﺩﻳﺳﺗﻠﻛﺎﻣﺏ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﺩﻭﻧﺟﻭﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﺩﻭﺗﺳﻭﻧﻭﺁﺧﺭﻭﻥ‪ ،٢٩١٥‬ﺩﻭﻥ ‪ ،٢٠٠١‬ﺍﻟﺯﻳﺭﺑﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﺍﻟﺯﻳﺭﺑﻲ‬
‫ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﻓﻭﻛﺳﻛﺭﻭﻓﺕ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻓﻭﻛﺳﻛﺭﻭﻓﺕ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﺟﻭﻟﻳﻔﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻫﻳﻧﻳﺳﻲ ﻭﺗﺎﻧﺭ‪-‬ﺳﻣﻳﺙ‬
‫‪ ،٢٠١٥‬ﻫﻳﻧﻳﺳﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﺟﻳﻧﺳﻳﻥ ‪ ،٢٠١١‬ﺟﻳﺎﻧﺞ ﻭﺟﺎﻭ ‪ ،٢٠١٥‬ﻛﺎﻧﺭ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻛﺎﺯﻣﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﻻﻧﺩﻱ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ‬
‫‪ ،٢٠١٦‬ﻟﻳﻣﺎﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﺎﻙ ﺟﻳﻧﻳﺱ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﻣﻳﺭﺯ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﻭﺭﻳﺭﺍ ‪ ،٢٠٠٩‬ﻧﻳﻭﺗﺎﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪،٢٠١٣‬‬
‫ﺍﻭﺳﺗﺭﻓﻳﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﺑﺎﺭﻙ ﻭﺩﺭﻳﻙ ‪ ،٢٠١٥‬ﺑﻳﺭﺳﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﺭﻳﻔﻠﻲ ‪ ،٢٠١٠‬ﺭﻳﺑﺭ ‪ ،٢٠٠٩‬ﺭﻳﺑﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪،٢٠١٤‬‬
‫ﺳﻛﻭﺕ ﺷﻳﻠﺩﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﺳﻛﻭﺕ ﺷﻳﻠﺩﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﺳﻣﻳﺩﺳﻠﻧﺩ ‪ ،٢٠١١‬ﺳﻣﻳﺩﺳﻠﻧﺩ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﺗﺎﻳﺕ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺗﺎﻳﺕ‬
‫ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﻓﺎﺯﻳﻼﻛﻲ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻭﺍﺗﺳﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﻭﻭﺩ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٤‬ﻳﻭﻧﺞ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪.٢٠١٤‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻔﺣﺹ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻟﻠﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻭﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ‬
‫ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻧﺧﻔﺽ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻜﺤﻮﻝ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪ ﻻ‬
‫ﻳﻜﻮﻥ ﻓﺤﺺ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺮﺿﻰ ﻓﻌﺎﻻً ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻁﻳﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﻳﻦ‪ .‬ﻳﺟﺏ ﺇﺟﺭﺍء ﻓﺣﺹ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻭﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﺛﺑﺗﺔ ﺍﻟﺻﻼﺣﻳﺔ ﻳﻣﻛﻥ ﺩﻣﺟﻬﺎ‬
‫ﺑﺳﻬﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺳﺭﻳﺭﻳﺔ ﺍﻟﺭﻭﺗﻳﻧﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ‪ .( ASSIST،AUDIT‬ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻛﻭﻥ ﻓﻳﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻔﺣﺹ ﻏﻳﺭ ﻣﻼﺋﻡ ﺃﻭ ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻭﻓﻳﺭﻩ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ ﺍﺳﺗﻛﺷﺎﻑ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻓﻲ ﻣﺭﺿﺎﻫﻡ ﻋﻧﺩ‬
‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ‪ .‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﺗﻠﻘﻰ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺗﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣﻭ ﺧﻁﻳﺭ ﺃﻭ ﺿﺎﺭ ﺗﺩﺧﻼً ﻭﺟﻳﺯﺍً‪ .‬ﻳﻧﺑﻐﻲ‬
‫ﺃﻥ ﻳﺷﺗﻣﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺳﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﺩﺗﻬﺎ ﻣﻥ ‪ ٣٠-٥‬ﺩﻗﻳﻘﺔ‪ ،‬ﺗﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻭﻧﺻﺎﺋﺢ ﻓﺭﺩﻳﺔ ﺣﻭﻝ‬
‫ﺗﻘﻠﻳﻝ ﺃﻭ ﻭﻗﻑ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻋﺭﺽ ﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪ .‬ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﻡ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺣﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﻡ‬
‫ﻣﺻﺎﺑﻭﻥ ﺑﺈﺩﻣﺎﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﺗﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺣﺎﻻﺗﻬﻡ ﻭﻓﻘًﺎ ﻟﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ‪.32‬‬

‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺟﻳﺯﺓ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺗﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻘﻧﺏ ﻭﺍﻟﻣﻧﺷﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺻﺑﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻧﺩﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺍﻛﺗﺷﺎﻓﻬﻡ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ )ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺳﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﺩﺗﻬﺎ ﻣﻥ‪٣٠-٥‬‬
‫ﺩﻗﻳﻘﺔ ‪ ،‬ﺗﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻭﻧﺻﺎﺋﺢ ﻓﺭﺩﻳﺔ ﺣﻭﻝ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﺃﻭ ﻭﻗﻑ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻘﻧﺏ ‪ /‬ﺍﻟﻣﻧﺷﻁﺎﺕ ﺍﻟﻧﻔﺳﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ(‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺷﺎﻛﻝ‬
‫ﻣﺳﺗﻣﺭﺓ ﺗﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﻌﺎﻁﻳﻬﻡ ﺍﻟﻘﻧﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﻧﺷﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ ﻻ ﻳﺳﺗﺟﻳﺑﻭﻥ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳُﻧﻅﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺇﺣﺎﻟﺗﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﻳﻳﻡ ﻣﺗﺧﺻﺹ ‪.33‬‬

‫ﻗﺎﻣﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻭﺿﻊ ﺣﺯﻣﺔ "ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﻛﺷﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺗﻭﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ" )‪ (ASSIST‬ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ ﺍﻟﻔﺣﺹ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ ﻟﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻧﻔﺳﺎﻧﻲ‪ .‬ﺛﺑﺗﺕ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻋﻧﺩ ﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻧﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻟﺗﺣﺩﻳﺩ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ‪ ASSIST‬ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ‪ - AUDIT‬ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪ :‬ﻣﺑﺎﺩﺉ ﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬

‫ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ .‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠٠١ ،‬‬

‫· ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ ﻟﻠﺷﺭﺏ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭ ﻭﺍﻟﺿﺎﺭ‪ :‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ .‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠٠١ ،‬‬

‫· ﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﺍﻟﻛﺷﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺗﻭﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )‪ :(ASSIST‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠١٠ ،‬‬

‫‪32‬‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ mhGAP ،٢٠١٦‬ﺩﻟﺑﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻟﻼﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ .‬ﺍﻹﺻﺩﺍﺭ ‪.٢.٠‬‬
‫‪ 33‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٢‬ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯﺓ‪ ،‬ﻣﻠﻑ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫‪38‬‬
 ‫· ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁ ﺑـ ‪ ASSIST‬ﻟﻠﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭ ﻭﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ :‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ .‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠١٠ ،‬‬

‫· ‪ mhGAP‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﻟﻼﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺻﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‬

‫ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ .‬ﺍﻹﺻﺩﺍﺭ ‪ .٢.٠‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠١٦ ،‬‬

‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬

‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻟﺑﻳﺔ ﺍﻟﻌﻅﻣﻰ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻳﺣﺩﺙ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺭﺍﺷﺩﻳﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ‪ .‬ﺗﻌﺭﺽ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ‬
‫ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺻﺣﻳﺔ ﻭﺻﻌﻭﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺗﻬﻡ ﻣﻊ ﺯﻣﻼﺋﻬﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ‬
‫ﻭﺍﻷﺻﺩﻗﺎء ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺑﺷﻛﻝ ﺃﻛﺛﺭ ﺗﺣﺩﻳﺩﺍ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬ﻭﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺍﻟﺳﻼﻣﺔ‪ .‬ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻓﻲ ﺧﻁﺭ ﻛﺑﻳﺭ‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﻭﺟﺩ ﺃﻥ ﺿﻐﻁ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻳﺯﻳﺩ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ ﺧﻁﺭ ﺣﺩﻭﺙ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺗﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺃﻳﺿﺎ ﻳﺗﺣﻣﻠﻭﻥ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻛﺑﻳﺭﺓ‬
‫ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻟﺩﻳﻬﻡ ﻣﻌﺩﻝ ﻏﻳﺎﺏ ﺃﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺇﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ﺃﻗﻝ‪ ،‬ﻭﻣﻥ ﺍﻟﻣﺭﺟﺢ ﺃﻥ ﻳﺗﺳﺑﺑﻭﺍ ﻓﻲ ﻭﻗﻭﻉ ﺣﻭﺍﺩﺙ‪ ،‬ﻭ ﻟﻬﻡ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﻣﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺗﺣﻭﻝ ﺃﻋﻠﻰ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﺟﺏ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻭﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺎﻥ ﻋﻣﻝ ﺁﻣﻥ‬
‫ﻭﺻﺣﻲ ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻘﺎﻧﻭﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺋﺢ ﺍﻟﻣﻌﻣﻭﻝ ﺑﻬﺎ ‪ .34‬ﺗﻌﺩ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻧﻣﻭﺫﺟﻳﺎ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻧﺎﺻﺭ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻭﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬
‫‪ ٤‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻟﻕ ﺑﮭﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ‪ ٢ ،35‬ﻣﻧﮭﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﯾﺩ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻘﻲ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻣﻊ ﺍﺣﺗﻣﺎﻝ ﺗﺑﺎﻳﻥ ﺗﺄﺛﻳﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺟﻧﺳﻳﻥ ﺣﻳﺙ ﺫﻛﺭﺕ ﺇﺣﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺗﺄﺛﻳﺭﺍ ﺇﻳﺟﺎﺑﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻳﻝ‬
‫ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻟﻳﺱ ﺍﻟﺭﺟﺎﻝ‪ .‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻭﺟﺩﺕ ﺃﻧﻪ ﻟﻳﺱ ﻫﻧﺎﻙ ﺃﻱ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ ،‬ﺃﺷﺎﺭﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺃﺧﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻳﺎﻗﺔ ﺍﻟﺑﺩﻧﻳﺔ‪ .‬ﻓﺗﺭﺓ ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻳﺳﺕ ﻭﺍﺿﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﻥ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺑﻌﺽ ﺍﻷﺑﺣﺎﺙ ﻣﻥ ﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ ﻭﺁﺳﻳﺎ‪.‬‬

‫‪ .١٩٩٦ ILO34‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪ .‬ﺭﻣﺯ ‪ ILO‬ﻟﻠﻣﻣﺎﺭﺳﺔ‪ ،‬ﺟﻧﻳﻑ‪ ،‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ 35‬ﻛﺎﺯﻣﻲ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﺗﺷﺎﻥ ﻭﺑﻳﺭﻱ ‪ ،٢٠١٢‬ﺗﻭﻣﺎﺱ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻭﻳﺏ ‪.٢٠٠٩‬‬

‫‪39‬‬
‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫➢ ﺗﻡ ﺗﻁﻭﻳﺭﻫﺎ ﺑﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ )ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ(؛‬

‫➢ ﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﺳﺭﻳﺔ ﻟﻠﻣﻭﻅﻔﻳﻥ؛‬

‫➢ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﻭﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺣﻭﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﻭﺿﻌﻬﺎ‬
‫ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻭﻟﻳﺳﺕ ﻋﻘﺎﺑﻳﺔ؛‬

‫➢ ﺗﻘﺩﻡ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺟﻳﺯﺓ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ ﺍﻹﻧﺗﺭﻧﺕ(‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻭﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‪ ،‬ﻟﻠﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺣﺗﺎﺟﻭﻥ ﺇﻟﻳﻬﺎ؛‬

‫➢ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﻣﻛﻭﻥ ﺍﺗﺻﺎﻝ ﻭﺍﺿﺢ؛‬

‫➢ ﻣﺿ ّﻣﻧﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻓﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺃﻣﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺏ‬
‫ﻭﺍﻷﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﺩﻣﻭﻳﺔ(؛‬

‫➢ ﺗﺷﻣﻝ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺟﻬﺎﺩ؛‬

‫➢ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻣﺩﺭﺍء ﻭﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻷﺩﺍء ﺃﺩﻭﺍﺭﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ؛‬

‫➢ ﻻ ;ﺸﻤﻞ ﺇﺟﺮﺍء ﺍﺧﺘ‪%‬ﺎﺭ ﺍﻟﺤﻮﻝ ﻭﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﺇﻻ ﻛﺟﺯء ﻓﻘﻁ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺨﺼﺎﺋﺺ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﻭﺻﻳﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼە‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫ﻟﻤ@ﺴﻘ?‪ ،‬ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ‪ :٦‬ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻮﻗﺎ'ﺔ   ﻣ‪A‬ﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪.٢٠١٥‬‬
‫‪/‬‬ ‫· ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﻮﻗﺎ'ﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍ‬

‫· ‪ ILO‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ‪ ،٢٠١٢‬ﺣﺯﻣﺔ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ‪ :SOLVE‬ﺩﻣﺞ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬

‫ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ‪ ،OSH‬ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺳﻼﻣﺔ ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﺔ )‪ ،(SAFEWORK‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺟﻧﻳﻑ‪ ،‬ﺳﻭﻳﺳﺭﺍ‪.‬‬

‫· ‪ CICAD‬ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ‪ ،٢٠٠٩‬ﺍﻟﻣ ﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﯾﮭ ﺔ‬

‫ﺍﻟﻧﺻﻔﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫· ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ )ﺳﻳﺻﺩﺭ‬
‫ﻗﺭﻳﺑﺎ ً(‪ ،‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﺗﻘﺩﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻳﻥ ﻭﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻳﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫‪ ٤‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣﻭﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ‪ ،36‬ﻭﺍﺣﺩ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪ ،‬ﻣﻭﺍﺻﻟﺔ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺗﻭﺟﻳﻬﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺻﻭﺹ ﻋﻟﻳﻬﺎ ﺃﺩﻧﺎﻩ‪ ،‬ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻟﻕ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﻧﺹ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺿﺣﺔ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺧﻔﺽ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ .‬ﻭﺗﺷﻣﻝ ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﺳﻌﺭ ﻭﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻭﺳﻳﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻭﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻣﻥ ﺟﺎﻧﺏ ﺷﺭﺍﺋﺢ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﻡ‬
‫ﺃﻳﺿًﺎ ﺗﻔﺻﻳﻝ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺭﺽ ﻟﺩﺧﺎﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﺃﺛﺑﺗﺕ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻗﺎﻁﻊ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﻌﺭﺽ ﻟﺩﺧﺎﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻳﺳﺑﺏ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ ﻭﺍﻟﻣﺭﺽ ﻭﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‪ .‬ﺃﺧﻳﺭﺍ‪ ،‬ﺗﻧﻅﺭ ﺍﻟﻟﻭﺍﺋﺢ ﺍﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺗﻭﻳﺎﺕ ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻓﺻﺎﺡ ﻋﻥ ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻐﻟﻳﻑ ﻭﺍﻟﺑﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻣﻠﺻﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﻌﻟﻳﻡ ﻭﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺍﻟﺗﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﺗﺭﻭﻳﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻳﺗﻪ‪ .‬ﻭﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻷﺧﻳﺭ‪ ،‬ﺗﻼﺣﻅ‬
‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻛﻳﻑ ﺳﻳﺅﺩﻱ ﺣﻅﺭ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺗﺭﻭﻳﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ ﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺍﻟﺗﺑﻎ ‪.Tobacco Free‬‬

‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻳﻌﺭﻑ ﺑﺄﻧﻪ ﺍﻟﺷﺭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺳﺑﺏ‬
‫ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺿﺎﺭﺓ ﻟﻠﺷﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﻧﺎﺱ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﺷﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛﻝ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺃﻧﻣﺎﻁ ﺍﻟﺷﺭﺏ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺯﻳﺎﺩﺓ ﺧﻁﺭ ﺣﺩﻭﺙ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺻﺣﻳﺔ ﺿﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬

‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ 36‬ﻓﺭﻳﺯﺭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﻟﻭﻓﺎﺗﻭ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١١‬ﺳﺗﻳﺩ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺗﻭﻣﺎﺱ ‪.٢٠٠٨‬‬

‫‪41‬‬
 ‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﺗﻠﺧﺹ ﺍﻹﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ‪ 37‬ﻟﻌﺎﻡ ‪٢٠١٠‬‬
‫ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺿﺣﺔ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﻣﺟﺎﻻﺕ ﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‪ .‬ﻭﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺏ ﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺍﻻﻟﺗﺯﺍﻡ ﺑﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ‪ ،‬ﺍﺳﺗﺩﻋﺕ‬
‫ﺍﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺗﺣﺩﻳﺩﺍً ﺍﻟﻔﺣﺹ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻟﻭﺟﻳﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻟﻠﻧﺳﺎء ﺍﻟﺣﻭﺍﻣﻝ ﻭﺍﻟﻧﺳﺎء ﻓﻲ ﺳﻥ ﺍﻹﻧﺟﺎﺏ‪ .‬ﻭﻳﺗﻌﻠﻖ ﻣﺟﺎﻝ ﺁﺧﺭ ﻣﻥ ﻣﺟﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﺑﺗﻌﺑﺋﺔ ﻭﺗﻣﻛﻳﻥ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ ﺑﻳﻊ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻛﺣﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﺷﺎﺭﺑﻳﻥ ﺍﻟﻘﺎﺻﺭﻳﻥ ﻭﻏﻳﺭﻫﻡ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﻭﻓﻲ ﺇﻧﺷﺎء ﺑﻳﺋﺎﺕ ﻭﻓﻌﺎﻟﻳﺎﺕ ﺧﺎﻟﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪ .‬ﻭﻳﻧﺑﻐﻲ ﺍﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺷﺭﺏ ﻭﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﻣﺿﺎﺩﺓ ﺑﺣﻣﻼﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻭﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺗﻛﻭﻥ ﺟﻳﺩﺓ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﻋﺎﻟﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻛﺛﺎﻓﺔ ﻭﺟﻳﺩﺓ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ‪ .‬ﻣﺟﺎﻝ ﺁﺧﺭ ﺣﺎﺳﻡ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺔ ﻫﻭﺗﻧﻅﻳﻡ ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻣﺛﻝ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺗﺭﺧﻳﺹ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺑﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺯﺋﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻻﺣﺗﻛﺎﺭ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻲ ﺍﻟﻣﻭﺟﻪ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻧﻅﻳﻡ ﻋﺩﺩ ﻭﻣﻭﺍﻗﻊ ﻣﻧﺎﻓﺫ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻘﺎﺭ ﻭﺧﺎﺭﺟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻧﻅﻳﻡ ﺃﻳﺎﻡ ﻭﺳﺎﻋﺎﺕ ﻣﺑﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺯﺋﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻧﻅﻳﻡ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﻣﺑﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺯﺋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻧﻅﻳﻡ ﻣﺑﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺯﺋﺔ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺃﻭ ﺧﻼﻝ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﺣﺩ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ ﻟﺳﻥ ﺷﺭﺍء‬
‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻛﺣﻭﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﺳﺗﻬﻼﻛﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺗﻣﺎﺩ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻟﻣﻧﻊ ﺍﻟﻣﺑﻳﻌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻣﺧﻣﻭﺭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ‬
‫ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻖ‪ .‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻡ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﻣﺣﺗﻭﻯ ﺗﺳﻭﻳﻖ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﻣﻧﺧﻔﺽ ﻭﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ ﺣﻳﺙ ﺗﻧﺧﻔﺽ ﻣﻌﺩﻻﺕ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ﻭﻳﺗﻡ ﺍﺳﺗﻬﺩﺍﻓﻬﻡ ﻛﺄﺳﻭﺍﻕ‬
‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺳﻌﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻛﺣﻭﻟﻳﺔ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻧﻅﺎﻡ ﺿﺭﻳﺑﻲ ﻣﺅﺛﺭ ﻭﻓﻌﺎﻝ ﻳﻘﺎﺑﻠﻪ‬
‫ﺟﻣﻊ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﻭﺇﻧﻔﺎﺫﻫﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻭﺍﻑ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﻣﻥ ﺃﻛﺛﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪.‬‬
‫ﻭﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺿﺭﺭ ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋﻥ ﺗﺳﻣﻡ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﺷﺭﺏ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺳﻥ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻟﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﻭ َ‬
‫ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺻﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻌﺭﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺷﺎﺭﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺧﻣﻭﺭﻳﻥ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻧﻳﻳﻥ‪ .‬ﻣﺟﺎﻝ ﺃﺧﻳﺭ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﺻﺣﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﻧﺗﺞ ﺑﺷﻛﻝ ﻏﻳﺭ ﺭﺳﻣﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺻﺩ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻬﺫﻩ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺃﻳﺿًﺎ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﻭﻗﻭﻉ ﺇﺻﺎﺑﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﻣﻘﺻﻭﺩﺓ )ﺇﺻﺎﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻕ( ﻭﺳﻁ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻭﻋﻧﻑ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺟﻧﺳﻲ ﻭﻏﻳﺭﻩ ﻣﻥ ﺻﻭﺭ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺟﻧﺱ‬
‫‪ 38‬ﻭﺳﻭء ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ‪.39‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪ .‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.٢٠١٠ ،‬‬

‫‪ 37‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٠‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪.‬‬
‫‪ 38‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٧‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺟﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ‪ ، AA-H‬ﺩﻟﻳﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬
‫‪ 39‬ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ :INSPIRE ،٢٠١٦‬ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﺑﻊ ﻹﻧﻬﺎء ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺿﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺟﻬﻭﺩ ﺍﻟﺗﻌﺑﺋﺔ ﻹﻳﺟﺎﺩ ﺷﺭﺍﻛﺎﺕ ﻭﻓﺭﻕ ﻣﻬﺎﻡ ﻭﺗﺣﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﻋﻣﻝ‬
‫ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﻌﻁﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ ﻣﻣﺛﻠﻳﻥ ﻣﺧﺗﻠﻔﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠﺗﺻﺩﻱ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﺗﻛﻭﻥ ﻋﻔﻭﻳﺔ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻭﺟﻭﺩ ﺷﺭﺍﻛﺎﺕ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻁﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ ﻫﻭ ﻋﺎﺩﺓ ﻧﺗﺎﺝ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺧﺎﺹ ﻳﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺗﻬﺎ‪ .‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻛﻭﻥ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺗﺧﺫ ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )ﻣﺛﻝ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻷﺳﺭ ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ(‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬

‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﻟﻠﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ١٣ ،‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺗﻌﻟﻕ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ‪.40‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﻟﻠﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﻣﻧﻊ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﺗﺑﻎ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ ﻭﻛﻧﺩﺍ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬
‫ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺗﺑﻎ‪،‬‬
‫ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺁﺳﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬

‫ﺇﻥ ﺗﻌﺑﺋﺔ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ ﺑﻳﻊ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻟﻠﻘﺎﺻﺭﻳﻥ ﻭﻣﻧﻊ ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻣﺗﻌﺎﻁﻳﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺻﺭﻳﻥ‪ ،‬ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ ﻭﺇﻧﺷﺎء ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺑﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﺧﺎﻟﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺷﺑﺎﺏ ﻭﻏﻳﺭﻫﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﺔ ﻟﻠﺧﻁﺭ‪ ،‬ﻫﻲ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﻥ ﻣﺟﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ :‬ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺿﺎﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫ﺑﻭﻟﺭ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻛﺎﺭﺳﻭﻥ ‪ ،٢٠١١‬ﻛﺎﺭﺳﻭﻥ ‪ ،٢٠١٢‬ﻓﻭﻛﺳﻛﺭﻭﻓﺕ ‪ ،٢٠١١‬ﺟﻳﺗﺯ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺟﺎﻛﺳﻭﻥ ‪ ،٢٠١٢‬ﺟﻭﻧﺯ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻣﻭﻟﺭ‪-‬ﺭﺍﻳﻣﻧﺷﻧﺎﻳﺩﺭ‬
‫‪ ،٢٠٠٨‬ﺭﻭﻱ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺷﺭﻭﻳﺭ‪-‬ﺟﻭﻧﺗﺭ ‪ ،٢٠١١‬ﺳﻛﺎﺭﺍ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺳﺑﻭﺙ ‪٢٠٠٨‬ﺃ ﻭﺳﺑﻭﺙ ‪٢٠٠٨‬ﺏ‪.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫➢ ﺩﻋﻡ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬

‫➢ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ )ﺍﻷﺳﺭ ﻭﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ‬
‫ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ(‪.‬‬

‫➢ ﺇﺷﺭﺍﻙ ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ ﻟﺩﻋﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﺭﺻﺩﻫﺎ ﻭﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫➢ ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺩﻯ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﻋﺎﻡ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ‪ ،٢٠١٠ CCSA‬ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻛﻧﺩﻳﺔ ﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻛﻧﺩﻱ ﺍﻟﻣﻌﻧﻰ ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻭﺗﻭﺍ‪ ،‬ﻛﻧﺩﺍ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺣﻳﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻘﺩﻣﻪ ﺻﺎﻧﻌﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﻣﺭﺋﻳﺔ ﻭﻟﺩﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻷﺷﺧﺎﺹ ﺑﺳﻬﻭﻟﺔ ﻧﺳﺑﻳﺎً‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫‪ ٦‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ‪ ٥ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ‪.41‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻓﺎﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺗﻧﺎﻗﺿﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺗﺑﻎ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺑﻎ ﺟﻧﺑﺎ ﺇﻟﻰ ﺟﻧﺏ ﻣﻊ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻷﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ ﻭﻧﻳﻭﺯﻳﻠﻧﺩﺍ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫ﺍﻻﺭﺍ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٥‬ﻛﺎﺭﺳﻭﻥ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﻓﻳﺭﻱ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﺟﻭﻟﺩ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٣‬ﺟﻭﻻﻭﻣﻳﺭ ‪٢٠١٢‬ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪،٢٠١٢‬‬
‫ﻫﻭﺑﻛﻳﻧﺯ ‪.٢٠٠١‬‬

‫‪44‬‬
‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫➢ ﺗﺣﺩﺩ ﺑﺩﻗﺔ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻱ ﺻﻠﺏ‪.‬‬
‫➢ ﺗﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻧﻅﺭ ّ‬

‫➢ ﺗﺻﻣﻳﻡ ﺍﻟﺭﺳﺎﺋﻝ ﻋﻟﯽ ﺃﺳﺎﺱ ﺑﺣﺙ ﻘﻭﻱ ﺍﻟﺑﻧﺎء‪.‬‬

‫➢ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﻘﻭﺓ ﺑﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﺯﻝ ﻭﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫➢ ﺗﺣﻘﻖ ﺗﻌﺭﺽ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻑ ﻟﻔﺗﺭﺓ ﺯﻣﻧﻳﺔ ﻁﻭﻳﻟﺔ‪.‬‬

‫➢ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﻳﻣﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﺗﻅﻡ‪.‬‬

‫➢ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ‪ ،‬ﺣﻳﺙ ﻳﺑﺩﻭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻣﺳﺗﻘﻝ ﺃﻳﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪.‬‬

‫➢ ﺗﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ ﺣﻭﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺛﻘﻳﻑ ﺣﻭﻝ ﻋﻭﺍﻗﺏ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻗﺗﺭﺍﺡ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻟﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﻌﺩﻡ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻛﺳﻳﺔ‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬
‫‪ X‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺗﺟﻧﺏ ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ ﺳﻳﺋﺔ ﺍﻟﺗﺻﻣﻳﻡ ﺃﻭ ﺿﻌﻳﻔﺔ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﻷﻧﻬﺎ ﻗﺩ ﺗﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻭﺿﻊ‬
‫ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺟﻌﻝ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ ﺗﻘﺎﻭﻡ ﺃﻭ ﺗﺭﻓﺽ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ‬
‫ﻭﺻﻑ ﻣﻭﺟﺯ‬
‫ﺗﺷﻣﻝ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ ﺍﻟﺣﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻧﻭﺍﺩﻱ ﻭﺍﻟﻣﻁﺎﻋﻡ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻣﻔﺗﻭﺣﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺣﻳﺙ ﻗﺩ ﺗﻘﺎﻡ‬
‫ﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻧﻁﺎﻕ‪ .‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ ﺃﻭ ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﻭﺭﻓﺎﻫﻬﻡ‪،‬‬
‫ﺣﻳﺙ ﺗﻭﻓﺭ ﻣﺳﺎﺣﺎﺕ ﻟﻘﺎء ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻭﺗﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻓﻲ ﻧﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﺗﻌﺭﻑ ﻛﺄﻣﺎﻛﻥ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻟﻠﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺗﺣﺕ ﺗﺄﺛﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻌﻅﻡ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻪ ﺗﺣﺗﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺩﻣﺞ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻥ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺩﻳﺭﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻣﻼء ﺍﻟﻣﺧﻣﻭﺭﻳﻥ؛ ﺍﻟﺗﻐﻳﻳﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻟﻠﻘﺎﺻﺭﻳﻥ ﺃﻭ ﻟﻸﺷﺧﺎﺹ ﺍﻟﻣﺧﻣﻭﺭﻳﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ‬

‫‪45‬‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺗﺣﺕ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ؛ ﻭﺿﻭﺡ ﻋﺎﻝ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ؛ ﺍﺗﺻﺎﻻﺕ‬
‫ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﻗﺑﻭﻝ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻭﻟﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ؛ ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻟﻠﻣﺩﻳﺭﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬
‫‪ ٣‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﺳﺟﻠﺕ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ‪ ،42‬ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪.‬‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﻭﺍﻹﻧﻔﺎﺫ ﻗﺩ‬
‫ﺳﺟﻠﺕ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻟﺗﺄﺛﻳﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺳ ْﻛﺭ ﻭﺍﻻﺳﺗﻬﻼﻙ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭ ﻟﻠﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﺿﺭﺭ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁ‬
‫ﺑﺎﻟﻛﺣﻭﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺧﺿﻡ ﺍﻷﺣﺩﺍﺙ ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﺻﺩﺭﻫﺎ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﺳﺗﺭﺍﻟﻳﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻧﺎ ًء ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻭﺭﺓ ﺍﻟﺧﺑﺭﺍء‬

‫➢ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺧﺩﻣﺔ ﻣﺳﺅﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻣﻼء ﺍﻟﻣﺧﻣﻭﺭﻳﻥ؛‬

‫➢ ﻳﻘﺩﻡ ﺍﻟﻣﺷﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻟﻣﻥ ﻳﺣﺗﺎﺟﻪ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﻅﻔﻳﻥ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ؛‬

‫➢ ﻳﺗﺿﻣﻥ ﻣﻛﻭﻥ ﺍﺗﺻﺎﻝ ﻗﻭﻱ ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﻗﺑﻭﻝ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ؛‬

‫➢ ﻳﺷﻣﻝ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻧﺷﻁﺔ ﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ؛‬

‫➢ ﻳﻌﺯﺯ ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﺗﺟﻣﻊ ﻭﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺉ ﺍﻟﺗﻭﺟﻳﻬﻳﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬

‫· ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‪ ATS ،‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻟﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‪.‬‬

‫· ﺗﻘﺭﻳﺭ ‪ :CICAD‬ﺭﺅﻯ ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺑﺷﺄﻥ ﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺗﺣﺕ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭ‪.‬‬

‫‪ 42‬ﺑﻭﻟﻳﺭ ‪ ،٢٠١١‬ﺑﺭﻳﻧﺎﻥ ‪ ،٢٠١١‬ﻛﻳﻧﺟﺯﻻﻧﺩ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪.٢٠١٦‬‬

‫‪46‬‬
 ‫‪ -٢‬ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﻣﺯﻳﺩﺍ ً ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺣﺙ‬
‫ﺃﻧﺷﻁﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ ﻭﺃﻧﺷﻁﺔ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻥ ﺍﻟﺷﺎﺋﻊ ﺗﻧﻅﻳﻡ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺭﻳﺎﺿﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ‬
‫ﺧﺎﻟﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻛﻭﺳﻳﻠﺔ ﻹﻋﻁﺎء ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺇﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻭﺻﺣﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻣﻧﻌﻬﻡ ﻣﻥ ﺍﻻﻧﺧﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺟﺩ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺟﺭﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﺛﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﺗﺩﺭﺱ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬
‫ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺑﺷﻛﻝ ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻔﻳﺩ ﺑﺄﻱ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺃﻭ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣﺎﺳﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺣﺩﺩﺕ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺍﻷﺩﺑﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺃُﺟﺭﻳﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ‪ ٣‬ﻣﺭﺍﺟﻌﺎﺕ ﻻ ﺗﺳﺟﻝ ﺃﻱ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‬
‫ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺗﻘﻳﻳﻡ ﺃﺛﺭ ﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ‪ .‬ﻟﻡ ﻳﺣﺩﺩ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺟﺩﻳﺩﺓ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺩ ﺫﺍﺗﻬﺎ ﻻ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺩﺍﺋﻣﺎ ﺑﻣﻌﺩﻻﺕ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺃﻧﻬﺎ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﻣﻌﺩﻻﺕ‬
‫ﺗﺩﺧﻳﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﺷﺭﺍﻫﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺷﺭﺏ‪.‬‬

‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻏ ّﺫﺕ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺣﻭﻝ ﻣﻧﻊ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺷﺑﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺟﺩﺕ ﺃﻥ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﻣﺎ‬
‫ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺃﻧﺷﻁﺔ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻣﻧﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺟﻧﻭﺡ ﻭﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺣﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺗﺳﺭﺏ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻲ‪ .‬ﻛﺎﻧﺕ ﻫﻧﺎﻙ ﺑﻌﺽ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﻣﻧﺧﻔﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻟﺩﻳﻬﺎ ﺗﺻﺎﻣﻳﻡ ﺑﺣﺛﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﻳﻧﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻑ ‪.43‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺍﻟﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺃﻥ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻏﺎﻟﺑﺎ ً ﻣﺎ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻣﻥ ﺧﻠﻔﻳﺎﺕ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺿﻌﻳﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﺎﻧﻭﻥ ﻣﻥ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﺳﻠﻭﻛﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺷﺎﺭﺕ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻥ ﻟﻪ ﺁﺛﺎﺭ ﻋﻛﺳﻳﺔ‪ .‬ﻭﻣﻥ ﻧﺎﺣﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ‪ ،‬ﺗﻭﺟﺩ ﺃﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ‬
‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ ﻛﻣﺟﺎﻝ ﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬ﺃﺣﺩﻫﺎ‪ ،Line Up Live Up ،‬ﻳﻘﻭﻡ ﻣﻛﺗﺏ‬
‫ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﺑﺗﺟﺭﺑﺗﻪ ﺣﺎﻟﻳﺎ ً ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ ﻭﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﻼﺗﻳﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻣﺎﺭﺱ ﺻﺎﻧﻌﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺃﻗﺻﻰ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺣﺫﺭ ﺇﺫﺍ ﺍﺧﺗﺎﺭﻭﺍ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻝ‪،‬‬
‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻣﻛﻭﻥ ﺑﺣﺙ ﻗﻭﻱ ﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻷﺛﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‬

‫ﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣﺗﺯﺍﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‪،‬‬
‫ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﺑﻌﺽ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻼ ﻭﺻﻔﻳﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻳﻛﻣﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺣﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺑﻌﺩ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻘﻧﺏ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻣﻌﻅﻣﻬﺎ ﻣﻠﺣﻭﻅ ﺑﺷﻛﻝ ﻭﺍﺿﺢ ﻓﻲ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻧﺎﻙ‬
‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻋﻥ ﻁﻠﺏ ﻛﺑﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ ﻭﺟﻧﻭﺏ ﺁﺳﻳﺎ ﻭﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﻼﺗﻳﻧﻳﺔ‪ .‬ﻭﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠﺑﻠﺩ ﻭﻧﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻣﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻳﺑﺩﻭ ﺃﻥ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻔﺋﺎﺕ ﺍﻷﻛﺛﺭ ﻋﺭﺿﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﻧﺳﺎء ﻭﺍﻟﻣﺳﻧﻳﻥ ﻭﻣﻬﻧﻳﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‬
‫‪43‬‬
‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٥‬ﻣﻧﻊ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺷﺑﺎﺑﻲ؛ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ ،٢٠١٧‬ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﻌﺟﻠﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺻﺣﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﻳﻥ )‪AA-‬‬
‫)!‪ ، H‬ﺩﻟﻳﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺃﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﺷﻭﺍﺭﻉ ﻭﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻧﺯﺍﻉ( ﻣﻌﺭﺿﺔ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‬
‫ﺑﻧﻔﺱ ﺧﻁﻭﺭﺓ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻢ ﻳﺣﺩﺩ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺟﺭﻱ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺃﻱ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺗﺣﺩﻳﺩﺍ ﺑﻤﻨﻊ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻄﺒﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺛﺑﺗﺕ ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺇﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﺣﻭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ ﻻ ﺗﻘﺗﺻﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻣﺎﺩﺓ ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺑﻝ ﺇﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻓﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﺣﻭ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻙ ﺩﻟﻳﻝ ﺟﺩﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﻣﻊ ﺍﻷﺳﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺃﻳﺿﺎ ﻓﻲ ﻣﻧﻊ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‬
‫‪.44‬‬

‫ﻳﺗﻡ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺗﺯﻭﻳﺭ ﺍﻟﻣﺯﺩﻭﺝ ﻭﺍﻟﻐﺵ ﻭﺍﻟﺳﺭﻗﺔ ﻭﺍﻹﻧﺗﺭﻧﺕ ﻭﻛﺫﻟﻙ ﻋﺑﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻭﺍﻷﺻﺩﻗﺎء‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ‪ ،‬ﻗﺩ ﻳﺑﺩﻭ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻘﻭﻝ ﺍﻻﻓﺗﺭﺍﺽ ﺑﺄﻥ ﻛﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ‬
‫ﺗﻘﺩﻡ ﻓﺭﺻﺎ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ‪ .‬ﻫﻧﺎﻙ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻭﻧﺻﺎﺋﺢ ﻣﻭﺛﻭﻗﺔ ﻟﻸﻁﺑﺎء‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺗﻘﻳﻳﺩ ﻭﺭﺻﺩ ﺍﻟﻭﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺇﻧﺷﺎء ﺳﺟﻼﺕ ﺳﻭﻑ ﻳﻐﻳﺭ ﺳﻠﻭﻛﻬﻡ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻳﻘﻳﺩ‬
‫ﻭﺻﻭﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺭﺿﻰ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺣﺗﺎﺟﻭﻥ ﺇﻟﻳﻬﺎ ﻓﻘﻁ‪ .‬ﺑﺎﻟﻧﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭ ﻟﻠﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪،‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﻧﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻳﻔﻳﺩﻭﻥ ﺑﺄﻥ ﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﺳﺗﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﻥ ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﻋﻳﻬﻡ ﺑﺿﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﺗﺣﺕ ﺇﺷﺭﺍﻑ ﻁﺑﻲ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺳﻭﺍء ﻟﻬﻡ ﺃﻭ ﻷﻁﻔﺎﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻗﺩ‬
‫ﻳﻛﻭﻥ ﻧﻬﺟﺎ ﻭﺍﻋﺩﺍً‪ .‬ﺍﻟﺧﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠﺗﺧﻠﺹ ﺑﺷﻛﻝ ﺁﻣﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺍﻧﺗﻬﺕ ﻣﺩﺓ‬
‫ﺻﻼﺣﻳﺗﻬﺎ ﺃﻭ ﻟﻡ ﺗﻌﺩ ﻗﻳﺩ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﺍﻟﻣﻘﺻﻭﺩ‪ ،‬ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﺧﻁﻭﺍﺕ ﻭﺍﻋﺩﺓ‪ .‬ﺃﺧﻳﺭﺍً‪ ،‬ﻗﺩ ﻳﺣﺗﺎﺝ‬
‫ﻣﻬﻧﻳﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗﻣﺭ ﻋﻠﻰ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﻣﻧﻊ ﻭﺍﻟﺗﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻣﺗﺭﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ‪.45‬‬
‫ﻳﻣﻛﻥ ﺍﻟﻌﺛﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﺍﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﻓﻲ‪ :‬ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ‪ ،٢٠١١‬ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺿﺎﻳﺎ ﺗﻭﺟﻳﻪ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻳﻧﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻧﻣﺳﺎ ﻭ ‪ ،٢٠١٢ CICAD‬ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺇﺳﺎءﺓ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ‬
‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺷﻧﻁﻥ ﺍﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ‬

‫ﺧﺎﺹ‬
‫ﻟﻡ ﻳﺣﺩﺩ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺟﺭﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﺛﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺃﻱ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺑﻳﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺷﻳﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻬﻡ ﻏﺎﻟﺑﺎ ً ﻣﺎ ﻳﻛﻭﻧﻭﻥ ﻗﺩ ﺗﻌﺭﺿﻭﺍ ﻟﻠﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺳﻥ ﻣﺑﻛﺭﺓ ﺟﺩًﺍ‪ .‬ﺗﺷﻣﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻠﺗﺣﻘﻳﻥ ﺑﺎﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺃﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﺷﻭﺍﺭﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﺍﻟﻣﺟﻧﺩﻳﻥ ﺣﺎﻟﻳﺎ ً ﺃﻭ‬

‫‪ 44‬ﺳﺑﻭﺙ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٧‬ﺳﺑﻭﺙ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪ ،٢٠١٦‬ﺳﺑﻭﺙ ﻭﺁﺧﺭﻭﻥ ‪.٢٠١٤‬‬

‫‪45‬‬
‫ﻣﻥ ﻣﺳﻭﺩﺓ "ﻧﺩﺍء ﺍﻟﺟﺭﺍﺡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻊ ﺇﺳﺎءﺓ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ"‪ :‬ﻣﺧﺎﻁﺭ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺳﻠﻳﻡ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ‪) ٢٠١٤ ،‬ﻏﻳﺭ ﻣﻧﺷﻭﺭﺓ( ﻭ‪ ،٢٠١١ UNODC‬ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺿﺎﻳﺎ ﺗﻭﺟﻳﻪ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻳﻧﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻧﻣﺳﺎ‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎً‪ ،‬ﻭﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺯﺣﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻓﺗﺭﺓ ﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺍﻟﻧﺯﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻳﺗﺎﻡ ﻭﻓﻲ ﻣﺭﺍﻛﺯ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻷﺣﺩﺍﺙ ﺍﻟﺟﺎﻧﺣﻳﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﺍﻟﻐﻳﺭ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﺑﻣﻭﺟﺏ‬

‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ‬
‫ﺷﻬﺩﺕ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﺑﻣﻭﺟﺏ‬
‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ )ﻣﺎ ﻳﺳﻣﻰ ‪" legal highs‬ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺛﻳﺭﺓ ﻟﻠﻧﺷﻭﺓ" ﺃﻭ ‪" smart drugs‬ﺍﻟﻌﻘﺎﻗﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻛﻳﺔ"( ‪ 46‬ﻟﻡ ﻳﺣﺩﺩ ﺍﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺟﺭﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻧﺳﺧﺔ ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺩﺛﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺃﻱ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻏﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻲ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻭﺻﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻟﻳﺳﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ .‬ﻭﻳﻧﻁﺑﻖ ﻫﺫﺍ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻣﺑﻛﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻳﺎﺓ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺯﺯ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻭﺍﺟﻬﺔ ﺍﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ ﻟﻣﻧﻊ ﺍﻟﻠﺟﻭء ﺇﻟﻰ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻭﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺳﻠﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻳﺑﺩﻭ ﺃﻧﻪ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻘﻭﻝ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭ ﺃﻥ ﻣﺛﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺃﻳﺿًﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ ﻣﺟﺎﻝ ﺁﺧﺭ ﺗﻅﻬﺭ ﻓﻳﻪ ﺿﺭﻭﺭﺓ ﺍﻷﺑﺣﺎﺙ‬
‫ﺍﻟﺩﻗﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬

‫ﻳﺅﺛﺭ ﺍﻟﺗﻌﺭﺽ ﻟﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺗﺄﺛﻳﺭﺍ ً ﻋﻣﻳﻘﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﻧﻔﺳﻲ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺷﺑﺎﺏ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺧﺻﻭﺹ‪،‬‬
‫ﻳﻣﻛﻥ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺷﻌﺑﻳﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺷﺎﻫﻳﺭ ﻭﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺍﻟﻣﻭﺳﻳﻘﻰ( ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺑﻘﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺑﺩء ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻔﻭﻓﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻁﺭ ﻣﺛﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻛﺣﻭﻝ ﻭﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺑﻎ‪ .‬ﻗﺩ ﺗﻔﺳﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻵﻟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻛﺗﺳﺎﺏ ﺍﻟﺳﻣﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻝ ﺍﻟﻣﺷﺎﻫﻳﺭ ﻣﻣﻳﺯﻳﻥ ﺃﻭ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﻋﺑﺭ ﺍﻟﺷﺑﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻧﻅﺭﺍ ً ﻟﻠﻣﺳﺎﺭ ﺍﻟﻧﻣﺎﺋﻲ ﺍﻟﻌﺻﺑﻲ ﺍﻟﻔﺭﻳﺩ ﻟﻠﺷﺑﺎﺏ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﻡ ﻣﻌﺭﺿﻭﻥ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ ﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺷﻌﺑﻳﺔ ﻭﺃﻓﻌﺎﻟﻬﻡ‬
‫ﻟﻳﺳﺕ ﺑﺑﺳﺎﻁﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻸﻣﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﻐﻁﻳﺗﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺛﻳﻘﺔ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﻣﺎ ﻳﺑﺭﺭ ﺇﺟﺭﺍء ﺍﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻟﻔﺣﺹ ﺍﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻋﻥ ﻛﺛﺏ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺫﻱ ﺍﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺗﻭﻓﺭﺓ ﺑﺷﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺿﺧﻣﺔ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺳﻳﺎﻕ‪ ،‬ﻻ ﺑﺩ ﻣﻥ ﺇﺟﺭﺍء ﺍﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻷﺑﺣﺎﺙ ﺣﻭﻝ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﻣﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺿﺧﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ،٢٠١٧ UNODC46‬ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻳﻳﻧﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻧﻣﺳﺎ‪.‬‬

‫‪49‬‬
 ‫‪ -٣‬ﺧﺻﺎﺋﺹ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ‬
‫ﻳﻘﺩﻡ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ‪ ،‬ﻳﺳﺗﻬﺩﻑ ﺍﻷﻋﻣﺎﺭ ﻭﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ .‬ﻻ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﻣﻔﺎﺟﺋﺎ‬
‫ﻧﻅﺭﺍ ﻟﻠﺗﻔﺎﻋﻝ ﺍﻟﻣﻌﻘﺩ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌﻝ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﻛﺑﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺣﺩ ﺳﻭﺍء ﻋﺭﺿﺔ ﻟﻣﺧﺎﻁﺭ‬
‫ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ .‬ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﻫﺫﻩ ﺑﺑﺳﺎﻁﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ‬
‫ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺗﺩﺧﻝ ﻭﻗﺎﺋﻲ ﻭﺍﺣﺩ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﻳﻛﻭﻥ ﻣﻧﻌﺯﻻ ﻭﻣﺣﺩﻭﺩﺍ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ ﺍﻟﺯﻣﻧﻲ ﻭﻣﺩﻯ ﻭﺻﻭﻟﻪ‪ .‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ‬
‫ﻫﻧﺎ ﻫﻭ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻵﻣﻧﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‪ .‬ﻳﻣﻛﻥ ﺍﻟﻘﻭﻝ ﺇﻥ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻳﺷﻣﻝ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻣﻊ‬
‫ﻣﺯﻳﺞ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻋﻧﺻﺭ ﺻﻐﻳﺭ ﻳﺭﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻳﺗﻁﻠﺏ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺃﺳﺳﺎ ﻫﻳﻛﻠﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻡ ﻭﺻﻔﻬﺎ ﺑﺈﻳﺟﺎﺯ ﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﻭﺗﺗﺿﻣﻥ‪:‬‬
‫➢ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺩﺍﻋﻣﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻧﻭﻧﻲ؛‬
‫➢ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺣﻭﺙ؛‬
‫➢ ﺗﻧﺳﻳﻖ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﻌﺩﺩﺓ )ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ ‪ /‬ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ(‬
‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛‬
‫➢ ﺗﺩﺭﻳﺏ ﻭﺍﺿﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ؛‬
‫➢ ﺍﻟﺗﺯﺍﻡ ﺑﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻭﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻳﻝ‪.‬‬

‫‪.١‬ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬

‫ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺛﺑﺕ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﺅﺛﺭﺓ ﺃﻭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪ .‬ﺗﺧﺗﻠﻑ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺟﺎﻻﺕ ﺭﺋﻳﺳﻳﺔ‪ :‬ﻋﻣﺭ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺳﺗﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺧﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺳﻳﺗﻡ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻳﻪ‪ ،‬ﻭﺗﺭﻛﺯ ﺍﻟﻌﻣﻝ )ﺑﻳﺋﻲ‪ ،‬ﺗﻧﻣﻭﻱ‪،‬‬
‫ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺗﻲ(‪ .‬ﻳﻘﺩﻡ ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ‪:‬‬

‫➢ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺭﺍﺣﻝ ﻧﻣﻭﻫﻡ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺗﺭﺍﺕ ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺭﺟﺔ ﺣﻳﺙ‬
‫ﻳﻛﻭﻧﻭﻥ ﺃﻛﺛﺭ ﺿﻌﻔﺎً‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﺑﻛﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻣﺭﺍﻫﻘﺔ؛‬
‫➢‬
‫➢ ﺍﺳﺗﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﻡ )ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ(‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ ﺃﻳﺿًﺎ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ )ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﺋﻳﺔ( ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ )ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ( ﺍﻟﻣﻌﺭﺿﻳﻥ ﻟﻠﺧﻁﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎﺹ‪.‬‬

‫➢ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﻭﺍﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪.‬‬

‫➢ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ )ﻣﺛﻝ ﺍﻷﺳﺭ ﻭﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﻭﺃﻣﺎﻛﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ(‪.‬‬

‫‪50‬‬
 ‫‪ .٢‬ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺩﺍﻋﻣﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭ ﺗﻧﻅﻳﻣﻲ‬
‫ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻭﻻ ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺃﻥ ﻳﺗﺣﻘﻖ ﻓﻲ ﻓﺭﺍﻍ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻟﻭﺣﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻟﻳﺳﺕ ﺳﻭﻯ‬
‫ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﻳﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﻳﺭﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎﻥ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﻳﻣﻧﻊ ﺗﺳﺭﻳﺏ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺗﺅﺛﺭ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻋﺑﺎء ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺻﺩﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻧﻅﺎﻣﺎ ً ﻭﻁﻧﻳﺎ ً ﻓﻌﺎﻻً ﺳﻳﻛﻭﻥ‪:‬‬

‫➢ ﺟﺯءﺍ ﻻ ﻳﺗﺟﺯﺃ ﻣﻥ ﻧﻅﺎﻡ ﺷﺎﻣﻝ ﻳﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺭﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎﻥ‬
‫ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﻳﻣﻧﻊ ﺗﺳﺭﻳﺏ ﻭﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﻳﺷﻣﻝ ﺧﻔﺽ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻟﻣﺩﻣﻧﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ )ﻣﺛﻝ ﺍﻻﻳﺩﺯ ﻭﺍﻟﺗﻬﺎﺏ ﺍﻟﻛﺑﺩ ‪ C‬ﻭﺍﻟﺟﺭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺯﺍﺋﺩﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺓ ﺗﺣﺕ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ(‪.‬‬

‫➢ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﻅﺭﻭﻑ ﺻﺣﻳﺔ ﺗﺣﺩﺙ‬
‫ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺗﻔﺎﻋﻝ ﻣﻌﻘﺩ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺟﻳﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﻳﻭﻟﻭﺟﻳﺔ ﻭﺍﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻧﻬﻡ ﻳﺣﺗﺎﺟﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ‬
‫ﻭﻟﻳﺱ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‪.‬‬

‫➢ ﺗﺭﺗﺑﻁ ﺑﺎﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﻧﻣﻭ ﺻﺣﻲ ﻭﺁﻣﻥ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﻛﺑﺎﺭ‪،‬‬
‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼً‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻭﻛﻳﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺧﻁﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻫﻧﺎﻙ ﺧﺻﺎﺋﺹ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻳﺭ ﻛﺑﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﻭﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻣﺳﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺭﺃﺱ ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﻳﻣﻛﻥ ﺗﻌﺯﻳﺯﻩ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ‬
‫ﺇﺫﺍ ﺗﻡ ﺗﻛﻠﻳﻔﻪ ﻭﺩﻋﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻳﻖ ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺏ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫➢ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ؛ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ "ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ"‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻣﻥ ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻁﻭﺭﺕ‬
‫ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﻔﻳﺩﺓ‪ ،‬ﺗﺗﺿﻣﻥ‪ :‬ﻟﺻﺎﻧﻊ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺭﻳﺩ ﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﻧﻭﻋﻳﺔ‬
‫)ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ‪ ،(١‬ﻟﻠﻣﻣﺎﺭﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺇﺟﺭﺍء ﺗﻘﻳﻳﻡ ﺫﺍﺗﻲ ﺑﻬﺩﻑ ﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻥ )ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ‪ ،(٢‬ﻟﻠﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺗﻛﻳﻳﻑ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ ﺑﺩﻗﺔ )ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﺿﺎ ﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ )ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ‪(٣‬؛ ﻛﻣﺎ ﺃﻥ ﺣﺎﻓﻅﺔ "ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ‪(٤‬؛ ﺗﺗﻭﻓﺭ ﺃﻳ ً‬
‫ً‬
‫ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻛﻧﺩﻱ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈﺳﺎءﺓ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ" ﺗﻌﺗﺑﺭ ﻣﺛﺎﻻ ﻣﻬ ًﻣﺎ؛‬

‫➢ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻘﺗﺭﺡ ﺃﻥ ﺗﻘﻭﻡ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻣﺳﺗﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺑﻔﺭﺽ ﺷﺭﻁ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻓﻘﻁ؛ ﻭﻣﻥ ﻁﺭﻕ ﺩﻋﻡ ﺫﻟﻙ ﺇﻧﺷﺎء ﺳﺟﻝ ﻟﻼﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﺟﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣﺛﻝ "ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺷﺑﺎﺏ" ﻭﺗﻠﻙ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺇﻧﺷﺎﺅﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ "‪ ،"Xchange‬ﻭﻫﻭ ﺳﺟﻝ ﺃﻭﺭﻭﺑﻲ ﻣﻭﺣﺩ ﻳﺟﺭﻱ ﺗﺟﺭﻳﺑﻪ‬

‫‪51‬‬
 ‫ﺣﺎﻟﻳًﺎ ﻭﻣﺗﺎﺡ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ‪" EMCDDA‬ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﺭﺻﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺇﺩﻣﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ"؛‬

‫➢ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻟﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬

‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺿﻣﻥ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ؛ ﻛﻣﺎ ﺳﻳﺩﻋﻡ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ ﺇﺿﻔﺎء‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺑﻊ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺟﺎﻝ ﻭﺇﻧﺷﺎء ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻧﻳﻳﻥ‪ ،‬ﺑﻘﺩﺭ ﻣﺎ ﻳﺣﺩﺙ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ‬
‫ﻋﻼﺝ ﺍﻻﺿﻁﺭﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ؛ ﻫﻧﺎﻙ ﺗﺟﺭﺑﺔ ﺗﺗﻡ ﺗﺟﺭﺑﺗﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳﺎ ً ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻣﻧﺣﻰ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﻭﻓﺭ ﺩﻋ ًﻣﺎ ﻣﻔﻳﺩًﺍ ﻫﻲ "ﺍﻟﺟﻣﻌﻳﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻬﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ" )‪(ISSUP‬؛‬

‫➢ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ ﺗﻁﺑﻳﻖ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻟﺻﺣﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺷﺧﺻﻲ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﺭﺗﻘﺎء ﺑﻪ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ ﺑﺫﻟﻙ؛‬

‫➢ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﻣﻥ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺃﻭ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺣﻭﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ ﺑﺫﻟﻙ؛‬

‫➢ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﺳﺭ ﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺑﺩﻧﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﻌﺭﻓﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ ﻷﻁﻔﺎﻟﻬﻡ‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﺃﺳﺎﺱ ﻗﻭﻱ ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ‬

‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺃﻥ ﻳﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺟﻬﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪ .‬ﻫﻧﺎﻙ ﺑﻌﺩﺍﻥ ﻟﻬﺫﺍ‪ .‬ﻣﻥ ﻧﺎﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﺍﺧﺗﻳﺎﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺑﻧﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﺩﻗﻳﻖ ﻟﻣﺎﻫﻳﺔ ﺍﻟﻭﺿﻊ‪ .‬ﺳﻳﺷﻣﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻬﺞ ﺍﻟﻣﻧﻅﻡ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻷﻛﺛﺭ ﻋﺭﺿﺔ ﻟﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺅﺛﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻠﻳﺔ ﺃﻭ ﺷﺭﻋﻭﺍ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺳﺑﺏ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻝ ﻟﻛﻭﻧﻬﻡ ﺷﺭﻋﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻌﺎﻁﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻛﺛﺭ ﺍﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻭﺿﻊ‪ .‬ﻣﻥ ﻧﺎﺣﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﺗﻡ ﺗﻘﻳﻳﻡ ﻣﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻛﻠﻣﺎ ﺃﻣﻛﻥ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺑﺩﻗﺔ‪ .‬ﺳﺗﻣﻛﻥ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﺩﻗﻳﻖ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻣﻥ ﻣﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬
‫ﻣﺛﻝ ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﻧﺳﺑﺔ ﺍﻟﺷﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻭﺳﻳﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺋﻳﺔ‬
‫ﻭﺗﻐﺫﻳﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‪ .‬ﻭﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻡ ﺃﻳﺿﺎ ﺃﻥ ﻳﺗﻡ ﺍﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻧﻅﺭﺍء ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻭﻧﺗﺎﺋﺟﻪ ﻭﻧﺷﺭﻩ ﻭﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺃﻗﺻﻰ ﺣﺩ ﻣﻣﻛﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬

‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺑﻌﺩ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﻧﻅﺎﻡ ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﻭﺿﻊ ﺍﻟﻘﺎﺋﻡ‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﺭﺹ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‪ .‬ﻭﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ‪%‬ﻌﺪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻳﺷﺗﻣﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫➢ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺑﺠﻤﻊ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﻮﻝ‪:‬‬

‫‪52‬‬
 ‫· ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ )ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﻭﺍﻟﺠﻨﺲ ﻭﺍﻟﺧﻭﺍﺹ ﺍﻟﻬﺎﻣﺔ‬
‫ﺍﻷﺧﺮﻯ( ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﻱ ﻣﺎﺩﺓ )ﻣﻮﺍﺩ( ﻣﺧﺩﺭﺓ؟ ﻛﻡ ﻣﺭﺓ ﻭﻣﺎﻫﻲ ﺍﻟﻛﻣﻳﺔ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ‬
‫ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؟‬

‫· ﺍﻟﺷﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪ :‬ﻓﻲ ﺃﻱ ﺳﻥ ﻳﺑﺩﺃ ﺍﻟﻧﺎﺱ )ﻭﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ( ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭ‪/‬ﺃﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻷﺧﺭﻯ؟‬

‫· ﻋﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ‪ :‬ﻟﻣﺎﺫﺍ ﻳﺷﺭﻉ ﺍﻟﻧﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻷﺧﺭﻯ؟ ﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﻣﻌﺭﻭﻓﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ‬
‫ﺑﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ )ﻣﺛﻝ ﺿﻌﻑ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻳﺔ ﻭﺿﻌﻑ ﺍﻻﺭﺗﺑﺎﻁ ﺑﺎﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻧﻑ ﻭﺳﻭء‬
‫ﺍﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ(؟‬

‫➢ ﺁﻟﻳﺔ ﺭﺳﻣﻳﺔ ﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻭﻟﺩﻫﺎ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺑﺎﻧﺗﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‬
‫ﺳﺗﻧﻅﺭ ﺑﺩﻭﺭﻩﺍ ﻓﻲ‪:‬‬

‫· ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‪ :‬ﺃﻱ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻛﺎﻧﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺿﻊ ﺍﻟﻣﺣﺩﺩ؟‬

‫· ﺗﻭﺍﻓﺭ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺗﻐﻁﻳﺗﻬﺎ‪ :‬ﺃﻱ ﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻳﺟﺭﻱ ﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ‬
‫ﺣﺎﻟﻳﺎ؟ ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺔ ﻭﺻﻭﻝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺣﺗﺎﺟﻭﻥ ﺇﻟﻳﻬﺎ؟‬

‫· ﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬ﻫﻝ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺟﺎﺭﻳﺔ ﺗﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ‬
‫)ﻳﻘﺻﺩ ﺑﺫﻟﻙ ﻛﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﻧﺎﻭﻟﻬﺎ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺗﻛﻳﻑ ﺍﻟﻣﻧﻬﺟﻲ‬
‫ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ(؟‬

‫· ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪ :‬ﻫﻝ ﺗﻡ ﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ )ﺍﻧﻅﺭ ﺃﺩﻧﺎﻩ(‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻷﻣﺭ‬
‫ﻛﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻧﺗﺎﺋﺞ؟ ﻣﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺗﺧﺑﺭﻧﺎ ﺑﻪ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻥ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻛﻛﻝ؟‬

‫· ﺍﻟﺑﻧﻰ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ ﻛﺟﺯء ﻣﻥ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‪ :‬ﻣﺎ‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﺩﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺃﻭ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﻘﺩﻣﻬﺎ؟ ﻫﻝ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﻣﺭﻛﺯﻱ ﺃﻡ ﻻﻣﺭﻛﺯﻱ؟‬
‫ﻛﻳﻑ ﻳﺗﻡ ﺗﺧﺻﻳﺹ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ؟‬

‫· ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻔﺟﻭﺍﺕ ﺑﻳﻥ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻭﺑﻳﻥ ﻣﺩﻯ ﺗﻭﻓﺭ ﻭﺗﻐﻁﻳﺔ ﻭﻧﻭﻋﻳﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺑﻧﻰ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﻟﻠﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺣﺎﻟﻲ؟‬

‫ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻭﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‬
‫ﻳﺗﻌﻠﻖ ﺍﻟﺑﻌﺩ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑﺗﻘﻳﻳﻡ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ ﻣﺣﺩﺩﺓ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺫﻛﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺣﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺳﺎﺑﻖ ﻟﻳﺳﺕ ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺑﻳﺋﺔ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ‬

‫‪53‬‬
‫ﻣﻥ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻛﻭﻥ ﻛﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ‪ .‬ﻗﺩ ﺗﻛﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺃﻭ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﺿﺎﻳﺎ ﺑﻧﺟﺎﺡ ﺃﻛﺑﺭ‪ .‬ﻣﻥ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﺎﺭﺓ ﻫﻲ‪:‬‬

‫➢ ﻣﺑﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻋﻠﻣﻲ ﻟﻌﻭﺍﻣﻝ ﺍﻟﺿﻌﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻡ ﺗﻧﺎﻭﻟﻬﺎ‪ .‬ﺑﻌﺑﺎﺭﺓ ﺃﺧﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻛﻣﺛﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﻣﻁﻠﻭﺏ ﺑﺷﺩﺓ ﺃﻥ ﻳﺗﻡ ﻭﺿﻊ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻋﺎﻣﻝ ﺧﻁﺭ ﺃﻭ ﻅﺭﻑ ﻣﻌﻳﻥ ﻭﺟﺩ ﺃﻧﻪ‬
‫ﻣﺭﺗﺑﻁ ﺑﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺷﺭﻭﻉ )ﺃﻭ ﺑﺩﺍﻳﺔ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻧﺗﺷﺎﺭ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ( ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ ﻭﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ‪ ،‬ﻭﻟﻳﺱ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻋﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧﺕ ﺣﺳﻧﺔ ﺍﻟﻧﻳﺔ ﻭﻣﻬﺗﻣﺔ‪.‬‬

‫➢ ﺗﺷﻣﻝ ﻣﻛﻭﻥ ﺍﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﻘﺩﻳﺭ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺗﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻧﺗﻳﺟﺔ ﺍﻟﻣﺭﺟﻭﺓ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻳﻧﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻗﻭﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻟﻳﺱ ﺣﺻﺭﺍً‪ ،‬ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ(‪ ،‬ﻭﻛﺫﻟﻙ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﺗﺻﻣﻳﻡ ﺍﻟﺗﺟﺭﻳﺑﻲ ﺃﻭ ﺷﺑﻪ ﺍﻟﺗﺟﺭﻳﺑﻲ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻝ ﺍﻟﻁﺑﻲ‪ ،‬ﻻ ﻳﺗﻡ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺃﻱ ﺗﺩﺧﻝ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻭﺟﺩ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ ﺃﻧﻪ ﻓﻌﺎﻝ ﻭﺁﻣﻥ‪ .‬ﻳﺟﺏ ﺃﻥ‬
‫ﻳﺟﺭﻱ ﺍﻷﻣﺭ ﺫﺍﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‪ ،‬ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻘﺻﺩ ﻫﻭ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻝ ﺗﺄﺛﻳﺭ‪ ،‬ﺃﻧﻭﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﻣﺑﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪ .‬ﻣﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻳﻧﺷﺄ ﺍﻟﺩﻟﻳﻝ ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳﻡ‬
‫ﺑﺭﺍﻣﺞ ﻣﺣﺩﺩﺓ ﻭﻫﺫﺍ ﻳﻌﻧﻲ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﺑﺩﺍ ﺍﻓﺗﺭﺍﺽ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ 'ﺗﻣﺎﺛﻝ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ' ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺳﻭﻑ ﺗﻛﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﻧﻔﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻧﻪ ﻗﺩ ﻳﻛﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺩﻟﻳﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ "ﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ ﻭﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺍﻟﺭﺿﺎﻋﺔ" ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﻛﺎﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﻌﻳﻧﺔ ﻣﻥ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﺗﻛﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺃﻥ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻣﻌﻳﻧﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻣﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻭﻉ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃﻧﻬﺎ‬
‫ﻏﻳﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻧﻬﺎ ﻗﺩ ﺗﻣﺗﻠﻙ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺳﺑﺏ ﺁﺧﺭ ﻳﺟﻌﻝ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺫﺍ ﺃﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻭﺿﻊ "ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻛﻧﺩﻱ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈﺳﺎءﺓ ﺍﺳﺗﻌﻣﺎﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ" ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻣﻔﻳﺩﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﺭﺻﺩ ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻭﺿﻊ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﺗﺩﺭﻳﺑﺎ ً ﻟﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻋﻥ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﻘﻳﻳﻡ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪ .‬ﺃﺧﻳﺭﺍ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣﻥ "ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻧﺳﻖ ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ" ﻣﻛﺭﺳﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠﺭﺻﺩ ﻭﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ‪.‬‬

‫ﻭﻛﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻗﺎﺋﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻳﻅﻝ ﺍﻟﺭﺻﺩ ﻭﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﻣﻬﻣﻳﻥ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﻕ ﺍﻟﺗﻛﻳﻳﻑ ﺍﻟﺩﻗﻳﻖ‬
‫ﻟﻠﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻳﻘﺗﺭﺡ ﺃﻥ ﺗﺗﺿﻣﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ‪:‬‬

‫➢ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻛﻳﻳﻑ ﺩﻗﻳﻘﺔ ﻭﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻻ ﺗﻣﺱ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬ﻣﻊ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺃﻛﺛﺭ ﻗﺑﻭﻻ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﻕ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪ .‬ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺛﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺳﻳﺣﺩﺙ ﻫﺫﺍ ﺑﺩﻋﻡ ﻣﻥ ﻣﻁﻭﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺳﻳﺎﻕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺩﻟﻳﻝ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺭﻳﺔ ﻣﻥ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺟﺭﻳﻣﺔ ﻳﺣﺗﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻓﺻﻝ ﻣﺧﺻﺹ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﺗﻛﻳﻳﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺃﻥ‬
‫)ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ‪ (٤‬ﻣﻥ "ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ" ﻗﺩ ﻭﺿﻌﺕ ﻋﻣﻠﻳﺔ‬
‫ﺩﻗﻳﻘﺔ ﻭﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻷﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺭﻏﺑﻭﻥ ﻓﻲ ﺗﻛﻳﻳﻑ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﻭﺗﺑﻧﻳﻬﺎ ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﺳﻳﻛﻭﻥ ﻣﻔﻳﺩﺍ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺻﺩﺩ؛‬

‫➢ ﻣﻛﻭﻥ ﺭﺻﺩ ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ ﻋﻠﻣﻲ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺗﻘﻳﻳﻡ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻓﻌﺎﻻً ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﻕ‬
‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺃﻥ ﻋﻧﺻﺭ ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺳﻳﻛﻭﻥ ﻣﻔﺿﻼً )ﻭﺭﺑﻣﺎ‬
‫ﻋﺷﻭﺍﺋﻳﺎ(‪ ،‬ﻻ ﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺭﺣﻠﺔ ﺗﺟﺭﻳﺏ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﻭﺑﻌﺩ ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻷﺻﻠﻳﺔ‪،‬‬

‫‪54‬‬
 ‫ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﺳﻳﻭﻓﺭ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺟﻳﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻳﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﻕ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩ ﺃﻭ ﻻ؛‬
‫ﻣﻳﺯﺓ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺑﺭﺍﻣﺞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻫﻲ ﺃﻥ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺻﺩ ﻭﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫ﺗﻌﻧﻰ ﺍﻟﻧﻅﻡ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺑﺿﻣﺎﻥ ﺃﻥ ﺗﺗﺎﺡ ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﺑﺎﻟﻐﻳﻥ ﺍﻟﻔﺭﺻﺔ ﻷﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﺍ‬
‫ﺃﻧﻣﺎﻁ ﺣﻳﺎﺓ ﺻﺣﻳﺔ ﻭﺁﻣﻧﺔ ﻓﻲ ﺑﻳﺋﺎﺕ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺗﺷﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﺩﺧﻼﺕ‬
‫ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻳﺗﻁﻠﺏ ﺗﺣﺩﻳﺩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻭﺍﺿﺢ ﻭﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‪.‬‬

‫ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻱ ﻧﻅﺎﻡ ﻭﻁﻧﻲ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﺳﻳﺷﻣﻝ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺻﻠﺔ )ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺻﺣﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ( ﻓﻲ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻣﻛﻭﻧﺎﺗﻪ ﻭﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ‬
‫ﻭﺭﺻﺩﻫﺎ ﻭﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫➢ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻣﺗﺳﻖ‪ :‬ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ )ﺍﻟﻔﻳﺩﺭﺍﻟﻳﺔ( ‪ ،‬ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ )ﺍﻹﻗﻠﻳﻡ ﻭﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺣﻲ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ )ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ(‪.‬‬

‫➢ ﻁﻳﻑ ﻛﺎﻣﻝ ﻣﻥ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﻳﻥ‪ .‬ﻭﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ‬
‫ﺍﻟﺣﺻﺭ‪ :‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻛﺎﻻﺕ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻭﻥ ﻭﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻷﺧﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺣﺳﺏ ﺍﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬

‫➢ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﻭﻣﺣﺩﺩﺓ ﺟﻳﺩﺍ ً ﻟﺟﻣﻳﻊ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ :‬ﺗﻭﺟﺩ ﻗﻳﻣﺔ ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﺑﻳﻥ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺃﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻣﻠﻭﻥ ﻣﻌﺎ ً ﻭﻳﺗﺣﻣﻠﻭﻥ ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﻋﻥ‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻑ ﻋﻧﺎﺻﺭ ﻭﺿﻊ ﻭﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪.‬‬

‫➢ ﺁﻟﻳﺔ ﻭﺍﺿﺣﺔ ﻟﺗﺯﻭﻳﺩ ﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﺳﻭﺍء ﻣﺭﻛﺯﻳﺎ ً ﺃﻭ ﻻﻣﺭﻛﺯﻳﺎً( ﺑﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺗﻘﻧﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ‬
‫ﻹﺭﺷﺎﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﻧﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫➢ ﻭﻛﺎﻟﺔ ﻗﻳﺎﺩﺓ ﻭﺗﻧﺳﻳﻖ ﻗﻭﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ ﻻ ﺗﻭﺟﺩ ﻁﺭﻳﻘﺔ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‪ ،‬ﻻ ﻳﻠﺯﻡ ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﺗﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﺑﺭﺍﻣﺞ‪ ،‬ﺑﻝ ﻳﻣﻛﻥ ﺩﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﻳﻭﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﺔ ﻭﻋﻣﻝ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ ﻭﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻳﺗﻡ‬
‫ﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ ﻭﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ ﻣﺭﻛﺯﻳﺎ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻌﺗﻣﺩ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﺗﻌﺩﺩ ﺍﻟﻣﻬﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻥ ﺍﻷﻣﺛﻠﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻟﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﻔﺎﻋﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪:‬‬

‫➢ ﺻﺎﻧﻌﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻳﻘﻭﻣﻭﻥ ﺑﺗﻧﺳﻳﻖ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ‬
‫ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳﺫ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﻷﺻﺣﺎﺏ ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ‪.‬‬

‫‪55‬‬
 ‫➢ ﻳﻘﻭﻡ ﺻﺎﻧﻌﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻐﺫﻳﺔ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺑﺎﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ ﻣﻌﺭﻓﺗﻬﻡ ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺗﻬﻡ ﺑﺷﻛﻝ ﻧﺷﻁ‪.‬‬

‫➢ ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻭﻥ ﻭﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ )ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻳﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ( ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺎﻟﺗﻌﺑﺋﺔ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺗﻐﻳﻳﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺑﻭﻝ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ؛ ﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ ﻭﺟﺩ ﺃﻥ‬
‫ﺗﻌﺑﺋﺔ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺁﻟﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺗﺷﺎﺭﻛﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫➢ ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﺗﺣﻠﻝ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﻓﻬﻡ ﺃﻓﺿﻝ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺭﺻﺩ ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪.‬‬

‫➢ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺧﺎﺹ ﻳﺩﻋﻡ ﺑﺷﻛﻝ ﻧﺷﻁ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﻳﺳﺎﻫﻡ‪ ،‬ﺣﺳﺏ ﺍﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻣﺑﺗﻛﺭﺓ‪.‬‬

‫‪ .٥‬ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ‬

‫ﺣﺗﻰ ﻳﺗﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫﻫﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻓﻌﺎﻝ‪ ،‬ﻳﺟﺏ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺑﺎﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻛﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬

‫➢ ﻳﻠﺯﻡ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔﺫ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪.‬‬

‫➢ ﻳﺣﺗﺎﺝ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻭﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻘﺩﻣﻭﻥ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗﻣﺭ؛‬
‫ﻭﻗﺩ ﺗﻡ ﺗﻁﻭﻳﺭ "ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﻧﺳﻖ ﻣﻧﻬﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﺷﺎﻣﻝ" ﻭﺗﺟﺭﻳﺑﻬﺎ ﻋﺎﻟﻣﻳًﺎ ﻣﻊ ﺗﻛﻳﻑ ﺃﻭﺭﻭﺑﻲ‪،‬‬
‫‪ UPC-Adapt‬ﺟﺎﺭﻱ ﺗﻧﻔﻳﺫﻩ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻳﺗﺄﻟﻑ ﻣﻥ ﺗﺳﻊ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﻘﺩﻡ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻭﻧﻅﺭﺓ ﻋﺎﻣﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻧﺎﻙ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺛﺎﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﻔﺫﻳﻥ ﻗﻳﺩ ﺍﻟﺗﻁﻭﻳﺭ ﺣﺎﻟﻳًﺎ‪.‬‬

‫➢ ﺻﺎﻧﻌﻭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻧﻭﺍ ﻣﺩﺭﺑﻳﻥ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻑ ﻭﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗﻣﺭ‪.‬‬

‫➢ ﻳﺟﺏ ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻭﺍﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﻠﺟﻭﺩﺓ‪.‬‬

‫➢ ﻳﻠﺯﻡ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﺻﺩ ﻭﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻣﻳﻳﻥ ﻛﺟﺯء ﻣﻥ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫‪ .٦‬ﺍﻻﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻥ ﺣﻳﺙ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻛﻥ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺣﺎﻝ ﻣﻊ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻳﺟﺏ‬
‫ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ﻣﺭﺋﻲ ﻣﺗﻭﺳﻁ ﺇﻟﻰ ﻁﻭﻳﻝ ﺍﻷﺟﻝ ﻟﺗﺣﻘﻳﻖ ﺇﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺻﺩﺩ‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﺍﻟﻁﺭﻕ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﺳﺗﻣﺭ ﺑﻬﺎ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻣﻛﻭﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺫﻛﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪:‬‬

‫➢ ﺁﻟﻳﺔ ﻻﺳﺗﻌﺭﺍﺽ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ ﻭﺗﻌﺩﻳﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﻓﺗﺭﺍﺕ ﻣﻧﺗﻅﻣﺔ؛‬

‫➢ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁﺔ ﻭﺍﻟﻣﻣﻭﻟﺔ ﻟﻛﻲ ﺗﻛﻭﻥ ﻧﺷﻁﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻗﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺩﻯ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ؛‬

‫➢ ﺟﻣﻊ ﻣﻧﺗﻅﻡ ﻟﻠﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﺍﻟﺭﺍﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ‪ /‬ﺍﻟﻣﺭﺍﺟﻌﺔ؛‬

‫➢ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﻠﺑﺣﻭﺙ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﻟﺩﻗﻳﻖ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ؛‬

‫➢ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﺗﺩﺭﻳﺏ ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ ﻭﺻﺎﻧﻌﻲ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻛﻳﻥ ﻓﻲ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺗﻧﻔﻳﺫ ﻭﺭﺻﺩ‬
‫ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪57‬‬
 ‫ﺍﻟﺷﻛﻝ ‪ -١‬ﺍﻟﺗﻣﺛﻳﻝ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁﻲ ﻟﻧﻅﺎﻡ ﻭﻁﻧﻲ ﻟﻠﻭﻗﺎﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬

‫ﺩﻋﻡ ﺃﺻﺣﺎﺏ‬
‫ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻳﺩﻓﻌﻪ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﻳﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺃﻁﺭ ﺗﻧﻅﻳﻣﻳﺔ ﺩﺍﻋﻣﺔ‬

‫ﺗﺩﺭﻳﺏ ﻣﺳﺗﻣﺭ‬
‫ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺭﺍﻛﺯ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﺗﻧﺳﻳﻖ‬ ‫ﻣﺭﺍﻛﺯ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬
‫ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺍﻟﻌﻣﻝ‬

‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺣﺳﺏ‬ ‫ﺍﻷﺧﺻﺎﺋﻳﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻣﺭﺍﻛﺯ ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺿﺎء‬ ‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﻭﻥ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬
‫ﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺍﻟﻣﺭﺍﺣﻝ‬
‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ ﻭﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺧﻁﺭ ﺣﺳﺏ ﺍﻻﻗﺗﺿﺎء‬

‫ﺟﻣﻊ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﺿﻊ ﺗﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫ﺍﻟﺗﻐﺫﻳﺔ ﺍﻟﺭﺍﺟﻌﺔ ﻟﻠﺗﺧﻁﻳﻁ‬ ‫ﺭﺻﺩ ﺩﻗﻳﻖ ﻭﺗﻘﻳﻳﻡ ﻟﻠﺗﺩﺧﻼﺕ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﺩﻟﺔ‬

‫ﻧﻅﺎﻡ ﻳﺭﺗﻛﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺻﺣﺔ ﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺍﻟﻣﺧﺩﺭﺍﺕ‬

‫‪58‬‬
59