Ead: polticas pblicas de qualidade?

Llian do Valle1 Snia Ribeiro de Souza2

Os l imites d a lei O que se pode e se deve esperar das polticas pblicas de educao superior a distncia? Este o ponto de partida da reflexo que nos interessou propor aqui, em resposta convocao da linha de pesquisa de Polticas e gesto da educao, do Programa de ps-graduao em educao da Universidade Tuiuti do Paran, para que pensssemos ainda sobre a ead online. Mas, muito embora a relevncia e a urgncia de que se reveste, em nossa atualidade educacional, esta interrogao, devemos convir que nossa reflexo nos reconduz a uma questo bem mais antiga, com que sempre se defrontaram as sociedades, em seu processo de instituio, e que diz respeito ao papel, abrangncia e aos limites das leis democrticas e do conjunto de regulamentaes que a elas se seguem. E que diz respeito, tambm, ao nosso modo de relao efetiva e simblica com a forma geral pela qual so institudas as grandes diretrizes de nossa vida comum. De forma que nossa questo poderia, em um primeiro momento, ser conjugada como: o que justo que se espere da lei social, quando ela j no mais pensada sob as
1

Titular de Filosofia da educao da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Autora, entre outros, de Enigmas da educao (Belo Horizonte: Autntica, 2002). Professora da Universidade Federal de Rondnia (UNIR). Diretora de Ead-UNIR (2008/2010) e coordenadora adjunta da UAB-Rondnia (2007 a 2010).
2

bases de uma autoridade infalvel, extra-humana ou supra-social, mas se deve apoiar unicamente sobre a afirmao da iniciativa humana, sobre o poder de deliberao da sociedade? e: o que, indo mais alm da instituio das leis e diretrizes de atuao oficial, devemos entender como nossa tarefa para o estabelecimento das polticas pblicas de ead online? A questo da lei remete, como se disse, a um problema muito antigo quanto a prpria noo de nomos to antigo

de conveno humana, tal como os gregos, pela

primeira vez na histria, a pensaram. O contexto era o da inveno da plis democrtica, de instituio de uma srie de princpios, de procedimentos e de dispositivos legais que no mais se apoiavam sobre a noo de lei natural, de tradio ou de vontade dos deuses, mas sobre a deciso da comunidade reunida em assemblia. Pois, na democracia, a deliberao coletiva, e no a natureza humana ou o mandamento divino, que cria a sociedade. Por isto, o demos pode afirmar contra os oligoi o carter convencional e arbitrrio da lei instituda se apoiar sobre a ausncia de toda naturalidade do nomos, da lei para impor sua lei, sua opinio, sua doxa: Edoxe t boul kai t dm, Pareceu [bom] boul [ao conselho] e ao povo a clusula introdutria das leis atenieneses.3 A lei democrtica se instala, pois, como artificialidade, opondo dominao das elites a vontade do povo organizado, e aos costumes estabelecidos a possibilidade de questionamento radical. Mas a artificialidade no implica em irracionalidade, longe de l. Reintroduz-se, assim, a questo do fundamento da lei, da validade universal que deve caracteriz-la no contexto democrtico:

Cornelius Castoriadis, Valor, igualdade, justia, poltica De Marx a Aristteles e de Aristteles at ns, in Encruzilhadas do labirinto. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982, p. 287.

Ora, esta artificialidade , para os gregos, ao mesmo tempo incontestvel e enigmtica: o enigma do nomos no s nem tanto que ele arbitrrio, thesei, como pode s-lo um gesto ou ato individual; que ele arbitrrio universal, ou a universalidade como arbitrrio e que, no entanto, esta universalidade arbitrria o fundamento e a condio de existncia do que lhes aparece e com efeito a coisa menos arbitrria de todas a polis, a sociedade.4 Universal, a lei apresenta um princpio nico, que deve servir para todos os casos, sem exceo. Nestas circunstncias, foroso que a lei adote a forma de uma disposio geral, abstrata: para valer para todas as situaes possveis, o princpio assim apresentado deve estar destitudo de qualquer particularismo, no pode fixar-se em nenhuma especificidade pois, do contrrio, perderia seu carter universal. Por isto mesmo, o que formulado pela letra da lei deve ser, a cada vez, submetido a uma interpretao, que visa ajust-lo realidade prtica, torn-lo, se assim se pode dizer, aplicvel cada situao dada. Assim, para desgosto de todos os legisladores que, desde Plato, gostariam de imaginar que tudo se resume formulao de uma constituio perfeitamente racional, as leis nada podem sem a interveno humana. bem verdade que esta interveno tende a ser, tanto quanto possvel, submetida a novas formas de padronizao e de uniformizao, por meio de regulamentaes e normatizaes que detalham e precisam a aplicao das leis: no entanto, a fixao de limites, de exigncias e de procedimentos que asseguram a objetividade do cumprimento da lei no garante que suas finalidades, que as intenes que presidiram sua instituio sejam respeitadas. Lei universal, regulamentao objetiva: em muitos casos, isto tende a ser suficiente ou quase. Mas, para tudo que toca as questes humanas essenciais o direito, a

Id.

justia, a poltica, a formao humana

o que se deixa consignar na palavra oficial

ainda muito pouco: importantes, a conquista da lei e da regulamentao apenas abre caminho para o trabalho de instituio que comea a. Em outro extremo, deve-se considerar porm o quanto, em nossa cultura, nos habituamos a desafiar estas leis e regulamentos comuns, buscando atalhos, tores e justificativas para no nos submetermos a eles. Ora, do ponto de vista que aqui nos interessa, tanto a iluso de que a lei todo-poderosa e cria por si s realidades, quanto a atitude de desacreditar inteiramente a fora dos mandamentos legais tm a mesma conseqncia: a anulao do poder instituinte que, ele, s se efetiva na prtica cotidiana da sociedade. Assim, este entroito tem a inteno de fazer ver que, no que respeita s polticas pblicas, e de forma muito espcial em se tratando da formao humana, como na educao superior a distncia, deve-se manter um olhar crtico sobre o que fixam os documentos oficiais, mas preciso ir muito alm disto. , pois, tambm das prticas institudas de reflexo e de deliberao que se est em condies de exigir que nasam as novas realidades que tanto queremos ver transformando o cenrio brasileiro. Vem da a importncia crucial que o trabalho terico e conceitual adquire, na atualidade, para a ead online. Tanto quanto de uma legislao adequada, prescinde-se hoje de instrumentos intelectuais que ajudem a dotar as prticas formativas de ead online da acuidade de auto-questionamento e da inventividade que apenas a letra da lei no lhes garantiro.

A ead online: novas p erspecti vas e antigo s id eais

As grandes linhas de definio das polticas pblicas de ead online esto fixadas, como se sabe, pelo decreto 5622 de 2005 que regulamenta o artigo 80 da lei 9394, de pela lei 11 273, de e, no caso especfico

1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional 2006 que trata do financiamento da iniciativa pblica na rea

da educao superior, pelo Decreto 5773, de 2006 avaliao das IES

que dispe sobre a superviso e

e pelos Referenciais de qualidade para a educao superior a

distncia. Embora no possua, como ele prprio faz questo de ressaltar, fora de lei, este ltimo documento, produzido em 2007 pela Secretaria de ensino a distncia do MEC destaca-se pela produo de algumas orientaes que, superando o mbito para o qual foi concebido, influenciaram e continuam a influenciar grandemente a formao a distncia praticada nas instituies pblicas do pas. E, de fato, tendo por finalidade atualizar os referenciais de qualidade para a educao superior a distncia, com base nos resultados dos processos avaliativos realizados pelo MEC em mltiplos programas de educao a distncia em andamento no pas, o documento destaca, j em sua introduo, duas importantes exigncias que pesam sobre a educao superior online: a necessidade de ressignificaes de alguns paradigmas que norteiam nossas compreenses relativas educao, escola, currculo, estudante, professor, avaliao, gesto escolar, entre outros; e a exigncia de conformao e consolidao dos diferentes modelos de oferta de cursos a distncia, sendo explicitamente mencionados os plos de apoio presencial. A redefinio, ou reinveno dos conceitos-chave da educao corresponde no apenas s necessidades derivadas da introduo dos novos meios e tecnologias de informao e comunicao e especficas destes contextos, mas tambm aspirao de que a ead online pudesse vir a responder pelos ideais democrticos que justificaram,

num passado mais ou menos recente, a criao de uma instituio inteiramente consagrada educao comum dos cidados e frente aos quais a Escola pblica atual s faz produzir os sinais de seu esgotamento. Neste sentido, o documento reafirma a educao entendida no apenas como

processo de formao que contemple a dimenso tcnico-cientfica para o mundo do trabalho mas tambm a dimenso poltica para a formao do cidado como

princpio essencial, ao qual devem se submeter os modos de organizao educacionais que derivem da caracterstica prpria distncia. Convocando para a criao de diferentes modelos de oferta de cursos a distncia, o documento prolonga as expectativas de renovao e vivificao depositadas na nova modalidade, e que as orientaes oficiais s podem se limitar a anunciar. Ao faz-lo, remete porm imediatamente para perspectivas mais remotas: exatamente para aquelas que originaram, nos tempos modernos, o projeto de Escola pblica. O local, a Frana, nos tempos da Revoluo, e o projeto, o de estender a todos, ao mesmo tempo, os privilgios da cultura e da instruo, formando assim os futuros cidados como um corpo nico e convergente que respondia pelo nome de nao5. Logo, porm, os ideais de abrangncia e de simultaneidade da ao educativa so adotados por outro projeto, que disputou desde ento com a cidadania o ttulo de principal finalidade da escolarizao comum: a formao dos trabalhadores. No Brasil, a ampliao do ensino bsico pareceu realizar-se a partir do ltimo quartel do sculo XX; enquanto o sculo seguinte vem se caracterizando pelo esforo de ampliao do ensino superior. neste ponto que se inserem as promessas da ead
Cf. Llian do Valle. A Escola e a nao. So Paulo: Letras e Letras, 1997 e Ver tambm Lilian do Valle & Estrella Bohadanna, O quem da ead in Revista brasileira de educao. Rio de Janeiro, v. set-dez. 2009.
5

online: lidar ao mesmo tempo com, por um lado, o esgotamento dos modelos tradicionais de atuao educativa, nos diferentes graus de ensino, responsabilizados pelos insofismveis indcios de fracasso das finalidades escolares; e, por outro lado, responder eficaz e prontamente premente necessidade de extenso do superior a parcelas mais amplas de jovens brasileiros. E, de fato, se a introduo dos novos recursos advindos do desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao trazia um enorme desafio para as formas institudas de pensar e de praticar a educao, ela tambm permitia vislumbrar possibilidades antes inimaginveis de coadunar em novssimos patamares a abrangncia e a simultaneidade da ao educativa. Contudo, como no reconhecer a, sob as novas roupagens que a informtica e a ciberntica tecem, o mesmo movimento que sempre impulsionou a educao a se fiar nos avanos tcnicos para supor ultrapassadas todas as grandes questes com que se via defrontada? As tentativas de reduo da prtica educacional tcnica tm uma histria que no comea, apesar do que se pde supor, na modernidade6. Elas tm, todas, raiz na crena de que h um meio eficaz de responder a uma s vez, de uma vez por todas, aos intrincados problemas colocados pela formao humana. Em outras palavras, elas se apiam, todas, na ilusria deciso de encontrar alternativas para a dependncia que os melhores projetos educacionais tm e sempre tero do movimento instituinte do cotidano, da prtica. No h, porm, como negar que a educao est longe de poder se manter imune s provocaes e desestabilizaes que so introduzidas pelos novos meios tcnicos
Para uma abordagem sucinta da questo, ver Llian do Valle. Tecnologia: a educao frente questo de seu sentido e de seus limites, in: Revista Logos. Rio de Janeiro, v. 8, n. 14, 2001.
6

sobretudo em se considerando o volume e a rapidez das aquisies que a informtica permitiu humanidade realizar. Nem este , evidentemente, o objetivo. Como lembra Gumbrecht, as materialidades sempre afetam o sentido que a comunicao transporta7: mas ainda nos cabe decidir de que maneira queremos que esta materialidade da informao e da comunicao nos afete e afete nossos modos de pensar e fazer a formao humana. Cabe, em uma palavra, responder criao com criao: somos forados a inventar o modo de relao que pretendemos manter com as TIC. Neste sentido, preciso admitir que a ead online se apresenta, de fato, como uma preciosa oportunidade de rever, como solicita o documento, os paradigmas e os modelos educacionais que so os nossos. Mas, por quais paradigmas e modelos comearemos? Vimos j insidiosamente respondendo a esta questo, ao questionar os limites da legislao para a criao de realidades educacionais: as polticas pblicas no so o fato de uma legislao, mas de uma prtica social. Ento, porque no comear pelo paradigma que, apesar de tudo que possamos afirmar em contrrio, insiste em fazer da educao um campo de simples aplicao de leis e regulamentos, de teorias, mtodos e procedimentos definidos alhures? Mas este paradigma que acaba, infelizmente, por se fazer presente no documento que vimos mencionando que, a

ttulo de convidar para uma reflexo sobre os referenciais de qualidade que devem nortear o trabalho em ead online, comea por propor a reflexo de alguns princpios interdisciplinaridade e contextualizao, interao e interatividade, para, em seguida,

multidisciplinaridade da equipe e unidade dos materiais didticos

ceder tentao de construir, ele prprio, uma proposta de modelo pedaggico.

7

H. U. Gumbrecht. A produo de presena. Rio de Janeiro: Contraponto: Ed. Puc-Rio, 2010, p. 37.

ento que entra em cena uma rgida estruturao acadmica, que introduz as figuras da tutoria presencial e distncia, os plos (ento denominados de apoio) presencial, as coordenaes acadmico-operacionais nas instituies e de plo Mas no por acaso que, neste documento, a interrogao sobre a qualidade acaba se resolvendo na apresentao de um modelo de estruturao e de procedimentos educativos: isto define uma limitao que de fato prpria nossa representao da lei que no interroga, mas afirma, e da regulamentao que no pe em questo,

mas define a aplicao. Estaramos condenados a estas duas opes: a definio geral e abstrata da lei, ou a indicao concreta mas limitada das regulamentaes? Nenhuma delas parece, entretanto, adequada para captar o movimento vivo da prtica educacional, examinando o que pode vir a significar a noo de qualidade no oposta, mas complementarmente associada noo de quantidade que as avaliaes oficiais to bem sabem considerar.

Referenciais d e qualidad e na ead online Na prtica, a noo de qualidade apresenta outros desafios. Para comear, ela deve, paradoxalmente, resistir amplitude e indeterminao da definio legal, e objetividade pragmtica das regulamentaes para enfrentar de forma renovada os desafios que a realidade impe. Na prtica, tanto os princpios abstratos quanto os modelos muito concretos de atuao so, como diria C. Castoriadis, a um s tempo excessivos e carentes8: e na luta contra aquilo que parece no deixar qualquer

C. Castoriadis, Encruzilhadas do labirinto. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987, p. 50.

espao para a iniciativa, e aquilo que, ao contrrio, no bastante para orient-la, que o dilema da prtica se apresenta ao professor. que, desde o ponto de vista da prtica, a qualidade no se encarna, nem numa definio geral, nem num procedimento, mas sempre nas figuras do aluno e do professor. Interdisciplinaridade, contextualizao, interao, interatividade, multidisciplinaridade, unidade so parmetros para a avaliao dos meios colocados disposio da formao humana. Mas eles no se aplicam ao sujeitos envolvidos no processo formativo, nem servem para dimensionar a finalidade ltima da ead online. No que se refere formao humana, a qualidade no aceita outros referenciais, seno os fornecidos pelo humano pelo aluno e pelo professor. E, sobre este tema,

h, na literatura especializada, uma extraordinria convergncia: a autonomia o principal critrio de definio da finalidade e, portanto, do sentido e do valor de uma iniciativa educacional. Critrio fundamental para avaliar a educao, a autonomia se apresenta, ao menos formalmente, como o meio para se chegar ao fim e o prprio fim buscado pelos projetos pedaggicos .9 Ora, exatamente frente exigncia da autonomia que as prticas institudas de educao vm demonstrando seus limites: que, freqentemente, ao invs de contraporem-se, elas reforam os laos de paternalismo e de condescendncia com que se encaram habitualmente as dificuldades dos alunos.

Llian do Valle. Por uma definio da filosofia da educao. In: Ensino de filosofia - perspectivas. Belo Horizonte: Autntica, 2002, v. , p. 263-276 a partir de Cornelius Castoriadis, O Estado do sujeito hoje, in Encruzilhadas do labirinto III O Mundo fragmentado. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992, p. 207.

Acepes da autonomia

Mas, para prosseguir em nossa reflexo, ser preciso desafiar este aparente consenso estabelecido em torno do termo autonomia em vista do qual ele tem-se adequado

to docilmente s definies formais e se prestado a um uso to indiscriminado no campo educacional. Interessa-nos, em particular, distinguir duas de suas acepes, mais correntemente adotadas: a primeira, bastante antiga, remete prpria etmologia da palavra e ao significado histrico a que esteve associada. A segunda, que comea a se difundir a partir da modernidade e implica em um sentido bem mais restrito, ainda que talvez muito mais corrente da palavra, deve ser associada ao contexto de emergncia do individualismo moderno. Autonomia: na origem, o nomos, palavra grega para dizer a conveno, a lei, o costume coletivamente institudos suficiente para qualificar o prefixo auto, desfazendo qualquer tentao contempornea de ver a um atributo isolado do sujeito. A autonomia , pois, uma caracterstica da plis, que convoca cada cidado para a reflexo e o posicionamento, mas que s se realiza como deliberao democrtica da coletividade organizada. A autonomia um modo de ser da sociedade, e um modo de os indivduos se relacionarem com a sociedade e suas leis, e tambm uns com os outros. No se trata apenas de se dar sua prpria lei, mas igualmente de manter-se nesta condio de agente instituinte de sua realidade: Se ser autnomo, para o indivduo, como para a sociedade, se dar sua prpria lei, isso significa que o projeto de autonomia

abre uma interrogao sobre a lei que devo (que devemos) adotar.10 Este exatamente o ponto em que as dimenses coletiva e individual da autonomia se encontram: porque o questionamento se funda necessariamente em uma reflexo pessoal, mas s faz sentido como exerccio de um compromisso com realidades que vo muito alm do indivduo e seus interesses imediatos e locais. Por isto mesmo, nesta acepo, o questionamento que prprio autonomia se inspira e se nutre da perspectiva da construo comum. A autonomia democrtica est, pois, longe de ser simples auto-referncia: a rigor, ela indica uma identidade (individual, coletiva) ainda em construo, em projeto. a fidelidade exigncia de constante questionamento e auto-alterao que responde pela capacidade crtica do sujeito autnomo. A nica limitao verdadeira que pode comportar a democracia a auto-limitao, que s pode ser, em ltima anlise, tarefa e obra dos indivduos (dos cidados) educados para e pela democracia. Essa educao impossvel sem a aceitao do fato de que ( ) no h sentido que nos seja dado de presente, ou que seja fiador ou garantia de sentido s h o sentido que criamos na e pela histria.11 Neste sentido, a autonomia, longe de justificar desateno ao outro, implica, como lembrava o autor, na capacidade de prestar contas coletividade de seus gestos e atos.

A segunda acepo do termo autonomia , de certa forma, tributria da mesma aspirao anti-dogmtica que conduziu a antigidade ao questionamento do
10

Cornelius Castoriadis, Feito e a ser feito As Encruzilhadas do labirinto V. Rio de Janeiro: DPA, 1999, p. 221.
11

Idem.

institudo. No entanto, em sua luta contra as imposies da lei e da tradio, os modernos buscaro apoio exatamente no princpio que os gregos haviam posto em dvida para estabelecer seu poder de deliberao: a autonomia antiga foi conquistada pela distino entre o que era natural o que era convencional e, portanto, submetido a leis intangveis e

e portanto passvel de mudana. J para os modernos, o

inimigo no era a natureza que eles sonhavam poder observar em sua pureza com os novos instrumentos da cincia mas a tradio metafsica, o dogma religioso. Eles

buscavam, assim, paradoxalmente, o apoio que os clssicos haviam refutado: a natureza. A liberdade humana j no era, pois, inscrita na plis, na construo comum: muito pelo contrrio, a sociedade se apresentava para os modernos como o maior limite realizao desta caracterstica de autonomia que eles insistiam em instalar natureza. Porque a sociedade e suas leis so viciosos e corrompidos, o poder de autodeterminao deve ser reconhecido como privilgio do indivduo: mas, deste, a natureza apenas fornece os delineamentos fsicos e biolgicos12. Aos poucos contudo que isto seja uma conseqncia apenas lgica sem na

a autonomia vai sendo

redefinida como caracterstica que os humanos, a princpio, dividem com todos os viventes e no mais como possibilidade artificial, criada pela e na plis democrtica:

a diferena que a relao de contnuo questionamento estabelecida com a lei, com o nomos, agora substituda pela necessidade de conservao, a todo preo, do status quo.
12

As referncias cobririam aqui quase todo este que poderamos denominar em uma grande generalizao de pensamento iluminista, em suas diversas expresses na tradio francesa, alem e anglo-sax.

Isto se torna evidente na maneira como, mais recentemente, para mencionar apenas um exemplo, Francisco Varela se props a retomar a questo da autonomia tendo

sido objeto de entusitica acolhida por parte de muitos setores do meio educacional. Varela define a autonomia em um sentido estritamente biolgico: trata-se, em poucas palavras, da auto-suficincia de um sistema que, por no depender do exterior, caracteriza-se pelo fechamento operacional, informacional e cognitivo 13. pois no mnimo curiosa a recepo to calorosa que a perspectiva biolgica de Varela, transplantada nos textos que escreveu com H. Maturana, obteve entre os educadores. Pois, nesta acepo, a autonomia no s no admite, como de fato torna inconcebvel a idia de formao humana: o que haveria de mais contrrio lgica da educao, do que a nfase no fechamento, na auto-suficincia, na conservao? Por isto mesmo, a autonomia que nos interessa no fechamento, mas a abertura: abertura ontolgica, possibilidade de ultrapassar o enclausuramento informacional, cognitivo e organizacional que caracteriza os seres autoconstituintes porm heternomos. Abertura ontolgica, pois ultrapassar esse fechamento significa alterar o sistema cognitivo e organizacional j existente, portanto, constituir seu mundo e a si prprio segundo diferentes leis, e portanto, criar um novo eidos ontolgico, um si-mesmo diferente em um mundo diferente. Tal possibilidade s aparece, que eu saiba, com o ser humano. Ela aparece como possibilidade de pr em questo no de modo aleatrio ou s cegas, mas sabendo o que se faz suas prprias leis, sua prpria instituio quando se trata da sociedade. O domnio humano aparece primeiramente como um domnio que exibe forte heteronomia (autonomia no sentido de Varela).14

13

Cf. Francisco Varela & H. Maturana Rumesin, Autopoiesis and Cognition: The Realization of the Living. Norwell, MA: Kluwer Ac. P., 1979 e The embodied Mind: Cognitive Science and Human Experience. Cambridge: MIT Press, 1993.
14

Cornelius Castoriadis, A lgica dos magmas e a questo da autonomia, in: Encruzilhadas do labirinto, II Domnios do homem. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1097, p. 420.

Chegamos, pois, a uma idia de autonomia que dificilmente se adqua aos usos costumeiros que dela faz a prtica educacional instituda, que insiste em reduzi-la sua face mais imediata a autonomia funcional, tal como a psicologia a definiu:

aquisio, a princpio por parte do infans, da independncia biolgica, controle dos esfncteres como metfora (improvvel) de realizao da capacidade humana de iniciativa. E, de fato, para a criana esta etapa essencial para a aquisio do movimento fsico, do simples deslocamento. Brevemente, porm, mais lhe ser exigido, e ento estar em questo um outro tipo de movimento como aquele que

leva o sujeito em direo ao projeto de auto-formao que ele pde construir.

A autonomia do aluno

O primeiro obstculo expresso da qualidade de que a ead capaz encontra-se, no entanto, j na incapacidade do ensino tradicional de prover a autonomia, entendida no sentido mais estrito autonomia funcional de seus alunos. Aqui, a metfora orgnica encontra um lugar que no de derriso: tal como a criana adquire uma independncia toda funcional em relao figura materna, para comear no controle das simples operaes do cotidiano escolar que se estabelecem as bases da autonomia do aluno. No haveria a distino entre as modalidades de ensino, no fra o fato de que, na ead, torna-se mais evidente a exigncia de apropriao e domnio da linguagem desdobrada, aqui, na lngua escrita que compartilhamos na sociedade e nas linguagens prprias ao meio digital. Acumulam-se, assim, dois problemas de ordem diversa, ainda que de origem semelhante: parca familiaridade com os meios de expresso escrita em que o ensino

tradicional mantm seus alunos somam-se, agora, os estritos

para no dizer

totalmente insuficientes limites de proficincia na manipulao dos recursos digitais. O problema, repita-se, no exclusivo dos cursos online: este apenas evidenciam mais claramente as deficincias que outras situaes pedaggicas conseguem mascarar. Mas, como lidar com os problemas de alfabetizao cultural e digital? Esta questo tem sido escrupulosamente evitada pelo ensino tradicional, que disperdia toda sua criatividade construindo meios de disfarar as limitaes de seus alunos. Na ead, artficios estticos, que servem para contornar, sem resolver, as dificuldades dos alunos, consistem em superestimar os benefcios da oralidade constituindo-se em

verdadeiros entraves para a aquisio do pensamento discursivo e da comunicao formal tpica do universo cientfico-acadmico e, por incrvel que parea, em

superestimar as vantagens da presencialidade sob forma de investimento indevido nos plos de apoio presencial ou, ainda, em qualquer outro estratagema que evite o enfrentamento das dificuldades relativas ao domnio das linguagens prprias s TIC. Porm, a ead introduz uma dificuldade prpria, diretamente derivada do que se apresenta como benefcio especfico da modalidade: que a flexibilidade, a mobilidade e o ajustamento ao tempo e espao do aluno dependem de suas condies de acesso aos ambientes virtuais de aprendizagem. Mas, estes, por sua vez, dependem de uma infra-estrutura de acesso que no pode ser simplesmente postulada, sobretudo na realidade brasileira. Assim, a dependncia dos plos de apoio presencial denota as fragilidades do sistema, sobretudo quando desdobrada em uma atitude paternalista que pretende substituir a participao nas AVA pelo trabalho (semi-)presencial.

Porm, em seu sentido pleno, a autonomia no pode ser reduzida a estas exigncias funcionais: pois ela se manifesta principalmente como expresso da iniciativa, da criatividade e do compromisso de que so capazes os humanos, exatamente porque provocados por seu meio de insero e de vida. Trata-se, pois, de exigir como pea essencial, como certificado insubstituvel do elo que compromete cada aluno com seu curso, do seu projeto de auto-formao, o enraizamento devido em uma comunidade de vida e de destino. Sem a ncora da socializao, qualquer iniciativa de ead se restringir ao treinamento tcnico, sem atingir as finalidades de uma autntica formao humana. No ser preciso acrescentar, contudo, que sem a devida capacitao tcnica, qualquer veleidade de formao humana tender para a iluso. Mas ser que estas exigncias identificadas como cruciais para a qualidade na ead se resolvem pela formulao de um projeto pedaggico? Tanto parece claro que a explicitao destas condies filosfico-pedaggicas essencial para o trabalho realizado, quanto uma certeza que a simples formalizao no garante o bom resultado da empreitada. Onde se dever, ento, depositar as garantias de um trabalho de qualidade?

A automia do professor

Chegamos, talvez, quela que se constitui, queiramos ou no, no mago da questo da qualidade: a construo das condies de autonomia indispensveis para que o professor possa se investir plenamente na realizao de seu projeto de estimulao da autonomia do aluno. No caso do professor, a autonomia se manifesta, antes de mais nada, como exigncia mpar de inventividade que d suporte experimentao e produo de novas

estratgias educativas que fazem existir a ead online. De forma geral, espera-se do professor que ele seja capaz de dominar os contedos especficos pelos quais responde sua disciplina, tanto quanto acompanhar sua continuada atualizao; mas a ead online muito mais exigente: ela impe ao professor a destreza na manipulao dos meios e recursos virtuais, mas tambm a abertura afetiva e cognitiva indispensvel para acompanhar as contnuas e aceleradas modificaes que so introduzidas nesses meios e recursos. Estas mesmas qualidades de abertura e capacidade de renovao se mostram, ainda, indispensveis em virtude de duas outras exigncias que pesam sobre o professor da ead online: o trabalho constante de estudo e explorao que caracteriza desde sempre sua atividade docente, mas que em seu caso se mostra mais aguda na medida em que se trata de adaptar estes conhecimentos s novas possibilidades e circunstncias dos AVA; e a experimentao cotidiana de novas abordagens e mtodos de atuao propiciados pelo meio digital. No h dvidas de que, frente a estas exigncias, torna-se de fundamental importncia a capacidade de trabalhar em equipe, socializando dificuldades e experincias. No possvel, para um professor da ead online, imaginar que vai realizar seu trabalho isoladamente, partindo sempre do zero, ali onde outras experincias lhe fornecem as condies de ir mais alm. Uma das manifestaes mais poderosas da autonomia conquista pelo aluno ou pelo professor situa-se em sua capacidade de acolher o erro, no com uma condenao lanada sua capacidade ou ao seu desempenho, mas como uma oportunidade concretamente oferecida de crescimento e de superao. Porque no confia

suficientemente nas virtudes pedaggicas do erro, o aluno espera do professor as respostas prontas; porque no aceita o poder regenerador do erro, o professor o evita e o disfara, ao invs de proclam-lo e compartilh-lo com os membros de sua equipe. Ocorre que nem o aluno nem o professor da ead online esto naturalmente preparados para os desafios que lhes so impostos: a qualidade se revela, portanto, uma conseqncia direta de uma verdadeira revoluo, da introduo de um novo ethos, para o qual a autonomia , como nas sbias palavras de Castoriadis que aqui repetiremos pelo prazer da reiterao, o meio para se chegar ao fim e o prprio fim buscado15. Por isto mesmo que, parafraseando M. I. Finley ao referir-se democracia e aos atenienses, somos levados a afirmar que, instituindo a ead online, nossa gerao de professores passou a ver-se forada inventividade16.

O que se pode e se deve esperar das polticas pblicas de educao superior a distncia? Que elas reconheam seus limites de atuao, e que no desconheam tambm o papel que, no desafio da qualidade, devido ao professor.

15

Por uma definio da filosofia da educao. In: Ensino de filosofia - perspectivas. Belo Horizonte: Autntica, 2002, v. , p. 263-276.
16

Moses I. Finley. L invention de la politique. Paris : Flammarion, 1983, p. 91.