Plan de Manejo M Odelo para Microcuenca Agua Fria

INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACIN Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE DEPARTAMENTO DE CUENCAS HIDROGRFICAS Y AMBIENTE PROGRAMA DE APOYO
A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE HONDURAS ICF/PASAH MUNICIPALIDAD DE SAN SEBASTIN, LEMPIRA
PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA, SAN SEBASTIAN, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA
SEPTIEMBRE-2011
PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA
INDICE
I II III IV 4.1 4.2 V VI 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.3.1 6.2.3.2 6.2.3.3 6.2.3.4 6.2.3.5 6.2.3.6 6.2.3.7 6.2.3.8 6.2.4 6.2.5 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.5.1 6.3.5.2 6.3.6 LISTADO DE ACRNIMOS Y ABREVIATURAS INTRODUCCIN JUSTIFICACIN OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECFICOS METODOLOGA DESCRIPCIN DEL REA Ubicacin y Limites Diagnstico Biofsico / Biolgico Ecosistemas Especies de Flora y Fauna Aspectos promedio del rea relacionados con: Precipitacin Altitud Evapotranspiracin Geomorfologa Suelos (clasificacin, usos actuales/potenciales) Hidrografa Temperatura Pendiente Anlisis de susceptibilidad a desastres naturales Anlisis de la problemtica (aspectos naturales y antropognicos) Diagnstico Socioeconmico Poblacin Organizacin Salud Educacin Actividades Econmicas Niveles de Empleo Ingresos Econmicos Evaluacin de los servicios 4 5 7 8 8 8 9 10 10 11 11 11 12 12 13 13 13 13 16 17 17 17 18 19 19 19 20 20 21 21 21 21
6.3.6.1 6.3.6.2 6.3.6.3 6.3.6.4 6.3.6.5 6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 VII 7.1 7.2 7.3 VIII IX 9.1 9.2 9.3 9.4 X XI XII XIII XIV XV
Transporte Vas de comunicacin Telgrafo/telfono Electricidad Agua y Saneamiento Relaciones de las Comunidades con los Recursos Naturales Conocimientos de la situacin actual y potencial de los recursos naturales y del rea. Proteccin Uso de los recursos por las comunidades Anlisis de la percepcin de la poblacin respecto a la declaratoria del rea (donde aplique). CARACTERIZACIN LEGAL E INSTITUCIONAL Polticas y Estrategias de Desarrollo Vigentes en el Pas Marco Legal y Administrativo Vigente Marco Institucional Existente ZONIFICACIN PROGRAMAS DE MANEJO Programa Manejo Integrado de los Recursos naturales Programa de Educacin Ambiental Programa de Desarrollo comunitario Programa de Monitoreo y Evaluacin ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO CRONOGRAMA PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRA PRESUPUESTO GLOSARIO BIBLIOGRAFIA ANEXOS
21 21 22 22 22 23 23 23 23 24 24 24 25 29 30 33 33 34 35 36 38 43 45 49 58 60
I.
LISTADO DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS
DESCRIPCION AJAAM CARE CASM CODECO COLOSUCA CONEANFO FHIS ENEE FUNDEIH FUNDEIHM FUNLESOL GPS HELVETAS ICF IHAH INA INE INYPSA IP MAPANCE NBI ODM ONGs ONILH PIM PNUD PASAH PRAF PRORENA SAG SEPLAN SOPTRAVI
SIGNIFICADO Asociacin de Juntas Administradoras de Agua Municipales Cooperativa de Remesas del Exterior Comisin de Accin Social Menonita Consejo de Desarrollo Comunitario En Lenca: Ave de bello plumaje. Mancomunidad de Municipios del Centro de Lempira Comisin Nacional para el Desarrollo de la Educacin alternativa no formal Fondo Hondureo de Inversin Social Empresa Nacional de Energa Elctrica Fundacin para el Desarrollo Integral de Honduras Fundacin para el Honduras Desarrollo Integral de la Mujer de
Fundacin Lenca Solidaria Sistema de Posicionamiento Global Fundacin Social Instituto Hondureo de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre. Instituto Hondureo de Antropologa e Historia Instituto Nacional Agrario Instituto Nacional de Estadsticas Ingeniera y Proyectos Sociedad Annima Instituto de la Propiedad Mancomunidad de los Municipios del Parque Nacional Celque Necesidades Bsicas Insatisfechas Observatorio Metas del Milenio Organizaciones no Gubernamentales Organizacin Indgena Lenca de Honduras Plan de Inversin Municipal Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria de Honduras Programa de Ayuda Familiar Programa de Recursos Naturales Secretara de Agricultura y Ganadera Secretara de Planificacin y Cooperacin Internacional Secretara de Obras Pblicas, transporte y Vivienda
UMAs UTI UTM
Unidades Ambientales Municipales Unidad Tcnica Intermunicipal Coordenadas proyeccin Universal Trasversa Mercator , medidas con el GPS.
II.
INTRODUCCIN
El presente documento contiene el diagnstico biofsico, socioeconmico y el Plan de manejo de la Microcuenca Agua Fra, ubicada en el municipio de San Sebastin en el departamento de Lempira. Este plan fue elaborado en el marco del Programa de Seguridad Alimentaria en Honduras (PASAH/ICF) financiado por la Unin Europea y en su realizacin se cont con la coordinacin y participacin de la Unidad Municipal Ambiental (UMA), as como de la sociedad civil representada por los Hombres y Mujeres abonados/beneficiarios del sistema de agua y propietarios de terrenos de la microcuenca. La microcuenca de Agua Fra se ubica en las coordenadas UTM 1584980 1586365 N y 0307850 0308140E, dentro de sus lmites no hay comunidades. De la cabecera municipal a la microcuenca Agua Fra hay aproximadamente 12 Km. y a 8 Km. a las primeras comunidades beneficiarias como La Laguna y San Jos del Pito. Su acceso es a travs de carretera de segunda categora y su recorrido se hace ms o menos en unos 40 minutos. Tiene una extensin de 107.00 Has y en ella est ubicada actualmente la obra toma comunitaria que se ubican en las coordenadas UTM Latitud 1585690 y Longitud 309004. El agua es un recurso natural clave para el desarrollo social y econmico de Amrica Latina y el Caribe. La Gestin Integrada del Recurso Hdrico o GIRH est basada en los Principios de Dubln que contemplan la conservacin y manejo del agua dentro de sistemas naturales con la integracin tanto
sistemas sociales como econmicos y la manera en que estos afectan las demandas del recurso base. La gestin integrada de recursos hdricos (GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo coordinado y la gestin de agua, suelo y recursos relacionados para maximizar el resultado econmico y el bienestar social de una manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales (Asociacin Mundial para el Agua, GWP por sus siglas en ingls, 2000). A pesar de la lucha de la poblacin hondurea por un uso equitativo y sostenible de los recursos hdricos, an no se ha logrado el Empoderamiento de las poblaciones en la toma decisiones ni una participacin pblica que permita equilibrar el gran abismo entre el acceso, uso y distribucin equitativa de los recursos hdricos. La microcuenca Agua Fra reviste gran inters porque abastece de agua a seis comunidades rurales del municipio de San Sebastin. Para la elaboracin del Plan de Manejo Integral de la microcuenca Agua Fra se cont con el apoyo de la municipalidad de San Sebastin y la participacin amplia de las comunidades beneficiadas tanto en la etapa de diagnstico como en la identificacin y priorizacin de la problemtica, bsqueda de alternativas y paliativos para resolver la misma. Dentro de la microcuenca se evidencian algunos problemas de agricultura no sostenible en el rea de recarga, contaminacin por agroqumicos y heces fecales de origen humano y animal; veredas y caminos de herradura que cruzan la microcuenca, bajo nivel de educacin ambiental de la poblacin y una cobertura que requiere de su conservacin y proteccin para que se logre lo planteado en los programas de manejo. Al igual que en otros municipios de Lempira y otras regiones del pas, se identifican problemas globales de pobreza y en general bajos ndices de desarrollo humano (IDH) que se refleja en los bajos niveles de educacin y bajos niveles de salud ( ndice de Desarrollo Humano de Honduras, PNUD, 2006). Como resultado de tal situacin la municipalidad de San Sebastin y algunas organizaciones comunitarias como Juntas Administradoras de Agua y el Codeco, han solicitado apoyo a diferentes instancias gubernamentales, para el apoyo en el ordenamiento y manejo de sus recursos naturales principalmente las microcuencas abastecedoras de agua a comunidades. La situacin anterior condujo al Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal (ICF) y el
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Programa de Seguridad Alimentaria de Honduras PASAH, en conjunto con la Municipalidad de San Sebastin, para tomar la iniciativa sobre esta situacin, seleccionar y priorizar las microcuencas modelo, para la elaboracin de los Planes de Manejo Integral de Microcuencas. Con la participacin activa de las comunidades beneficiarias de La Laguna Villa, San Jos del Pito, Yolohuaca, San Isidro, San Antonio y Chiquirn, se inicia la elaboracin del Plan de Manejo Integral, donde se contemplan acciones, estrategias y programas de manejo. Se considera que en este proceso la Regin Forestal de Occidente y la municipalidad de San Sebastin, a travs de Unidad Ambiental Municipal UMA juegan un rol importante en la proteccin y conservacin de los recursos naturales dentro de la microcuenca Agua Fra, asumiendo que se coordinaran las gestiones pertinentes en alianzas con otras entidades del gobierno, organizaciones no gubernamentales y de prioridad con los actores locales comunitarios, como participes directos en su propio proceso de desarrollo. El desarrollo de herramientas que permita desarrollar un proceso participativo de fortalecimiento a los gobiernos municipales, debe de ser visto como una accin prioritaria a desarrollar, en bsqueda de optimizar las potencialidades del territorio de la microcuenca. Los procesos de planificacin estratgica y Manejo de Integral de los recursos naturales deben de desarrollarse en forma participativa, los estudios tcnicos deben de presentarse y validarse con la sociedad civil con el fin de desarrollar propuestas objetivas y que coadyuven en el desarrollo sostenible del territorio. El presente documento contiene el primer acercamiento a la Propuesta Metodolgica y Plan de Manejo Integral De la Microcuenca Agua Fra, municipio de San Sebastin, Lempira.. El Plan contiene 4 programas y 6 subprogramas, los cuales estn propuestos para dar respuesta a las necesidades y a la problemtica de manera integral y participativa y dar lineamientos tcnicos para el Manejo, y que debern implementar los beneficiarios junto a las organizaciones locales y organismos cooperantes coordinados por la municipalidad a travs de la Unidad Ambiental y la Oficina Local de ICF en Gracias, Lempira.
III.
JUSTIFICACIN
La microcuenca Agua Fra en el municipio de San Sebastin es de prioridad, por ser una fuente de abastecimiento de agua para consumo humano y/o uso domstico en las 6 comunidades beneficiarias en el municipio. Sin embargo, el potencial de esta microcuenca no ha sido valorado por los bienes y servicios tangibles e intangibles que proporciona. Cabe mencionar que en los ltimos aos y a pesar de la creacin de nuevas leyes y reglamentos la microcuenca siempre es objeto de impactos negativos en menoscabo de los recursos agua, suelo, bosque vida silvestre, estos son causados principalmente por el hombre. Dichas prcticas negativas tienen efecto directo en la reduccin de la calidad y cantidad de agua de la microcuenca. Ante dicha problemtica, resalta el
desconocimiento y falta de inversin de la Alcalda Municipal y dems instituciones presentes en el municipio de San Sebastin y las comunidades beneficiarias. El acceso al agua mejorada y al saneamiento constituye factores de peso para promover una mayor inclusin social y contribuir en la reduccin a la pobreza. De hecho, en esta regin del pas en particular, el combate contra la pobreza pasa tanto por una mejora sustancial en la distribucin del ingreso, como por un acceso ms equitativo a los servicios ecos sistmicos, entre ellos la provisin de agua, la descontaminacin biolgica y la regulacin de caudales. Sin embargo, adems de las necesarias inversiones en infraestructura fsica, son igualmente crticas y necesarias las inversiones en la infraestructura natural, vale decir en la conservacin del patrimonio natural y en la preservacin de los servicios ecos sistmicos, sobre los cuales se sustenta el bienestar humano. En Honduras en general como en el departamento de Lempira, los niveles de institucionalidad son incipientes y ello se expresa en estructuras municipales muy vulnerables a los cambios cuando hay nuevos gobiernos; son inestables, con limitada capacidad de movilizar recursos locales y los proyectos no son sostenibles. A esto debe sumarse, como parte de la misma ecuacin, la inversin en capital social y en una mejor gobernabilidad. Esto quiere decir que, si se pretende alcanzar a tiempo los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se deber trabajar de manera sinrgica en las dimensiones sociales, ambientales y econmicas del desarrollo sostenible. En ese contexto, el plan de Manejo se justifica por la necesidad de implementar medidas de manejo de corto, mediano y largo plazo en el rea de influencia de la microcuenca, gestiones que tambin coadyuvarn al mejoramiento de la calidad y cantidad de agua que abastece a usuarios de 6 comunidades rurales del municipio de San Sebastin, se propone adems gestiones que propicien oportunidades adicionales de ingresos para los propietarios que contribuyan al mejoramiento de su calidad y nivel de vida. Esta microcuenca inclusive fue catastrada por el proyecto de Recursos naturales PRORENA/GTZ/ICF (2009), estando entre las 10 microcuencas ms importantes de San Sebastin, siendo un elemento importante para insertarla en el Plan Ambiental del Municipio.
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El Plan de Manejo de la Microcuenca Agua Fra, se constituye como el escenario marco donde puedan desarrollarse acciones coherentes para paliar la problemtica mencionada desde diferentes instancias Es en definitiva un referente necesario para mantener una coordinacin entre las acciones en marcha en aras de obtener sinergias; y por otro incentivar al resto de actores Municipales, nacionales e internacionales a desarrollar nuevas acciones y sumarse as a esta lucha integral para el uso y manejo sostenible de los recursos naturales de la Microcuenca.
IV.
4.1.
OBJETIVOS
General
Promover la restauracin ambiental de la microcuenca Agua Fra, propiciando la planificacin, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el marco de una gestin integrada, tomando en cuenta la armona con el desarrollo econmico, las necesidades sociales, la proteccin del ambiente, aspectos tcnicos e institucionales y la bsqueda de una mejor calidad de vida de la poblacin beneficiaria.
4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
4.2.1. Uso y prcticas de manejo Integral Sostenible, conservacin y proteccin de los recursos naturales de la Microcuenca Agua Fra. 4.2.2. Revertir el proceso de degradacin de suelos en la parte media y alta de la microcuenca, con nfasis en el control de erosin, sedimentacin y otras causantes de deterioro de la tierra. 4.2.3. Reducir la contaminacin y monitorear la calidad del agua de manera que mejore su calidad hasta que sea apta para el consumo humano de acuerdo a los estndares de las normas nacionales e internacionales.
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4.2.4. Promover las condiciones de saneamiento bsico de los pobladores beneficiarios y comunidades de influencia en la periferia de la microcuenca para reducir la contaminacin del agua 4.2.5. Fomentar en las comunidades y conglomerado sectorial, principios y tica ambiental a travs de un programa funcional de Educacin ambiental formal e informal 4.2.6. Promover y fortalecer la capacidad local comunitaria, su participacin y empoderamiento de los procesos de Desarrollo comunitario para el mejoramiento de algunos ndices de salud y calidad de vida. 4.2.7. Fortalecer la Articulacin de esfuerzos institucionales y la capacidad tcnica, Administrativa y financiera de Municipalidad y la UMA de San Sebastin y la instancia de coordinacin Municipal, que permita el desarrollo de los programas y componentes del Plan de Manejo de la Microcuenca de Agua.
V.
METODOLOGA
El proceso metodolgico utilizado para la elaboracin de este plan de manejo se ha fundamentado en la participacin de los actores con la realizacin de reuniones y talleres, giras de campo y consultas a las organizaciones locales y poblacin beneficiaria. Luego se ha complementado con estudios tcnicos y
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trabajo de verificacin en campo, as como la coordinacin de acciones entre la municipalidad de San Sebastin, Codecos y las Juntas Administradoras de Agua. Tambin ha sido considerada el proceso encaminado del ao 2009 por el proyecto ICF/PRORENA, partiendo de la recopilacin de informacin bsica y la caracterizacin de la microcuenca mediante un reconocimiento de anlisis de la problemtica y las potencialidades de la misma. Se realiz una revisin bibliogrfica que incluy la legislacin nacional vigente relacionada con los temas ambientales, Visin de pas y Plan de Nacin, PRONAFOR, estrategia nacional de bienes y servicios ambientales, estrategia Nacional para el Manejo de las Cuencas Hidrogrficas de Honduras, Estrategia Nacional de cambio climtico, Convenios internacionales suscritos por Honduras, plan de arbitrio municipal, Plan ambiental, Plan de Inversin, Diagnsticos y Planes de Infraestructura realizados por Helvetas de Honduras, Diagnsticos realizados por solidaridad Internacional y Funlesol, entre otros. Una vez socializado el proceso de formulacin del plan de manejo, en seguida se continu con la realizacin del diagnstico biofsico y socioeconmico para el cual se consider la aplicacin de encuestas seleccionadas al azar y distribuidas de manera aleatoria a una muestra del 60% de las familias de las comunidades beneficiarias, aplicacin de herramientas de participacin comunitaria como Fodas, Arbol de problemas, lluvia de ideasdiagramas de ven o tortillas, mapas parlantes, jerarquizacin de problemas, etc. Tomando la informacin primaria los diagnsticos y observaciones de giras de campo, as como los resultados de anlisis fsicos y bacteriolgicos del agua de las fuentes en periodos anteriores, se hizo el anlisis de la problemtica y la bsqueda de soluciones mediante talleres donde se aplicaron las herramientas descritas anteriormente, con la participacin de lderes de organizaciones locales, grupos de mujeres, guarda recursos y la participacin de Unidad Ambiental Municipal. Del resultado de los antecedentes recabados y el anlisis del diagnstico biofsico y socioeconmico, ideas y acuerdos originados en talleres y reuniones, complementadas con las fuentes de informacin secundaria
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proporcionada por ICF, Municipalidad San Sebastin, Fundacin Helvetas, Funlesol y la mancomunidad Colosuca y Mapance, ODM; se disearon los objetivos y programas del Plan de Manejo, el cual una vez presentado y validado ante las autoridades, debe iniciarse un proceso de socializacin y divulgacin, as como la distribucin de responsabilidades establecidas en los programas y sub programas del plan.
VI.
6.1.
DESCRIPCIN DEL REA

Ubicacin y Lmites
La microcuenca de Agua Fra se ubica en las coordenadas UTM 1584980 1586365 N y 0307850 0309140 E, en la periferia de los lmites de la poligonal demarcada se encuentra la comunidad El Zanate, donde hay 19 productores con cultivos agrcolas en el rea de recarga de la microcuenca. De la cabecera municipal a la microcuenca Agua Fra hay aproximadamente 12 Km. y su acceso es a travs de carretera secundaria y su recorrido se hace ms o menos en unos 40 minutos. En ella est ubicada actualmente la obra toma
comunitaria que se ubica en el sitio reconocido como Aguas Oscuras con las coordenadas UTM Latitud 1585690 y Longitud 309004
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Distribucin del rea de la microcuenca Agua Fra, por jurisdiccin Poltico- Administrativa
Mapa de ubicacin de la microcuenca Agua Fra
Municipio San Sebastin Total

Extensin:
rea (ha) 107.00 107.00
rea (%) 100 100
La microcuenca Agua Fra tiene una extensin de 107.00 Has con un permetro demarcado de 4.48 Km.
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Lmites Generales:
NORTE: Comunidad y trabajaderos agrcolas El Zanate y camino herradura hacia comunidad El Izotal. SUR: Planes de Agua Fra ESTE: Carretera secundaria a Tomal OESTE: El Izotal y trabajaderos agrcolas comunidad El Zanate
6.2.
6.2.1.
DIAGNSTICO BIOFSICO-BIOLGICO
Ecosistemas
En el rea de la microcuenca se encuentra una zona de vida, segn Holdrige: Bosque hmedo sub Tropical En esta zona de vida cubre la toda el rea de la microcuenca Agua Fra, su mayor superficie ocupa terrenos de ladera. El establecimiento de actividades agropecuarias, la fuerte explotacin sobre el bosque de pino, el acelerado avance de la agricultura migratoria son la causa de la destruccin de este tipo de bosque.
6.2.2.
Especies de Flora y fauna
Segn el mapa de ecorregiones de Centro Amrica la microcuenca Agua Fra est ubicada en la Ecorregion Bosque de Pino Encino de Centro Amrica. Esta ecorregin, que est contenida en varios pases de Amrica Central, es compatible con una rica variedad de especies de conferas. Gran parte de esta regin es considerada un rea de aves endmicas, y sirve de hbitat para el chipe mejillas doradas y algunas tanagras. Una eco regin, regin ecolgica o biorregin, es un rea geogrfica relativamente grande que se distingue por el
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carcter nico de su morfologa, geologa, clima, suelos, hidrologa, flora y fauna.

6.2.2.1. Flora
En sta zona de vida podemos encontrar especies como: Nombre Comn Pino Llorn Pino ocote Encino Malcinco Canelillo Trompillo Nombre Cientfico Pinus maximinoi Pinus oocarpa Quercus oleoides Quercus sp Trichilia martiana Trichilia hirta
NOTA: Aunque es una zona de vida donde hay otras especies abundantes como el Lesqun o Liquidmbar, en el rea de la microcuenca no hay existencia de la especie.
6.2.2.2.
Fauna
Mamferos
Los mamferos de importancia reportados para la microcuenca son: Mico len (Pothos flavus), Mapache (Procyon lotor), Tacuazn (Didelpys sp), Murcilagos , Cusuco (Dasypus novecintus), Conejo (Silvilagus floridanus), Taltuza (Orthogeomis sp), Ardilla (Scirus deppei), Ratn de Campo (Peromyscus sp), Erizo (Coendou mexicanus), Tepezcuintle (Agauti paca), Guatuza (Dasyprocta punctata), Zorra (Urocyon cinereargenteus), Gato de monte (Herpairlurus yaguarondi), Zorrillo (Mephistis macroura) y Comadreja (Mustela frenata).
Aves
Algunas de las aves reportadas son: Zopilote (Coragyps atratus), Pajuil (Peolopina plancos), Paloma (Colomba livia), Tortolita (Columbina inca), Perico (Urantiga), Tijul (Crothofaga sulcirostris), Pucuyo (Chordeiles minor), Colibr (Amazilia rutila), Guardabarranco (Cumomota superciliosa), Pjaro carpintero (Centurus) y Zorzal (Turdus grayi)
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Anfibios y Reptiles
Los reportes de anfibios y reptiles en la microcuenca incluyen: Sapos (bufos marinos), Sapitos ( Physaleomus postolousos), Rana (Hyla sp), Pichete (Ameiva sp), Caleton (Basiliscus vitatus), Boa (Boa constrictor), Mica (Spilotes pollatos), Sumbadora (Masticophys mentavarius), Coral (Microurus ssp) NOTA:
Los datos de Biodiversidad se fundamenta en documentos biofsicos del rea, la mayora de las
especies descritas se origina de informacin de los pobladores de la zona, conocedores locales. No se lograron identificar datos de investigaciones hechos por especialistas. Se obtuvo informacin que hay una explotacin irracional de algunos animales como el tepezcuintle y venado por su valor proteico, este ltimo muestra indicios de extincin en la zona.
6.2.3. 6.2.3.1.
Aspectos promedios del rea: Precipitacin
As mismo Ziga-Andrade (1990) define que La lluvia en Honduras se distribuye por el acondicionamiento de los vientos alisios que atraviesan el pas. Las cordilleras que resultan perpendiculares al viento y las que resultan paralelas al mismo generan diferentes promedios de lluvia. Adems la distribucin vara en el ao acorde a la influencia de cada fenmeno meteorolgico indicado en el prrafo anterior La estacin lluviosa inicia en el mes de mayo extendindose hasta el mes de noviembre, Sin embargo, los pobladores de la zona reportan cambios en cuanto a la distribucin de las lluvias. Los promedios ms bajos de lluvia se reportan en los meses de marzo y abril y los ms altos entre los meses de junio y septiembre. Entre los meses de diciembre y febrero se registra un aumento de lluvia debido a la llovizna que acompaa a los frentes fros que en esta poca alcanzan la zona. Segn el mapa de precipitacin del Sistema Nacional de Informacin Territorial de Honduras ao 2010 el promedio de precipitacin para la microcuenca es de 1250 mm anuales.
6.2.3.2.
Altitud
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La microcuenca Agua Fra presenta altitudes que oscilan entre los 1,970 msnm en la parte ms baja ubicada debajo de la obra toma del sitio Aguas Oscuras y hasta los 2,280 msnm en la parte ms alta ubicada en el cerro las ventanas.
6.2.3.3. Evapotranspiracin
La evaporacin Potencial es de 1414 mm anuales, calculado por la frmula de EP = 58.93 x t(bio) (Biotemperatura igual a 24 C) y la Relacin de Evapotranspiracin Potencial es 1414 mm / 1250 mm (Precipitacin Media anual) =1.13 equivalente a 113 %. La Evaporacin anual promedio es igual a 1568.6 mm/ao (Diagrama de Movimientos del Agua en Asociaciones Climticas/ Ecologa Basada en Zonas de Vida, Desle R. Holdridge, IICA/1987). Respecto a la evapotranspiracin, el mapa de evapotranspiracin potencial del Sistema Nacional de Informacin Territorial de Honduras se estima 1500 mm en promedio anual.
6.2.3.4. Geomorfologa
El territorio hondureo se caracteriza morfolgicamente por su irregularidad determinada por una serie de ramificaciones montaosas derivadas de la Sierra madre que cruza el istmo Centroamericano desde Mxico. Esto divide al pas en tres zonas naturales: Tierras bajas del caribe, tierras altas del interior y tierras bajas del pacfico. En la regin de Lempira se observan valles intermontanos y tierras altas, para fines del contexto se definen las tierras altas del interior como superficies predominantemente montaosas y de pluviosidad variante de acuerdo a los fenmenos orogrficos. Se identifican laderas con fuertes pendientes en donde se explota la agricultura en suelos pocos frtiles y poco profundos. En algunas partes medianamente frtiles se encuentra una buena proporcin de sistemas productivos de granos bsicos. Se pueden observar grandes extensiones de bosque de pino puro y mixto en suelos poco profundos. En las partes altas se encuentran bosques nublados en suelos profundos, los cuales son explotados y tumbados para el cultivo del caf. La Microcuenca Agua Fra est en las tierras altas del interior, se deriva de montaas bastante escarpadas con altitudes arriba de 900 msnm, pendientes
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altas y su forma es ovalada, hace que el agua baje aceleradamente por gravedad a la parte baja.
6.2.3.5. Suelos (clasificacin, usos actuales/potenciales)
La clasificacin de los suelos de la microcuenca Agua Fra, segn Simmons y Castellanos; es la siguiente: No 1 Clasificacin del Suelo Suelos de Los Valles (SV) TOTAL rea ha 107.00 107.00 rea % 100 100.0
Mapa de suelos de la microcuenca Agua Fra Los suelos de los valles Comprenden la mayor parte de la superficie de Honduras apta para el cultivo intensivo. Estn muy esparcidos y existen en todos los departamentos. Muchos parece ser que ocupan lugares que fueron en un tiempo lagos formados por movimientos orognicos que cerraron el curso de un ro; otros son terrazas
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fluviales o restos de lo que fue un tiempo fondo marino. Muchos de los valles internos, o comprendidos entre montaas, se encuentran a altitudes que oscilan entre 500 y 800 msnm y estn rodeados de montaas que se alzan a ms de 1000 metros de altitud. En la microcuenca estos suelos se encuentran en una parte de la zona alta, la zona media y la zona baja. No fue posible proceder a una clasificacin precisa y detallada en los suelos de estos valles en un estudio de esta categora y escala pero, a fin de poder estimar el potencial agrcola de las varias reas se procedi a establecer una leyenda factorial o fraccional de clasificacin. La leyenda consiste en cuatro factores que denotan tres clases de textura de la capa superficial, tres tipos de avenamiento natural, cuatro clases de pendiente y cuatro grados de pedregosidad, en la forma siguiente: Textura Pendiente Avenamiento Pedregosidad
Los smbolos utilizados y sus definiciones son: Textura: Textura de la capa superficial 1. Franco-limoso y ms fino 2. Franco arenoso a franco limoso 3. Ms grueso que franco arenoso
Avenamiento: B Buen Avenamiento Apto para el Cultivo sin avenamiento artificial. Sin moteado por encima de 75 cm de profundidad R Avenamiento Regular Pueden cultivarse sin avenamiento artificial, pero hay algn peligro de que el cultivo sufra y de encharcamiento de corta duracin en los perodos de precipitaciones excesivas. Puede haber moteado a profundidades superiores a 30 cm.
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M Avenamiento Deficiente Generalmente no aptos para cultivos entre lneas si no hay avenamiento artificial, pero pueden utilizarse para pastos. Son frecuentes los charcos en la estacin hmeda y algunas regiones pueden inundarse en los perodos de excesivas precipitaciones. Pendiente: A. De 0 a 2 por ciento B. De 2 a 5 por ciento C. Ms de 5 por ciento D. Disecado reas cruzadas por vas de desage o crcavas de lados inclinados. Pueden conservarse reas de la superficial original de hasta 1 kilmetro cuadrado. Pedregosidad: 1. Sin piedras 2. Algunas piedras, pero no bastantes para impedir o dificultar seriamente el cultivo. Es posible retirarlas. 3. Pedregoso, las piedras son tan frecuentes que el cultivo es difcil o imposible. Pueden utilizarse como pasto pero el difcil o imposible la limpieza o los cuidados de conservacin con maquinaria. 4. Con grava
Uso actual y cobertura del suelo de la microcuenca Agua Fra:
USO ACTUAL DEL SUELO

USO ACTUAL Bosque de Pino Matorral Caf Agricultura Tradicional TOTAL AREA (Hectreas) 68.86 26.00 5.11 7.03 107.00 PORCENTAJE AREA 64.36 24.3 4.78 6.56 100.00
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Capacidad de uso de la microcuenca Agua Fra
La capacidad de uso es el grado de intensidad de uso permitido segn las caractersticas propias del suelo (Rosales y Oyuela, 1988). El proceso utilizado segn lo indica la Gua metodolgica para la elaboracin de mapas temticos ser igual para reas muy pequeas (< 1,000 ha) y grandes (> 1,000 ha), sobreponiendo los temas de pendiente y serie edfica. Las series edficas en la microcuenca Agua Fra es el 100% clasificacin De los Valles.
Conflictos de uso de la tierra
El conflicto de uso de la Tierra en la microcuenca Agua Fra es resultado de la interaccin espacial de las pendientes, profundidad y cobertura del suelo. En la microcuenca existen conflictos moderados de uso de la Tierra, hay una sola vivienda permanente establecida en la misma, el rea de cultivo es significativamente pequea, y el uso de los recursos no es sostenible. Encontrndose problemas en el rea forestal sobre todo por aumento del rea para cultivos, extraccin de lea y algunas veredas de herradura que cruzan la microcuenca. Conflictos de uso de la tierra, microcuenca Agua Fra No. 1 2 3 Conflicto de Uso Adecuado Sub uso Sobreuso TOTAL rea (ha) 68.86 19.00 12.14 107.00 rea (%) 64.36 17.76 11.35 100
6.2.3.6.
A.
Hidrografa
FORMA DE LA MICROCUENCA
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El parmetro de la forma de las cuencas, es calculado mediante el ndice de Compacidad de Gravelius (ICG), en base a los siguientes rangos: 1.00<Kg<1.25 Redondeadas 1.25<Kg<1.50 Ovaladas 1.50<Kg<1.75 Oblongas El permetro de la microcuenca es 4,480.00 metros (4.48 Km.) y el rea es de 107.00 Has (1070 Km). Aplicando la frmula de ndice de Compacidad de Gravelius obtenemos un valor de 0.39 y segn el rango la forma de la microcuenca es ovalada. La forma de la microcuencas nos indica una lenta o rpida concentracin de las aguas lluvias, por lo que existe una posibilidad mayor de crecidas e inundaciones en un corto perodo de tiempo.
B. Red Hidrolgica
Los principales afluentes de esta unidad hidrolgica la constituyen pequeos ramales, siendo uno de los nacimientos de la Quebrada de Agua Fra y en la parte baja al sureste de la microcuenca donde se ubica la obra toma. Esta microcuenca se une al Ro Jagua que junto a otras quebradas caen ms abajo el Ro Mocal afluente de la cuenca del Ro Ula.
6.2.3.7. Temperatura
Las temperaturas promedio mensuales de la regin son muy variables durante el ao, en los meses de Marzo y Abril se registra la poca ms caliente con temperaturas mximas de hasta 30 C; de diciembre a enero se registra la poca ms fra con temperatura de hasta 14 C. Segn los mapas del Instituto Nacional de Informacin Territorial de Honduras la temperatura promedio anual para la microcuenca es de 24C.
6.2.3.8. Pendiente
Las reas segn los rangos de pendiente considerando las curvas de nivel de 20 metros y las recomendaciones de Rosales y Oyuela (1988) son los siguientes:
23
RANGOS DE PENDIENTES
RANGO 0-15% 16-30% 31-45% 45-60% Mayor de 60% TOTAL AREA (Hectreas) 14.35 19.66 33.75 27.49 11.75 107.00 PORCENTAJE 13.41 18.38 31.54 25.69 10.98 100.00
Rangos de pendiente
0-15% 16-30% 31-45% 45-60% Mayor de 60% TOTAL
6.2.4.
Anlisis de susceptibilidad a desastres naturales
En general Honduras es influenciada por la incidencia de sistemas tropicales que vienen de la regin caribea, as como tambin por efectos los fenmenos del Nio y la Nia. Como ejemplo, se debe mencionar los huracanes Fifi (1974), Hugo (1988), Gert (1989), Mitch (1998), Katrina (1999), Michelle (2001), Beta (2005), Gamma (2005), etc. Las caractersticas que presentan las cuencas en cuanto a su forma, es un parmetro que permite tener una idea del grado de peligro que un cauce puede tener, durante y despus de las lluvias. La prdida de suelo por efecto
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de escorrenta y su posterior sedimentacin se consideran de nivel alto, debido a las caractersticas fsicas de los suelos de la zona y las fuertes pendientes ayuda a que stos sean fcilmente erodables, este proceso se acelera cuando se quita al suelo la cobertura vegetativa, es el caso de la microcuenca Agua Fra se considera de bajo riesgo, por la cobertura vegetal en el 90 % de la microcuenca. Aunque hay cultivos de granos bsicos en la cuenca media, no representan un riesgo para provocar inundaciones en la parte baja.
6.2.5. Anlisis de la problemtica (aspectos naturales y antropognicos)
Segn los resultados del anlisis en talleres de socializacin y trabajo para definir la problemtica sentida y rescatar los aportes de la sociedad civil, beneficiarios y propietarios que participaron durante el proceso; la microcuenca Agua Fra presenta la siguiente problemtica:
Principales problemas socio ambientales y Agrcolas de la Microcuenca Agua Fra
Componente Problema Causas de la Problemtica
o Libre circulacin de personas y animales
Hdrico
Agua Contaminada Coliformes Fecales y Totales,
o Presencia humana dentro de la microcuenca o No se respetan las distancias legales para
proteccin de fuentes de agua

o
Desarrollo de agricultura de subsistencia sin tcnicas de conservacin de suelo. Tala y descombros para parcelas agrcolas tienden a incrementar Bajos rendimientos por cosecha obligan a incrementar el tamao de las parcelas para compensar la produccin Uso inadecuado de agroqumicos en agricultura, incluyendo productos de etiqueta roja
Agrcola
Inadecuadas prcticas agrcolas
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Forestal
Extraccin de lea para cocinar
No existe un plan de ordenamiento territorial para normar el uso de tierras de acuerdo a la capacidad de uso de las mismas Escasa conciencia de parte de los usuarios y pobladores hacia la conservacin y el buen uso del recurso bosque Deforestacin en la periferia de la microcuenca, para establecer cultivos de caf sin sombra. Incremento de la poblacin y asentamientos humanos fuera de los lmites de la microcuenca generando una mayor demanda del uso de los recursos naturales La naturaleza jurdica es de tenencia ejidal y los propietarios manifiestan su derecho al uso de los recursos para agricultura de subsistencia y acceden a la reubicacin.
Legal
Tenencia Tierra
de
la
Infraestructura del Sistema de Agua
Proyecto incompleto, Vida til, crecimiento poblacional demanda recurso agua, Falta capacidad manejar proyecto de para el
o o o
No hay recursos para ampliacin y mejoramiento Crecimiento poblacional Escasa o ninguna inversin en mantenimiento
Debilidades organizativas
Falta de capacitacin, no hay personeras jurdicas de Juntas de aguas
6.3.
6.3.1.
DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO
Poblacin/Demografa
La microcuenca Agua Fra cuenta con una poblacin aproximada segn el diagnstico y plan de Infraestructura realizado por Fundacin Helvetas Honduras en 2009 y datos actualizados proporcionados la municipalidad de San Sebastin, hay un total de 1,926 habitantes beneficiarios que se encuentran en comunidades y caserillos. En la periferia de la microcuenca, se encuentra la comunidad El Zanate que ejerce ms presin sobre los recursos naturales, tiene una poblacin de 288 habitantes.
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Distribucin de la Poblacin por Comunidad, microcuenca Agua Fra

COMUNIDADES BENEFICIARIAS DEL SISTEMA DE AGUA Familias Beneficiarias 54 55 61 75 53 23 321 48 Comunidad Laguna Villa San Jos del Pito Yolohuaca San Isidro San Antonio Chiquirn Municipio Sn Sebastin Sn Sebastin Sn Sebastin Sn Sebastin Sn Sebastin Sn Sebastin Departamento Lempira Lempira Lempira Lempira Lempira Lempira Habitantes 324 330 366 450 318 138 1926 288
COMUNIDADES DE INFLUENCIA EN LA MICROCUENCA El Zanate Sn Sebastin Lempira
Segn el Informe Sobre Desarrollo Humano Honduras 2006 presentado a nivel de municipio para el pas el IDH para el municipio de San Sebastin, Lempira es de 0.496, uno de los ms bajos de Honduras.
6.3.2.
Organizacin
En el municipio de San Sebastin y las comunidades beneficiarias y de influencia cuenta con una diversidad de organizaciones locales orientadas al desarrollo integral comunitario, sobresalen en el rea rural: Patronatos, Juntas Administradoras de Agua, Asociaciones Educativas Comunitarias (AECO), Sociedades de Padres de Familia, Juntas Rurales de productores de caf, cajas rurales.
N 1 ORGANIZACIN Juntas Administradoras de Agua FUNCION PRINCIPAL Administracin del proyecto de Agua, cobro de la cuota mensual del servicio, mantenimiento acueducto, fontanera domiciliar. Operativos de vigilancia para proteccin de la microcuenca Agua Fra Representante legal e interlocutor para las gestiones del desarrollo en cada comunidad Figura comunitaria promovida por la organizacin Visin Mundial, para el desarrollo local, apoyo agrcola y organizativo, microempresas
2 2 3
Comits de Microcuenca Patronatos comunidad
Vigilancia
de
la
promejoramiento
Programa de Desarrollo de rea
27
comunitarias, etc. 4 5 6 Sociedad de Padres de Familia Juntas Rurales de Productores de caf Cajas rurales Organizacin para apoyo a los asuntos educativos en las escuelas Coordinar con AHPROCAFE la construccin de carreteras en zonas productoras de caf Actividades productivas y fomento cultura del ahorro
6.3.3.
Salud
La salud es un aspecto altamente preocupante para todos los habitantes de las comunidades beneficiarias, la poblacin que ms se ve afectada es la poblacin infantil menor de 5 aos y los ancianos mayores. Entre las enfermedades ms comunes se reportan: tambin infecciones diarreicas agudas IDAs principalmente en nios, anemias, enfermedades en la piel, Infecciones respiratorias agudas como gripe, neumona, asma, bronquiales y otras. Algunas de estas enfermedades pueden ser causadas por contaminacin de las fuentes de agua, con heces fecales, residuos de agroqumicos, bacteriales. Se presentan otras enfermedades ms comunes son las Infecciones respiratorias agudas como gripe, neumona, asma, bronquiales y otras; En general las condiciones de salud de los pobladores beneficiarios de la microcuenca son estables y an no se han registrado casos de epidemias ni alarmas sanitarias que modifiquen los patrones de conducta de los habitantes en cuanto al consumo de agua. El agua que se consume no recibe ningn tratamiento adecuado a pesar de que los anlisis de calidad practicados revelan presencia de agentes contaminantes como heces fecales y totales. Las comunidades beneficiarias y las de influencia, resuelven problemas de salud que no son graves, asistiendo al centro de salud ubicado en la comunidad de La Chorrera y el centro de salud de San Sebastin, en casos ms graves se trasladan al hospital de rea ubicado en la cabecera departamental de gracias. El tiempo promedio que los habitantes invierten en llegar al centro de salud de la Chorrera es de 2 horas en bestia, al centro de salud de San Sebastin un promedio de 1 horas en vehculo y al hospital de rea en la cabecera departamental un promedio de 4 horas.
6.3.4. Educacin
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En San Sebastin y comunidades beneficiarias, un 30% de la poblacin mayor de 15 aos era analfabeta. La tasa de alfabetizacin en personas con edades entre 15 y 24 aos era de un 86%, aunque esta tasa tambin deja ver que un 14% de las personas comprendidas en estas edades, no saba leer ni escribir. En primaria, la tasa de matrcula era de 89%, porcentaje inferior al promedio de la mancomunidad y al nacional. En la educacin pre bsica, slo 5 de cada 10 nias y nios en edad escolar, estaban matriculadas/os; lo que indica las deficiencias a que se enfrentaban en cuanto a la cobertura educativa en este nivel inicial. El problema se agudiza en la educacin secundaria, pues slo 2 de cada 10 personas entre las edades de 16 a 18 aos (edad definida por el Ministerio de Educacin para este ciclo educativo), asistan a un centro de enseanza secundaria. Un factor que determina el alto ndice de analfabetismo implica al hacinamiento en las aulas y a los servicios unidocentes, aspectos que obstaculizan la calidad y el desarrollo de la educacin, adems se consideran necesarios, como parte del proceso mismo, la participacin directa de madres y padres de familia, adems es urgente ampliar los programas de la merienda escolar, puesto que hacen ms atractiva la asistencia a los centros educativos y contribuye a la alimentacin infantil.
6.3.5. 6.3.5.1.
Actividades Econmicas Niveles de empleo
Las actividades econmicas principales de las comunidades beneficiarias del sistema de agua y los pobladores en la periferia de la microcuenca Agua Fra son la agricultura. En cuanto a la primera el cultivo de caf y los granos bsicos son los rubros principales y se realizan de manera extensiva y sin tomar en cuenta reas de vocacin forestal o riveras de las microcuencas. Para los productores de caf esta actividad les provee ingresos dependiendo del precio del producto y para los pobladores de la regin esta actividad se constituye como una fuente de trabajo seguro en las pocas de mantenimiento de las fincas y de cosecha. Tambin existe el cultivo de granos bsicos para consumo y venta de algunos excedentes y en menor escala el cultivo de algunas hortalizas como tomate, repollo, chile, entre otros.
6.3.5.2. Ingresos econmicos
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La principal fuente de ingresos de las comunidades beneficiarias de la microcuenca es el obtenido de la agricultura, especficamente el cultivo de caf, la produccin de granos bsicos, artesana del tule. Los empleos temporales estn relacionados en primer lugar con el rubro del caf, y despus con otras labores agropecuarias. Segn datos de ODM la mayora de la gente delmunicipio de San Sebastin vive con menos de $ 1.00/dia.
6.3.6. Evaluacin de los servicios
En la microcuenca Agua Fra la mayora de las comunidades beneficiarias no cuentan con los servicios bsicos como ser agua potable, electricidad, salud, educacin, transporte particular, entre otros.
6.3.6.1. Transporte
Existe una ruta de transporte definida una vez por da que moviliza personas de la cabecera departamental hacia San Sebastin y el municipio de Tomal. Los habitantes de las comunidades usan este servicio para ir a comprar insumos agrcolas, alimentos y vender sus productos fuera de sus comunidades. Tambin existen personas que transitan a pi o a caballo entre comunidades cercanas o aprovechan los vehculos de finqueros grandes de caf que se mueven semanalmente a sus fincas. El acceso en poca de invierno es difcil a algunas comunidades y es necesario carros de doble traccin.
6.3.6.2.
Vas de comunicacin
Las vas de comunicacin existentes es la carretera secundaria que interconecta la cabecera departamental con San Sebastin y el municipio de Tomal. Esta carretera no goza de mantenimiento regular, en el periodo la obra ha sido reparada con fondos de metas del milenio, coordinando la gestin la municipalidad de San Sebastin y el apoyo de la Fundacin Helvetas de Honduras. Existe un diagnstico y un Plan de Infraestructura municipal apoyado por Helvetas y el mantenimiento de la carretera principal y algunas troncales intercomunitarios estn presupuestados en el Plan de Inversin Sin embargo en la parte alta el acceso es difcil y es necesario vehculos de doble
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traccin en la poca de invierno. La fragilidad de los suelos, precipitacin y altas pendientes obstaculizan la construccin de carreteras y el mantenimiento de la misma es por un periodo de corta duracin, principalmente en el invierno. Las veredas o caminos de herradura, son una alternativa para extraer los productos en mula, pero igual los mismos estn en deterioro.
6.3.6.3. Telgrafo, telfono
El servicio de telgrafo nunca existi en la zona, en San Sebastin no existe telefona fija de HONDUTEL y telefona celular solo es funcional la red de Tigo. Las otras empresa CLARO y DIGICEL sin cobertura en el municipio y comunidades beneficiarias o de influencia se comunican con limitaciones a travs de la red de TIGO. Por lo menos el 90 % de loa habitantes tienen acceso a un celular por hogar.
6.3.6.4. Electricidad
El 100% de los habitantes de las comunidades beneficiarias no cuentan con energa elctrica proveniente del gobierno a travs de la ENEE. En cada comunidad hay por lo menos un hogar que cuenta con paneles solares para generar energa mnima para alumbrado bsico y carga de celulares. De los hogares encuestados el 97 % se alumbra con rajas de ocote extrada del Pinus oocarpa. En la periferia de algunas comunidades existen fuentes de agua que son potenciales para generar energa elctrica limpia a travs de micro proyectos hidroelctricos.
6.3.7. Agua y saneamiento
El servicio de agua es domiciliario para el casco urbano de San Sebastin y las comunidades de la microcuenca, pero no se le considera potable por la falta de cumplimiento en estndares de calidad, segn los anlisis fsico y bacteriolgicos indican contaminacin por coliformes fecales y totales por lo que No se recomienda para el consumo humano sin el tratamiento adecuado.. La lnea de conduccin del sistema de agua presenta fugas de agua severas que llevan aos sin que sean solucionados, tanques de almacenamiento en mal estado, tubera incompleta y en mal estado, el proyecto no alcanza cubrir la
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demanda de otros hogares por no contar con tuberas de repuesto y un stock de accesorios para el mantenimiento y la ampliacin del proyecto. Muchos hogares tienen la instalacin de la red, pero no les llega el lquido. En las comunidades beneficiarias y de influencia, aunque estn alejadas de la microcuenca, el 40 % no tienen letrinas y un 10 % de los que cuentan con ella no la usan y las personas hacen sus necesidades fisiolgicas al aire libre, sin ningn impacto a la microcuenca por estar alejados de la misma, aun as se considera un riesgo para la salud de la poblacin. Los que causan mayor impacto a la microcuenca son los agricultores que tienen pequeas parcelas agrcolas en el rea de recarga ya que en tiempos de siembra, mantenimiento cultivos y cosecha, hacen sus necesidades en el rea de recarga de la microcuenca, contribuyendo a crear condiciones para focos de contaminacin del agua y por ende provocar males de salud en la poblacin beneficiaria. Las 6 comunidades beneficiarias del sistema de agua, donde los hogares no tienen acceso a agua por gravedad, cuentan con pozos para uso domstico, los cuales tambin presentan severos indicios de contaminacin, por heces fecales de animales y humanas.
6.4.
Relaciones de las comunidades con los recursos naturales
La relacin de las poblaciones beneficiarias con los recursos naturales de la microcuenca se da en dos niveles diferentes, las relaciones de la poblacin beneficiaria y las relaciones de la poblacin de la periferia de la microcuenca. En el segundo caso la poblacin rural tiene una reciprocidad directa con los recursos naturales ya que la mayora de los pobladores depende de los recursos de la microcuenca para subsistir. Existe un marcado inters por parte de la municipalidad de apoyar procesos de manejo de recursos naturales en las
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reas de influencia a la microcuenca y establecer mejores relaciones e incidir en el buen uso de los recursos.
6.4.1. Conocimientos de la situacin actual y potencial de lo s recursos naturales y del rea.
En trminos generales los pobladores y beneficiarios de la microcuenca conocen algo de la situacin actual de los recursos naturales. Sin embargo, recursos como el suelo son explotados sin considerar su vocacin. El agua es un recurso importante que est siendo aprovechado por comunidades y productores, pero an no se tiene suficiente nivel de conciencia en cuanto a la importancia de su uso sostenido y mejoramiento de la calidad.
6.4.2. Proteccin
La microcuenca Agua Fra no tiene antecedentes de incendios forestales provocados para cultivar o repastar ganado, no existen daos recientes por quemas o por descombros de rboles de Pino o bosques mixtos lo que se considera un logro positivo en el manejo del rea. Cuenta tambin el hecho de que la municipalidad de San Sebastin ha mostrado inters en resolver el conflicto de uso de la tierra en la microcuenca, mediante la reubicacin de 19 productores de la comunidad El Zanate que tienen parcelas pequeas de agricultura. La microcuenca presenta una buena cobertura vegetal y reas de recuperacin, estas reas son de importancia y relevancia debido a que sirven de proteccin de los nacimientos y a las especies que conforman el bosque y al potencial en cuanto a la biodiversidad. Es necesario que la municipalidad en alianza con otros actores que trabajan en procesos de desarrollo integral o conservacin den seguimiento al plan de Manejo y su estrategia de implementacin. Es prioritario recuperar reas crticas que aseguren la perpetuidad de los caudales en los nacimientos de agua.
6.4.3. Uso de los recursos por las comunidades
El principal uso que se prioriza es el Agua y los habitantes y usuarios lo consideran como el recurso ms valioso en orden de importancia. Otros usos
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como la lea, medicinas y el uso del suelo para la produccin agropecuaria son parte de los conflictos que se deben concertar para una mayor seguridad del recurso hdrico en el corto y mediano plazo. Tambin se reconocen los usos y servicios intangibles del bosque como la belleza escnica, el clima, la regulacin del sistema hidrolgico y el hbitat para la fauna.
6.4.4.
Anlisis de la percepcin de la poblacin respecto a la declaratoria del rea
En general la poblacin beneficiaria y de influencia, es consciente que la microcuenca Agua Fra es una rea protegida y lo relacionan con la fuente principal de agua de sus comunidades, por otro lado la municipalidad es consciente de la categora del rea y en los ltimos aos se ha interesado en resolver la problemtica a travs de la reubicacin de 19 agricultores de la comunidad del Zanate y el desarrollo de acciones puntuales de manejo de la microcuenca y su demarcacin fsica. Con apoyo de la Unidad Municipal Ambiental de San Sebastin, juntas de agua e ICF, est en proceso la firma de una constancia de parte de los 19 productores, donde manifiestan que tienen conocimiento del proceso de declaratoria legal de la microcuenca, su demarcacin y las acciones de proteccin del rea.
VII.
7.1.
CARACTERIZACIN LEGAL E INSTITUCIONAL

Polticas y estrategias de desarrollo sostenible vigentes en el pas
Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible (2001) Uno de sus Componentes se orienta al Uso Sostenible y la Proteccin del Ambiente y los Recursos Naturales, incluyendo los Bosques, la Biodiversidad,
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las reas Protegidas, las Aguas, los Suelos y los Recursos Naturales no renovables. Estrategia de Reduccin de la Pobreza ERP La Estrategia para la Reduccin de la Pobreza (ERP) es un compromiso y esfuerzo compartido entre el Gobierno, en sus distintos mbitos, y la sociedad hondurea, en lo atinente a su formulacin y ejecucin, seguimiento y evaluacin. Este compromiso comienza como tal en el momento en que se incorpora como uno de los principales elementos del Plan Maestro de Reconstruccin y Transformacin Nacional (PMRTN), y espera sostenerse en el largo plazo, como poltica de Estado, en un marco de amplia participacin de la sociedad civil, con el apoyo de la cooperacin internacional. Cumbre del Milenio (Asamblea de las Naciones Unidas de Septiembre de 2000) Su objetivo No. 10 se orienta a Reducir al 50% la proporcin de la poblacin que no tiene acceso al agua.
Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) El Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) cuenta con el Sub-Programa Bosques, Agua y Servicios Ambientales el cual tiene como objetivos principales los siguientes: 1. Desarrollo de Planes Maestros para las grandes Cuencas Hidrogrficas del pas. 2. Asegurar produccin de agua, conservacin de suelos y otros servicios ambientales mediante el manejo integral de las micro-cuencas priorizadas. 3. Valorar los servicios ambientales generados por los bosques con nfasis en el agua para consumo humano, riego e hidro-energa como mecanismo
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para reconocer su contribucin a mejorar el bienestar de la poblacin y a mantener la cobertura forestal del pas. Estrategia Nacional para el Manejo de Cuencas Hidrogrficas El ICF lidera la elaboracin de este instrumento de alcance nacional. La Estrategia Nacional para el Manejo de Cuencas Hidrogrficas que el ICF pretende desarrollar, es producto de un proceso de consulta y anlisis donde se recolectan las experiencias nacionales de actores e instituciones vinculadas al manejo de cuencas. Con esta estrategia se busca que el ICF cuente con los fundamentos bsicos para incursionar en el manejo de los recursos naturales en el contexto de un enfoque holstico del manejo de cuencas, al tiempo de disponer de una valiosa herramienta estratgica con la cual se espera fortalecer los diferentes mecanismos que orienten los esfuerzos institucionales en procura de alcanzar los niveles de desarrollo sustentable del pas y lograr los objetivos propuestos en materia de manejo de los recursos naturales y todo ello en el marco de implementacin del Plan de Nacin 2010-2022 y Visin de Pas 2010-2038. Finalmente, se pretende que la presente estrategia se convierta en un elemento integrador de los esfuerzos institucionales en materia de manejo de cuencas y culmine as con acciones sectoriales de diferentes instituciones concentradas en alcanzar niveles ptimos de manejo de los recursos naturales de las cuencas, subcuencas y microcuencas del pas. Estrategia nacional de bienes y servicios ambientales. El plan de arbitrios municipal de SMO Define lineamientos para el manejo sostenible de los RR.NN dentro del municipio y, por lo tanto, dentro de la microcuenca.
7.2. Marco legal y administrativo vigente
Convenio Constitutivo Centroamericano para la Proteccin del Ambiente (ratificado en Honduras mediante el Decreto N. 14-90) emitido con el objetivo de establecer un rgimen regional de Cooperacin para la utilizacin ptima y
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racional de los recursos naturales del rea, el control de la contaminacin y el restablecimiento del equilibrio ecolgico. Constitucin de la Repblica En su Artculo 106 estipula que Nadie puede ser privado de su propiedad sino por causa de necesidad o inters pblico calificados por la Ley o por resolucin fundada en Ley, y sin que medie previa indemnizacin justipreciada. El Artculo 172 declara que ... y (las) zonas reservadas estarn bajo la proteccin del Estado y es deber de todos los hondureos velar por su conservacin. En el artculo 340 se declara de utilidad y necesidad pblica la explotacin tcnica y racional de los recursos naturales de la nacin y manda a que el Estado reglamente su aprovechamiento de acuerdo con el inters social. El mismo artculo declara la reforestacin y la conservacin (de esos recursos) de conveniencia nacional y de inters colectivo. Cdigo de Salud (Norma No. 65-91) Establece que La salud es un derecho humano inalienable y corresponde al Estado as como a todas las personas, naturales o jurdicas, el fomento de su proteccin, recuperacin y rehabilitacin. Establece que toda persona tiene el derecho a vivir en un ambiente sano y el deber de proteger y mejorar el ambiente que lo rodea y de contribuir a la salud de la comunidad. En el Ttulo I Saneamiento Bsico del Medio Ambiente, se establece una clasificacin del agua de acuerdo a sus usos. Define que la Secretaria de Estado en el Despacho de Salud Pblica normar sobre el diseo, construccin y operacin de todo sistema de tratamiento de agua para consumo humano. Se establece adems que las entidades encargadas del suministro de agua potable velarn por la conservacin y control de la cuenca y de la fuente de abastecimiento, con el fin de evitar su contaminacin por cualquier causa. Estrategia Nacional de Bienes y Servicios Ambientales vinculada al inventario de los potenciales bienes y servicios ambientales que posee nuestro pas.
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Ley de Municipalidades (Decreto No. 134-90) Define lineamientos para las municipalidades como gobiernos locales y entre sus funciones se incluyen la proteccin de la ecologa, del medio ambiente y promocin de la reforestacin, el otorgamiento de permisos o contratos para la explotacin de recursos, as como la construccin de acueductos y el mantenimiento y administracin del agua potable, en coordinacin con otras entidades del Estado. Igualmente esta Ley le atribuye a las municipalidades la funcin de (coordinar) las medidas y acciones que tiendan a asegurar la salud y el bienestar general Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento (Decreto No. 118-2003) Establece la normativa relacionada a los servicios de agua y saneamiento considerando como principios la calidad, equidad, solidaridad, continuidad, generalidad, respeto ambiental y participacin ciudadana. Ley General del Ambiente y su Reglamento (Decreto No. 104-93 y Acuerdo No. 109-93) Declara el inters pblico y el bien comn como el fundamento de toda accin en defensa del ambiente. Esta Ley contiene un Capitulo completo sobre el Uso y la Proteccin de las Aguas Continentales y Martimas estableciendo como objeto de proteccin y control especial las fuentes destinadas al abastecimiento de agua a poblaciones, las destinadas al riego y a la produccin de alimentos y aquellas importantes para la conservacin de la vida silvestre. Esta misma Ley establece que le corresponde a las municipalidades la ordenacin del territorio y la proteccin y conservacin de las fuentes de abastecimiento de agua a las poblaciones incluyendo la prevencin y control de su contaminacin y la ejecucin de trabajos de reforestacin Ley de Ordenamiento Territorial (Decreto Legislativo 180-2003) Esta Ley define los principios y normas que hacen obligatorio el Ordenamiento Territorial como una poltica de Estado que promueve la gestin integral,
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estratgica y eficiente de todos los recursos de la nacin, humanos, naturales y tcnicos para lograr un desarrollo humano en forma dinmica, equitativa en igualdad de oportunidades y sostenible. La entidad responsable de coordinar su aplicacin es la Secretara de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia. Ley de Promocin a la Generacin de Energa Elctrica con Recursos Renovables (Decreto No. 70-2007). Tiene como finalidad promover la inversin pblica y/o privada en proyectos de generacin elctrica con recursos renovables (la ley se orienta principalmente de la generacin hidroelctrica). Ley Forestal de reas Protegidas y Vida Silvestre La emisin de esta ley mediante el Decreto No. 98-2007 (aprobado por el Congreso Nacional en Diciembre del 2007) deroga una gran mayora de los instrumentos legales que existan hasta esas fechas y que regulaban la declaratoria, manejo y proteccin de las cuencas abastecedoras de agua para consumo humano. En su Captulo de Definiciones desarrolla conceptos relacionados al manejo de cuencas como son: Zona de Proteccin Forestal a las tierras forestales dedicadas por la ley como bosque a perpetuidad normalmente asociada a la proteccin del recurso hdrico u otras. Pago por Servicios Ambientales como una retribucin resultante de procesos de negociacin entre los consumidores de los servicios ambientales y los protectores o productores de los mismos. En su Captulo II, Seccin Segunda, la nueva Ley Forestal establece que las reas abastecedoras de agua a las comunidades para uso domestico, productivo y energtico sern declaradas por el ICF a peticin de las comunidades o municipalidades.
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En su Ttulo VI, Captulo IV relacionado con la Conservacin y Proteccin de Suelos y Agua, establece como competencia del ICF el liderar los procesos para elaborar e implementar los planes de ordenacin y manejo integrado de cuencas hidrogrficas, microcuencas y sub-cuencas, con nfasis en la conservacin de los recursos, suelos, bosques y agua. En el mismo Capitulo se da la atribucin al ICF para normar sobre el ordenamiento y restauracin de los bosques as como el contribuir al mantenimiento del Rgimen Hidrolgico, as como de coordinar actividades con organismos pblicos y privados en el marco de los planes y proyectos de proteccin y manejo de cuencas hidrogrficas. Se establece tambin en este Captulo que las cuencas, sub-cuencas y microcuencas abastecedoras de agua a poblaciones debern someterse a un rgimen especial de manejo y que en el caso de encontrarse deforestadas, independientemente de su naturaleza jurdica, stas debern ser restauradas. Para lo anterior el ICF est llamado por ley a coordinar la elaboracin de los planes de manejo con la participacin de las municipalidades, comunidades, propietarios privados, ocupantes y dems entes pblicos competentes. Es mandatorio de acuerdo a esta misma ley la delimitacin y proteccin de estas reas. Con respecto a la Proteccin de Fuentes y Cursos de Agua el Art. 123 de la misma ley establece como Zonas de Recarga Hdrica o Cuenca Alta aquellas de proteccin exclusiva en donde se prohbe todo tipo de actividad y se define que estas zonas estarn determinadas por el espacio de la cuenca comprendido desde 50 metros abajo del nacimiento hasta el parte aguas de la cuenca. El mismo Art. 123 establece para la proteccin de ros y quebradas una faja de 150 metros medidos en proyeccin horizontal a partir de la lnea de ribera si la pendiente de la cuenca es igual o superior a 30%. Cuando la pendiente sea inferior al 30% la faja deber ser de 50 metros. En estas zonas de proteccin se prohbe cortar, daar, quemar o destruir rboles, arbustos y los bosques en general, as como la construccin de
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cualquier tipo de infraestructura y la ejecucin de actividades agrcolas y pecuarias. Sin embargo, el mismo artculo estipula que las actividades agrcolas existentes a la entrada en vigencia de la ley sern respetadas pero simultneamente se fomentarn y apoyarn proyectos agroforestales orientados a la proteccin y el manejo de los recursos y el ambiente. Todas las disposiciones del Art. 123 estarn vigentes hasta que el ICF realice los estudios tcnico-cientficos y se desarrolle la normativa, fundamentada en las caractersticas y particularidades fsicas, geolgicas, condicin ambiental y de las actividades socioeconmicas de cada cuenca, sub-cuenca o microcuenca. Lo anterior puede sugerir que lo estipulado en este artculo tendr aplicacin siempre y cuando se desarrollen estudios especficos para cada cuenca en particular como ser diagnsticos y planes normadores del uso de los recursos. El Art. 124 manda a que se reglamente sobre la zonificacin y proteccin en funcin del tamao de las reas. Adicionalmente, estipula que las zonas de proteccin sern delimitadas por el ICF en coordinacin con municipalidades y los Consejos Consultivos Forestales Municipales, Regionales o Comunitarios a quienes se responsabiliza de su proteccin y vigilancia. Segn la nueva Ley Forestal, las microcuencas que abastecen o podran abastecer de agua a comunidades una vez saneadas sern registradas en el Catalogo del Patrimonio Publico Forestal Inalienable. Por ltimo, en el mismo Captulo IV se define que en las reas de esas microcuencas que al inicio de la vigencia de esta ley se encuentran bajo uso no forestal, se emprendern actividades de recuperacin al uso forestal con especies nativas. Ley General de Aguas Aprobada mediante Decreto 181-2009 (publicada el 14 de Diciembre de 2009), esta ley tiene como objetivo establecer principios y regulaciones sobre el manejo del Recurso Agua para protegerlo, conservarlo, valorizarlo y aprovecharlo propiciando su gestin integrada a nivel nacional.
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Establece la Autoridad del Agua como responsable de la administracin del recurso hdrico as como la explotacin y aprovechamiento de los ecosistemas y recursos relacionados al mismo y estipula que deben existir Agencias Regionales de la Autoridad del Agua. Adicionalmente, define que corresponde a la SERNA la conduccin y direccin sectorial del recurso hdrico. Esta es una ley aplicable a aguas continentales, insulares, superficiales y subterrneas as como las aguas martimas. Establece que son de dominio pblico, perpetuo e inalienable las aguas y sus espacios de cabida en lagos, lagunas, acuferos subterrneos, plataformas martimas, pantanos, espacios de apresamiento, espacios de cursos continuos o discontinuos como cauces de ros, vaguadas, entre otros. Adems, estipula que toda obra construida por particulares para retener o movilizar agua dentro de suelos privados y para beneficio singular o particular son propiedad privada. Sin embargo, define que estas obras estarn sujetas a las regulaciones de construccin, operacin y mantenimiento que imponga el titular respectivo y las normativa sealada en esta Ley. Esta Ley tambin define el rea de dominio pblico de manantiales, nacimientos, riberas de ros y corrientes de agua entre otros. Para efectos de la gestin integral del recurso hdrico, en esta nueva Ley se considera el establecimiento de Servidumbres Administrativas, Expropiaciones, Restricciones al Dominio y Adquisiciones. Igualmente esta Ley define medidas para la Proteccin y Conservacin de los Recursos Hdricos, Gestin de Desastres de Origen Hdrico, Monitoreo y Proteccin mediante Obras Hidrulicas, Aprovechamientos Hdricos, Ordenamiento, Catastro y Registro de Aguas, Marco para el establecimiento de Tarifas, creacin del Fondo Nacional de Recursos Hdricos, Definicin de Infracciones y Sanciones por afectacin al Recurso Hdrico, Declaratoria
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La Microcuenca Agua Fra no cuenta con Declaratoria por parte del ICF, sin embargo este documento de Plan de manejo completa el expediente para su declaratoria legal. Lineamientos para la elaboracin de Planes de Manejo de Microcuencas La AFE-COHDEFOR aprob mediante Resolucin 027-2002 los Lineamientos para la Elaboracin de Planes de Manejo de Microcuencas, los cuales fueron tomados como gua normadora para la Elaboracin del presente documento. Tenencia de la tierra Segn el Instituto Nacional Agrario (INA) todas las tierras dentro de la Microcuenca Agua Fra son de naturaleza Jurdica Ejidal. Los productores existentes en la microcuenca son solamente usuarios de las tierras, sin ningn documento extendido por la Municipalidad de San Sebastin.
7.3. Marco institucional existente
Conforme a lo planteado en la legislacin anteriormente mencionada, las siguientes instituciones tienen estrecha relacin con el manejo de cuencas, sub-cuencas y microcuencas del pas: Juntas Administradoras de Agua, instancias de coordinacin local con el mayor involucramiento de los abonados u beneficiarios del recurso agua. Patronatos, en muchos casos trabajando de manera coordinada con las Juntas Administradoras de Agua y la municipalidad. Municipalidades, cuya responsabilidad por ley es la proteccin de las fuentes de agua a las poblaciones, la administracin de los servicios pblicos y el establecimiento de tarifas. ICF, con presencia regional y local es la entidad normadora responsable de la administracin del recurso bosque y de la declaratoria de microcuencas abastecedoras de agua a poblaciones.
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Dentro de su Plan Estratgico, el ICF expresa el fomentar y coordinar procesos para el mantenimiento del balance hdrico en las cuencas, mediante el manejo integral de los recursos agua, bosque y suelo con la participacin comunitaria, municipal e institucional. SERNA, institucin rectora del sector Ambiente y normadora en cuanto al control de la contaminacin de aguas, produccin hidroelctrica y la gestin ambiental en general. En el municipio coordin la elaboracin del Plan Ambiental del Municipio de San Sebastin. Secretara de Salud, institucin normadora sobre mecanismos de control y regulacin de la contaminacin de fuentes de agua para consumo humano. Otras instancias que deben existir de acuerdo a ley Instituto Nacional del Recurso Hdrico (INRH), creado por la Ley General de Aguas, el que estar adscrito junto con el Servicio Meteorolgico Nacional a la Autoridad del Agua como una Unidad Tcnica Especializada. Consejos de Cuencas, Sub-cuencas y micro cuencas, creados por la Ley General de Aguas, como organismos de participacin ciudadana de los que forman parte entre otros, representantes de las Juntas Administradoras de Agua y de los Consejos Consultivos Forestales. Agencias Regionales de la Autoridad del Agua, creados por la Ley General de Aguas sobre todo para las cuencas ms grandes del pas como ser las cuencas del Ro Ula y del Ro Chamelecn de las cuales forma parte esta microcuenca. Consejo Regional de Desarrollo (Plan de Nacin), la Visin de Pas 2010-2038 recoge las condiciones de una nacin posible a la que, a lo largo de los ltimos aos, han aspirado los hondureos y hondureas a travs de los distintos procesos de consulta efectuados a lo largo y ancho del pas; y esa nacin posible, es materializada mediante el establecimiento de cuatro grandes objetivos nacionales y 22 metas de prioridad nacional. Objetivos y metas
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dibujan as la Imagen Pas a que se aspira para el ao 2038, marcando un horizonte hacia el cual deben conducirse las sucesivas administraciones pblicas, que se inician con el prximo perodo de gobierno en el ao 2010.
VIII. ZONIFICACIN
La zonificacin se defini en funcin de las caractersticas de altitud y relieve, segn se estipula en Gua Metodolgica para la elaboracin de Mapas AFECOHDEFOR/ESNACIFOR se dividieron cuatro zonas de manejo: zona Alta, Media, Baja y una zona de proteccin de la ribera. Tambin las zonas se delimitaron con base a las caractersticas biofsicas e hidrogrficas, el rea de drenaje, longitud del curso de agua; adems se consideraron variables adicionales tales como: tipo de cobertura, contaminacin segn anlisis de agua en el laboratorio, caudal de aportacin a la microcuenca, revisin de informacin existente y anlisis de la misma. 8.1. Zona Alta
posee una elevacin mxima de 2280 msnm y una mnima de 2,200 msnm. Por sus condiciones biofsicas y de cobertura es denominada zona de recarga hdrica y se destina a mantener el bosque aun existente en su estado natural sin intervencin humana, a fin que ste cumpla con una funcin reguladora del recurso hdrico en cantidad y calidad. Es importante que la municipalidad y organizaciones de apoyo den seguimiento al proceso de acercamiento con propietarios y compra de terrenos para asegurar la permanencia del bosque existente y definicin de reas de recuperacin. Esta zona tiene potencial para el desarrollo de turismo responsable y definicin de parcelas para captura de carbono. El objetivo de esta zona es conservar la cobertura y estado de los ecosistemas en los nacimientos de agua. Tomar en cuenta la clasificacin, uso actual y potencial del suelo para proponer las actividades permitidas y no permitidas. Actividades Permitidas:
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Patrullaje / Vigilancia por miembros de organizaciones de base (Juntas Administradoras de Agua, Consejos Consultivos Comunitarios Forestales y Patronatos Comunales) para garantizar la proteccin del bosque, de la biodiversidad y fuente de agua. Mantenimiento de la demarcacin de los lmites y rotulado de la microcuenca Expediciones y giras de exploracin e investigacin a la zona de recarga, las cuales deben guiarse por personal tcnico de la oficina local del ICF en Gracias, Juntas Administradoras de Agua y encargado de la UMA. En reas de uso especial actividades como turismo ecolgico responsable y recuperacin en proyectos de captura de carbono. Establecimiento de parcelas de proteccin o recuperacin en convenios de pago por servicios ambientales, reforestacin natural y siembra directa.
Actividades no permitidas Todas aquellas actividades que se contrapongan a los objetivos de proteccin estricta de la zona. 8.2 Zona Media
Posee una elevacin mxima de 2,200 msnm y una mnima de 2,000 msnm, En esta zona se identifica pendientes pronunciadas y la comunidad Agua Fra, las medidas de conservacin en esta zona no son suficientes por lo que el riesgo de erosin hdrica y elica es mayor, extraccin del bosque para lea; por lo que su manejo debe orientarse a la proteccin de los recursos y su restauracin para llevar el rea a su estado ms natural posible. El objetivo de esta zona es la conservacin y proteccin de remanentes importantes de bosque y el desarrollo de experiencias productivas amigables con el ambiente. Tomar en cuenta la clasificacin, uso actual y potencial del suelo para proponer las actividades permitidas y no permitidas. Actividades Permitidas Establecimiento de viveros forestales, reforestacin natural y siembra directa
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Actividades de reforestacin con especies locales para la proteccin del recurso hdrico y reas degradadas. Construccin de infraestructura de almacenamiento y distribucin del agua, previo estudios tcnicos de oferta hdrica. Mantenimiento de infraestructura de almacenamiento y distribucin del agua Cultivos agrcolas con medidas de conservacin de suelos y agua Obras de control de erosin Patrullaje / Vigilancia por miembros de organizaciones de base (Juntas Administradoras de Agua y Patronatos) para garantizar la proteccin de la biodiversidad y fuente de agua. Mantenimiento de la demarcacin de los lmites y rotulado de la microcuenca Desarrollo de actividades de turismo rural y definicin de reas de recuperacin en convenios de pago por servicios ambientales.
Actividades no permitidas Todas aquellas actividades que se contrapongan a los objetivos de proteccin y restauracin de los recursos naturales de la zona. 8.3 Zona Baja
Tiene una elevacin mxima de 2,000 msnm y una mnima 1,970 msnm. En esta zona se identifican actividades de cultivos de granos bsicos, prdida de suelo por alta velocidad de la escorrenta superficial, y poca regeneracin o rea de bosque. Es de considerar que la zona baja es la ms expuesta por tener poco bosque y pendientes menos escarpadas. Tomar en cuenta la clasificacin, uso actual y potencial del suelo para proponer las actividades permitidas y no permitidas. Actividades permitidas Establecimiento de viveros forestales, reforestacin natural y siembra directa Construccin de infraestructura de almacenamiento y distribucin del agua, previo estudios tcnicos de oferta hdrica.
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Mantenimiento de infraestructura de almacenamiento y distribucin del agua Reforestacin con fines de proteccin de suelos y recurso hdrico Obras de control de erosin y mejoramiento de los cultivos Patrullaje / Vigilancia por miembros de organizaciones de base (Juntas Administradoras de Agua, Consejos Consultivos Comunitarios Forestales y Patronatos Comunales) para garantizar la proteccin de la biodiversidad y fuente de agua. Mantenimiento de la demarcacin de los lmites y rotulado de la microcuenca Actividades no permitidas Todas aquellas actividades que se contrapongan a los objetivos de proteccin de los recursos naturales de la zona, agua, bosque y vida silvestre.
IX.
9.1.
PROGRAMAS DE MANEJO
Programa de Manejo integrado de recursos naturales
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Programa 1: Manejo integrado de los recursos naturales Sub-Programa: Proteccin y mejoramiento de la calidad del agua Objetivo: Reducir la contaminacin y mejorar la calidad del agua hasta lograr condiciones aptas para el consumo humano. El rea que corresponde a la microcuenca Agua Fra, deber ser tratada como rea protegida y zona productora de agua, debiendo controlar el aumento de actividades humanas y todos los factores que alteren la calidad del agua; que ser considerada como prioridad para el consumo humano. Para lo anterior se considera la microcuenca como el rea delimitada mediante la sealizacin de lmites fsicos establecidos en rboles o mojones/hitos alrededor del permetro de la zona de recarga, demarcando un rea de 107.00 has. Estrategia En este sub programa la estrategia se fundamenta en el marco legal de la legislacin de aguas, forestal y ambiental vigente para la aplicacin de medidas como la proteccin hidrolgica, que comprende los predios en una franja de 100 metros a ambos lados de los cursos de agua permanente, y 250 metros alrededor de los nacimientos de agua. Estas reas debern ser paulatinamente incorporadas y recuperadas para la proteccin forestal permanente y por consiguiente la produccin de agua de calidad para el consumo humano como prioridad manifiesta de este plan de manejo. Adems de lo estipulado por ley, es parte de la Proteccin Intensiva y objeto de este programa los limites definidos por los parte aguas en la demarcacin y delimitacin de la microcuenca. Las dems zonas en el rea de captacin no descritas en el prrafo anterior, debern tener el tratamiento adecuado para su recuperacin o mantenimiento con el fin esencial de asegurar y mantener la calidad del agua. Se recomienda definir mecanismos de compensacin como pagos por servicios ambientales y compra de bosque para conservacin o reas degradadas para recuperacin y conservacin. Por otra parte se deben regular y buscar la sostenibilidad ecolgica de las actividades agrcolas y productivas de las familias que habitan dentro y fuera de los limites, esto debe ser el inicio de un proceso de concientizacin para la recuperacin de las reas degradadas para incorporarlas al manejo; No se permitir el incremento de nuevas reas destinadas a la agricultura y se debe regular la expansin de los asentamientos humanos. Sub-Programa: Manejo de recursos forestales Objetivo: Reducir la deforestacin y degradacin de la cobertura forestal de la microcuenca Agua Fra. El sub-programa de manejo del recurso forestal tiene como fin incorporar a los agricultores mientras usan tierras dentro de la microcuenca para al manejo de la regeneracin natural, manejo de guamiles, especies nativas y la promocin de prcticas de conservacin y uso del suelo de manera sostenible. En este sub programa se pretende mantener y aumentar la
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cobertura del bosque y por consiguiente mejorar la capacidad hdrica de la zona de recarga. Tambin se pueden introducir especies maderables y frutales de alto valor econmico previo una valoracin adecuada, privilegiando, en la medida de lo posible, la siembra directa y, en segunda opcin, los viveros forestales. Para la recuperacin de las reas de vocacin forestal se deben establecer especies maderables y frutales nativas valoradas por la poblacin, con el fin de que los productores, pobladores y propietarios aprendan el manejo y la recuperacin de las mismas. Estrategia Apoyar mediante la asistencia tcnica a los productores del rea de la microcuenca y promover el uso de sistemas agroforestales, incorporacin de rboles maderables y frutales, siembra directa de forestales o regeneracin natural, adems de buscar alianzas estratgicas con organismos y proyectos que promueven el manejo de los recursos naturales y agricultura sostenible y la adaptacin y mitigacin a al cambio climtico.
9.2.
Programa de educacin ambiental
Programa 2: Educacin ambiental Sub-Programa: Educacin ambiental Objetivo: Capacitar las familias del rea beneficiarias en cuanto a educacin ambiental, manejo de cuencas, proteccin forestal, monitoreo y calidad de agua, as como el nuevo marco legal vigente en materia ambiental y de agua y microcuencas. La educacin Ambiental debe ser parte integral del proceso de implementacin del plan de manejo para los habitantes del municipio de San Sebastin y comunidades beneficiarias, este sub programa va dirigido a los beneficiarios de los sistemas de agua y a los propietarios de los terrenos en la parte baja, media y alta de la microcuenca. Con el fin de lograr transmitir conocimientos en la poblacin y que les facilite adquirir una mayor conciencia ambiental y ecolgica, considerando los temas que fortalezcan la comprensin y ejecucin del Plan de Manejo as como la solucin de la problemtica local ambiental planteada en el mismo. Estrategia Este sub programa debe ser coordinado por la Unidad Ambiental Municipal y debe ser implementado mediante un proceso que se construya de forma participativa con los involucrados en el uso, beneficio y manejo de los recursos naturales de la microcuenca; el Proceso de Educacin debe promover y motivar la participacin en la solucin de la problemtica planteada en el diagnstico as como el cumplimiento de los objetivos y la
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sostenibilidad de los recursos naturales segn las diferentes zonas. Sub-Programa: Saneamiento bsico Objetivo: Dotar de infraestructura y servicios para el saneamiento bsico de las familias en la microcuenca. El saneamiento bsico en las comunidades de las microcuencas es un aspecto de relevante importancia en las acciones concretas a desarrollar en el presente plan, es necesario la implementacin de tecnologas adecuadas en cuanto al manejo de los desechos lquidos provenientes de los hogares y la construccin de fogones mejorados para reducir la presin sobre el recurso forestal de la microcuenca. Estrategia La coordinacin de este subprograma debe estar a cargo de la Unidad Municipal Ambiental y debe fundamentarse en la gestin de fondos para el apoyo a la construccin de la infraestructura fsica necesaria para el manejo de los desechos y fogones. Tambin es importante establecer convenios de apoyo mutuo en el cual los beneficiarios obtienen mejoras en sus viviendas pero tambin tienen compromisos en cuanto a la conservacin y buen uso de los recursos.
9.3.
Programa de desarrollo comunitario
Programa: Programa de desarrollo comunitario
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Sub-Programa: Capacitacin y fortalecimiento local Objetivo: capacitar a las familias de los productores y propietarios establecidos dentro de los lmites de la microcuenca Agua Fra en temas relacionados con la agricultura. Las instituciones y organizaciones involucradas en el manejo de los recursos naturales, entre ellas la municipalidad de San Sebastin y las comunidades beneficiarias de la microcuenca velarn por mejorar la calidad de vida de los pobladores, actualmente no estn preparadas para un eficiente manejo de la microcuenca y sus productos, las autoridades municipales y en especial la de San Sebastin est ms interesada en el manejo de los recursos naturales, principalmente el agua, tambin es importante que las comunidades se empoderen del manejo de la microcuenca y sus productos ambientales a travs de una organizacin que tenga liderazgo en el manejo de la microcuenca con una visin integradora de los diferentes componente que participan en la produccin de agua en calidad y cantidad y en el consumo de la misma. Cabe mencionar que el pago por el uso del agua es muy bajo, o sea que est subvalorada. Estrategia Promover la participacin institucional y comunitaria en la ejecucin de las actividades de manejo para la produccin de agua, conservacin del bosque y ordenamiento de la agricultura; as como la organizacin y fortalecimiento de los Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, Juntas Administradoras de Agua y estructuras relacionadas a los rubros principales de la agricultura en la microcuenca. Es importante que la municipalidad y organizaciones de desarrollo gestionen proyectos de asistencia tcnica y/o establecimiento de experiencias piloto que sirvan de incentivo a los propietarios tales como pago por servicios ambientales. Sub-Programa: Mejoramiento de infraestructura productiva Objetivo: Mejorar la infraestructura productiva para los rubros de agricultura y ganadera de manera que se reduzcan los impactos negativos sobre los recursos naturales y la calidad del agua en la microcuenca. La agricultura y ganadera presentes en la microcuenca es desarrollada de manera poco tecnificada o sin tecnificar, por tal razn los impactos ambientales negativos son considerables. Es necesario que la municipalidad de San Sebastin y organizaciones de desarrollo apoyen a propietarios de terrenos de las comunidades que cultivan caf, granos bsicos o desarrollan ganadera con el fin de convertir estos rubros de extensivos a intensivos y que mejoren los rendimientos o la productividad de los mismos. Estrategia Establecer acercamientos y alianzas con las organizaciones que agrupan a los productores de caf, ganaderos y organismos gubernamentales y no gubernamentales que apoyan asistencia tcnica en el establecimiento de granos bsicos para apoyar a los productores. Tambin apoyar a los productores para la obtencin de financiamiento con tasas cmodas
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de inters para promover la inversin y diversificacin de las iniciativas agrcolas. Promover el desarrollo de productos tursticos amigables con el ambiente y de manera responsable.
9.4.
Programa de monitoreo y evaluacin

Programa: Monitoreo y evaluacin Sub-Programa: Ejecucin, evaluacin y monitoreo
Objetivo: Ejecutar, monitorear y evaluar la implementacin del plan de manejo de la microcuenca Agua Fra. La coordinacin en la ejecucin tcnica del presente plan de Manejo corresponde a la Unidad Ambiental Municipal, y las Juntas Administradoras de Agua o una representacin de los beneficiarios los que debern evaluar semestralmente mediante una metodologa participativa los impactos fsicos y ambientales que puedan detectarse en visitas a la parte alta y zona de recarga, as como la zona de amortiguamiento de la microcuenca. La UMA en coordinacin con ICF presentar un informe semestral de los avances en la implementacin de este plan de manejo y se podrn realizar las enmiendas al mismo siempre y cuando se prevean las mejoras de la situacin y condicin ambiental de la microcuenca. Estrategia Debe implementarse un sistema de monitoreo del avance y evaluacin de actividades orientadas a mejorar el estado actual de la microcuenca, se recomienda considerar sistema de evaluacin y monitoreo participativo en cabildos abiertos o asambleas de usuarios. La documentacin de la incidencia de denuncias y daos ocasionados en el mbito de la microcuenca deber ser llevado por la UMA y ICF quienes a su vez emitirn informes del
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estado de los recursos naturales a la poblacin beneficiaria, para que se puedan tomar las consideraciones respectivas en caso de daos graves y otras alteraciones producidas por fenmenos naturales.
Matriz Programas y Sub Programas Plan de Manejo Microcuenca Agua Fra, Municipio de San Sebastin
Programas Sub Programas Objetivos Actividades Mejorar y definir en sitio definitivo la obra toma de las comunidades beneficiarias y sistema de limpieza y mantenimiento adecuado segn normas de Sistema Nacional de Acueductos y alcantarillado. Reducir la contaminacin y mejorar la calidad del agua en condiciones aptas para el consumo humano. Reparacin y mantenimiento del sistema de conduccin (arreglo de fugas) tratamiento del agua con cloro. Realizar anlisis fsicos y bacteriolgicos cada tres meses para el monitoreo de la calidad del agua. Realizar aforos de caudal y registrar valores para monitorear la cantidad de agua que se produce. Emitir ordenanzas municipales para prohibir el acceso a la zona de recarga sin autorizacin. Mejorar la cerca definitiva de la obra toma Prohibir el uso del fuego y la tala indiscriminada para actividades agrcolas dentro de los lmites de la microcuenca. Promover la siembra directa de especies como primera opcin; establecer vivero forestal municipal y reforestar las reas descubiertas dentro de la microcuenca y reas de rivera. (parcelas agrcolas deben convertirse a sistemas agroforestales),. Organizar cuadrilla de proteccin forestal para control de incendios, plagas, regeneracin natural y/o plantaciones. Fomentar la agricultura sostenible y/o el uso de sistemas agroforestales incorporando especies maderables y otras especies nativas. Incentivar la conservacin de reas boscosas en zona alta.
Proteccin y mejoramiento de la calidad del agua. Programa Manejo Integrado de los Recursos Naturales
Manejo recursos forestales
de
Reducir la deforestacin y degradacin de la cobertura forestal de la microcuenca Agua Fra.
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Iniciar un proceso de concertacin, negociacin y compra o recuperacin de tierras en la microcuenca para proteccin de los nacimientos y las tomas de agua con la participacin de todas las comunidades beneficiarias. Realizar estudio del anlisis de pagos por servicios ambientales y captura de carbono para la sostenibilidad del manejo de los recursos del rea de la microcuenca. Establecer la guardera forestal en la microcuenca con participacin del gobierno municipal y comunidades. Programas Sub Programas Objetivos Capacitar las familias del rea beneficiarias en cuanto a educacin ambiental, manejo de cuencas, proteccin forestal, monitoreo y calidad de agua, as como el nuevo marco legal vigente en materia ambiental y de agua y microcuencas Dotar infraestructura servicios para saneamiento bsico de familias en microcuenca. de y el las la Actividades Desarrollar talleres de educacin ambiental en centros educativos fomentando la implementacin del plan de manejo. Realizar giras educativas a la microcuenca. Realizar el mantenimiento de las demarcaciones cada ao con la participacin de los beneficiarios de los sistemas de agua potable Capacitar en el manejo de cuencas, calidad de agua y legislacin forestal y ambiental vigente. Capacitar a los abonados y beneficiarios en el monitoreo y mejoramiento de la calidad de agua segn manual de mantenimiento de acueductos del SANAA
Educacin ambiental
Programa Educacin Ambiental
de
Saneamiento bsico
Gestionar proyecto de letrinizacin y sistemas de eliminacin de excretas para el 100% de las familias habitan dentro de los lmites de la microcuenca. Promover la construccin de pilas y sistema de recoleccin de aguas grises Apoyar la construccin de fogones mejorados para las familias que habitan dentro de los lmites de la microcuenca. Actividades Elaborar un diagnstico de las condiciones reales de la agricultura y ganadera en la
Programas Programa de Desarrollo
Sub Programas Capacitacin y
Objetivos Capacitar a las familias de los
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Comunitario
fortalecimiento local
productores y propietarios establecidos dentro de los lmites de la microcuenca Agua Fra en temas relacionados con la agricultura.
microcuenca. Desarrollar talleres sobre ganadera, agricultura sostenible y manejo de cultivos que sean de importancia en el rea. Elaborar un material simple sobre agricultura y ganadera para los pequeos y medianos productores de la zona. Realizar giras para conocer experiencias productivas amigables con el ambiente. Establecimiento de parcelas productores sobresalientes. modelo con
Mejoramiento de infraestructura productiva
Mejorar la infraestructura productiva para los rubros de agricultura y ganadera de manera que se reduzcan los impactos negativos sobre los recursos naturales y la calidad del agua en la microcuenca. Objetivos Ejecutar, monitorear y evaluar la implementacin del plan de manejo de la microcuenca Agua Fra
Gestionar el mejoramiento de las carreras en la zona agrcola de la microcuenca. Promover la construccin de fosas de oxidacin para el manejo de aguas mieles con cafetaleros Establecimiento de sistemas de riego colectivos con productores y ganaderos Promover una campaa de certificacin de fincas de caf con beneficiarios de las 6 comunidades de La Laguna Villa, San Jos del Pito, Yolohuaca, San Isidro, San Antonio y Chiquirn.
Programas
Sub Programas
Actividades Socializar el plan de manejo de la microcuenca Agua Fra. Incorporar el plan de manejo a la panificacin estratgica y Plan de Inversin municipal. Realizar asambleas y/o cabildos para evaluar la ejecucin e implementacin del plan de manejo cada ao. Presentar informes de monitoreo y avance de las actividades realizadas cada semestre.
Programa de Monitoreo y Evaluacin
Ejecucin, evaluacin monitoreo
X.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN
Programa: Manejo Integrado de Recursos Naturales Sub-Programa: Proteccin y mejoramiento de la calidad de agua Objetivos Actividades Responsable Indicadores Medios de Verificaci Fecha inicio de Observaciones
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n Reducir la contaminaci n y mejorar la calidad del agua en condiciones aptas para el consumo humano. Mejorar sitio la obra toma y sistema de limpieza y mantenimiento adecuado segn normas de Sistema Nacional de Acueductos y alcantarillado. Ampliacin, reparacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de conduccin, tanques de almacenamient o y red domiciliaria (arreglo de fugas) tratamiento del agua con cloro. Realizar anlisis fsicos y bacteriolgicos cada tres meses para el monitoreo de la calidad del agua. Realizar aforos de caudal y registrar valores para monitorear la cantidad de agua que se produce. Obra fsica, fotos, facturas Reportes e informes Listas de control
Ejecucin
Municipalida d/UMA ICF Juntas de Aguas
Se han definido la obra toma de las comunidades beneficiarias
Mayo/201 2
Municipalida d, Juntas de Agua, Fontanero
Mas hogares con acceso a agua Se ha reparado el sistema de conduccin y se trata el agua
Obra fsica, Anlisis de agua Fotos
permanen te
Hacer calendario de Mantenimiento
Juntas de Agua Municipalida d Secretara de Salud
Se conoce el estado de calidad del agua
Resultado s de Anlisis
permanen te
Segn se especifica en reglamento de Juntas
Municipalida d, Juntas de Agua
Se conoce la cantidad de agua aforada
Registro
mayo/12
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Emitir ordenanzas municipales para prohibir el acceso a la zona de recarga sin autorizacin. Cercado y mantenimiento cercado de la obra toma.
Municipalida d
Ordenanzas emitidas
Ordenanz a
Enero/12
Municipalida d, Juntas de Agua
Obra fsica
Junio/12
Sub-Programa: Manejo de recursos forestales Objetivos Actividades Prohibir el uso del fuego y la tala indiscriminada para actividades agrcolas dentro de los lmites de la microcuenca. Promover la siembra directa de especies como primera opcin; establecer vivero forestal municipal y reforestar las reas descubiertas dentro de la microcuenca y reas de ribera. (parcelas agrcolas deben convertirse a Responsable Indicadores Medios de Verificaci n Fecha de Inicio Ejecucin Observaciones
Reducir la deforestaci n y degradaci n de la cobertura forestal de la microcuenc a Agua Fra.
UMA/ Municipalida d ICF
Las alteraciones por fuego y tala son al menos 5% del rea
Ordenanz a, Informe de Monitoreo
Febrero/1 2
Informes de UMA deben considerar el estado actual de la microcuenca
UMA/ Municipalida d ICF
rea reforestada, vivero instalado
plantas producida s
febrero/1 2
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sistemas agroforestales) . Organizar cuadrilla de proteccin forestal para control de incendios, plagas, regeneracin natural y/o plantaciones. Fomentar la agricultura sostenible y/o el uso de sistemas agroforestales incorporando especies nativas. Iniciar un proceso de concertacin, negociacin y compra o recuperacin de tierras de en la microcuenca para proteccin de los nacimientos y las tomas de agua con la participacin de todas las comunidades. Realizar estudio del anlisis de pagos por servicios ambientales y Juntas Administrado ras de Agua CF Municipalida d
Al menos 8 personas trabajan en actividades de manejo
Contratos reas monitorea das Cero quemas
Noviembr e /11
planificar quemas prescritas bosque pino
en de
UMA Municipalida d ICF
Se establecieron parcelas con sistemas agroforestale s Se han recuperado tierras para conservacin y produccin de agua
N de parcelas Cantidad de rboles planta
Mayo/12
Municipalida d Juntas Municipalida d
Document os Convenios
Enero/12
Considerar proceso anterior de compra de tierras
Municipalida d CF
Estudio realizado
Propuesta
Enero/12
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captura de carbono para la sostenibilidad del manejo de los recursos del rea de la microcuenca. Establecer la guardera forestal en la microcuenca con participacin del gobierno municipal y comunidades. Municipalida d Comunidades Guardera forestal establecida Guardabo sque Enero 12 / Capacitado por ICF.
Programa: Educacin ambiental Sub-Programa: Educacin ambiental Objetivos Capacitar las familias del rea beneficiarias en cuanto a educacin ambiental, manejo de cuencas, proteccin forestal, monitoreo y calidad de agua, as como el nuevo marco legal vigente en materia ambiental y de agua y microcuenca s Actividades Desarrollar talleres de educacin ambiental en centros educativos fomentando la implementaci n del plan de manejo. Realizar giras educativas a la microcuenca. Responsabl e Indicadores Medios de Verificaci n Listados de Participan tes Memoria de eventos Fecha de inicio Ejecucin Observaciones
UMA/ ICF CF
50% de jvenes de la poblacin estudiantil capacitados
Mayo de cada ao
Debe continuo cada capacitar jvenes escuelas colegios
ser y ao los de y
UMA/Juntas Administrad oras de Agua.
30% de los usuarios conoce el estado actual de la fuente
Informes de Gira
Tres veces al ao
Realizar el mantenimient o de las demarcaciones cada ao con la participacin de los
UMA/ICF Juntas Administrad oras de Agua
Limites remarcados cada ao
Gira de campo
Enero/12
60
beneficiarios del sistema de agua potable Capacitar en el manejo de cuencas, calidad de agua y legislacin forestal y ambiental vigente. Capacitar a los abonados y beneficiarios en el monitoreo y mejoramiento de la calidad de agua segn manual de mantenimient o de acueductos del SANAA UMA/JUNTA ADMINISTR ADORA DE AGUA ICF Un 20% de la poblacin beneficiaria Conoce y participa del Manejo de la microcuenca Listados de participan tes, Memoria de eventos
Septiembr e/11
UMA ICF
Un 20% de la poblacin beneficiaria Conoce y participa del Mantenimient o de la microcuenca
Poblacin que conoce y se involucra
Enero/12
Sub-Programa: Saneamiento bsico Objetivos Actividades Gestionar proyecto de letrinizacin y sistemas de eliminacin de excretas para el 40% de las familias beneficiarias del sistema y habitantes de la periferia de la microcuenca. Responsabl e Indicadores Medios de Verificaci n Fecha de inicio Ejecucin Observaciones
Dotar de infraestructu ra y servicios para el saneamiento bsico de las familias en la microcuenca.
UMA/Munici palidad
Propuesta de proyecto
Contratos del FHIS u otro organism o Obras fsicas
Febrero /12
61
Promover la construccin de pilas y sistema de recoleccin de aguas grises o resumideros Apoyar la construccin de fogones mejorados para las familias que habitan en la periferia de la microcuenca.
Municipalid ad Proyectos y ONGs
100% de las familias poseen pilas
Obras fsicas
Marzo/20 12
Municipalid ad ONGs
Cumplimient o de indicadores en un 100%
Obras fsicas
Marzo/12
Programa: Desarrollo comunitario Sub-Programa: Capacitacin y fortalecimiento Organizativo Objetivos Actividades Elaborar un diagnstico de las condiciones reales de la agricultura en reas perifricas de la microcuenca. Desarrollar talleres sobre agricultura sostenible y manejo de cultivos que sean de importancia en el rea. Elaborar un material simple sobre Responsabl e Indicadores Medios de Verificaci n Fecha de inicio Ejecucin Observaciones
Capacitar a las familias de los productores y propietarios establecidos dentro de los lmites de la microcuenca Agua Fra en temas relacionados con la agricultura.
UMA/ Municipalid ad ONGs
Se elabora documento
Document o
Enero/12
UMA
30% de los agricultores capacitados
Listados de participan tes, memorias de talleres
Abril de cada ao
UMA
Se elabora material simple
Document o
Mayo/12
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agricultura y para los pequeos y medianos productores de la zona. Realizar giras para conocer experiencias productivas amigables con el ambiente. Establecimient o de parcelas modelo con productores modelo Se desarrollan giras a conocer experiencias
UMA
Gira de campo Parcelas establecid as con por lo menos 5 tecnologa s
Noviembr e /12
UMA
Se establecen por lo menos 15 parcelas
Septiembr e /12
Sub-Programa: Mejoramiento de la infraestructura productiva Objetivos Actividades Gestionar el mejoramient o de las carreras en la zona agrcola de la periferia de la microcuenca. Establecimie nto de sistemas de riego colectivos con productores agropecuario s Promover una campaa de certificacin de fincas de Responsable Indicadore s Medios de Verificacin Fecha de inicio Ejecucin Observaciones
Mejorar la infraestructu ra productiva para los rubros de agricultura y ganadera de manera que se reduzcan los impactos negativos sobre los recursos naturales y la calidad del agua en la microcuenca.
Municipalidad
Propuesta de proyecto
Contratos de mejoramie nto de carreteras
Febrero /12
Municipalidad
Se establecen por lo menos 3 sistemas de riego colectivos Se certifican por lo menos 15 fincas de
Obras fsicas
Marzo/12
Municipalidad
Certificado s
Enero/ 12
Apoyo ICAFE
63
caf
caf
Programa: Monitoreo y evaluacin Sub-Programa: Ejecucin, Evaluacin y monitoreo Objetivos Actividades Responsable Indicadore s 80% de beneficiari os conocen lineamient os generales del plan Plan de manejo insertado en PEDM y PIM Medios de Verificacin Encuestas, Participaci n en la ejecucin del plan Fecha de inicio Ejecucin Observaciones Este debe ser el primer paso para iniciar la implementaci n del presente plan de manejo
Ejecutar, monitorear y evaluar la implementac in del plan de manejo de la microcuenca Agua Fra
Socializar el plan de manejo de la microcuenca Agua Fra
Municipalidad UMA Juntas Administrado ras de Agua
Noviembre/ 11
Incorporar el plan de manejo a la panificacin estratgica y Plan de Inversin municipal. Realizar asambleas y/o cabildos para evaluar la ejecucin e implementaci n del plan de manejo cada ao. Presentar informes de monitoreo y avance de las actividades realizadas cada semestre.
Municipal Juntas Administrado ras de Agua
Avances en la ejecucin, Presupuest o
Diciembre/ 11
Perfilar proyecto para Fondo de reforestacin
UMA
Informe anual de avance, evaluacin
Documento s e informes
Junio cada ao
UMA
100% de informes realizados
Informes
Diciembre/ 11
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XI. CRONOGRAMA PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRA

Programa: Manejo integrado de recursos naturales Sub-Programa: Proteccin y mejoramiento de la calidad del agua Mejorar sitio de obra toma y sistema de limpieza y mantenimiento adecuado segn normas de Sistema Nacional de Acueductos y alcantarillado. Ampliacin, reparacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de conduccin, tanques de almacenamiento y red domiciliaria (arreglo de fugas) tratamiento del agua con cloro. Realizar anlisis fsicos y bacteriolgicos cada tres meses para el monitoreo de la calidad del agua. Realizar aforos de caudal y registrar valores para monitorear el caudal de agua en la obra toma y nacimiento. Emitir ordenanzas municipales para prohibir el acceso a la zona de recarga sin autorizacin. Cercado y mantenimiento cercado de la obra toma. Sub-Programa: Manejo Sostenible de recursos forestales 2011 Prohibir el uso del fuego y la tala indiscriminada 2012 Aos 2013 2014 2015 Aos 2011 2012 2013 2014 2015
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para actividades agrcolas dentro de los lmites de la microcuenca. Promover la siembra directa de especies como primera opcin; establecer vivero forestal municipal y reforestar las reas descubiertas dentro de la microcuenca y reas de ribera. (Recuperacin y Restauracin reas dedicadas a agricultura). Organizar cuadrilla de proteccin forestal para control de incendios, plagas, regeneracin natural y/o plantaciones. Fomentar la agricultura sostenible y/o el uso de sistemas agroforestales incorporando especies nativas, en reas perifricas a la microcuenca Iniciar un proceso de concertacin, negociacin y compra o recuperacin de tierras en la microcuenca para proteccin de los nacimientos y la toma de agua con la participacin de todas las comunidades beneficiarias y la municipalidad. Realizar estudio del anlisis de pagos por servicios ambientales y captura de carbono para la sostenibilidad del manejo de los recursos del rea de la microcuenca Agua Fra. Establecer la guardera forestal en la microcuenca con participacin del gobierno municipal y comunidades. Programa: Educacin ambiental Sub-Programa: Educacin ambiental 2011 Desarrollar talleres de educacin ambiental en centros educativos fomentando la implementacin del plan de manejo. Elaborar boletn o trifolio para la divulgacin de la microcuenca como rea de vocacin forestal Protegida Realizar giras educativas a la microcuenca. Realizar el mantenimiento de las demarcaciones cada ao con la participacin de los beneficiarios del sistema de agua Capacitar en el manejo de cuencas, calidad de agua y legislacin forestal y ambiental vigente. Capacitar a los abonados y beneficiarios en el monitoreo y mejoramiento de la calidad de agua segn manual de mantenimiento de acueductos del SANAA 2012 Aos 2013 2014 2015
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Sub-Programa: Saneamiento Bsico 2011 Gestionar proyecto de letrinizacin y sistemas de eliminacin de excretas Promover la construccin de pilas y sistema de recoleccin de aguas grises Apoyar la construccin de fogones mejorados para las familias que habitan dentro de los lmites de la microcuenca. Programa: Desarrollo comunitario Sub-Programa: Desarrollo comunitario 2011 Elaborar un diagnstico de las condiciones reales de la agricultura Desarrollar talleres sobre agricultura sostenible y manejo de cultivos que sean de importancia en el rea. Elaborar un material simple sobre agricultura y ganadera para los pequeos y medianos productores de la zona. Realizar giras para conocer experiencias productivas amigables con el ambiente. Establecimiento de parcelas productores sobresalientes modelo con 2012 2012
Aos 2013 2014 2015
Aos 2013 2014 2015
Sub-Programa: Mejoramiento de la infraestructura productiva 2011 Gestionar el mejoramiento de las carreteras en la zona agrcola de la microcuenca. Establecimiento de sistemas de riego colectivos con productores Promover una campaa de certificacin de fincas de caf Programa: Monitoreo y evaluacin Sub-Programa: Evaluacin, ejecucin y monitoreo 2011 Socializar el plan de manejo de la microcuenca Agua Fra Incorporar el plan de manejo a la panificacin estratgica y Plan de Inversin municipal. 2012 2012
Aos 2013 2014 2015
Aos 2013 2014 2015
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Realizar asambleas y/o cabildos para evaluar la implementacin del plan de manejo cada ao. Presentar informes de monitoreo y avance de las actividades realizadas cada semestre.
XII. PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRA

Programa: Manejo integrado de recursos naturales Sub-Programa: Proteccin y mejoramiento de la calidad del agua
Rubro Personal Jornales para cercado de Obra toma microcuenca Fontanero para los sistemas de las comunidades concertado con ellos. Guardabosques contratado puntualmente Servicios Varios d/h 10.000,00 10.000,00 Detalles 2011 2012 Aos 2013 2014 2015 Total
Lps.1500/mes Lps. 100/da/20 das/mes
4,500,00
18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00
76.500,00
4,500,00
24.000,00 24.000,00 24.000,00 24.000,00 100.500,00
68
Anlisis de Agua Materiales y suministros Alambre, grapas, martillo Infraestructura Mejoramiento de Infraestructura sistema de almacenamiento, conduccin y domiciliaria Gastos Administrativos Circulares Prohibicin en microcuenca TOTAL
muestras varios
2,000.00
2.000,00 5.000,00
2.000,00 3.000,00
2.000,00
2.000,00
10.000,00 8.000,00
150.000,00
150.000,00
Publicidad
3.500,00
3.500,00
7.000,00
14,500.00 212,500.00 47,000.00 44,000.00 44,000.00 362,000.00
Programa: Manejo integrado de recursos naturales Sub-Programa: Manejo de recursos forestales

Rubro Personal Viverista Municipal comunitario Cuadrilla Manejo personas) Proteccin recursos o y (6 Lps.1800/ mes/6 meses Lps.1500/ mes/4 meses Cuas 10,800.0 0 36,000.0 0 10,800.0 0 36,000.0 0 10,800.0 0 36,000.0 0 10,800.0 0 36,000.0 0 43,200.00 144,000.0 0 Detalles Aos 2011 2012 2013 2014 2015 Total
Servicios Varios Publicidad radial ordenanza Municipal Materiales y suministros Bolsas Compra de semillas Cascos y cuadrilla chalecos para 20,000 Varias sp. nativas Unidades Varias Varias Equipo 2,000.00 1,600.00 2,600.00 6,500.00 40,000.0 0 13,000.0 0 850.00 300.00 2,000.00 1,700.00 2,000.00 1,800.00 2,000.00 1,900.00 8,000.00 7,000.00 2,600.00 6,500.00 40,000.00 13,000.00 1,150.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00
Machetes y Azadones para Cuadrilla Herramientas para uso y control de fuego Carreta, palas, piocha Alambre, cabuya, saranda Infraestructura Gestin de recursos financieros para compra de terrenos zona media y alta de la microcuenca
5 has
250,000. 0
250,000.0 0
69
TOTAL
00.00
365,850. 0
53,300.0
53,100.0
50,700.0
522,950.0 0
NOTA: Costos de reforestacin y restauracin no se cuantifican, ya que es aporte comunitario y se har con apoyo de la cuadrilla de proteccin forestal
Programa: Educacin ambiental Sub-Programa: Educacin ambiental

Rubro Detalles Servicios Varios Talleres capacitacin Educacin ambiental Gastos mantenimiento de la demarcacin Capacitaciones legislacin ambiental y agua Boletn trifolio declaratoria de microcuenca Materiales y suministros Carpetas, copias, manuales, herramientas materiales didcticas, marcadores Gastos Administrativos Gira educativas reconocimiento microcuenca TOTAL y de Giras 4,000.00 56,000.0 0 4,000.00 40,000.0 0 4,000.00 32,000.0 0 4,000.00 16,000.0 0 16,000.00 144,000.0 0 12,000.0 0 6,000.00 6,000.00 24,000.00 2 / ao 2 4 talleres varios 12,000.0 0 10,000.0 0 12,000.0 0 6,000.00 12,000.0 0 6,000.00 12,000.0 0 12,000.0 0 10,000.0 0 12,000.0 0 48,000.00 20,000.00 24,000.00 12,000.00 2011 2012 Aos 2013 2014 2015 Total
Programa: Educacin ambiental Sub-Programa: Saneamiento bsico

Rubro Servicios Varios Proyecto de letrinizacin Construccin de Pilas y resumideros Construccin de Fogones mejorados 70 unid 70 unid 60 unid 60,000.0 0 175,000. 0 175,000. 0 105,000. 0 105,000. 0 60,000.0 350,000.0 0 210,00000 120,000.0 0 Detalles 2011 2012 Aos 2013 2014 2015 Total
70
TOTAL
235,000. 0
280,000. 0
165,000. 0
680,000.0 0
Programa: Desarrollo comunitario Sub-Programa: Desarrollo comunitario

Rubro 2011 Servicios Varios Talleres capacitacin sobre agricultura sostenible Elaboracin de diagnstico agrcola de la microcuenca Materiales y suministros Carpetas, copias, manuales, marcadores Gastos Administrativos Giras para conocer experiencia agrcolas Infraestructura Establecimiento de parcelas modelo TOTAL Parcelas 22,000.0 0 50,000.0 0 191,000. 0 50,000.0 0 111,000. 0 50,000.0 0 103,000. 0 150,000.0 0 427,000.0 0 varios 35,000.0 0 35,000.0 0 40,000.0 0 110,000.0 0 Materiales 12,000.0 0 14,000.0 0 26,000.00 2 / ao Document o 10,000.0 0 11,000.0 0 95,000.0 0 12,000.0 0 13,000.0 0 46,000.00 95,000.00 2012 Aos 2013 2014 2015 Total
Programa: Desarrollo comunitario Sub-Programa: Mejoramiento de infraestructura productiva

Rubro Infraestructura Proyecto de mejoramiento de carreteras Establecimiento de sistemas de riego Gestionar certificacin de fincas de caf TOTAL proyecta 2 sistemas 20 fincas 60,000.00 330,000.0 0 380,000.0 0 270,000.0 0 280,000.0 0 100,000.0 0 100,000.0 0 70,000.00 170,000.0 0 550,000.00 200,00000 130,000.00 880,000.00 Detalles Aos 2011 2012 2013 2014 2015 Total
Programa: Monitoreo y Evaluacin Sub-Programa: Evaluacin, ejecucin y monitoreo
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Rubro Servicios Varios Taller socializacin plan de manejo Reunin incorporar plan de Manejo al PIM Talleres evaluacin de ejecucin del plan Materiales y suministros Copias de plan de manejo Informes Semestrales de avance TOTAL
Detalles 2011 evento reuniones Eventos Document os Informes 6,000.00 5,000.00 2012 7,000.00
Aos 2013 2014 2015
Total
13,000.00 5,000.00
5,000.00 6,000.00 7,000.00 8,000.00 26,000.00
2,000.00 500.00
2,000.00 600.00 700.00 800.00 900.00
4,000.00 3,500.00
13,500.00 14,600.00 6,700.00 7,800.00 8,900.00 51,500.00
CUADRO RESUMEN DE PRESUPUESTO Plan de Manejo Microcuenca Agua Fra

Rubro Programa: Manejo integrado de recursos naturales Sub-Programa: Proteccin y Mejoramiento de la Calidad de Agua Sub-Programa: Manejo de Recursos Forestales Programa: Educacin ambiental Sub-Programa: Educacin Ambiental Sub-Programa de saneamiento bsico Programa: Desarrollo comunitario Sub-Programa: Desarrollo comunitario Sub-Programa: Mejoramiento de la infraestructura productiva Programa: Monitoreo y Evaluacin Sub-Programa: Evaluacin, Ejecucin y monitoreo Total % Planificado/ao Aos 2011 2012 2013 2014 2015 Total
14,500.00
212,500.0 0 365,850.0
47,000.00 53,300.0
44,000.00 53,100.0
44,000.00 50,700.0
362,000.00 522,950.00
56,000.00 235,000.0
40,000.00 280,000.0
32,000.00 165,000.0
16,000.00
144,000.00 680,000.00
22,000.00 330,000.0 0
191,000.0 380,000.00
111,000.0 170,000.0 0
103,000.0
427,000.00 880,000.00
13,500.00
28,000.00 0.91
14,600.00
1,235,950.0 40.30
6,700.00
998,000.00 32.53
7,800.00
582,900.00 19.00
8,900.00
222,600.00 7.26
51,500.00
3,067,450.00 100,00
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XIII.
13.1.
GLOSARIO
ACUFEROS: Los suelos permeables o formaciones de piedra, capaces de retener cantidades suficientes de agua, se llaman acuferos. Los suelos hechos de grava mixta, arena, arcilla o de partculas finas no retienen mucha agua. Los acuferos de roca de fondo retienen cantidades substanciales de agua, si hay aperturas o grietas grandes, o retienen cantidades pequeas si hay pocas aperturas en la piedra.
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13.2.
AGRICULTURA ORGNICA: Produccin agrcola sin uso de plaguicidas y fertilizantes inorgnicos. Se enfoca en la reduccin del impacto negativo sobre el medio ambiente y en la reduccin de la entrada antropognica de qumicos en los alimentos.
13.3.
AGUAS SUPERFICIALES: Los cuerpos de agua natural y artificial que incluyen los cauces de corrientes naturales, continuas y discontinuas, as como los lechos de los lagos, lagunas y embalses.
13.4.
AMENAZA: Es un factor de riesgo externo o peligro latente que representa la posible manifestacin dentro de un perodo de tiempo y en un territorio particular de un fenmeno de origen natural, socio-natural o antropognicos, que puede producir efectos adversos en las personas, la produccin, la infraestructura, los bienes y servicios y el ambiente.
13.5.
AREA DE RECARGA HDRICA: reas o zonas generalmente ubicadas en las partes altas de las cuencas en las cuales ocurren procesos hidrolgicos de intercepcin de agua e infiltracin. (por rboles y suelo, respectivamente), provocando que el agua drene hacia un curso superficial o un acufero, segn sea el caso.
13.6.
BALANCE HDRICO: El instrumento referente que determina el saldo o balance resultante de contabilizar los volmenes del recurso hdrico disponibles y los volmenes utilizados.
13.7.
BIENES AMBIENTALES: Son los productos que brinda la naturaleza, aprovechados directamente por el ser humano tales como el agua, madera, suelo, aire, flora y fauna silvestre.
13.8.
CALIDAD DEL AGUA: Es la caracterizacin fsica, qumica y biolgica del agua para determinar su composicin y utilidad al hombre y dems seres vivos.
13.9.
CAMBIO CLIMTICO: Es una variacin del clima global, atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables.
13.10. CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA: Determinacin en trminos fsicos, del soporte que tiene una unidad de tierra de ser utilizada para determinados usos o coberturas y/o
74
tratamientos. Generalmente se basa en el principio de la mxima intensidad de uso soportable sin causar deterioro fsico del suelo (Klingebield y Montgomery 1961). 13.11. CATEGORA DE MANEJO: Es una clasificacin que involucra los mtodos tcnicos, cientficos y de administracin que se aplican a determinada rea protegida para cumplir objetivos de manejo de los recursos naturales y/o culturales, a fin de producir beneficios socioeconmicos y ecolgicos para la sociedad. 13.12. CAUCE O LVEO NATURAL: Suelo ocupado o desocupado alternativamente por el agua en sus crecidas o bajas peridicas. Ribera o margen es la zona lateral que linda con el cauce. 13.13. COBERTURA VEGETAL: Es la vegetacin presente en un rea determinada sin tomar en cuenta caractersticas del suelo. 13.14. CONCERTACIN: Acuerdos en los cuales se alcanza un consentimiento generalizado por parte de personas o grupos en torno a una temtica de ordenamiento territorial. 13.15. CONFLICTO DE USO: Es el uso inadecuado de determinadas reas sin relacin con la capacidad de uso del suelo y que provocan impactos negativos a largo y corto plazo, segn la presin ejercida en el suelo. 13.16. CONSERVACIN: Se define como la utilizacin de los recursos naturales por el ser humano con el fin de producir el mximo y sostenido beneficio para las generaciones actuales, manteniendo su potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones futuras. 13.17. CONSERVACIN DE SUELOS: Uso y manejo del recurso suelo con el fin de mantener y/o manejar su capacidad productiva en funcin de sus aptitudes, limitantes y potencialidades de manera de evitar su prdida y/o degradacin. 13.18. CONTAMINACIN DEL AGUA: La accin y el efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica. El concepto de degradacin de las aguas, a los efectos de esta Ley, incluye las alteraciones perjudiciales de su entorno.
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13.19. CONTRADICCION LEGAL: Falta de coherencia y armona en el marco del contexto legal, cuando algunas frases o prrafos escritos en la normativa, difieren y se contradicen entre si. Estrategia Nacional para el Manejo de Cuencas Hidrogrficas en Honduras 2010 Departamento de Cuencas Hidrogrficas y Ambiente (ICF) 53. 13.20. CONTRATO DE USUFRUCTO: Es el contrato o convenio que se realiza entre la Administracin Forestal del Estado y cualesquier persona natural o jurdica particular (beneficiarios) donde se establecen las condiciones, normas o procedimientos tcnicos, a travs de los cuales se har el uso o usufructo del bosque nacional y/o os subproductos, por un tiempo determinado. 13.21. CORDILLERA: Extensa cadena montaosa que incluye no solo las cadenas, sierras o macizos paralelos, sino tambin los valles, mesetas, cuencas intermontaas y otros elementos del relieve, pertenecientes a una sola unidad orognica. 13.22. CUENCA HIDROGRFICA. Es el espacio de terreno limitado por las partes altas de las montaas, laderas y colinas, en el que se desarrolla un sistema de drenaje superficial que concentra sus aguas en un ro principal, el cual se integra al mar, lago u otro ro ms grande, y cuyas modificaciones se deben a la accin o interrelacin de los subsistemas sociales y econmicos que encierra (Faustino, 1996). 13.23. CUENCA TORRENCIAL: Cuenca caracterizada por pendientes fuertes e irregulares, deforestacin de sus vertientes, avenidas sbitas y violentas y carga de sedimentos en las aguas. 13.24. CUERPO RECEPTOR: Sitio que tcnicamente se ha demostrado, que tiene capacidad de recibir las aguas residuales previamente tratadas pudiendo ser corrientes o depsitos naturales de aguas, presas, cauces, zonas marinas o el suelo donde se infiltra o inyecta dichas aguas. 13.25. DECLARATORIA DE MICROCUENCA. Es un reconocimiento legal y tcnico (certificado emitido por el Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre) de una Zona productora de agua (microcuenca) como Zona de Proteccin Forestal. El objetivo principal de la declaratoria es el de conservar los bosques, suelos y el recurso hdrico, en beneficio de las poblaciones.
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13.26. DESASTRE: Es un suceso provocado por un fenmeno natural o por el ser humano, que causa alteraciones intensas en las personas, los servicios y el medio ambiente, excediendo la capacidad de la comunidad afectada para responder con sus recursos. 13.27. DESCENTRALIZACIN: Proceso poltico-administrativo que involucra el traslado de decisiones a entidades de gestin pblica o de participacin comunitaria en sus asuntos privativos y que por derecho lgico les corresponde resolver. 13.28. DESERTIFICACIN: Proceso de degradacin de la tierra en zonas ridas, semiridas y subhmedas secas, resultante de diversos factores, tales como, las variaciones climticas y las actividades humanas adversas. 13.29. DRENAJE: Se refiere a la facilidad con la que el agua se infiltra y/o percola en el interior del perfil del suelo. Su cualificacin se hace a travs de indicadores del drenaje como: presencia directa de capas de agua sobre la superficie del terreno, procesos de reduccin dentro del perfil del suelo (moteados grisceos), clase textural, presencia de capas endurecidas. 13.30. EFLUENTE O DESCARGA: Descarga de aguas residuales u otros contaminantes en su estado natural o tratados parcial o totalmente hacia un cuerpo de agua receptor (ro, quebrada, lago, laguna o mar). 13.31. ENFOQUE HOLISTICO: Es la forma integral de observar las cosas enteras, en su totalidad, en su conjunto y en su complejidad, pues de esta forma se pueden apreciar interacciones, particularidades y procesos que por lo regular no se perciben si se estudian los aspectos que conforman el todo, por separado. 13.32. EROSIN DE SUELOS: Proceso fsico de remocin de suelo producido por el agua, viento, glaciares o accin geolgica y generada por la accin antrpica 13.33. GEOMORFOLOGA: Estudio cientfico de la forma del terreno y de los paisajes. El trmino suele aplicarse a los orgenes y a la morfologa dinmica (cambio de la estructura y de la forma) de las superficies de la Tierra, pero abarca tambin la morfologa del fondo marino y el anlisis de terrenos extraterrestres. Incluida a veces en el campo de la geografa fsica, la geomorfologa es el estudio del aspecto geolgico del terreno visible. Esta ciencia se ha desarrollado de dos formas distintas
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que unidas ofrecen una explicacin completa de la forma de los paisajes.(Encarta, 2010) 13.34. GESTION DE RIESGOS: Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicacin de polticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prevenir y controlar los efectos adversos de fenmenos peligrosos sobre la poblacin, los bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de reduccin de riesgos a travs de actividades de prevencin, mitigacin, preparacin para, y atencin de emergencias y recuperacin post impacto. 13.35. GESTIN INTEGRADA DE CUENCAS HIDROGRFICAS: Accin tendiente a coordinar las actividades que los diferentes actores realizan en las cuencas hidrogrficas considerando su efecto en la dinmica sistmica de la cuenca y sus zonas de descarga (mar, ro o lagos). 13.36. GESTIN INTEGRADA DE RECURSOS HDRICOS: La Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH) se puede definir como un proceso que promueve la gestin y el desarrollo coordinados del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el Estrategia Nacional para el Manejo de Cuencas Hidrogrficas en Honduras 2010 Departamento de Cuencas Hidrogrficas y Ambiente (ICF) 54 13.37. GESTIN PARTICIPATIVA: Intervencin conjunta de la sociedad y el Gobierno, compartiendo decisiones, responsabilidades, costos y beneficios en la ejecucin de proyectos establecidos conjuntamente. 13.38. GOBERNABILIDAD: Capacidad de un sistema social para articular sus intereses, cumplir sus obligaciones, resolver sus diferencias en un escenario democrtico y de respeto a la autoridad y a las leyes. 13.39. HIDROLOGA FORESTAL: Ciencia que estudia las influencias de la vegetacin sobre el clima, el agua y el suelo en cuencas hidrogrficas, as como las acciones de restauracin hidrolgica forestal, la correccin de torrentes y la prevencin y defensa contra taludes. 13.40. HUMEDAD: Medida del contenido de agua en la atmsfera. La atmsfera contiene siempre algo de agua en forma de vapor. La cantidad mxima depende de la
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temperatura; crece al aumentar sta: a 4,4 C, 1.000 Kg. de aire hmedo contienen un mximo de 5 kg de vapor; a 37,8 C 1.000 Kg. de aire contienen 18 Kg. de vapor. 13.41. HUMEDAD RELATIVA: La humedad relativa, dada en los informes meteorolgicos, es la razn entre el contenido efectivo de vapor en la atmsfera y la cantidad de vapor que saturara el aire a la misma temperatura. 13.42. INCONSISTENCIA LEGAL: Trmino que expresa una fragilidad o debilidad existente en el texto de alguna ley, cuando la coercitividad no se aplica en la normativa con su mxima expresin, dejando dudas para ls correcta aplicacin de la norma facilitando as diversas interpretaciones que difieren con el espritu o esencia para la cual fue creada y que pueden crear conflicto de intereses. 13.43. IMPACTO AMBIENTAL: Conjunto de posibles efectos negativos o positivos sobre el medio ambiente de una modificacin del entorno natural, como consecuencia de obras u otras actividades. 13.44. INDICE DE DESARROLLO HUMANO: El IDH es un indicador del logro general en un pas u unidad territorial definida respecto a tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: la longevidad, los conocimientos y un nivel decente de vida. Se mide por la esperanza de vida, el loro educacional (alfabetizacin y matricula primaria, secundaria y terciaria combinada y el ingreso ajustado. 13.45. INDICE DE POBREZA: El ndice de Pobreza (Ip) es una medida de focalizacin estadstica compuesta por la sumatoria ponderada de cuatro indicadores sociales de relativa verificacin: (a) el indicador de dotacin de agua (Ia); (b) indicador de desnutricin infantil (Id); (c) indicador de saneamiento bsico (Isb); y (d) indicador de analfabetismo (Ian). Este ndice ha sido utilizado extensivamente por el FHIS para la distribucin equitativa de la inversin por municipio. 13.46. JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA: Organizacin social por cuyo conducto las comunidades propietarias de los sistemas de agua potable y saneamiento, ejercen sus derechos y/o relacionado a la operacin y mantenimiento de los mismos. 13.47. JUNTA: se refiere a la Junta Administradora de Agua 13.48. JUNTA DIRECTIVA: rgano ejecutivo de la Junta Administradora de Agua.
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13.49. MANEJO DE SUELOS: Programacin y ejecucin de las alternativas de uso del suelo ecolgico y econmicamente con el fin de lograr bienes y servicios determinados. 13.50. MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS: Ciencia o arte que trata de la gestin integrada sobre el medio social y natural, cuya base es la cuenca hidrogrfica y su fin es proteger y aprovechar los recursos naturales y realizar un desarrollo sostenido con participacin de los habitantes. 13.51. MICROCUENCA HIDROGRFICA: Es el rea de influencia de una quebrada o riachuelo que drena a un cauce secundario o principal. 13.52. MONTAA: Nombre que se aplica a cualquier zona de la superficie terrestre elevada respecto al terreno que la rodea, delimitada por pendientes ms o menos empinadas. Se distinguen de las mesetas por la menor extensin de sus cimas, y de las colinas por su mayor altitud. 13.53. NACIMIENTO: Comnmente llamado tambin Ojo de agua, el cual es un lugar especfico de donde brota agua de forma natural, formando habitualmente un pequeo reservorio o estanque en el que las personas en zonas rurales se abastecen de agua para consumo humano. 13.54. NIVEL FRETICO (TABLA DE AGUA). La cima de la zona saturada se llama nivel fretico. El nivel fretico sube y disminuye segn la temporada del ao y la cantidad de lluvia. El nivel fretico ser alto en la temporada lluviosa y bajo en la poca seca. Las condiciones de pluviosidad fuerte o de sequa pueden causar los cambios en el modelo tpico. 13.55. ORDENACIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS: Proceso de formulacin y ejecucin de un sistema de accin que incluye el manejo de los recursos de una cuenca para la obtencin de bienes y servicios, sin afectar los recursos de suelos e hdricos. 13.56. ORGANISMOS DE CUENCAS: Es una unidad administrativa y operativa para la gestin sostenible de la cuenca hidrogrfica, organizada con la participacin interinstitucional y representativa de los actores clave, que tienen responsabilidades, intereses o actan en una cuenca.
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13.57. PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES: Es la retribucin resultante de procesos de negociacin, mediante los cuales se reconoce la compensacin o pago por el beneficio o Estrategia Nacional para el Manejo de Cuencas Hidrogrficas en Honduras 2010 Departamento de Cuencas Hidrogrficas y Ambiente (ICF) 55. Utilidad que se percibe por el uso o aprovechamiento de un servicio ambiental en un tiempo determinado y cuyo destino es el financiamiento de la gestin sostenible de los recursos naturales asociados a tal servicio. 13.58. PARTICIPACIN CIUDADANA: Intervencin proactiva de la sociedad frente al Gobierno, aportando informacin, decisiones y recursos que permitan la identificacin y la ejecucin de acciones y proyectos de inters pblico. 13.59. PEDREGOSIDAD: Se refiere a la presencia de fracciones mayores a las gravas (0.045 metros de dimetro) sobre la superficie del suelo y dentro del perfil del mismo. Incluye afloramientos rocosos, ya sea de materiales de origen o transportados como materiales aluviales. 13.60. PLAN DE ACCIN: Proceso en el cual se concretan las capacidades y expectativas para la intervencin en las cuencas, formulado para su ejecucin en un tiempo mximo de tres aos. Se elabora en forma concertada con los actores, contemplando bsicamente actividades, tiempo y responsables de ejecucin, en procura de contrarrestar en el corto plazo las causas de deterioro de la cuenca. 13.61. PLAN DE MANEJO DE CUENCA: Instrumento que contiene las directrices para ordenar las acciones que requiere una cuenca hidrogrfica, con el fin de lograr un uso sostenible de los recursos naturales. 13.62. PLAN DE MANEJO INTEGRAL: El Plan de Manejo Integral es definido como el proceso de planificacin, programacin local y coordinado de un conjunto de medidas que buscan una mejor distribucin espacial de los seres humanos, actividades productivas y de conservacin, tomando en cuenta los recursos naturales disponible (potencialidades restricciones) y teniendo que contribuir al desarrollo humano sostenible, su participacin y bienestar y al desarrollo armonioso de cada territorio. 13.63. PLAN DE PROTECCIN: Conjunto de actividades especficas para evitar acciones negativas del ser humano sobre los recursos naturales de una cuenca, principalmente
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en lo referente a tala irracional, incendios forestales, quemas agrcolas, quema de pastos y cultivos agropecuarios. 13.64. PLAN DE REHABILITACIN: Serie de actividades integradas que conducen al mejoramiento de las condiciones presentes de la cuenca, en la cual se involucra a los actores principales; con quienes se definen las actividades a ejecutar y su control, los recursos necesarios, los impactos esperados y las fuentes de verificacin, entre otros, para perodos de mediano plazo. 13.65. POBREZA: Estado carencial de naturaleza estructural, que afecta las capacidades biopsico-sociales y productivas de la mayora de la poblacin hondurea, como resultado de un proceso activo de exclusin (Interforos, 2000). 13.66. POLTICAS Y ESTRATEGIAS SECTORIALES: Forma de tratar y gestionar los asuntos para alcanzar eficientemente los objetivos previstos en el marco de la planificacin sectorial y nacional. 13.67. PROFUNDIDAD EFECTIVA DEL SUELO: Es aquella profundidad que las races de las plantas pueden penetrar fcilmente para obtener agua y nutrimentos. Es la profundidad hasta cualquier capa en el perfil del suelo que difiere del material superficial en propiedades qumicas y fsicas, que en una u otra forma puede retardar el desarrollo y penetracin de las races. Se mide en funcin de la existencia de un cuerpo que mecnicamente impide o limita el desarrollo radical, clase de roca, ripio o estratos compactados y/o endurecidos (PNUD 1991). 13.68. RECURSO HUMANO: Capital humano como fin de la sociedad y del Estado. Las personas y su potencialidad como elementos gestionables para generar resultados. 13.69. RECURSOS NATURALES: Elementos que provee la naturaleza, aprovechables en las
actividades para gestionar el desarrollo. Capital Natural. 13.70. RECURSOS TCNICOS: Elementos fsicos construidos por el hombre, aprovechables para la gestin del desarrollo y que comprende entre otros el capital financiero. Capital Estructural.
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13.71. RIESGO: Es la probabilidad de que un evento destructivo exceda un valor especifico, con consecuencias o daos sociales, ambientales y econmicos en una comunidad y durante un tiempo determinado. 13.72. RECARGA El agua que se filtra hacia un acufero se llama recarga. Esto sucede intermitentemente durante e inmediatamente despus de la estacin de lluvias. La recarga ocurre cuando la tierra o piedra permeable permiten que el agua se filtre prontamente en el suelo. Estas reas se conocen como reas de recarga. El suelo o formaciones de piedra permeables en donde ocurre la recarga, puede ocupar slo un rea muy pequea sobre muchos kilmetros cuadrados. Los acuferos de los valles pueden recibir una recarga de laderas o de corrientes que fluyen hacia abajo de las laderas, adems de la lluvia que cae directamente en la tierra en donde est el acufero. 13.73. RECUPERACIN: Este tratamiento o enfoque corresponde a un proceso de que un ecosistema, rea o espacio que se considera degradado pasa a otra situacin o condicin, en donde el espacio ha dejado de estar degradado, se le ha dotado de unas caractersticas que se consideran aceptables en las circunstancias especficas del lugar. 13.74. RECUPERACIN DE SUELOS: El mejoramiento del suelo, mediante actividades, prcticas y obras conservacionistas del uso del suelo, destinadas al control de los procesos de erosin y a detener su degradacin. 13.75. REHABILITACIN: Este tratamiento o enfoque pretende llevar el ecosistema, rea o espacio degradado a una situacin que se considera aceptable y til desde el punto de vista del entorno (Ecosistema nuevo), sin pretender ninguna aproximacin al estado inicial, antes de la degradacin. 13.76. RESTAURACIN AMBIENTAL: Tratamiento aplicado para revertir la degradacin de los ecosistemas, de tal forma de emular la estructura, funcionamiento y dinmica del ecosistema inicial anterior a toda perturbacin humana, es decir, en su estado natural y prstino. 13.77. RESTAURACIN HIDROLGICA FORESTAL: Mecanismo de correccin de impactos continuados sobre el suelo y la cubierta vegetal deteriorados por una inadecuada explotacin de mbitos sumamente frgiles respecto a la erosin y a las manifestaciones torrenciales del rgimen hidrolgico.
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13.78. RIESGO: Es la probabilidad que se presente un nivel de consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un perodo de tiempo definido. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. 13.79. SANEAMIENTO: Coleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas y sus residuos, incluyendo el manejo de letrinas y el vertido de substancias que pudieran contaminar los acuferos o las corrientes de agua. 13.80. SEDIMENTACIN: Deposicin de material de origen edfico arrastrado producto de procesos erosivos. Puede ser depositado en la superficie del suelo o en los cauces de los ros. 13.81. SERVICIOS AMBIENTALES: Son los servicios que brindan los ecosistemas a la sociedad e inciden directa e indirectamente en la proteccin y mejoramiento del ambiente y, al mismo tiempo, generan servicios tiles que mejoran la calidad de la vida de las personas, entre ellos: conservacin y regulacin hdrica para consumo humano, agropecuario, industrial, generacin de energa elctrica y turismo; proteccin y conservacin de la biodiversidad, conservacin y recuperacin de la belleza escnica, proteccin, conservacin y recuperacin de suelos y mitigacin de gases de efecto invernadero. 13.82. SERVICIO DE AGUA POTABLE: El sistema mediante el cual se hace entrega domiciliaria de agua potable. 13.83. SISTEMA DE AGUA POTABLE: Obra que capta las aguas de la naturaleza, las transforma para hacerlas aptas para el consumo humano, las almacena y las distribuye en la comunidad, hasta llegar al domicilio de los usuarios. 13.84. SISTEMA SOCIAL FORESTAL: Es el conjunto de acciones coordinadas por la AFE y ejecutadas conjuntamente con el sector rural organizado en cooperativas, empresas asociativas o cualquier otra forma de organizacin societaria legalmente reconocida por el Estado o productores forestales pequeos que se encuentren asociados o no,. con el objeto de proteger, conservar, aprovechar y mejorar las condiciones del recurso forestal en tierras nacionales y que los beneficios derivados de su explotacin alcancen a la mayora de la poblacin campesina que vive en las mismas.
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13.85. SUBCUENCA: Es una zona delimitada por la divisoria de aguas de un afluente, que forma parte de una cuenca mayor, que es la del cauce principal al que fluyen. 13.86. SUELO: Sistema natural desarrollado a partir de una mezcla de minerales y restos orgnicos bajo la influencia del clima y del medio biolgico; se diferencia en horizontes y suministra, en parte, los nutrimentos y el sostn que necesitan las plantas, al contener cantidades apropiadas de aire y agua (Fassbender, 1982). 13.87. SUELOS DEGRADADOS: Aquellos suelos que presentan categoras de erosin moderada a muy severa, susceptibles de ser recuperados mediante actividades, prcticas u obras conservacionistas del uso del suelo. 13.88. SUELOS FRGILES: Son aquellos susceptibles de sufrir erosin severa debido a factores limitantes de uso tales como: pendiente, textura, estructura, profundidad, drenaje, pedregosidad u otras, debidamente certificados por los organismos competentes. 13.89. USO DOMSTICO: La utilizacin de agua destinada al uso particular de las personas y del hogar, riego de sus jardines y de sus rboles de ornato, incluyendo el abrevadero de sus animales domsticos que no constituya una actividad lucrativa; 13.90. USO CONSUNTIVO: Es la diferencia del volumen de una cantidad determinada de agua que se extrae, menos el volumen de una cantidad tambin determinada de agua que se vierte a algn cuerpo receptor. 13.91. USO NO CONSUNTIVO: Es el uso a aprovechamiento que no genera diferencia entre el volumen y calidad de agua captada inicialmente y el volumen y la calidad vertida, salvo prdidas por evaporacin en su utilizacin. 13.92. USO INDUSTRIAL: La utilizacin de agua en fbricas o empresas que realicen la extraccin, conservacin o transformacin de materias primas o minerales, el acabado de productos o la elaboracin de satisfactores. 13.93. TIERRA: Todos los aspectos del ambiente natural de una parte de la superficie de la tierra, en la medida en que ellos ejerzan una influencia significativa sobre su potencial de uso por el hombre. Incluye la geologa, la fisiografa, los suelos, el clima, la vegetacin (FAO 1976, 1985, 1991).
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13.94. TIERRAS DE VOCACION FORESTAL: Son aquellos terrenos cubiertos o no de bosques, que deben dedicarse a uso forestal exclusivo o preponderante por su aptitud para la produccin de madera u otros subproductos forestales y por sus funciones posibilidades de proteccin de las cuencas hidrogrficas, ya que sus condiciones de estructura, baja fertilidad y pendiente de los suelos, as como el clima, los hacen susceptibles de degradacin y consecuentemente impropios para usos agropecuarios. Estos se clasifican de acuerdo a su tamao en grandes cuando poseen un rea boscosa superior a las 500 hectreas; medianos cuando poseen un rea de bosques comprendida entre 101 y 500 hectreas; y pequeas cuando su tamao es igualo inferior a 100 hectreas de bosque. 13.95. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA: Proceso de intercambio de conocimientos por medio del cual un agente externo presta servicios o entrega a sus usuarios recomendaciones tecnolgicas con el propsito de contribuir a la solucin de los problemas incorporando practicas adecuadas de forma tal que le permitan elevar la eficiencia en la produccin generando ajustes y nuevas necesidades tcnicas. 13.96. UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPALES. Las Unidades Municipalidades Ambientales (UMA) son rganos adscritos a las municipalidades que apoyan a la SERNA y otras instituciones del estado en diferentes asuntos: la elaboracin de trminos de referencia de proyectos, las evaluaciones de impacto ambiental, el seguimiento y control ambiental y la comprobacin de denuncias por infracciones a la proteccin del ambiente y los recursos naturales. 13.97. USO DE LA TIERRA: Descripcin de las formas de uso de la tierra. Puede ser expresado a un nivel general en trminos de cobertura vegetal. A un nivel ms especfico se habla de tipo de uso de la tierra, el cual consiste en una serie de especificaciones tcnicas dentro de un contexto fsico, econmico y social (FAO 1985, 1991). 13.98. USO POTENCIAL: Uso virtualmente posible con base en la capacidad biofsica de uso, y las circunstancias socioeconmicas que rodean a una unidad de tierra. Indica el nivel hasta el cual se puede realizar un uso segn la supuesta capacidad del suelo, bajo las circunstancias locales y actuales. (Ritchers 1995). Bajo este contexto, el uso potencial es menos intensivo o de igual intensidad que el uso a capacidad, pero nunca ms intensivo
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13.99. VACIO LEGAL: Concepto que determina la ausencia absoluta de alguna regulacin o precepto jurdico que por su gran importancia para mejorar y hacer efectiva una ley, debera considerarse o incluirse en el texto de la misma. 13.100.VERTIDOS: Toda descarga de aguas residuales o no residuales, contaminadas o no contaminadas, que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales, desages o drenajes de agua, descarga directa sobre el suelo o inyeccin en el subsuelo, descarga a redes cloacales, descargas a medio marino costero y descargas submarinas. 13.101.VIENTOS ALISIOS: Vientos predominantes del Este que soplan desde las reas de altas presiones subtropicales hacia el cinturn de las bajas presiones ecuatoriales, con direccin NE-SO en el hemisferio norte (alisios del noreste o boreales) y SE-NO en el hemisferio sur (alisios del sureste o australes). El contacto entre ambos alisios se produce en la llamada zona de convergencia intertropical, 13.102.VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, correspondiente a la predisposicin o susceptibilidad fsica, econmica, poltica o social que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un fenmeno peligroso de origen natural o causado por el hombre se manifieste. 13.103.ZONA DE AMORTIGUAMIENTO: Es el rea perimetral contigua al rea natural protegida delimitada para ejecutar actividades compatibles con los objetivos de la categora de manejo. 13.104.ZONA DE INTERES FORESTAL: Son las reas forestales pblicas o privadas clasificadas as por su relevante inters econmico y donde pueden realizarse aprovechamientos forestales de conformidad con la Ley. 13.105.ZONA DE RECUPERACIN NATURAL: El objetivo general de manejo de estas zonas, es el de detener la degradacin de los recursos o llevar la restauracin del rea a su estado ms natural posible. Este tipo de zona casi nunca es posible porque la afectacin de las microcuencas estn intervenidas por poblacin dentro de la misma. Un ejemplo de esta categora son las zonas identificadas con degradacin en sus suelos.
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13.106.ZONA DE USO INTENSIVO: El objetivo general para el manejo de estas zonas, es el de conservar un medio ambiente natural con un mnimo o ninguno de impacto de impacto humano, aunque se puedan proporcionar servicios pblicos y acceso con propsitos educativos recreativos. La zona identificada como de recarga y los nacimientos de agua, son ejemplos de este tipo de categora. 13.107.ZONA DE USO ESPECIAL: El objetivo general de manejo consiste en minimizar el impacto de elementos ya existentes y que ser difcil, si no imposible, erradicarlos. Las reas con cultivos agrcolas o ganadera, son ejemplos de este tipo de categora. Esta zona es la ms frecuente y la que amerita la mayor atencin porque es donde se concentra la verdadera afectacin. 13.108.ZONA DE PROTECCIN FORESTAL: Superficie de tierras forestales dedicada por la Ley como bosque a perpetuidad, de relevante importancia para la fijacin o conservacin de suelos, la prevencin de la erosin, la proteccin o conservacin de los recursos hdricos o de las zonas hmedas, la conservacin del clima, de la biodiversidad y de la naturaleza en general. 13.109.ZONIFICACIN DE CUENCAS: Es la clasificacin de reas segn caractersticas biofsicas, sociales, polticas, climticas y conflictos existentes, clasificndolas en zonas crticas, zonas bien utilizadas, reas protegidas y zonas con potencial productivo, entre otras.
XIV.
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XV.
ANEXO I. ANEXO II. ANEXO III.
ANEXOS
Mapa de Ubicacin Microcuenca Agua Fra, San Sebastin, Lempira. Mapa Poltico Administrativo Mapa de Red Hdrica
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ANEXO IV. ANEXO V. ANEXO VI. ANEXO VII. ANEXO VIII.
Mapa de la Red Vial Mapa de pendientes Mapa de suelos Mapa de Uso Actual Coordenadas UTM Poligonal Microcuenca Agua Fra
ANEXO IX. Certificacin de punto de acta de corporacin municipal de San Sebastin, para solicitar a ICF la Declaratoria de las Microcuencas Agua Fra. ANEXO X. Certificacin de punto de acta de corporacin municipal de San Sebastin, registro y certificacin equipo tcnico interinstitucional para el proceso de declaratoria Microcuencas Agua Fra ANEXO XI. ANEXO XII. Solicitud de emisin Declaratoria Lista de Usufructuarios de terrenos dentro del rea de recarga de las Microcuencas.
ANEXO XIII. Naturaleza Jurdica Microcuenca Agua Fra, San Sebastin, Lempira, extendida por el Instituto Nacional Agrario ANEXO XIV. Personas que participaron en el proceso de demarcacin de la Microcuenca Agua Fra, San Sebastin, Lempira ANEXO XV. Fotos del proceso
ANEXO I.
Mapa Ubicacin microcuenca Agua Fra
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ANEXO II.
Mapa Poltico Administrativo
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ANEXO III.
Mapa de Red Hdrica
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ANEXO IV.
Mapa de la Red Vial
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ANEXO V.
Mapa de Pendientes
96
ANEXO VI.
Mapa de suelos
97
ANEXO VII. Mapa de Uso Actual
98
ANEXO VIII. COORDENADAS UTM MICROCUENCA AGUA FRIA
COORDENADAS UTM MICROCUENCA AGUA FRIA
99
Municipio San Sebastin, Lempira COORDENADAS UTM/UPS DATUM: NAD27 Central
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
309138 309137 309067 309031 308959 308924 308921 308871 308812 308766 308729 308641 308491 308397 308372 308328 308283 308198 308180 308164 308186 308182 308159 308074 308047 308038 307964 307941 307897 307883 307852 307855 307927 307992
1585806 1585726 1585654 1585575 1585470 1585353 1585269 1585222 1585186 1585167 1585158 1585096 1585098 1585031 1585004 1584984 1584990 1585040 1585074 1585139 1585257 1585329 1585393 1585504 1585572 1585619 1585770 1585899 1586019 1586132 1586257 1586327 1586306 1586270 100
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
308074 308134 308211 308357 308461 308515 308576 308654 308711 308740 308746 308761 308813 308912 308975 309062
1586283 1586266 1586272 1586270 1586308 1586321 1586362 1586358 1586318 1586219 1586064 1585997 1585915 1585856 1585834 1585787
101
ANEXO IX. Certificacin de punto de acta de corporacin municipal de San Sebastin, para solicitar a ICF la Declaratoria de las Microcuencas Agua Fra y El Cedral
102
ANEXO X.
Certificacin de punto de acta de corporacin municipal de San Sebastin, registro y certificacin equipo tcnico interinstitucional para el proceso de declaratoria Microcuencas Agua Fra y El Cedral
103
ANEXO XI.
Solicitud de Declaratoria Microcuenca Agua Fra, San Sebastin
104
105
ANEXO XII. Lista de Usufructuarios de terrenos dentro del rea de recarga de la Microcuenca Agua Fra.
Agua Fra, Municipio de San Sebastin, Departamento de Lempira.

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 USUFRUCTUARIO Modesto Lpez Maximiliano Pacheco Bernardo Gmez Dennis Garca Rafael Vsquez Ricardo Melgar Florentino Lpez Gmez Celestino Lpez Adrin Vsquez Julin Hernndez Antonio Lpez Jobito Lpez Roberto Josselin Belarmino Soto Alexis Lpez Vicente Daz William Lpez Gernimo Lpez Oscar Gosselin COMUNIDAD El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate El Zanate ACTIVIDAD Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura Agricultura
106
Anexo XIII. Naturaleza Jurdica Microcuenca Agua Fra, San Sebastin, Lempira, extendida por el Instituto Nacional Agrario
107
Anexo XIV. Personas que participaron en el proceso de demarcacin de la Microcuenca Agua Fra, San Sebastin, Lempira
NO.
NOMBRE DEL PARTICIPANTE COMUNIDAD H Juan Prez Vsquez 1 Junta Administradora Regional de Agua x Serafn Gmez Rodrguez 2 Junta Administradora Regional de Agua x Lzaro Lpez 3 Junta Administradora Regional de Agua x 4 Flix Alberto Reyes 5 Gerardo Lpez 6 Jos Rosa Barrera 7 Mara Catalina 8 Pedro Snchez 9 Jos Santos Junta Administradora Regional de Agua x Junta Administradora Regional de Agua x Junta Administradora Regional de Agua x San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito La Laguna Yolohuaca Yolohuaca Yolohuaca San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San Jos del Pito San isidro San isidro San isidro San isidro San Antonio San Antonio San Antonio Junta de agua Junta de agua Junta de agua x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
10 Mercedes Garca 11 Elida Garca 12 Mirna Prez 13 Kenia Prez 14 Francisca Vsquez 15 Mirna Serrano 16 Lilian Vsquez 17 Jess Vsquez 18 Ramiro Vsquez 19 Manuel Antonio Lpez 20 Josefa Prez 21 Silvia Prez 22 Ergilia Lpez 23 Mara Santos 24 Rosi Corea 25 Tita Barrera 26 Mara Josefina Lpez 27 Mara Josefina Garca 28 Donaldo Rodrguez 29 Serafn Hernndez 30 Serafn Rodrguez 31 Nicols Hernndez 32 Estanislao Lpez 33 Samuel Molina Lpez 34 Arsenio Muoz 35 Isidro Muoz 36 Carlos Adalid Prez 37 Lino Prez
108
38 Francisco Lpez 39 Enrique Murcia 40 Jos ildo Lpez 41 Jos Salvador Lpez 42 Belisario Molina 43 Margarito Snchez 44 Belarmino Snchez 45 Fabin Vsquez 46 Ismael Lpez 47 Jos Daniel Lpez 48 Jos Rosa Barrera 49 Joaqun Bentez 50 Ernan Prez 51 Jos Magdaleno Lpez 52 Jos Obdulio Prez 53 Roberto Lpez 54 Luis Beltrn Lpez 55 Anselmo Martnez 56 Marino Alberto 57 Oscar Gavarrete 58 Nicols Vsquez 59 Abran Garca 60 Pascual Lpez 61 Gerardo Prez 62 Anastasio Serrano 63 Sabino Brisuela 64 Olayo Barrera 65 Jos Luis Prez 66 Carmen Lpez 67 Marcelo Vsquez 68 Belarmino Molina 69 Benedicto Vsquez 70 Edman Reyes 71 Denis Lpez 72 Juan Hernndez 73 Oscar Orlando Martnez 74 Jos Celio Bentez 75 Constantino Lpez 76 Belarmino Hernndez 77 Elmer Rodrguez 78 Wilman Vsquez
Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua Junta de agua La Laguna La Laguna San Antonio San Antonio Chiquirn San Antonio San Jos del Pito San Jos del Pito La Laguna La Laguna San Antonio Chiquirn Yolohuaca Yolohuaca La Laguna San Jos del Pito La Laguna La Laguna La Laguna San Jos del Pito San Jos del Pito La Laguna La Laguna San isidro San isidro San isidro
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
109
79 Antonio Bentez 80 Alberto Lpez 81 Cristino Serrano 82 Eulalio Lpez 83 Francisco Corea 84 Jos Santos 85 Santos Prez 86 Belisario Reyes 87 Alonso Vsquez 88 Luis Beltrn 89 Domingo Bentez 90 Eusebio Alberto 91 Ramiro Vsquez 92 Francisco Lpez 93 Bernardina Molina 94 Marino Lpez 95 Jos Mrtir Alberto 96 German Lpez 97 Marco Antonio Rodrguez 98 Reyes Lpez 99 Antonio Meja 100 Mrtir Barrera 101 Joel Barrera 102 Maximino Lpez 103 Rosa Bentez 104 Jos Luis Moreno 105 Mara Santos Prez 106 Mara Alba Prez 107 Mara Ester Hernndez 108 Claudia Anabel 109 Odalma Yessenia 110 Juan Moiss Lpez 111 Orbelina Lpez 112 Mara Serrano Lpez 113 Mara Romana Lpez 114 Mabri Alexis Lpez 115 Deisy Marilyn Prez 116 Quinin Ulloa 117 Rubn Castro Lobo
San isidro Yolohuaca La Laguna La Laguna San Jos del Pito San isidro Yologuaca La Laguna San isidro San isidro San Jos del Pito Yolohuaca San isidro La Laguna La Laguna San Antonio San Antonio San Antonio San Antonio San Antonio San Antonio San Jos del Pito San Jos del Pito San Antonio Yolohuaca Chiquirn La Laguna La Laguna La Laguna La Laguna La Laguna Yolohuaca La Laguna La Laguna La Laguna La Laguna La Laguna Yolohuaca Consultor
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
110
XL.
Fotos del proceso

INFRAESTRUCTURAS DE REPRESAS
Obra toma de microcuenca Agua Fra
Tanque en la comunidad de Laguna Villa
Tanque agua comunidad Yolohuaca
ABORDAJE PROCESO DECLARATORIA MICROCUENCAS
TALLERES Y REUNIONES SOCIALIZACION PROCESOS
Talleres con organizaciones comunitarias en Yolohuaca, Agua Fra.
Cabildo informativo en San Sebastin, para socializar proceso de declaratorias microcuencas.
Corporacin municipal de San Sebastin, para socializar Convenios de cooperacin Agua Fra
Primer taller identificar problemas microcuenca Agua Fra
Taller identificar problemas microcuenca Agua Fra
111
Reunin con productores, lderes comunitarios y autoridades municipales para socializar proceso declaratorias.
Reunin con productores del Zanate, microcuenca Agua Fra
Grupo segundo taller identificar problemas microcuenca Agua Fra
Gira evaluacin daos rea de recarga microcuenca Agua Fra.
Revisin de violacin de lmites demarcados en Microcuenca Agua Fra.
DEMARCACION DE LIMITES CON BRECHAS Y PINTURA
Pintado de rboles continuos con pintura amarillo intenso. Caso Agua Fra.
Parte del grupo de demarcacin microcuenca Agua Fra. Participaron 117 personas.
Limpieza de brechas con un ancho entre 3-4 metros.
FIRMAS DE CONVENIOS DE COOPERACION MICROCUENCA AGUA FRIA
112
113

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INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACIN Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE DEPARTAMENTO DE CUENCAS HIDROGRFICAS Y AMBIENTE PROGRAMA DE APOYO

A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE HONDURAS ICF/PASAH MUNICIPALIDAD DE SAN SEBASTIN, LEMPIRA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA, SAN SEBASTIAN, DEPARTAMENTO DE LEMPIRA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

LISTADO DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

UMAs UTI UTM

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

DESCRIPCIN DEL REA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Mapa de ubicacin de la microcuenca Agua Fra

Municipio San Sebastin Total

rea (ha) 107.00 107.00

rea (%) 100 100

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Especies de Flora y fauna

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

carcter nico de su morfologa, geologa, clima, suelos, hidrologa, flora y fauna.

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Aspectos promedios del rea: Precipitacin

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

USO ACTUAL DEL SUELO

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Capacidad de uso de la microcuenca Agua Fra

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Anlisis de susceptibilidad a desastres naturales

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Agua Contaminada Coliformes Fecales y Totales,

o Presencia humana dentro de la microcuenca o No se respetan las distancias legales para

proteccin de fuentes de agua

Inadecuadas prcticas agrcolas

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Extraccin de lea para cocinar

Infraestructura del Sistema de Agua

Falta de capacitacin, no hay personeras jurdicas de Juntas de aguas

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Distribucin de la Poblacin por Comunidad, microcuenca Agua Fra

COMUNIDADES DE INFLUENCIA EN LA MICROCUENCA El Zanate Sn Sebastin Lempira

Comits de Microcuenca Patronatos comunidad

Programa de Desarrollo de rea

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Actividades Econmicas Niveles de empleo

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Relaciones de las comunidades con los recursos naturales

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

PLAN DE MANEJO MICROCUENCA AGUA FRIA

Anlisis de la percepcin de la poblacin respecto a la declaratoria del rea