TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC 02462/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PARARI Exerccio financeiro de 2010 Julga-se

se REGULARES Atendimento Integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal.

ACRDO APL TC N 0871/11

O Processo TC 02462/11 trata da Prestao de Contas apresentada pelo Sr. Osvaldo Aires de Queiroz Filho, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Parari, relativa ao exerccio financeiro de 2010. O rgo Tcnico desta Corte, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, elaborou relatrio preliminar de fls. 020/029, com as observaes a seguir resumidas: 1) A Prestao de Contas foi encaminhada ao Tribunal em conformidade com a RN TC 03/10; 2) A Lei Oramentria Anual de 2010 do Municpio estimou as transferncias em R$ 450.600,00 e fixou a despesa em igual valor; 3) A Despesa Oramentria realizada somou R$ 350.630,40, no se registrando, na execuo oramentria do exerccio, dficit ou supervit; 4) A Despesa com Folha de Pagamento de Pessoal do Poder Legislativo atingiu 69,65% das transferncias recebidas, cumprindo o art. 29-A, 1 da Constituio Federal; 5) O Balano Financeiro no apresenta saldo para o exerccio seguinte; 6) Houve regularidade no pagamento dos subsdios dos vereadores e do vereador-presidente do Municpio; 7) Os gastos com Pessoal do Poder Legislativo Municipal corresponderam a 5,39% da Receita Corrente Lquida, situando-se dentro do limite estabelecido na LRF; 8) Os RGFs foram devidamente publicados e enviados a este Tribunal dentro do prazo contido na RN-TC 07/2004; 9) No houve registro de denncias ocorridas no exerccio de 2009; 10) No houve diligncia in loco. Em seu Relatrio inicial, a Auditoria desta Corte apontou o atendimento integral aos preceitos da LRF, alm de terem sido observadas as seguintes irregularidades quanto aos demais aspectos examinados: a) despesas no licitadas no valor de R$ 36.000,00; b) contratao irregular de assessor legislativo. Em razo das irregularidades apontadas pela Auditoria, em seu Relatrio Inicial, a autoridade responsvel foi notificada, tendo apresentado Defesa (Doc. n 17140/11). A Auditoria, aps analisar a documentao enviada a esta Corte, emitiu
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ACAL Proc. 02462/11 - Cmara Municipal de Parari - PCA 2010

Relatrio de Anlise de Defesa s fls. 41/44, concluindo pela permanncia das seguintes irregularidades: Quanto aos demais aspectos examinados: Despesas no licitadas no valor de R$ 36.000,00; Contratao irregular de assessor legislativo.

Em seguida, o Ministrio Pblico junto a este Tribunal, em Parecer da lavra do Procurador Andr Carlo Torres Pontes (fls. 46/50) pugnou pelo(a): 1. Declarao de atendimento dos requisitos de gesto fiscal responsvel, previstos na LC 101/2000; 2. Julgamento regular das contas do Presidente da Cmara Municipal de Parari, Sr. Osvaldo Aires de Queiroz Filho, referente ao exerccio financeiro de 2010. Os responsveis pela presente Prestao de Contas foram devidamente notificados. o Relatrio.

VOTO DO RELATOR Conclusos os autos, passo a tecer a seguinte considerao acerca das irregularidades remanescentes: No que concerne a despesas no licitadas, no valor de R$ 36.000,00, observa-se que estas referem-se a servios de assessoria contbil e jurdica, no tendo sido questionada a efetiva prestao dos servios contratados pelo rgo Auditor. Neste sentido, corroborando com o Parquet Especial, este Relator acompanha posicionamento reiterado desta Corte de Contas, que, em seus julgados acerca da matria em tela, tem entendido que, uma vez comprovados os servios de assessoria jurdica e contbil, flexibiliza-se a rigidez da Lei 8.666/93; Quanto contratao de assessor legislativo, este Relator, corroborando com o Parquet Especial, entende no haver discrepncias substanciais entre a contratao propriamente dita de assessor legislativo ou a admisso deste decorrente do provimento de cargo em comisso, visto que, em ambos os casos, no se verifica a exigncia de concurso pblico. Feitas estas consideraes, este Relator, com a devida vnia do rgo de Instruo, considerando o Parecer do Ministrio Pblico junto a esta Corte, e o mais que dos autos consta, vota no sentido de que este Tribunal: 1. Julgue REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Osvaldo Aires de Queiroz Filho, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de
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Parari, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declare o atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio; o voto. DECISO DO PLENO Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 02462/11, referente Prestao de Contas Anuais da Cmara Municipal de Parari, exerccio financeiro de 2010, da responsabilidade do Presidente Osvaldo Aires de Queiroz Filho; e, CONSIDERANDO que foram evidenciados eletronicamente os documentos que compem as presentes contas junto a este Tribunal, e que tal registro est em consonncia com os Princpios da Transparncia e da Publicidade, que estabelecem a ampla divulgao dos atos de gesto para controle e acompanhamento por parte da sociedade civil; CONSIDERANDO, o Relatrio e o Voto do Relator, o Parecer do Ministrio Pblico junto a esta Corte, e o mais que dos autos consta; ACORDAM os Conselheiros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAIBA, com impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, na sesso realizada nesta data, unanimidade, em: 1. Julgar REGULARES as Contas prestadas pelo Sr. Osvaldo Aires de Queiroz Filho, na qualidade de Presidente da Cmara Municipal de Parari, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 2. Declarar o atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativamente aquele exerccio.

Publique-se, registre-se, cumpra-se. TC - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO Joo Pessoa, 03 de novembro de 2011.

FERNANDO RODRIGUES CATO

Conselheiro Presidente

ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA

Conselheiro-Relator

ISABELLA BARBOSA MARINHO FALCO

Procuradora-Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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Em 3 de Novembro de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL