UL aT 3 Vv FAISONS CONNAISSANCE AVEC LA DOUANE CAMEROUNAISE La douane camerounaise dépend du ministére des Finances et est membre de !OMD. PRESENTATION DE VvOMD ‘L’Organisation Mondial des Douanes est un Organisme Tntergouvernemental, dont Ia iission est de soutenir les Administrations des Douanes pour leur assurer une plus grande effi cacité, A oct effet TOMD © Eilabore des instruments internationaux visant I’harmonisation et V'application uniforme des régimes douaniers et les procédures douanidres simplifiges ; © Développe Ia coopération entre les membres, entre ceux-ci ct les organisations interna- tionales en vue de réprimer les infractions douaniéxes et les autres infractions commises A'échelon international ; © Encourage la communication entre les membres, entre ceux-ci et les organisations in- temnationales ; © Favorise 1éthique douanitre, la transparence, et 'amélioration des méthodes de travail. LOMD sert de cadze de réflexion et d’échanges de vues sur toutes les questions doua- nitres. Elle met & la disposition de ses membres des conventions et d’autres instruments interna- tionaux, des services d’assistances technique et de formation,La journée internationale de la douane se céldbre le 26 janvier. Elle a été instituée par VOMD, pour permettre aux Administrations Douanitres de marquer une pause afin de réfléchir Aleurs missions Vv MISSIONS DE L’ ADMINISTRATION DES DOUANES La Douane Camerounaise est une Administration publique, économique et financitre dont les inissions sont nombreuses et diverses. Les Missions Mission fiscale ‘Les attentes du Gouvernement dans ce domaine se situent au niveau de la contri- bution des Douanes aux recettes budgétaires. Ces demitres années, la part de recette douaniére dans le budget de I’Etat s’est établie & environs 33%. Malgré la libéralisation des échanges qui devaient se traduire par un fléchisse- ‘ment tendanciel de la proportion des droits et taxes de Douanes dans les recettes publiques, le réle de la Douane demeure essentiel dans la réalisation des équili- bres budgétaire de I'Etat. Mission économique ¢ Protection de I'espace économique parla lutte contre la contrebande et la fraude ; Protection du consommateur ; ¢ Elaboration des statistiques du commerce extérieur ; ¢ Gestion des régimes douaniers économiques ; + Facilitation des échanges 5 # — Conirdle des regles de concurrence ¢ Lutte contre les mesures compensatoires et le dumping, ¢ — Maitrise des regles d'origine ; ¢ Protection de l'environnement ; Mission de surveillance Les missions de surveillance prennent un relief particulier aux points entrées et de sorties terrestres, maritimes et aériens dans le territoire Douanier national. La protection des biens et des personnes et les exigences de I'ordre public confe- re 4 la douane des responsabilités particuligres en ce qui conceme la stireté aé- rrienne et la lutte contre les trafics ilicites et la criminalité organisée. # Lute contre Ie trafic de drogue ct des stupéfiants et blanchisscment d’ argent sale ¢ Lutte contre la contrefagon ¢ Lutte contre le trafic des armes, munitions ; ¢ Protection du patrimoine culture! national de Ia faune et de la flore, Mission d'assistan En raison de sa présence aux frontiéres, la Douane est emmenée & effectuer des missions pour le compte d'autres administrations, Elle apporte ainsi son concours & divers services de TEtat, notamment ¢ — Auministére de la Défense, en matitre de contréle de l'entrée d’armes et munitions et du trafic des produits dangereux ;‘Au ministére de Ia Santé, en ce qui concerne le contréle de importation des médica- ‘ments et de la qualité des produits alimentaires ; Au ministére de I'Elevage, des Péches et des Industries Animales, s’agissant du contrdle de importation des produits alimentaires et de la perception de la taxe d'inspection sani- aire vétérinaire ‘Au ministére de l'Environnement et des Foréts ; ‘Au ministére de I’ Agriculture ; ‘Au ministére du développement Industriel et Commercial ; Au ministére de la Culture ; ‘Au ministére des Mines et de I'Eau ; Etc. Corps paramilitaire, 1’ Administration des Douanes peut étre appelée dans certaines cir- constances, & apporler son concours & la défense de I’intégrité territoriale et au contréle de passeports aux frontiéres, Organisation La Douane Camerounaise qui reléve du ministére des Finances comprend les services Contraux et les services Déconcentrés. Les Services Centraux Ce sont les services dont la compétence est nationale. Ils sont en générale chargés Des problémes législatifs ; Des contrdles a posteriori et de la surveillance du tertitoire national ; De la communication ; De la gestion des ressources humaines et matérielles. Les Services Déconcentrés Hs sont disséminés 8 tavers le territoire et sont chargés au niveau local de I'exéeution des lois et réglements dont I' Administration des Douanes a la charge de l'application. Le personnel Leffectif de I’Administration des Douanes est de 2766 agents répartis en deux catégo- Le personnel fonctionnaire Le personnel non fonctionnaite Le personnel fonctionnaire Tleomprend Le personnel des brigades chargé de ‘*La surveillance des frontigres terrestres, maritimes et aériennes ; ‘La condluite et la mise en douane des marchandlises La surveillance ct la garde des magasins et aires de dédowanement est ce personnel qui arbore luniforme de la douane, Cz)- Le personnel des bureaux Ce personnel est principalement chargé de la détermination, de la liquidation et du recouvrement des droits et taxes.Cs)- Le personnel non fonctionnaire contractue! et le personnel temporaire Ce personnel, régi par le code de travail, exerce les fonctions diverses au sein de V' Administration des Douanes. v COMMENT DEDOUANER VOS MARCHANDISES Pour accomplir ses missions ; ' Administration des Douanes utilise comme outils de travail Les accords internationaux et conventions en matidres de commerce international ; Le Code des Douanes de la CEMAC ; Le Tarif des Douanes de la CEMAC ; Les Lois et réglements de la république. OPERATIONS DE DEDOUANEME! Dédouaner une marchandise consiste & lui assigner un régime douanier. Les prineipaux régimes sont D3=IM4 Mise ala consommation D6=EX1 _ Exportation simple D8=EX3050 Exportation en suite de l'admission temporaire D10=IM7__ Entrepdt public D1L=1M7100Entrepét privé DIS=EX8 Transit DI8=IMS_ Admission temporaire normale D18=IM5200 bis Admission temporaire spéciale 1D25=M5270 Exportation en suite d’entrepot 16 bis (généralement utilisé dans les aéroports et les postes frontiéres). Le xégime le plus couramment utilisé est le régime de mise a la consommation (IMA) avec paiement immédiat des droits ct taxes. Tlexiste en fonction de leur nature, plusieurs type de marchandises Les effets personnels en cours d'usage Les véhicules Les marchandises Les matiéres premitres Vv LES EFFETS PERSONNELS EN COURS D’ USAGE, Les effets personnels en cours sont admis en franchise des droits et taxes dans deux cas ‘D'un changement définitif de résidence et dun héritage Changement définitif de résidence Les conditions Le retour définitif de Vintéressé au Cameroun Les effets et les objets doivent étre en cours d’usage et appartenir & I'importance depuis ‘au moins six (06) mois. Les pitces & fournir Un certificat de changement définitif de résidence délivré & Vintéressé par I’autorité municipale du lieu de départ. Un inventaire, daté et signé par ses soins des effets et objets qui constituent le déménage- ‘ment. Cet inventaize doit re assorti d'une attestation sur I"honneur de limportateur dé- clarant que les objets en cours d usage lui appartiennent depuis six mois. Cas de Phéritage Les conditions Les effets et les objets sont en cours d'usage Libéritier réside au Cameroun, ‘L’importation doit avoir lieu en une seule fois dans le délai d'un an & partir du jour de Yenvoi en possession Les pidces & fournir Un certficat de domicile justfiant que Iheritier est fixé définitivement au Cameroun Un centficat déliveé par les autorités notariales ou municipales du lieu de dépast et com- portant 'inventaire détaillé de Ia totalité des effets constituant I’héritage. Dans les deux cas, les effets qui ne remplissent pas ces conditions sont considérés com- sme des marchandises et passibles des droits el taxes en vigueur, Les véhicules automobiles, les motocycles, les bureaux de sport et de plaisance, comme les stocks de matires premieres ne sont pas considérés comme effets personnels. ‘Comment dédouaner les effets personnels en cours d’usage Déposer auprés du bureau des douanes de importation une déclaration en détail dde mise & la consommation (IM4) accompagnée des pitces ci-dessus énumérées. LES VEHICULES Cas d’un véhicule neuf La procéduce est Ia suivante dans le cas du régime de mise & Ja consommation Biablissement auprés de la SGS dune déclaration d'importation (exigée pour toute mar- chandise dont la valeur FOB est supérieure & un million (1 000 000) de francs CFA Emission parla SGS d'une AVI; Fiablissement d'une déclaration IM4 auprés dun transitaire agrée ; Dépét de la déclaration par le service ; Paiement des droits auprés de la banque ou de la xecette des Dovanes : Enlevement de la marchandise. Cas d’un véhicule d’occasion Levée d'une déclaration dimportation auprés des Services du Commerce et de I'Tndus- tie; Fiablissement auprés de la cellule CIVIO d'une fiche d'identification apzés paiement de vingt cing mille (25 000) francs CFA par l'usager ; Evaluation du véhicule dans les services de la SGS par les douaniers ; Frablissement au Service Informatique de la Dovane d'une déclaration en détail sur la base dela fiche d'identification ; Dépét de a déclaration auprés du bureau des Dovanes ; Verification et tude + Paiement et enlevement-MARCHANDISES Marchandises dont la valeur est supérieure ou égale 2 000 000 FCFA Cette catégorie de marchandises obéit & une procédure spéciale définie par le pro- gramme de sécurisation de recettes douanitres ‘Avant embarquement des marchandises Blablissement de la déclaration d'importation auprés de Ja SGS (Société Générale de Surveillance) Inspection des marchandises par la SGS Diss Varrivée des marchandises ‘*Emission d'un AVI par SGS ; ‘*Ftablissement de la déctaration en détail aupres d'un commissare en Douane agrée ; ‘eDépot de Ia déclaration auprés du bureau des Douanes compétents ; ‘*Paiement & la banque ow la recette des Dovanes sur présentation de I” AVI et du bulletin de liquidation ; Enlévement des marchandises. Marchandises dont la faveur FOB est inférieure & 2 000 000 FCFA Sila valeur FOB est inférieure ou égale & 1 000 000 FCFA, ‘*Etablissement de la déclaration d importation auprés de la SGS 5 ‘*Fiablissement de la déclaration en détail ; ‘eDépét de Ia déclaration en détail auprés du bureau des Douanes compétent ; ‘*Vérification et étude de la déclaration par les services des Douanes ; Enlevement des marchandises en cas de non contestation de la déclaration FACILITATIONS DOUANIGRES APPLICABLES AUX TOURISTES Les voyageuts, quelle que soit leur nationalité, qui viennent au Cameroun pour y séjourer temporairement dans un but touristique et qui débarquent dans un aérodrome douanier bénéficient de l’exonération des droits et taxes sur leurs objets personnels dans Ia limite des quantités autorisées ‘Un appateil cinématographique de prise de vue de format séduit Un appareil récepteur de radio portatif ; 03 bouteilles de vin ; 400 cigarettes ou 125 cigares ou 500g de tabac : 01 bouteille d’apériti; ¥ de litre d’eau de toilette ou 50g de parfum ; 02 appareils photos : 01 apparel réceptcur de t 01 paire de jumelles ; 1 instrument de musique poztatif ; Des menus objets de camping En complément de ceite liste consultez I'acte 164/67/CD/608 du 19/12/1967 de la CEMAC. vision portatif ;NB : Ces facilitations ne s'appliquent pas aux personnes ayant leur domicile ou résident ‘au Cameroun. Vv AUTRES FACILITATIONS RELATIVES AUX PROCEDURES DE DEDOUANEMENT De nombreuses innovations ont cours dans les Services de dovane actuellement ; ‘on peut citer quelques unes Dans les aéroports internationaux : Ie systéme de double circuit ou circuit rou- gelvert Crest un controle douanier simplifi¢ des voyageurs et de leurs bagages. Le systdme per ‘mel aux voyageurs de choisir entre deux types de circuits Circuit vert pour les voyageurs n’ayant pas les marchandises ou n’ayant que des mar- chandises admissibles en franchise des droits et taxes & I'importation et ne faisant pas objet de prohibitions de restrictions & l'importation ; et Circuit rouge pour les voyageurs ne remplissant pas ces conditions. ‘Au port de Douala : Ie Canal Vert Crest un couloir de dédouanement rapide de conteneurs Full Contener Load (ECL) munis d'un scellé de sécurité SGS. Le Canal Vert permet d’accélérer les opérations de dédouanement et d’enléve- ‘ment des marchandises soumises 4 'inspection avant embarquement e: de micux sécuri- ser les recettes de I’Btat. Ne peuvent bénéficier des avantages du Canal Vert que les conteneurs qui ont été inspectés & embarquement et qui sont munis de scellés de sécuri- res Sont exelus du Canal Vert Les marchandises en vrac ; Les conteneurs en groupage ; Les conteneurs n’ayant pas subi d’inspection avant embarquement ; Les conteneurs devant [aire objet d'une visite conjointe Douanes/SGS. NB: la procédure du Canal Vert n’entraine aucune charge financiére supplémentaire pour l'importateur. Au port de Douala : le d&douanement immédiat & domicile. Certaines sociéiés industrielles ont la possibilité moyennant certaines conditions, d’efTec- ‘wer leurs formalités de dédouanement 3 'importation sur leur site. Les conteneurs concemés sont au débarquement immédiatement acheminés vers les usi- nes de ces entreprises dites citoyennes. GUCE : Guichet Unique des Opérations du Commerce Extérieur dont le but est la réduc- lion des détails ot des codts de passage des marchandises au port de Dovala, regroupe au centre des affaires maritimes de Douala les intervenants suivants : la Douane, le Trésor, les Banques, le Service des Changes, la SGS, le Port Autonome, I'ONCC, le Service PhytosanitaiteCONTACTS UTILES rection Générale des Douanes Désignation Tal. Directeur Générales des Douanes (237) 22 20 25 46 Standard (257) 22 20 85 31 1 (287) 22 20 25 SD SeerSiariat du Directeur Général (237) 22 20 25 46 Callale des Biudes (237) 22 20 25 42 Division de Ta Surveillance (257) 22.20 25 43 Division des Statisiques et du Suivi du Re- | (237) 22 20 25 40 Tiga Natale ds Equi COBH Division des Requétes du Contenticux (257) 22.20 85 35 Division de Ta Coo} de la Législation jon Internationale et | (237) 22 20 25 44 Division de T Informatique (237) 33 42.98 30 ‘Sous direction des Affaires Generales (237) 22 20 25 45 Service de PInformation et dela (287) 22202541 poste 410/ 411 Communication ‘Secteurs des Douanes Secteur des Douanes de Adamaoua (237) 22.25 17:36 Secteur des Dovanes du Conte a7) 2221 1170 Seteur des Dovanes de TEs (a7) 22 24 1596 Secteur des Dovanes deT Nord (237) 22.25 12 78 Secteur des Dovanes da Nord (237) 22.27 30 86 Secteur des Douanes du Nord-Ouest (237) 38.36.21 79 Secteur des Douanes de TOuest (237) $3.44 13 86 Secteur des Douanes du Sud Ouest (237) 33.33.21 27 Secteur des Dovanes da Sud (237) 33-46 14 88 Secteur des Douanes da Littoral 1 (237) 33 42.5930 ‘Secteur des Dovanes da itoral 2 (237) 33 43.94 43,