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Le processus de normalisation des droites radicales en Europe

J -Y C

Les extrmes droites europennes font lobjet actuellement dune adhsion populaire inconnue depuis la Deuxime Guerre mondiale. Deux phnomnes contradictoires en apparence semblent expliquer cette adhsion : 1/ la banalisation de ces partis qui tentent daccrditer lide quils ne sont pas di rents des autres ; 2/ lintroduction de thmes centraux du discours de lextrme droite dans les partis de pouvoir. Il fallait donc en savoir plus sur cette situation1. Les partis conservateurs ou libraux de droite dominent incontestablement la scne politique ouesteuropenne. Si leur niveau de russite lectorale implique ncessairement quils doivent contrer lin uence de leurs adversaires sociaux-dmocrates, ils sont galement dans lobligation de faire face depuis une vingtaine dannes, la concurrence de formations
Cits 45, Paris, , 2011

nationales-populistes traditionnellement classes lextrme droite. Les schmas classiques de telles situations concurrentielles sont connus : en Autriche, le chrtien-dmocrate doit faire face un niveau lev de vote pour le qui reprsente le camp national-libral ; la Nieuwe Vlaamse Alliantie amande, nationaliste conservatrice, dispute le vote indpendantiste au Vlaams Belang ; l franaise ne doit son succs de 2007 qu la capacit de Nicolas Sarkozy neutraliser provisoirement le Front national. Dans ces cas comme dans dautres malgr quelques concessions de la droite de gouvernement la smantique nationale-populiste, malgr quelques mesures annonces pour capter les lecteurs partis vers lextrme droite, il existe toujours
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1. NDR.

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une ligne jaune idologique entre les droites traditionnelles et les droites radicales. Elle est en particulier perceptible sur la question centrale de la gouvernance, la droite classique tenant pour la dmocratie reprsentative, et sur celle de la citoyennet, qui sacquiert selon elle par un acte de volont et ladhsion aux valeurs drives de la vision librale classique du contrat social. Est-ce dire que limpression quil existerait un processus en cours de normalisation des droites radicales est un fantasme de lantifascisme militant, un concept polmique par lequel la gauche chercherait mobiliser, pour compenser ses di cults devenir majoritaire, autour du vieux r exe de lunion sacre face au pril de lextrme droite ? Assurment pas. Certaines droites radicales europennes sont bel et bien en train dacqurir laudience et la respectabilit qui faisaient dfaut, pour de comprhensibles raisons historiques, aux partis situs dans la liation des idologies autoritaires des annes 1930-1940. Celles qui ont franchi, ou peuvent esprer franchir, ce mur de lintgration dans le mainstream politique sont des droites radicales mais sans racines nofascistes, des nouvelles droites selon la terminologie scandinave. Elles sont avant tout, limage de l suisse ou du Parti de la Libert du nerlandais

Geert Wilders, des formations qui acceptent les rgles formelles de la dmocratie librale. Tout en adoptant une posture anti-establishment, opposant en permanence le bon sens inn du peuple au dvoiement des lites mondialises, elles se donnent clairement pour objectif non plus de tmoigner pour lhistoire dune idologie fasciste fossilise mais de participer au pouvoir, soit en alliance avec les droites classiques, soit en les supplantant. Ce processus de normalisation est notre avis rendu possible par les failles qui existent dans lattitude des droites de gouvernement sur trois questions qui suscitent linquitude des classes populaires et moyennes : celle de larticulation entre prservation des acquis sociaux, construction europenne et mondialisation librale ; celle de la dmocratie directe et enn celle du multiculturalisme et de lidentit nationale et europenne. Nombre de partis populistes xnophobes de droite surprennent les observateurs non avertis par un discours social qui en appelle la rgulation de ltat pour prserver le socle des acquis lis ltat providence. Marine Le Pen tonne contre les dlocalisations. Geert Wilders fait campagne contre lallongement de lge de dpart en retraite. Outre la ncessit de capter les voix des perdants de la globalisation, ce positionnement prend revers une droite de

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gouvernement qui apparat de plus en plus comme lmanation politique de lhyperclasse mondialise, qui vante sans cesse une construction europenne se rsumant souvent un march concurrentiel le plus tendu possible et dont le mieux-disant social est absent. En dnonant la bureaucratie de lUnion europenne, les dangers du dumping social et les e ets dstructurants de la globalisation sur lorganisation sociale traditionnelle, notamment sur le statut social de la classe ouvrire dpendante dentreprises dont la structure capitalistique tait trs largement nationale, le Front national, le autrichien ou la Lega nord-italienne se rendent capables de prendre la place des droites traditionnelles qui ont accompagn le modle de croissance industrielle de la priode 1945-1975. Elles deviennent aussi un concurrent redoutable pour une gauche qui reprsente souvent, dans sa version sociale-librale, les populations urbaines, duques et assez hauts revenus pour qui lascenseur social fonctionne encore, et qui sont les gagnantes objectives de la globalisation, voire de la dralisation de lconomie. La question de la dmocratie directe est galement fondamentale. Elle est en fait au cur de la d nition mme du populisme, lequel est en fait le remplacement de la dlgation de souverainet consentie par le peuple dans un rgime reprsentatif, par

une sorte de dmocratie permanente dopinion, dans laquelle le peuple fait la loi au gr de ses motions. L suisse, avec la votation sur les minarets (1999) et celle sur lexpulsion des trangers dlinquants (2010), est le nouveau modle des droites radicales modernes pour qui le rfrendum dinitiative populaire semble le moyen de redonner au peuple den bas un pouvoir con squ par ltat centralis et les lites dvoyes. Version contemporaine du vieux leitmotiv du peuple contre les gros (Pierre Birnbaum), ce programme trouve un cho au sein de la tendance Droite populaire de l , compose dlus de base inquiets de la dconnexion croissante entre leurs lecteurs et les tats-majors partisans. Dconnexion bien relle, qui pose le problme du non-renouvellement, de lhomognit sociale et culturelle et de la professionnalisation des lites politiques. En Italie du Nord et en Suisse, cette exigence de dmocratie directe a une autre cause : cest la transposition en termes de revendications politiques, du con it entre une nouvelle classe entrepreneuriale fonde sur linitiative individuelle et une ancienne lite conomique dont les relais sont les partis bourgeois de centre-droit (Suisse) ou la droite de Berlusconi (Italie). En n, la normalisation des droites radicales se produit parce quau sein des droites de gouvernement,

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un questionnement sexprime sur lacceptabilit du multiculturalisme et la nature de lidentit europenne. La remise en cause du multiculturalisme est centrale dans les populismes scandinave, suisse, nerlandais, norditalien. Elle se focalise sur lincompatibilit suppose entre la prsence musulmane et les fondamentaux civilisationnels europens. Ne faisant pas de di rence entre islam et islamisme, enfermant donc les individus ns musulmans dans une identit assigne, ce nouveau courant de la droite remporte un succs dautant plus grand quil soppose lislam, non pas au nom du racisme hirarchisant des nofascistes, mais au nom des valeurs humanistes nes de la philosophie des Lumires et des combats de la gauche : lacit, libre-examen, droits des minorits, galit des sexes, libert des murs. Ce retournement des valeurs de la gauche, trs prsente chez les Hollandais Pim Fortuyn et Wilders, nouvellement mis en uvre par Marine Le Pen, rend le discours ethnocentriste acceptable parce quil se fonde non plus sur lingalit naturelle, mais sur le di rentialisme absolu : chaque peuple a le droit de prserver ses valeurs en vivant sans se mlanger, sur un territoire qui lui est propre. Paralllement se dveloppe en Europe un trouble de lidentit que traduit bien le vocable allemand dberfremdung, gnralement traduit tort par excs dimmigration

mais qui rend compte en fait dun sentiment daltration du fonds culturel et ethnique par une population et des ides trangres. La question de la normalisation des droites radicales sera dtermine, lavenir, par la capacit ou le refus des droites de gouvernement de demeurer dles une conception inclusive et non ethnique de la citoyennet, ce non pas par anglisme, mais par la simple constatation que larrt des ux migratoires ne peut pas simplement se dcrter. Le dernier atout des droites radicales est quelles proposent, non pas un souverainisme passiste qui accable lEurope de tous les maux, mais une articulation de lidentit locale (un germanophone dirait, au niveau du heimat), de lidentit nationale (tat-nation) et dune identit europenne qui fdrerait les identits charnelles sur un fondement ethnicocivilisationnel. Lmergence des droites populistes et xnophobes introduit une concurrence pour le contrle du champ politique des droites, telle que la famille librale-conservatrice nen a jamais connue depuis 1945. Elle est surtout un d au renouvellement idologique de la pense de droite, construite dans sa con guration actuelle lors dune priode de croissance et de prosprit qui risque de ne pas revenir avant une gnration, si ce modle nest pas devenu d nitivement obsolte.