Autora: Gabriela Tio Vallejo.

Para uso exclusivo cátedra de historia de América II
Las elites y la construcción de los estados nacionales en América Latina. (El siguiente texto es un borrador de clase) Los estudios sobre elites se concentran en dos fines de siglo, fines de siglo XVIII y fines de XIX, para ser más precisos, el último tercio del siglo XIX. Décadas privilegiadas de las oligarquías latinoamericanas, han atraído la atención de la historiografía que ha producido trabajos sobre familias, empresas. Qué cambios se produjeron en las sociedades latinoamericanas en el último tercio de XIX para crear esa, al menos aparente, estabilidad que la historiografía adjudica al estado liberal, combinado con el modelo agroexportador, aunque sepamos que se trata más de estereotipos que de realidades? Por una parte las inversiones extranjeras y la inserción de las economías americanas en el mercado occidental. El crecimiento del sector externo de las economías. Qué fue primero? El triunfo de las elites relacionadas con este sector? O fueron los cambios de la economía los que impulsaron el predominio de las elites asociadas, o un poco de cada cosa. Las soluciones regionales son diversas y aunque las formas de producción son variadas y las economías regionales no pueden reducirse a este solo modelo de producción para el mercado externo, es imposible soslayar la enorme importancia que en los distintos países tienen las economías productoras de café, cacao, henequén, algodón, azúcar, cereales, carnes, nitratos, guano, cobre, y las múltiples consecuencias que la concentración en esta producción tienen para las distintas economías y sociedades. El ferrocarril, la modernización, urbanización, movimientos de migración, cambian el rostro de distintas regiones de AL, aunque algunas permanecen inalterables. A las décadas de pronunciamientos internos, intervenciones extranjeras y guerras fronterizas sucede en algunos países unas décadas de cierta estabilidad. La aceptación de una constitución de rasgos liberales, y de un sistema político representativo. La historiografía suele explicar este último tercio con una solución “deus ex machina”. Aparecía en este momento lo que no había aparecido antes, una burguesía nacional, un mercado nacional, una relación con una metrópoli industrial, un aparato estatal capaz de hacer llegar su autoridad a todos los rincones del territorio, una ideología unificadora de la elite Ni estos componentes aparecen de un día para otro ni la primera mitad del XIX es una preparación para la culminación de este modelo. Es notable ver todavía este tipo de explicaciones en producciones historiográficas muy citadas como el libro de Balmori, Voss y Wortman, Las alianzas de familias y la formación del país en América Latina, podemos leer en un capítulo introductorio las siguientes explicaciones del momento que se considera el “cenit de la red familiar”: “Ibero América vio surgir afines del siglo XIX estructuras políticas nacionales...empezaron a formarse economías nacionales...aparecieron nuevos esquemas culturales...” “ En el ultimo tercio del siglo XIX aparecieron las burocracias gubernamentales...la interrelación del poder y la presencia de los representantes de las instituciones políticas y económicas nacionales apareció a mediados de siglo....El positivismo mitigó las divisiones ideológicas de mediados de siglo XIX” Me detengo en esta crítica porque siendo un libro relativamente reciente y muy citado en los círculos académicos muestra qué tan fuerte es la visión del último tercio del XIX como un segundo momento fundador de la nación junto con los comienzos de XIX y la

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sobre elecciones. sin embargo podemos verlo como punto de llegada sólo porque sabemos que hacia 1930 se produce su crisis. 2 . con una experiencia política totalmente distinta. ha concentrado las preocupaciones y críticas de los historiadores. Sin duda que como proceso histórico la transición hacia un estado liberal encuentra un punto de llegada en el último tercio del siglo XIX. un caso paradigmático para el último tercio del siglo XIX que además goza de un éxito historiográfico que lo convierte en uno de los procesos mas estudiados de historiografía latinoamericana. no puede decirse que el porfiriato sea el primer régimen liberal de México. clientelismo. acompaña la presentación del momento histórico.Autora: Gabriela Tio Vallejo. Las elites u oligarquías aparecen como ajenas al estado y el estado como una abstracción. estudios constitucionales.. sobre partidos. refundadora ella también de la nación. sobre ideas y discursos.Los que interpretan el proceso de construcción del estado nación como una creación del estado de alguna manera también suscriben este tipo de visión al separar el estado de la sociedad. Los ensayos políticos experimentados por décadas. porque considero que el estudio de las elites regionales y de cómo se integraron a una política nacional es fundamental para entender como se fue construyendo ese aparato estatal nacional que no surgió de un día para otro. A la historiografía económica y social que ve el periodo anterior como una preparación para el modelo se superpone también una historiografía política que celebra el advenimiento de un modelo acabado de liberalismo. a partir de dos estudios: el de Linda Lewin y el de Murilo de Carvalho. Para el caso mexicano tomamos el porfiriato. abordaremos la Vieja Republica que pone fin al imperio en 1889. constituciones. Aun cuando la visión de los autores pueda ser crítica sobre ese periodo o sobre le predominio de la oligarquía. una suerte de causalidad ineludible. ello entrelazado con los distintos niveles del sistema representativo que ya venían ensayándose desde la crisis de independencias. El Brasil es un caso particular de transición de monarquía a república en el siglo XIX y de una república federal al igual que México. heredera de la historiografía liberal y no tan liberal. los problemas campesinos… En este caso vamos a tomar dos ejemplos con algunos modelos de investigación. discusiones parlamentarias forman un continuum. innumerables monografías sobre regiones desde el punto de vista económico. La historiografía sobre el periodo es exuberante. leyes. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II independencia. En el caso de Brasil. La densidad del último tercio del siglo XIX como momento esplendor de las oligarquías latinoamericanas y de sus economías no debe oscurecer las continuidades con las décadas anteriores. El trabajo de Lewin tiene además el interés de ser poco conocido en la historiografía argentina pese a que es un libro que tiene ya sus años por el hecho quizás de no contar con publicación en español. caciquismo. Lo que si es posible decir que en el ultimo tercio del XIX en algunos países se dan condiciones concomitantes para una experiencia política de mayor estabilidad no exenta de tensiones y conflictos internos y que de alguna manera va configurándose un espacio nacional. Como antesala de la revolución mexicana. si bien con fuertes fisuras. En los casos de Brasil y México es posible ver una articulación de las elites con el estado que permite la creación de un sistema nacional de gobierno.

comienza a tomar forma y determina paralelamente el fortalecimiento del poder de grupos privados frente al debilitamiento del poder del estado. Sin embargo fue esta homogeneidad de la elite imperial la que aun a costa de su falta de representatividad social permitió la reducción de los conflictos intraelite. con la consiguiente superación de lo que Carvalho llama la fase de "acumulación primitiva de poder'. la identificación con el estado y la construcción de un poder político nacional. La elite política imperial” a la elite del imperio. la formación de juristas que tienen los miembros de la elite imperial. Hay que hacer notar la dimensión jurídica de lo político. su formación jurídica en Coimbra y los cambios que se producen durante el siglo XIX. La evolución hacia la representatividad de la elite política con respecto a los grupos dominantes en la sociedad. el segundo la posibilidad de 3 . El problema central es ver cómo se dio este proceso.. frustrado en Portugal y en los primeros tiempos del imperio brasileño. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II El caso de Brasil: Vamos a analizar las conclusiones que desde varias perspectivas historiográficas confluyen en el análisis de una forma de integración de las elites a un nivel nacional de gobierno y representación. por medio del Estado. o está en riesgo. expresión institucional de la sociedad brasilera. Se ha señalado la homogeneidad de la elite imperial brasileña como un rasgo particular de esta formación política. La ambigüedad de esta elite política que no representaba los intereses de los detentadores del poder económico. de la contraposición entre un poder imperial incapaz de hacer efectivo el gobierno en el territorio y unas elites aisladas. Al margen de la causa primera del proceso de afirmación de las elites en el plano político. La interrelación entre poderes regionales y poder central es un juego doble de intereses. se interesan por el poder político y logran monopolizarlo. Entendiendo aquí nación desde la mirada de las oligarquías dominantes. o puede ser incrementada. social y territorial pero que al mismo tiempo debía vincularse con ellos mostraba la fragilidad y artificialidad de un estado que pacta con “la nación” pero que no se identifica con ella. como se veían a sí mismas. que.. Murilo de Carvalho estudia en “La construcción del orden. Según M de C la gobernabilidad del imperio se había dado a través del pacto entre el gobierno. La tesis de Carvalho sobre el avance del capitalismo tiene sentido si confrontamos el comportamiento de las elites con su progresiva vinculación al mercado mundial. y que le aseguraban además el control de una sociedad y un territorio que escapaba de las posibilidades de gobierno efectivo del imperio. Cómo se pasó de unas elites políticas homogéneas y representativas del estado. Salen de su "espléndido aislamiento" y se vinculan a la elite nacional. Carvalho enmarca este proceso en el desarrollo y consolidación del capitalismo. los primeros tienen el poder económico. se trata de una elite formada en Portugal y al margen de las ideas que habían permeado en cambio las universidades americanas del imperio español y las dirigencias independentistas de los países vecinos. y hacia la identificación de elite social con elite política. a la conformación del estado liberal notabiliario. será el proceso de instauración del Estado liberal.Autora: Gabriela Tio Vallejo. La aceleración del cambio sobreviene cuando la esplendidez de ese aislamiento. a la incorporación de las distintas elites regionales que respondían a sus propios intereses en el estado. representado a sí mismo en su elite burocrática y los propietarios de la agricultura de exportación de cuyas rentas el estado no podía prescindir. A su vez las elites veían en el estado la garantía de su propiedad y la disponibilidad de los mecanismos del estado para mantener el control social. lo que nos interesa aquí es analizar cuáles fueron las características de la compleja transición que llevó a Brasil.

Recife. Tenia que ver también con que se trataba de elites pequeñas locales divididas en facciones. en 1890 se aumentó dos años. estos hijos educados fueron vínculos fundamentales entre el municipio y la vida política nacional. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II asegurarlo y acrecentarlo. El viraje de la endogamia caracterizada por el casamiento entre primos o entre tíos y sobrinas. Durante las primeras épocas del Imperio esta función del estado no era tan importante porque los señores territoriales poseían en el límite de sus tierras todo lo que necesitaban para su prosperidad. la posibilidad de llevar el apellido del abuelo materno si es que es el personaje relevante socialmente de la familia. se verifican tres líneas de cambio en las relaciones de parentesco. Y este es el objeto de estudio de Linda Lewin.Autora: Gabriela Tio Vallejo. Al mismo tiempo. El tercer cambio que se observa en las relaciones es la ampliación de la elite por vía lateral. También la guerra del Paraguay y la profesión militar fue una salida. La mayoría legal era de 21 años . más la creciente integración del Brasil al mercado mundial. la ampliación de la representación. La flexibilidad de la elite en cuanto a los lazos laterales es posible verla también en el análisis que hace Lewin del uso de los apellidos. estuvo estrechamente relacionado con el segundo cambio: erosión del poder patriarcal. el limite para casarse era mucho mas bajo. Y evidentemente refuerza la seguridad del dominio en un asentamiento reducido y a fuertes prejuicios étnicos y una gran distancia entre la gente de familia y los forasteros. lo que le dió también una mayor amplitud en sus vinculaciones en un sentido horizontal. Un doble interés de miedo y ambición lleva a las elites a incorporarse al plano político nacional. San Pablo. la necesidad de contar con el control social también por vías institucionales. por debajo de esa edad necesitan consentimiento paterno. la función del estado. Era también una forma de reforzar la cohesión interna asegurando obediencia y lealtad a los jefes de familia. Desde mediados del Imperio. Un síntoma de la presión contra la autoridad paterna fue el recrudecimiento de los raptos en el último tercio de XIX. Surgen nuevas formas de movilización social para los jóvenes. aunque a su vez fue consecuencia de otros cambios sociales. que son otras tantas manifestaciones de la proyección de las elites regionales al horizonte nacional. estableciendo sus propios vínculos sociales. contribuyó a que éstos fundaran las bases de una cierta autonomía respecto de la autoridad paterna. Los procesos electorales también obligaron a las elites a salir de su aislamiento y a buscar vinculaciones fuera de su ámbito de dominio. Por eso L Lewin utiliza las categorías de “Grupo de base familiar” y “Red de base 4 .. en la visión de los potentados. La endogamia que caracterizó el comportamiento matrimonial de las elites hasta mediados del siglo XIX había cumplido con el papel de consolidar la propiedad de la tierra en el contexto de herencias que se repartían igualitariamente entre los hijos. Por otra parte los avances del liberalismo. En primer lugar. La exogamia fue una de las estrategias que se utilizaron para integrar a las elites regionales en la política nacional. aumentando la edad del matrimonio. También tuvo una nueva dimensión el papel de los “amigos políticos” allegados que no tenían lazos de parentesco. son procesos que hacen variar. El pacto entre el poder central y los poderes locales no es suficiente. una mayor tendencia a la exogamia dio a la elite una mayor flexibilidad para perpetuar el control de la política mediante vínculos menos estrechos. de 12 para las mujeres y de 14 para los hombres. El proceso abolicionista... La posibilidad de que los hijos de la elite estudiaran en otros estados en las universidades de Olinda. obligan a las elites a tomar riendas en el asunto para no arriesgar su dominio. hermanos y cuñados.

El surgimiento de los partidos políticos en los 5 . a través del poder del grupo de base familiar formado por facciones. Como zona de frontera. es la unidad fundamental del sistema político informal. y la segunda la que se lanza a los otros niveles de la sociedad y la política. en la zona azucarera. El poder local reflejaba el patrón de tenencia de la tierra que. allí donde predominaba el latifundio. Esta fragmentación generó entonces forzosamente la alianza de familias con base en múltiples propietarios. su patrón de ocupación se debió a los fines de exploración de los pioneros y se fundó allí la dominación de familias o individuos. La primera categoría refiere al grupo que opera en el ámbito local. obliga a que las menores realicen la ceremonia a puertas abiertas. La sociedad mantuvo allí sus rasgos tradicionales fuertemente rurales a través del predominio de la economía latifundista. En cambio. estudiado por Linda Lewin. El caso de Paraíba. era espacialmente restringido y altamente fragmentado. El Noreste no sufrió la industrialización y urbanización que caracterizaron el desarrollo del Centro y el Sur del Brasil. Ya en 1916 el código civil prohíbe los matrimonios entre relativos del tercer grado. El sistema electoral los obligó a hacer alianzas más amplias y coaliciones para manipular los cargos y la representación. La red familiar más amplia ya estaba formada por coaliciones de facciones. sin embargo. el predominio se concentraba en una sola familia. la ley de matrimonio civil permite una mayor autonomía de la autoridad paterna. recordemos que los casamientos eran entre primos hermanos. que ubicaban a sus representantes a diferentes niveles del poder político. En una región distante. que no sólo tiene objetivos políticos. se origina en el municipio. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II familiar”. Las relaciones de trabajo se confundían con las políticas y para mantener este dominio debieron instrumentar lazos horizontales intraclase. creó la necesidad de control de las instituciones para conservar sus monopolios. La mayor autonomía de elección matrimonial es sobre todo para los varones y se aplica en especial para estos jóvenes que van a estudiar afuera y que adquieren incluso la mayoría de edad a partir de un título. El sistema político informal funcionaba a nivel del municipio. En 1889-1890. sino también una organización económica y que se basa en relaciones de parentesco y amistad. por ejemplo. La parentela es así un grupo cuasi corporativo.Autora: Gabriela Tio Vallejo. El boom del algodón. ello indica que las relaciones de parentesco. el poder central era intermitente. Según Oliveira Vianna la oligarquía nació en el Segundo Imperio del matrimonio del sistema electoral nacional y los clanes de parentesco que hacia el final del periodo colonial habían expandido agresivamente su poder absorbiendo las zonas rurales y sus poblaciones dependientes. La vinculación de las elites a la exportación. dependían de las alianzas matrimoniales que trascendían los límites del municipio. Estos cambios en las relaciones de parentesco se ven reflejados en la legislación. las leyes de herencia y sucesión en 1907. lejos de generar efectos modernizadores. la ley de matrimonios restringe el parentesco de diez a seis grados. definido por el cultivo del algodón. consolidó a la oligarquía. Los jefes políticos. trajo como consecuencia nuevas formas de sujeción campesina en los 70s. de sangre son esenciales. interregional y nacional. es el caso de una región relativamente atrasada si la comparamos con los tres estados de fines de XIX. La expansión del algodón y la consecuente prosperidad. fundamentales pero no exclusivas. sus estructuras pueden ser ejemplo de por lo menos 10 de los 20 estados brasileños. de población dispersa y fronteras abiertas.

Ya en el Brasil independiente. generalmente incorporado a la elite por casamiento. allí entraban en acción los vínculos horizontales. presidía oficialmente sobre el consejo municipal de la ciudad que se le había asignado. fue también el funcionario encargado de preparar las listas de ciudadanos capacitados para votar en las ficciones municipales. Era al mismo tiempo un importante nexo entre las dos esferas de poder. y eran hacendados. por el control policial. Los escalones de la Guardia se asimilaron a las condiciones de la ciudadanía. No tenía sueldo. comerciantes y capitalistas. Con la organización partidaria el coronel será también el jefe del partido oficial. Desde luego su influencia sobre el acto electoral era inmensa. además de sus atribuciones judiciales. La evolución de la magistratura a nivel de comunidad muestra muy bien como funcionaban estos cargos en la interacción de comunidades con poder imperial. lo que garantizaba al poder central y a las elites. y un poderosísimo instrumento de coerción y represión en manos de los jefes locales. Los partidos del Imperio fueron reemplazados por las oligarquías con base en los estados. los favores que podía prometer o negar. El hacía el manejo de los votos pero ésta no era una acción individual. una de las promesas de la Constitución del 24. Lo nombraba el gobernador y podía ocupar también el puesto de prefecto. Otra institución que sirvió de nexo entre las élites locales y el poder central fue la Guardia Nacional. era el juez de derecho. Generalmente los que ocupaban estos puestos eran los miembros jóvenes de las familias terratenientes o personajes de grupos urbanos acomodados. digamos que él controlaba la conscripción y podía otorgar exenciones. Después del 50 los oficiales serán nombrados por el Ministerio pero siempre respetando la jerarquía local de poder. Otra figura clave en la función de nexo entre poder estadual y federal. el control de la masa de la población. La cadena de mando se definía en forma democrática. representaban la autoridad imperial en las comarcas. Los clanes extendidos se transformaron en clanes electorales y se convirtieron en segmentos locales de los partidos políticos nacionales. era el jefe local del partido. Sólo como un ejemplo. no era nombrado por el poder central. crucial entre los intereses de la elite familiar y los del gobierno nacional. como se ha visto. Los cambios constitucionales de la Vieja República permitieron la cristalización de la oligarquía como sistema nacional de dominación. Todo ciudadano con un mínimo de requisito de propiedad era miembro de la Guardia nacional.Autora: Gabriela Tio Vallejo. Siendo lo jurídico en Brasil como en toda cultura política de AR s el ámbito en que se desenvuelve la acción del estado. a dominar el municipio. La inexistencia de verdaderos partidos políticos a nivel nacional obligaba a la coalición de las oligarquías estatales y sus partidos oficiales. en parte a través del control nepotista de los cargos. y bandera del liberalismo será la creación del juez de paz electivo. Los "jueces de fora". y de hecho presidía la mesa electoral. en parte a través de la manipulación de las elecciones. Una figura intermedia. que como su nombre lo indica. era prácticamente independiente. los oficiales eran elegidos por la mayoría de votos de los que estaban capacitados para servir como soldados. las magistraturas serán entonces cargos claves en la relación entre poder local y gobierno central. a menudo coronel de la Guardia Nacional. Se trataba esta vez de un magistrado sin formación ni entrenamiento que asumiría los problemas locales de poca importancia. Aunque no detallaremos aquí la evolución de los jueces territoriales se trata de una vía de análisis fundamental. A partir del 28. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II 40 empujó a las familias a la esfera pública. éstas intentaron una organización partidaria para integrar 6 .

los alineamientos partidarios fueron alineamientos familiares. que es el reconocido y sostenido por el presidente. El predominio de la elite de Coimbra coincidió entonces con las fases de consolidación del poder imperial. La superoferta de bachilleres llevará a una fiebre de empleo público que acentuará el clientelismo político. y al 45 % entre 40 y 53. Mediante arreglos extraconstitucionales se fundó así la “política de los gobernadores". Recife y Bahía. Los hijos de las elites del Norte estudiaban en Olinda. junto con los de Olinda y Recife a partir del 53. y el total de ellos en Portugal. Sin embargo la formación jurídica siguió siendo la educación universitaria por excelencia de la burocracia y de los miembros del gobierno en general. Minas Gerais y Rio grande. éste era del 70 %. en las universidades brasileñas. mostraba la ampliación de la esfera de influencia de las elites locales y sus interrelaciones. La figura del Bachiller. Este acuerdo entre caballeros se conoció como la republica del café con leche. Carvalho estudia el perfil social y educacional de los ministros. Entre 1822 y 1831 el 72 % de los ministros se había educado en Coimbra.Autora: Gabriela Tio Vallejo. es el porcentaje de estudiantes de las escuelas de derecho que provenían de afuera de las provincias donde se localizaba la escuela. Para las elites regionales significó la posibilidad de establecer relaciones con miembros de las de otras regiones. al mismo tiempo. y las otras oligarquías que estaban el Congreso. Durante la República. mientras que los del sur en San Pablo y Río. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II una política nacional funcional. Estos "hijos educados de las elites" asumirían. Un 25 % de los estudiantes iba a estudiar a otras regiones. No se trata en realidad de un sistema de partidos nacional sino de acuerdos entre las elites regionales con base en los estados. Las oligarquías indirectamente gobernaban el país en la VR. como costa e interior. será fundamental. El espacio lo cubrieron los egresados de San Pablo a partir de 1840. En el primer 7 . a la vez que su horizonte social se ampliaba. los que dirigen el partido oficial en su estado. la elite que gobernaba al país era el pequeño grupo que monopolizaba los cargos políticos en cada estado. Es evidente que la apertura de universidades brasileñas no sólo cambió la formación de la elite política sino que amplió significativamente sus bases de reclutamiento por la mayor accesibilidad de los títulos de formación superior. De hecho. es decir del graduado en leyes de cualquier institución de formación superior. El proceso de cambio se expresa en una pérdida de homogeneidad por parte de la elite descripta por Carvalho: el reemplazo del jurista por el bachiller y la incorporación de miembros con otras ocupaciones. para luego desaparecer. tenía importantes efectos en la homogeneidad de la elite imperial y. que era antes que nada una burocracia jurídica. Las diferencias no eran ideológicas a lo sumo se identificaban con intereses económicos regionalmente distintos. En realidad fueron arreglos entre los tres estados mas ricos San Pablo. pero lo que nos da una idea más clara de la movilidad. La educación de los cuadros de la burocracia. rompió la homogeneidad ideológica que había sido tan importante durante la primera mitad del siglo XIX. El lugar donde habían recibido educación superior los ministros. Entre 1831 y 1840 este porcentaje disminuyó a 66%. pero de todos modos gozaban de la homogeneidad suficiente como para formar un bloque que propiciara el mantenimiento del control vertical interesases. en las universidades y a través del ejercicio de la magistratura. un compromiso mixto con el estado y con sus elites de origen.

Autora: Gabriela Tio Vallejo. es de un incremento de graduados universitarios. siempre más conservador y también era el fin de una carrera política. Las elites utilizaron el orden constitucional del estado para legitimar su poder. Posiblemente muchos de los miembros de esas elites territoriales que llegaban a cargos altos en el Imperio. el 20 % tenía formación en Ciencias Exactas y el 28 %. El carácter político del Senado podría tener que ver con la extracción social de los individuos que llegaban a él. La forma de representación indirecta facilita la manipulación de la elección. la mitad de estos funcionarios son propietarios de tierras. a la vez que legitima el dominio de los potentados y muestra cómo la representación lejos de ser individual. Entre 1831 y 1853. eran fruto de las nuevas generaciones que aunque más desvinculadas de sus bases rurales. más rurales. Con respecto a la ocupación y origen social de los ministros. Cuando surgen los partidos políticos los utilizan para expresarse políticamente. entre 1871 y 1889. empresarios en general. entre el 44 y 47 % de magistrados y abogados son a la vez propietarios rurales. La mayor representatividad de la nueva elite respecto de los sectores dominantes de la sociedad. entre los ministros. Respecto de la vinculación de ministros del Imperio. tratándose más bien de una delegación de antiguo régimen. miembros de las elites de provincias menos importantes. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II imperio. tomando esto como un índice de lo que podía ocurrir en otros cargos. En el período del 53 al 71 la presencia de ministros con una vinculación indefinida del 40 % podría referirse a la presencia de industriales o empresarios. se nota un aumento entre 1831 y 1871. Donde estaban representados los hacendados que carecían de formación superior era en el senado. con la propiedad de la tierra. Los mecanismos fundamentales fueron el control de los cargos a través del nepotismo y el control y dirección del proceso electoral. Es interesante este dato porque el Senado representó el Poder Moderador. y lo hicieron usando las bases sociales de su poder informal. allí podían llegar por ejemplo. Del 53 al 71 hay un repunte de los militares coincidente con la Guerra del Paraguay. militar. mientras la tendencia.3 %. de miembros de otras profesiones liberales y la generalización de la figura del bachiller muestran el proceso de ruptura de la homogeneidad de la elite en un estado ya avanzado. los ministros con formación jurídica eran el 51. respondían a sus intereses. no significa que está compuesta en su totalidad por hacendados. en el caso de los senadores. comerciantes. Muchos otros miembros de la elite política pertenecían a otros ámbitos de la economía. La elite política de formación jurídica tenía fuertes lazos si no pertenecía directamente a la clase terrateniente. los juristas representan el 85 %. pero con el poder suficiente para hacerse elegir en la triple lista. como se ha querido demostrar. mientras que los militares sólo lo son en un 20 %. como vemos. banqueros. en el último período del Imperio manteniéndose el predominio de los juristas. responde a instancias colectivas. se da el proceso inverso. una fuerza distinta de extracción social más baja y prácticamente desvinculado de la propiedad de la tierra. representantes de unas elites más conservadoras. Los militares representaran. 8 . En el período del 40 al 53 los militares se han reducido a un 10 % y los de Ciencias Exactas a un 5 %. Un 55 % de los militares tienen actividades económicas que no se relacionan ni al comercio ni a las finanzas. La aparición de los militares con su formación positivista. más atrasadas en el proceso de integración al liberalismo notabiliario. que disminuirá luego sin embargo.

la elite de los bachilleres se concentraba en San Pablo. a manera de una segunda fase en estos estudios. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II El panorama del Centro-Sur del país es muy diferente al de Paraíba. habría que investigar el manejo colectivo local de la representación. como se realiza el voto. que se identificaba con la familia extensa y el coronelismo. de los cambios en las relaciones de parentesco y de la utilización de todos los recursos institucionales. inmigración. El gobierno del estado tenía poderes importantes. Por vía de la formación universitaria en Brasil. Los estudios sobre este tema analizados en este ensayo se centran en mostrar evidencias de los cambios y dan algunas interpretaciones. pienso que. la elite se mantuvo homogénea. Frontera móvil. allí hubo un importante crecimiento demográfico en vísperas de la República. la integración a la economía internacional. Los mecanismos a través de los cuales las elites manipulan y controlan la representatividad. tenía todos los medios para contribuir a la modernización. por otro lado la difusión del liberalismo con la correspondiente búsqueda de ampliar las bases de representación. la progresiva vinculación de las elites a la economía agroexportadora. y en algunas regiones como San Pablo. En mi opinión. dan a esta región una fisonomía moderna. el control de los títulos de las tierras y manejo de las fiscales. Como juegan las alianzas a nivel de las cámaras municipales. las elites locales usaron su enorme poder social y económico para romper la identidad burocracia-elite imperial-estado y consiguieron integrarse al sistema político y dominarlo. El coronelismo era mucho más fuerte en la frontera donde prácticamente no tenía rival. Las elites tuvieron un objetivo común de acción en la búsqueda de la hegemonía de la región. El municipalismo. Durante el primer medio siglo de la República. adquirió ahora el carácter de oponente a los excesos del poder estadual. algunas muy valiosas como las de Carvalho que intenta además una visión de conjunto. En la primera República no fue el gobierno federal el que restringió el poder de los señores rurales sino el poder del propio estado. los mecanismos de implantación del liberalismo: formas de ciudadanía. se hizo más urbana y se orientó al mercado sin perder sus bases rurales. y unos sectores medios urbanos. Cómo funciona la coerción. El producto motor es el café que generó la comercialización de tierras. al capital extranjero. mientras que el poder de los coroneles era local. que es la esfera en que éstas se combinan.Autora: Gabriela Tio Vallejo. si se realizan campañas electorales qué características tienen. nuevas metrópolis. las formas liberales se llenaron de un contenido de Antiguo Régimen. lo que las obligó a ampliar el horizonte económico y social. ésta es la veta donde se debe rastrear el nexo entre sociedad y política. se convirtieron en las nuevas vías de legitimación del poder notabiliario. sistema electoral. la conformación de una propiedad capitalista. la posibilidad de otorgar préstamos y el uso de la Fuerza Pública. Este proceso estuvo movido por dos impulsos: por un lado. ferrocarriles y economía integrada. sin desmerecer estas valiosas aportaciones. fundamentada en la riqueza de la zona y su tradición de importante zona estratégica del imperio portugués. 9 .el acto electoral. A través de instancias colectivas de representación como el voto indirecto y público y de la consolidación de su poder económico. Sin embargo. que Love compara con la burguesía europea. ya presente en el imperio.

y con el lema de la no reelección y la defensa de la constitución del 57. La fuerte influencia norteamericana fue contrarrestada con la influencia de Francia. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II La situación cambió con la República. estableció la no reelección no sólo para la presidencia sino para los gobernadores y fortaleció las autonomías municipales. En el primer gobierno mantuvo las libertades políticas y cumplió su palabra de no presentarse a la reelección. Las ventajas a los inversores norteamericanos llevaron a los contratos por las líneas férreas que unirían México y EEUU. Porfirio Díaz llega al poder como abanderado del liberalismo después de oponerse a Juárez en las elecciones. Estas medidas que fortalecieron al estado mexicano entre 1900 y 1910 fueron las mismas que crearon las bases para la Revolución mexicana.  Con las clases medias el consuelo fue el poder político. Según Katz. El caso de México. Para mantener la estabilidad política llevó cabo una compleja política de concesiones y represiones.  reemplazó en los gobiernos locales a los opositores por gentes leales al régimen y les compensó su pérdida el poder político con una perspectiva de ampliar sus propiedades (venta de tierras públicas) y extender su influencia económica nombrando a gente de estos mismos sectores sociales en el gobierno: divide y vencerás fue el lema con las elites. No obstante reprimió con crueldad toda conspiración de las élites y levantamientos campesinos contra haciendas. Para los opositores la dependencia y la inversión masiva significaba que EEUU estaría listo para intervenir si México no garantizaba estabilidad.Autora: Gabriela Tio Vallejo. Las estrategias de Porfirio Díaz aparecen con matices en la historiografía pero con un cierto acuerdo en las siguientes tendencias. Díaz y un grupo de la élite pensaron que con el ferrocarril las inversiones los norteamericanos se preocuparían por el bienestar mexicano y evitarían una guerra que seria perjudicial a sus intereses. ⇒ Fortalecer los lazos con Europa para contrarrestar la influencia norteamericana ⇒ Mantener la estabilidad política a cualquier precio. los cambios en el porfiriato fueron: 10 .  No hubo represión masiva y se respetó la libertad de prensa al menos en los primeros tiempos. la clientela familiar se transformó en clientela electoral. Para ubicarnos rápidamente en el tema del porfiriato vamos a esquematizar brevemente sus características más importantes para luego hacer referencia a algunos modelos historiográficos.  Política internacional activa con beneficios para los inversores y la búsqueda de un equilibrio entre las relaciones con EEUU y con Francia. Así lograban las elites la institucionalización de su dominio. Katz sostiene que las principales estrategias porfiristas en el primer mandato fueron diseñadas al calor de las relaciones con Estados Unidos: ⇒ otorgar grandes ventajas a los inversores norteamericanos y extranjeros en general.

caucho.(por la caída del valor de al plata y el encarecimiento de las importaciones) ⇒ Industria pesada solo después de 1900 en Monterrey. industria y transportes. • Dominio o propiedad extranjera de sectores no agrícolas. Acero en Monterrey.Autora: Gabriela Tio Vallejo. Lo que se configura es un país que dependía en un grado sin precedentes de las inversiones extranjeras. Bancos. En cambio en Chiapas y Tabasco el caucho y el café eran producidos directamente por empresas extranjeras. Desarrollo en los sectores de exportación. Un sector mayor que en las otras regiones producía para el mercado interno. café y cochinilla. La península de Yucatán es el ejemplo más notable. el sur y el norte mexicanos. Aumento de las inversiones extranjeras elevaron el PNB pero generaron desigualdades enormes. ganado y madera aserrada.  El norte y el sureste de México experimentaron un auge económico y fueron absorbidos por el mercado mundial. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II Leve alivio económico en parte por el ferrocarril que permitía el transporte de alimentos en épocas de hambruna y el sobrante de manos de obra. ⇒ Desarrollo económico. ⇒ La modernización creó una serie de desequilibrios: progresiva desigualdad regional entre el centro. Los propietarios de las haciendas de henequén y los ferrocarriles que los transportaban desde el interior a la costa eran mexicanos.El desarrollo industrial era mucho más importante.  El norte tenia una economía más diversificada y exportaba gran variedad de minerales y artículos de consumo como garbanzos. minería. ⇒ Desde 1891 Fundiciones en México con inversiones norteamericanas por la tarifa Mc Kinley (elevado impuestos de importación a EEUU sobre minerales no procesados) ⇒ Desarrollo de la industria liviana para consumo interno y textiles. Inmigración europea mínima por los bajos salarios mexicanos y porque la opción de la inmigración a EEUU era más fuerte. El sureste comenzó asimilarse a América Central y el caribe con escasa diversificación agrícola y menos industrial concentrándose en la exportación de uno o dos productos. ⇒ El aumento de población afectó la zona fronteriza y algunas áreas urbanas. ⇒ En agricultura explosión de los cultivos comerciales: henequén (sisal). los compradores y transformadores de fibra eran norteamericanos finalmente a finales de siglo se fundieron en un gran consorcio que tenia su base en Chicago. El sistema ferroviario favoreció el desarrollo de la minería no sólo de los minerales tradicionales sino de otros nuevos que el nuevo transporte hacia rentables. Alimenticias. A pesar de la gran inversión norteamericana el capital mexicano era importante  En las zona central hubo menos cambios. El punto en común con Yucatán era que dependían de una o dos cosechas y de las condiciones del mercado mundial. 11 . Cuando las segadoras Mc Cormick comenzaron a utilizar henequén en la década del ochenta la demanda aumentó asombrosamente provocando el auge de exportación de Yucatán. Sobre todo en las haciendas de maíz y trigo en contraste con los centros industriales de Puebla y Veracruz y el desarrollo industrial del valle de México. Algodón por ejemplo.

Tutino utiliza una serie de categorías que provienen de estudios de la antropología. Dos oligarquías que llegaron a ser ministros de Díaz. Apoyo al régimen de hacendados en apuros económicos. Las explicaciones de la supuesta estabilidad: Tutino titula el capitulo de su libro referido a Porfiriato como “consolidación política. las tierras bajas de la costa. privatización. obtuvieron apoyo del régimen para obtener beneficios y pudieron reprimir cualquier tipo de levantamiento. Se perjudicó a los productores de maíz para el sector interno. Venta de tierras publicas.” Se benefició la producción ranchera del norte. Crisis de hacendados y de la autonomía campesina. Aumento de arrendatarios y aparceros. Sin embargo esta estabilidad no significo la creación de un sistema político nacional. Tutino analiza el periodo por regiones. Hasta 1900 las elites estuvieron de acuerdo con el régimen en tanto cada una ganaba algo. etnología. Perjudicó la lógica de acumulación de los productores de cereales. autonomía. las tierras fronterizas norteñas. conflictos y represión. Lejos de ver el periodo como un momento de tranquilidad el dice que los conflictos agrarios y los políticos se mantuvieron separados hasta 1880. beneficios por los ferrocarriles. Cuando a partir de 1900 las elites comiencen a fraccionarse los resentimientos agrarios oprimidos estallan con fuerza revolucionaria. la sociología y la historia acerca del campesinado los motivos de rebelión. A nivel de las elites hay políticas de conciliación y en la relación con los sectores subalternos. tales como seguridad. oportunidades económicas que deslumbraron a las elites. Alan Knight. desarrollo dependiente y compresión agraria”. el clan Terrazas-CreelOlegario Molina. de un estado fuerte y estable de un gobierno más eficiente y de compresión agraria. La coyuntura favoreció a las elites periféricas. las otras se mantuvieron en los 12 . el régimen no se institucionalizó porque dependía en gran medida de la habilidad de Díaz para “manipular un delicado y volátil equilibrio de fuerzas.Autora: Gabriela Tio Vallejo. agentes del monopolio internacional del henequén. Yucatán. (referentes: Scott. crecimiento demográfico. las zonas bajas del SE para la exportación. y el altiplano central. El lema de gobierno fue “mucha administración y poca política” ejemplos Terrazas antiguo adversario de Díaz fue desplazado en las primeras décadas se enriqueció y ya cooptado volvió al gobierno de su estado. porque llegaba maíz y trigo rápidamente de otras regiones. Como se define estabilidad? Continuidad de los gobiernos locales y nacionales y ausencia de una guerra civil de importancia. competencia norteamericana. Las condiciones que los juntaron caracterizaron al porfiriato como un periodo de enriquecimiento de las elites. apropiación de tierras. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II • Subdesarrollado productor de materias primas que depende de los mercados del norte industrializado. Barrington Moore) de acuerdo a la combinación de estas variables en cada coyuntura de la historia de México va explicando las bases sociales de la violencia agraria en cada periodo. Dice “el régimen porfirista dio a México una generación de paz y estabilidad sin precedentes” represión y consenso parejo entre elites y popular. la meseta central norte.

positivistas. lealtad al régimen. Díaz dejaba claro que la continuación de las satrapias era obra de su propia voluntad es también importante el hecho de que no son siempre elites antiguas sino que son creadas por la situación económica y política de l porfiriato) gobernantes que no eran de la zona. Guerra en su libro Antiguo régimen y revolución tiene una perspectiva distinta a la que había sostenido la historiografía mexicana. Esta visión muy cercana a las lecturas del conservadurismo se basa sin embargo en una metodología de trabajo en su momento novedosa y exhaustiva. el fraude. el nepotismo. en los compadrazgos. Díaz sabia que la religiosidad popular estaba intacta y aunque no hubo cambios en la política de tierras y propiedades Díaz suavizo muchas de las medidas relativas al uso de hábitos. Educación y salud. un estudio prosopográfico de los funcionarios del régimen. pocos logros pero buenos propósitos. Esta política funcionó por espacio de una generaciónLa suprema corte era mas una cortesana que una corte. decía el critico Luis Cabrera. 13 . solo son reales como imaginarios de las elites. pero a diferencia de Annino o de la misma L Lewin. y demás funcionarios adeptos al régimen. Para guerra el régimen de Porfirio es una doble ficción pero no porque sea necesariamente una construcción original de Porfirio D sino porque esa era la realidad mexicana.Autora: Gabriela Tio Vallejo. que es el aporte central del estudio de guerra. Guerra pone. Los científicos. en los parentescos. la coexistencia de una realidad tradicional con una constitución perpetuamente violada por ser necesariamente artificiosa. El análisis de los actores políticos. ni la nación. Eran la camarilla de Porfirio y profundamente impopulares. La tropa sin embargo seguía siendo obligada castigada y evidentemente poco confiable. La vigencia de la constitución era ficticia. las relaciones informales regían la vida política. sino una sociedad de antiguo régimen. La tradicional autonomía municipal era golpeada por los jefes políticos. Las constituciones son artificios. les perdonaba todos los excesos. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II niveles locales. La constitución era una invención. sus bases económicas habían sido fuertemente golpeadas desde los años cincuenta y las leyes habían operado en la iglesia como jerarquía visible sin embargo. nacidos en los cincuentas. Así el porfiriato legitima una realidad doble. la enseñanza de la religión al mismo tiempo que limó asperezas permitiendo que su esposa se relacionara con la jerarquía eclesiástica. (diazpotismos subalternos) Aunque el ejercito tuvo mucha importancia en un comienzo la mayoría de los gobernadores eran generales (herencia también de la lucha contra Maximiliano) poco a poco fue desmantelando este poder reduciendo el numero del ejercito permanente y aumentando el de las fuerzas para militares y policiales. Con respecto a la Iglesia. Un ejercito leal y relativamente profesionalizado. la corrupción. eran una nueva generación con una experiencia de estabilidad. sin embargo los liberales no pueden dejar de reconocerle los logros de la modernización y el éxito económico. otra vez. Como antesala de la revolución que refunda la nación el porfiriato tenia que ser necesariamente denostado. así como de cierta estabilidad. La idea era que mientras las constituciones permanezcan no importa que tanto se haya abusado o prescindido de ellas. con confianza en el capitalismo y en el progreso. no existía el individuo. el acento en las formas de sociabilidad de AR. Crédito seguro y presupuesto sano. en la religiosidad. Guerra no ve la síntesis entre liberalismo y sociedad sino una dualidad.

La división de poderes no existe. la clientela. El problema es la integración en el sistema de poder. “una constitución crónicamente violada por el resurgimiento endémico de una antigua realidad. Algunos son vínculos de hecho. los avances del liberalismo. de los partidarios de un concepto que asignaba al individuo el papel de referencia. En realidad Guerra niega la existencia de un cambio en un sentido moderno desde 1810 que se contradice con la virulencia del cambio de la coyuntura revolucionaria. el porfiriato aparecía como el antiguo régimen frente a la revolución. es profundamente anticlerical cuando el pueblo es religioso. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II Alicia Hernández llama la atención sobre este asunto de la ficción y destaca el surgimiento de los grupos obreros. todos lo habían intentado. Entre estos actores. el pueblo otros. 14 .siempre las elecciones habían sido la legitimidad de un poder conquistado por otros medios. El federalismo no es menos formal. vínculos militares.Autora: Gabriela Tio Vallejo. los grupos privilegiados… es una clase política ilustrada.. la amistad. la comunidad social. tal es el marco en el que evolucionan los actores visibles de la política porfirista”. la familia. La Soc. los clubes liberales. Contiene una serie de paradojas. tanto política como social. Veamos el problema de la constitución y la sociedad desde las palabras de Guerra: “Surgida de la victoria liberal esta constitución presenta un catálogo de fines por alcanzar. Y el problema crucial es el de las relaciones entre estos dos mundos. Esta separación entre la sociedad y el texto de su ley suprema engendra. el poder es siempre personal. la originalidad de Díaz es su éxito.. Guerra pone el acento en “los vínculos y las solidaridades” que según el muestran la estructura del poder real en la sociedad. El problema esta también en su comprensión de la sociedad como una dualidad elitepueblo. Los otros generalmente los diputados han comenzado su carrera en puestos civiles. la ficción del régimen político mexicano. El éxito de Porfirio Díaz consiste en tejer una red unificada en torno a fidelidades de tiempo de guerra integra en ella a actores colectivos de tipo antiguo. son liberales pero no es una clase homogénea. los fieles. Desde esta óptica. cambio la revolución esa realidad? El caudillismo o caciquismo aparecen como los nexos necesarios entre esos dos mundos. de propiedad individual cuando existen los pueblos. La primera generación ha participado en guerras y conocen la realidad del México rural. pero representación real de los poderes de apoyo del régimen. en una sociedad con un 80 % de iletrados el 84 % de los políticos tiene estudios superiores. la hacienda. se trata de una representación simbólica del pueblo. El porfiriato no es el antiguo régimen sino un compromiso entre dos mundos. Guerra señala dos generaciones. propone más un programa de transformaciones de la sociedad que una reglamentación del poder político. 329 tomo 2. mucho antes que Díaz. la que participó en las guerras civiles de mediados del siglo XIX y en la lucha contra la intervención extranjera y la generación siguiente. resultan de una elección mas o menos libre. los clanes regionales. dice Guerra. Los candidatos electos son puestos por Díaz. Ha sustituido en el inconsciente colectivo al rey. Para guerra el problema se plantea en torno a una división esencial que separaba una sociedad holista formada por actores colectivos. mexicana sigue siendo una sociedad de actores colectivos.”p. habla de mexicanos sin diferencia cuando los indígenas se consideran otra cosa. el sufragio es ficticio.

El único pueblo era el de los individuos que habían interiorizado su condición de ciudadanos. los liberales encarnan en su visión el “pueblo”. es preferible un régimen de caudillos que eliminar el principio que minaría la legitimidad. Compromiso con la Iglesia y la religiosidad popular. Sin embargo la política porfirista esta mas cerca del despotismo ilustrado. No convence la explicación de Guerra de los pronunciamientos y las elecciones el dice que al ser ficticias las elecciones el único camino eran los pronunciamientos pero si ambos eran manejados por un pueblo inexistente por qué los pronunciamientos. 15 .Autora: Gabriela Tio Vallejo. Guerra dice que en el porfiriato México experimenta una profunda mutación que pondrá en peligro el compromiso sobre el que se funda el régimen. Esta ficción aceptada constituye la esencia del régimen. una primera etapa de statu quo una segunda de fuerte modernización. Con los pueblos por la detención o disminución de las desamortizaciones civiles. se ha esforzado con tenacidad en transformar la sociedad según un modelo ideal. con enclaves señoriales. Estos hombres que se consideran a sí mismos individuos. crecimiento. construir una nación y crear un pueblo. Dos etapas en el porfiriato respecto de losa asuntos agrarios. Economía moderna y diversificada. Es indispensable pero vergonzante. ilegal. y responde a un deseo general de paz. Tampoco había una nación salvo la que definían las relaciones de fuerza locales justificadas después por el discurso esta es la doble misión de las elites liberales. comunidades campesinas. Para los jacobinos aunque el régimen sea ficticio. El régimen de Porfirio pone fin a esta situación mediante el reparto de poder entre las elites liberales y un compromiso de hecho con la realidad. expansión del estado. Es mas un dominador que un intermediario en el porfiriato. una iglesia que era la vez el primer cuerpo de una sociedad estamental e instrumento del poder real. Mantenimiento teórico de todos los principios de la constitución. El cacique es el intermediario obligado entre la sociedad tradicional y el estado moderno su autoridad de funda en la sociedad tradicional pero su cultura política es moderna. Plena transformación. burocracia. A los que tienen conciencia de su condición de ciudadanos modernos. Se reactiva la desamortización nuevas leyes de colonización. Esta era la situación en la que se enfrentan a la contradicción entre una constitución radical y la sociedad. La figura del caudillo reúne distintas solidaridades y es al mismo tiempo el “pueblo” que actúa. La solución a la dualidad la encuentra en dos figuras la del caudillo y la de los caciques. consolidación de la propiedad individual. obreros. Son la base de la política moderna y son las que dan cohesión a la acción de los liberales. Disminuye la autonomía municipal. los principios son sagrados. las logias que anteceden a los partidos. La tensión constante del siglo XIX es la búsqueda de la legitimidad. mantiene la constitución pero hace la vista gorda. De aquí la doble ficción de pueblo y nación. Para uso exclusivo cátedra de historia de América II También hay asociaciones de otro tipo. Es un pueblo teórico el de los elegidos de las elites la sociedad era de AR. La revolución se hace en nombre de un pueblo que solo existe en la cabeza de la elites. autoridades tradicionales. Para los positivistas la solución a la esquizofrenia del país consiste en reformas constitucionales. Su acción debe ser romper los vínculos de la sociedad para convertirla en una sociedad moderna constituida por individuos. Jefes políticos nombrados por el centro. La elite liberal no es abstencionista en lo social. Expresa la ficción democrática. División entre positivistas y jacobinos.que hagan coincidir al pueblo político con los individuos. quienes saben leer y escribir.

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