ntegra do Manifesto dos Senadores sobre a Educao 11/10/2005 Segue, na ntegra, o texto do Manifesto sobre a Educao, subscrito pelos

senadores e divulgado na sesso especial em homenagem aos professores e s crianas, realizada nesta tera-feira (11):

"Se, h mais de 70 anos, o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova j declarava, em seu prembulo, que na hierarquia dos problemas nacionais nenhum sobreleva em importncia e gravidade o da educao, hoje, mais do que em qualquer outra fase de nossa histria, essa prioridade elevou-se condio de urgncia, inquestionvel e inadivel. Na sociedade em que vivemos, em que a informao e o conhecimento vo ocupando espaos cada vez mais amplos, a educao incorpora a si como um direito fundador da cidadania, a funo estratgica de ser um dos mais importantes motores do desenvolvimento humano e econmico-social. O empenho at agora realizado pelo pas em suas diversas instncias da gesto educacional, apesar dos avanos alcanados, no foi o bastante para assegurar um eficiente sistema de educao pblica capaz de proporcionar a todos os brasileiros e brasileiras as aprendizagens que se tornaram indispensveis para a instaurao de uma sociedade mais justa e eqitativa. A realidade continua apresentando um quadro muito aqum dos benefcios que a educao desencadeia para o conjunto social, e se encontra ainda distante das promessas democrticas que ela encerra. Estamos diante de uma encruzilhada que requer o auto-exame de toda a Nao. Em outras palavras, estamos diante de um desafio instaurador de um processo que amplia a democracia e educa para a cidadania, rejuvenesce a sociedade, d uma face humana economia e irriga o potencial criativo da rica diversidade do pas. Estamos diante da necessidade de uma sada urgente para a educao pblica de qualidade. Uma sada que se inspire na coragem que o pas acumulou ao longo de sua formao e que obedea aos ditames da razo que a educao inaugura. O Estado que no assume essa via decreta seu declnio. A sociedade que no busca essa sada aceita a autoridade da submisso e refuga o caminho da autonomia e do desenvolvimento sustentvel. Para sair de uma condio que nos constrange a todos, em vrios aspectos, a um confinamento educacional prprio do sculo XIX, preciso que a sociedade e o Estado pactuem um novo esforo em prol da educao, sem o qual no ultrapassaremos os limites dos avanos at agora atingidos. O futuro no espera. S uma poltica de Estado que reconhea o potencial da educao ser capaz de superar as contradies e as barreiras que continuam a impedir a construo de uma sociedade mais ampla e inclusiva. preciso que todas as mentes desse pas, conscientes de suas responsabilidades perante um quadro anacrnico que ainda nos oprime, construam, pela efetivao de uma educao bsica de qualidade, os marcos que ajudem a resgatar uma dvida social

antiga e projetem o pas em direo a cenrios mais promissores em termos de democracia e modernidade social. Por isso, invocando tantos brasileiros, inclusive desta Casa, que fizeram da luta pela educao o ideal maior de suas vidas, os Senadores da Repblica, cnscios de sua misso e de suas responsabilidades perante a Nao, convocam o pas para um necessrio consenso em torno de uma poltica de Estado para a educao, com fora e continuidade para operar a reconstruo educacional do pas e resgatar o sonho dos signatrios do Manifesto dos Pioneiros de 1932 e do Manifesto dos Educadores de 1959, como tambm fazer cumprir os dispositivos da Constituio de 1988, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de 1996, do Plano Nacional de Educao, aprovado no ano 2000 e, ainda, resgatar os compromissos internacionais do pas, conforme acordados nas Conferncias e Declaraes Mundiais lideradas pela UNESCO em Jomtien (1990) e reafirmadas em Dacar (2000). Ao convocar o pas para a necessidade de um consenso com a lucidez estadista de ver a educao no como problema, mas como soluo, os Senadores da Repblica tm em mente desencadear um esforo coletivo em todos os setores da vida nacional, que possibilite converter a educao em prioridade, no apenas do Estado, mas de toda a sociedade brasileira. Da a idia de um pacto como instrumento catalizador. Governo e educadores, instituies e sistemas de ensino, polticos, lideranas de todos os setores: s um pacto nacional pela educao bsica, fomentado por uma conscincia engajada na sociedade civil, poder mobilizar todos, exigindo o cumprimento das metas acordadas nos instrumentos j mencionados. Se quisermos associar democracia e modernidade, ou o pas como um todo toma a deciso de priorizar a educao como tarefa inadivel, ou no nos incluiremos na velocidade transformadora da histria. Nossa situao educacional assustadora. De tempos em tempos, organismos nacionais e internacionais, como IBGE, Inep/MEC, UNESCO e OCDE divulgam estatsticas sobre a situao educacional, cujos nmeros e ndices tm deixado o Brasil em situao bastante desconfortvel. So dados preocupantes, que colocam em risco o futuro do pas, destacando-se, entre eles, os seguintes:

na educao infantil, para um universo de 22 milhes de crianas entre zero e seis anos, acolhemos nas creches, no segmento de zero a trs anos, apenas 1.126.814 crianas e no segmento de quatro a seis anos, somente 5.160.787 alunos; no ensino fundamental, persiste o fenmeno da repetncia. Se o nmero de matrculas no primeiro ano se aproxima de 5.600.000, no chega a 2.900.000 no oitavo ano; mais de 3 milhes de crianas ainda no tm acesso educao obrigatria, em que pesem os avanos de cobertura do ltimo decnio; esto fora da escola mais de 2 milhes de jovens entre 15 e 17 anos; tomando como referncia as metas do PNE, chega-se ao nmero de mais de 800.000 docentes que ainda devem fazer o ensino superior; o salrio mdio dos professores da educao bsica, em seus vrios nveis, varia de R$ 430,00, na educao infantil, a R$ 700,00, no ensino mdio;

na avaliao do Pisa 2003, em matemtica, num grupo de 40 pases, o Brasil obteve o menor rendimento, ficando abaixo do Mxico, da Tunsia e da Indonsia.

E que dizer de uma herana pesada que identifica mais de 15 milhes de brasileiros com 15 anos e mais absolutamente analfabetos? E os chamados analfabetos funcionais, que beiram os 33 milhes de pessoas? Com as exigncias cognitivas contemporneas, com as barreiras hoje existentes para uma educao de qualidade, com a multiplicidade de carncias apontadas, num mundo em que o local e o internacional interagem celeremente entre si, corremos o srio risco ou de transformar o local em localismo ou ento de absorver um internacional presente sob a forma heternoma e dependente. Ns, Senadores da Repblica, estamos conscientes de que no ser do dia para a noite que encontraremos uma sada. Da a necessidade de urgncia. Mas como encontrar essa sada, dentro de nosso frgil pacto federativo, onde os municpios no conseguem corresponder demanda da educao infantil e os estados ressentem-se de recursos para atender crescente juventude do ensino mdio? Diante desse quadro, sobressai o imperativo de uma nova reengenharia da educao, definindo-se a responsabilidade compartilhada entre as instncias da administrao educacional do pas, ampliando-se recursos, racionalizando-se gastos suprfluos e regulamentando a responsabilidade educacional. Por isso, o Brasil precisa unir-se num esforo comum, colocando em sinergia todas as vontades do pas para se instaurar um clima renovador em nossa poltica educacional. No se pode perder de vista que j estamos gastando mais com segurana que com educao. A barbrie verificada em muitos espaos sociais, e que atinge todas as camadas sociais, tambm efeito de uma poltica educacional de curto prazo, que no pensa a Nao em mdio e longo prazos. preciso garantir a trade acesso, permanncia e qualidade nas trs etapas da educao bsica, conforme estabelecido pelo Plano Nacional de Educao. Se no se fizer isso, continuaremos longe tanto da cidadania ativa e ampliada quanto da promoo do crescimento econmico, aumento de postos de trabalho, melhores salrios e distribuio de renda. O Plano Nacional de Educao que, com tanto entusiasmo e esperana, foi aprovado por esta Casa, haver de ser restabelecido em sua plenitude para nortear a nossa luta. As suas metas-sntese de assegurar que,

pelo menos 50% das crianas sejam atendidas por creches e 80%, por prescolas com padres mnimos de qualidade; todas as crianas e adolescentes, em idade prpria, estaro matriculados no ensino fundamental e progressivamente no ensino mdio; todos os jovens tero acesso universal educao profissional em nvel bsico; pelo menos metade dos jovens e adultos analfabetos estar funcionalmente alfabetizada

e integrada educao bsica;

pelo menos 85% dos estudantes estaro nos estgios intermedirios, adequado e avanado, em todos os componentes curriculares avaliados pelo Sistema de Avaliao da Educao Bsica (SAEB) e pelo Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM); todos os professores, com piso salarial prprio, sero remunerados acima da mdia dos grupos ocupacionais que tenham formao idntica; todas as escolas tero infra-estrutura qualificada, de modo a contar com bibliotecas e condies de acesso s novas tecnologias da informao e da comunicao;

So da mais alta importncia para o pas e precisam ser colocadas no topo da hierarquia das prioridades nacionais. Disso decorre a urgncia para esta Casa em assumir uma postura prospectiva com vistas a uma Poltica de Estado para a educao. Estamos certos de que ser um marco histrico o dia em que todos os segmentos econmicos, sociais e polticos, acima das divergncias prprias de uma sociedade plural, pactuarem seus esforos para cumprir uma das maiores promessas da modernidade: uma educao bsica de qualidade para todos. Nesse dia, o Brasil poder dizer que a educao no somente importante, mas constitui uma prioridade de Estado. Ns, Senadores da Repblica, estamos dispostos a lutar por isso e convocamos a Nao para esse objetivo." (Reproduo autorizada mediante citao da Agncia Senado)