Be FIGUEIRA & CAVALCANTE ‘Advogados PARECER JURIDICO Processo de Dispensa de Li ago n° 007/2021-CMC. Objeto: Contratagdo de empresa especializada na prestagdio de servigos de manutenga0 preventiva e corretiva, instalagdo e desinstalago de aparelhos de ar condicionado da Camara Municipal de Castanhal, incluindo os materiais ¢ equipamentos necessirios a execugao dos servigos. Assunto: Andlise e emissao de parecer juridico acerca da legalidade dos procedimentos rituais adotados pela Comissio Permanente de Licitagio no Processo de Dispensa de Licitagio em analise Interessado: Comissao Permanente de Licitagao. Instado a se manifestar acerca da legalidade dos procedimentos rituais adotados pela Comissdo Permanente de Licitagio no Proceso de Dispensa de Licitagao n° 007/2021- CMC, cujo objeto & Contrataglio de empresa especializada na prestagao de servigos de manutengao preventiva ¢ corretiva, instalagdo e desinstalagio de aparelhos de ar condicionado da Camara Municipal de Castanhal, incluindo os materiais e equipamentos necessarios a execugiio dos servigos, esta Assessoria Juridica passa a exarar PARECER I RELATORIO A Comissio Permanente de Licitag’o da Camara Municipal de Castanhal/PA encaminhou a esta Assessoria Juridica a documentagao relativa ao processo_ de Dispensa de Licitagaio n° 007/2021-CMC, eujo objeto & contrataglio de empresa especializada na prestagao de servigos de manutengao preventiva e corretiva, instalagdio fe desinstalagao de aparelhos de ar condicionado da Camara Municipal de Castanhal, incluindo os materiais e equipamentos necessarios a execugdo dos servigos, solicitando, através do Memorando n° 126/2021/CPL/CMC, analise e emissio do respectivo parecer juridico sobre os procedimentos rituais adotados pela referida Comissio, a fim de dar continuidade ao processo. Relatado ao pleito, passo ao parecer Castanhal: Tv. Cénego Luiz Leitao, 1229, Centro, CEP: 68.740-145 / Tel.: 3711-4819.EC FIGUEIRA & CAVALCANTE ‘Advogados Il- ANALISE JURIDICA Gerais da Atividade Econémica, notadamente em seu art. 175, condicionou a prestagao de servigos piblicos 4 realizagao de prévio procedimento licitatorio. De outro lado, em capitulo destinado a Administragio Publica, a Constituigao Federal ressalva casos em que a legislagao infraconstitucional confere ao Poder Publico a faculdade de contratar sem a necessidade de tal procedimento, conforme se depreende do inciso XXI do art. 37, abaixo transcrito: Art, 37. A administragao piblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unido, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios obedecer’ aos principios de _legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiéncia e, também, ao seguinte: XXI - ressalvados os casos especificados na legislagio, as obras, servigos, compras ¢ alienagdes serio contratados mediante processo de licitagio piblica que assegure igualdade de condigdes a todos os concorrentes, com cliusulas que estabelegam obrigagdes de pagamento, mantidas as condiges cfetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitira as exigéncias de qualificagao técnica ¢ econémica indispensaveis a garantia do cumprimento das obrigagdes. (grifos nossos). De tal missao se incumbiu a nova Lei Federal de Licitagdes, publicada em 1° de abril de 2021, Lei n° 14.133, que trata das licitagdes e contratos administrativos e, ‘em seu artigo 75, excepcionou a regra do certame licitatério, em que a licitagaio, em tese, seria possivel, mas pela particularidade do caso, o interesse publico a reputaria inconveniente, estabelecendo as hipéteses em que ¢ dispensavel. Nesse sentido, o ineiso I, do art. 75, da Lei n° 14.133, de 1° de abril de 2021, estabelece o seguinte: Art. 75. E dispensavel a licitagao: Castanhal: Tv. Conego Luiz Leitao, 1229, Centro, CEP: 68.740-145 / Tel.: 3711-4819,BC FIGUEIRA & CAVALCANTE ‘Advogades I~ para contratagio que envolva valores inferioreS 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e servigosweL engenharia ou de servigos de manutengio de veiculos automotores; In casu, observa-se que 0 valor médio orgado da presente contratagao esté aquém do limite legal. Ademais, a contratagao por dispensa de licitagao permite a Camara Municipal a pesquisa de pregos de mercado, conforme termo de referéncia, ¢ a contratagdo direta com aquele que oferta prego menos dispendioso ao erdirio, sendo, portanto, mais vantajosa, como foi o caso da escolha da empresa K S NASCIMENTO E CIA LTDA, que apresentou um custo final menor em comparagao com outras empresas do mesmo ramo de atividade, bem como compativeis com os praticados no mercado. O art. 72, da Lei n° 14.133, de 1° de abril de 2021, estabelece como deve ser instruido 0 processo de contratagao direta nos casos de inexigibilidade e de dispensa de licitagao, vejamos: Art, 72. O proceso de contratagao direta, que compreende os casos de inexigibilidade € de dispensa de licitagao, deverd ser instruido com os seguintes documentos: I- documento de formalizagao de demanda e, se for 0 caso, estudo téenico preliminar, anilise de riscos, termo de referéncia, projeto basico ou projeto executivo; Il - estimativa de despesa, que devera ser calculada na forma estabelecida no ari, 23 desta Lei; IIL - parecer juridico e pareceres técnicos, se for 0 caso, que demonstrem o atendimento dos requisitos exigidos; TV ~ demonstragao da compatibilidade da previsio de recursos orgamentarios com 0 compromisso a ser assumido; V ~ comprovagio de que o contratado preenche os requisitos de habilitagio e qualificagao minima necesséria; VI-raziio da escolha do contratado, VII - justificativa de prego; VIII - autorizagao da autoridade competente Castanhal: Ty. Conego Luiz Leitdo, 1229, Centro, CEP: 68.740-145 / Tel.: 3711-4819.Be FIGUEIRA & CAVALCANTE ‘Advozados formalizagao de demanda e Termo de Referéncia; com a estimativa de despesa; com 4g demonstragao da compatibilidade da previsio de recursos orgamentirios com 0 compromisso a ser assumido; com a comprovagio de que a empresa escolhida preenche 08 requisitos de habilitagao e qualificagdo minima necessaria; com a razao da escolha da empresa; com a justificativa de prego; com a autorizagao do Presidente da Camara, e; com © presente parecer juridico; atendendo, portanto, aos termos dos incisos do art. 70, da nova Lei de licitagdes. A documentagao necessiria a habilitagdo da empresa interessada est em conformidade com os artigos 62 a 70, da nova Lei de licitagdes, através da qual se verifica © conjunto de informagdes suficientes para demonstrar a capacidade da empresa de realizar o objeto da Dispensa de Licitagdo n° 007/2021/CMC. A minuta do contrato a ser firmado entre a Administragdo e o licitante vencedor, contém as cléusulas necessarias em todo contrato, dentre as quais se destacam as que estabelecem o objeto, local, prazo de entrega e da prestagao do servigo, dos deveres da contratada e da contratante, classificagdo da despesa, da vigéncia, rescisiéo ou renovagao, prego e pagamento, sangdes administrativas e, foro, que, apos analise por esta Assessoria Juridica, merece aprovagao, nos termos do art, 92, da Lei n° 14.133, de 1° de abril de 2021 Diante do exposto, analisada a integra do processo de dispensa de licitagao, observa-se que cumpre todos os requisitos legais estabelecidos pela Lei n° 14.133, de 1° de abril de 2021, razdo pela qual esta apto a continuagao de seus ulteriores atos. Ill CONCLUSAO Ante 0 exposto, pautando-me nas informagdes e documentos trazidos aos autos, bem assim diante das peculiaridades do caso concreto, uma vez preenchidos os requisitos previstos na Lei n° 14.133, de 1° de abril de 2021, esta Assessoria Juridica manifesta-se pela legalidade dos procedimentos rituais adotados pela Comissao Permanente de Licitago até o momento, bem como de modo FAVORAVEL a continuidade do proceso licitatério de dispensa de licitagao n° 007/2021/CMC e, por conseguinte, pela APROVAGAO da minuta do contrato e da contratagao da empresa K S NASCIMENTO E CIA LTDA, para a prestagdo de manutengdo preventiva e corretiva, Castanhal: Ty. Conego Luiz Leitdo, 1229, Centro, CEP: 68.740-145 / Tel.: 3711-4819.B, & FIGUEIRA & CAVALCANTE Advogados instalagao € desinstalagaio de aparelhos de ar condicionado da Camara Muni Castanhal, incluindo os materiais e equipamentos necessirios a execugao dos servig E 0 parecer, Castanhal/PA, 17 de junho de 2021 sina deforma gal MARIO DE FARAS fran Sera FIGUEIRA:94693366 FOUERAS4675366234 234 Dass: 2021.06.17 1138:00-0300 MARCIO DE FARIAS FIGUEIRA OAB/PA N° 16.489 Castanhal: Tv. Cénego Luiz Leitdo, 1229, Contro, CEP: 68.740-145 / Tel.: 3711-4819