Anlise do Programa Avicultura Noturna como um fator de competitividade da cadeia do frango de corte paranaense Antonio Kaminski Alves1 Honrio

Conte2 Resumo Este artigo busca analisar o impacto na competitividade da avicultura de corte do Estado do Paran proporcionado pelo Programa de Avicultura Noturna (PAN) no ano de 2009, no municpio de Santa Helena, regio Oeste do Paran. O PAN proporciona um desconto de 60% no uso da energia eltrica consumida durante o perodo noturno e atravs de um estudo voltado para a anlise dos efeitos na reduo do custo da energia eltrica consumida em avirios no Municpio de Santa Helena, buscou-se verificar a sua contribuio para a melhoria da renda dos produtores. A investigao caracteriza-se como pesquisa exploratria e descritiva, na medida em que tender preencher uma lacuna no campo do estudo sobre o programa de avicultura noturna para os produtores rurais no Paran. Observou-se que, embora a reduo de custo apresente uma participao relativamente baixa em relao ao custo bruto, ao analisar tais valores em termo de renda para o produtor, o incremento proporcionado pelo programa passa a ser representativo, demonstrando que resultados podem servir de referncia e subsdio a implementao de polticas pblicas de fomento ao agronegcio, de incentivo s estruturas de pesquisa, cincia e tecnologia, bem como as polticas setoriais e programas indutores do desenvolvimento. Palavras chaves: Programa de avicultura noturna, Avicultura de corte, competitividade. The Analysis of the Night Aviculture Program as a factor of competitiveness in the Paran State chain of the poultry slaughter Abstract This article looks for analyze the impact in the competitiveness of the poultry that Paran State provided by the Programa de Avicultura Noturna PAN (Night Aviculture Program) in 2009, in the municipal district of Santa Helena, West region of the Paran. The PAN provides a safe of 60% in the use of energy consumed during the night period and through a study focused on the analysis of the effect on the cost reduction of the energy consumed in the Santa Helena aviaries. It was aimed to verify its contribution on the income improvement of the producers. The research is featured as an exploratory and descriptive search. As it tends to fill a gap on the study in the program for nocturnal poultry farmers in Parana. It was observed that although the cost reduction presents a relatively low gross cost, when considering these values in terms of income for the producer, the increase provided by the program becomes representative, showing that results can serve as a reference and subsidies to public policies for promoting agribusiness of incentive to the structures of research, science and technology, as well as sector policies and program development inducers. Key Words: Program of night aviculture, Poultry, Competitiveness. 1 INTRODUO
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Bacharel em Administrao (FVJ - CE), Ps graduado em metodologia e docncia para o ensino superior (FVJ CE) MBA (FGV RJ), Mestrando em Desenvolvimento Regional e Agronegcio pela Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE, Campus de Toledo PR. Bolsista CAPES. E-mail: antkaminski@gmail.com
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Economista do Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER) e mestrando do Programa de Desenvolvimento Regional e Agronegcio da UNIOESTE. Campus de Toledo PR. Bolsista CAPES Rua da Faculdade, 645. Toledo-PR, 85.903-000. E-mail: hsconte@hotmail.com.

Este artigo busca analisar o impacto na competitividade da avicultura de corte do Estado do Paran proporcionado pelo Programa de Avicultura Noturna (PAN), implantado com o objetivo de fortalecer a avicultura comercial no Paran, o qual proporciona um desconto de 60% no uso da energia eltrica consumida durante o perodo noturno (SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO - SEAB 2010). Atravs de um estudo voltado para a anlise dos efeitos na reduo do custo da energia eltrica consumida em avirios no Municpio de Santa Helena, busca-se verificar a sua contribuio para a melhoria da renda dos produtores. O municpio de Santa Helena est situado na regio Oeste do Paran e tem sua economia baseada na agropecuria. Dados do censo IBGE 2010 apontam uma populao total de 23.425 habitantes, sendo que 12.596 na rea urbana e 10.829 na rea rural. Segundo a SEAB/DERAL (2010) o Valor Bruto da Produo - VBP agropecuria do municpio no ano de 2009 foi de R$ 247.168.640,47 e a avicultura de corte a atividade mais representativa, sendo responsvel por R$ 76.103.106,19, o que corresponde a 30,79% do VBP agropecurio do municpio. De acordo com Harrison e Kennedy (1997), polticas governamentais podem afetar a competitividade de uma indstria tanto no mercado domstico como internacional e muitas vezes tm um impacto direto sobre as estruturas de custos e demanda de empresas do agronegcio. Uma poltica voltada reduo de custos de produo de produtos agrcolas afeta diretamente os preos dos alimentos processados, a partir do declnio dos custos dos insumos. Insumos e preos mais baixos podem levar diminuio nos custos para as empresas a jusante e um aumento de sua competitividade em relao a seus concorrentes internacionais. Igualmente, a reduo de custos para o produtor pode representar um aumento na remunerao, que por sua vez sentir-se- estimulado a reinvestir na propriedade, fortalecendo as economias locais pelo efeito multiplicador do investimento. Ao longo das ltimas dcadas, a avicultura de corte foi se consolidando como uma das atividades de grande destaque na agropecuria brasileira, tendo apresentado crescimento expressivo, tanto na produo, como no abate, processamento e exportao. Estes avanos evidenciam a capacidade competitiva no cenrio global. O Estado do Paran ocupa posio de destaque, o que contribui para o excelente desempenho que o Brasil apresenta nesta cadeia produtiva, sendo que a Mesorregio Oeste do Paran est inserida entre as mais significativas na produo de carne de frango do Brasil. Dentre os Municpios que compem a Mesorregio Oeste do Paran, Santa Helena, insere-se no contexto da avicultura de corte, como produtor em franca expanso, e que apresenta condies para servir como amostra de estudo. A produo de frangos de corte no Municpio de Santa Helena apresentou forte impulso, a partir de 1999, quando foi inaugurado no municpio de Matelndia o abatedouro de aves da Cooperativa Agroindustrial Lar. Em 2001, com o auxilio de incentivos municipais, a Cooperativa implantou em Santa Helena uma unidade industrial para a produo de rao. No ano de 2002, continuando com o processo de verticalizao da cadeia, a Cooperativa investiu no Distrito de Vila Celeste na construo de uma grande incubadora de pintainhos, com capacidade para a produo de 4,5 milhes de unidades/ms. Os pintainhos so destinados aos avicultores integrados na rea geogrfica de abrangncia da Lar. A forte atuao da Lar em Santa Helena, a entrada da Cooperativa Agroindustrial Copagril na atividade, somando-se com a atuao da Sadia, foram determinantes do incremento da avicultura de corte em Santa Helena. Esta evoluo possibilitou uma importante alternativa de renda para o meio rural, o que atraiu um grande nmero de produtores para a integrao na atividade.

A caracterstica destes empreendimentos est marcada pela inovao tecnolgica. Os avirios so climatizados e apresentam um mecanismo de alimentao dos frangos automatizado. Este processo de mecanizao das tarefas impacta no aumento do consumo de energia eltrica e, conseqentemente, no valor deste importante componente de custo para o produtor, e o que justifica a adeso dos agricultores ao Programa Avicultura Noturna (PAN). Desta forma, esta pesquisa compreende o estudo, contextualizao e diagnstico dos efeitos da reduo da tarifa de energia proporcionada pelo PAN para o elo de produo da avicultura (engorda). Foram utilizados dados secundrios, cujas fontes de informaes foram as planilhas sobre o consumo de energia dos avirios nas propriedades rurais, obtidos junto a COPEL e as planilhas de dos custos desenvolvida pela Embrapa, bem como algumas informaes repassadas pela Cooperativa Agroindustrial LAR, da Cooperativa Agroindustrial Copagril e da Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento do Paran (SEAB). A investigao caracteriza-se como pesquisa exploratria e descritiva, na medida em que tender preencher uma lacuna no campo do estudo sobre o programa de avicultura noturna para os produtores rurais no Paran. Assim, para cumprir com os objetivos deste estudo, a partir desta introduo, a prxima seo discute alguns aspectos da competitividade e das formas de governana da avicultura de corte. J a terceira seo apresenta o panorama da avicultura mundial, no Brasil e da regio Sul. No Captulo quatro so apresentados os custo de produo para o produtor, as contribuies do PAN como fonte de reduo de custo, bem como a descrio e anlise dos resultados da pesquisa. Finalmente, so feitas as consideraes finais do trabalho. 2 COMPETITIVIDADE E FORMAS DE GOVERNANA DA AVICULTURA DE CORTE Vrios autores buscam estabelecer um conceito de competitividade, no entanto no existe um consenso a respeito de uma definio exata do termo. Sendo assim, ser utilizada neste trabalho a abordagem feita por Farina (1999), que define a competitividade como a capacidade sustentvel de uma empresa em sobreviver e, preferencialmente, crescer em mercados novos e em que j atua. Esta definio, alm de considerar que a competitividade esta ligada a uma medida de desempenho, leva em conta as relaes sistmicas, ou seja, fatores externos a empresa e que afetam o ambiente competitivo (Coutinho e Ferraz, 1995). Os fatores sistmicos so constitudos pelas externalidades geradas pelos fatores macroeconmicos, que afetam o desempenho e a competitividade da firma no mercado. Entre estes fatores macroeconmicos pode-se citar as polticas institucionais, subsdios e infraestruturas. Os estruturais, apesar das empresas no exercerem controle sobre eles, mesmo assim elas podem influenci-los parcialmente. Encontram-se aqui os fatores ligados as caractersticas do mercado consumidor, estrutura da indstria e concorrncia. Os dinmicos so constitudos por fatores internos organizao, constituem-se da qualidade e produtividade dos recursos humanos, da juno dos recursos acumulados, da capacitao tecnolgica e produtiva. Este estudo busca analisar o impacto na competitividade da avicultura de corte do Estado do Paran, proporcionado pelo Programa de Avicultura Noturna (PAN) em 2009, no municpio de Santa Helena, regio Oeste do Paran. De acordo com Harrison e Kennedy (1997), para avaliar a estrutura de competitividade das indstrias, deve-se levar em conta alguns fatores que afetam a estrutura de custo e a competitividade da empresas. Os autores apontam, ainda, que, entre estes fatores est o fator externo, que resulta das variveis macroeconmicas e polticas governamentais os quais tem impacto direto sobre as estruturas de custos e demanda das empresas do agronegcio. Dessa forma acredita-se que, ao analisar

as fontes e os indicadores de competitividade deve-se levar em conta o efeito de polticas pblicas, bem como a demanda do consumidor. IPARDES (2010), em estudo sobre a competitividade da avicultura de corte paranaense, recomenda a formulao de polticas pblicas voltadas para a minimizao dos fatores que influenciam negativamente a competitividade da cadeia do frango de corte. Outro aspecto interessante a ser observado, so as idias de North (1994) ao abordar a eficincia das organizaes. Ele se utiliza de duas abordagens: do ambiente institucional e as instituies de governana. A primeira abordagem observa a atuao das instituies bem como as mudanas neste ambiente e seus reflexos no desempenho econmico. A segunda estuda os agentes econmicos e as formas como coordenam as estratgias na formao das estruturas de governana, visando reduzir os custos de transao. Para Williamson (1986), as estruturas de governana so articuladas pelos atores de acordo com as regras do jogo impostas pelas instituies, na tentativa de reduzir os custos de transao e melhorar a eficincia da organizao. No setor de avicultura de corte, a estrutura de governana comumente adotada a integrao vertical parcial, sendo que a agroindstria controla todas as etapas do processo produtivo e fornece os insumos e a assistncia tcnica, e ao final do ciclo produtivo recolhe toda a produo obtida, ficando por conta do produtor a estrutura fsica da produo, a mo de obra e a criao das aves. A integrao para o produtor a garantia de compra da produo, que para o pequeno produtor um aspecto positivo do negcio. Dadas as especificidades dos ativos envolvidos na atividade, a mesma apresenta barreiras entrada e tambm barreiras a sada, limitando a entrada e a sada de novos agentes na produo. Neste tipo de estrutura de governana, isoladamente o produtor no tem influncia na determinao dos preos, sendo que as aes voltadas para o aumento de competitividade, dessas firmas, devem ter maior nfase sobre a importncia das estratgias individuais de reduo de custos. importante destacar ainda que h uma srie de fatores externos que influenciam a competitividade das empresas do agronegcio e indstrias. As polticas governamentais podem afetar a competitividade de uma indstria tanto no mercado domstico como no internacional. Estes fatores tm um impacto direto sobre as estruturas de custos e demanda de empresas do agronegcio. Insumos a preos mais baixos levam diminuio nos custos para as empresas a jusante e um aumento de sua competitividade em relao a seus rivais estrangeiros. As polticas governamentais afetam tambm a capacidade das empresas do agronegcio para obteno de quota de participao no mercado mundial. Por exemplo: os subsdios exportao tendem a diminuir o preo dos produtos no mercado mundial, para quem as indstrias nacionais esto dispostas a vender seu produto. Como resultado da subveno, os exportadores podem vend-los a um preo reduzido no mercado mundial, mantendo ou aumentando o preo de seu efetivo por unidade. Nesse contexto, as polticas governamentais atuam ampliando a participao das indstrias no mercado internacional, por meio de medidas de proteo. As variveis macroeconmicas, como taxas de cmbio, a renda do consumidor, e o crescimento da populao tambm influenciam a competitividade da empresa.

3 A ATIVIDADE AVCOLA MUNDIAL NO BRASIL E NA REGIO SUL: EVOLUO E PRODUAO

Ao longo das ltimas dcadas, a avicultura de corte foi se consolidando como uma das atividades de grande destaque na agropecuria brasileira, tendo apresentado crescimento expressivo, tanto na produo, abate, processamento e exportao. Este avano evidencia a capacidade competitiva no cenrio global. Tabela 1 - Produo Mundial de Carne de Frango - Principais Pases (mil ton) EUA China Brasil UE Mxico 15.869 10.200 9.200 7.736 2.498 2005 16.162 10.350 9.336 7.425 2.610 2006 16.413 10.520 9.700 7.530 2.724 2007 16.561 11.895 11.033 8.560 2.804 2008 15.980 12.100 10.980 8.620 2,81 2009
Fonte: Sindiavipar (2010)

Mundo 59.092 60.090 61.162 71.249 71.715

A tabela1 aponta para uma evoluo na produo de frango no perodo de 2005 a 2008 em todos dos pases observados. J no ano de 2009, apresenta uma retrao moderada na produo, demonstrando que a crise na economia mundial afetou tambm a atividade produtiva em termos quantitativos. A China e a Unio Europia aparecem como exceo neste cenrio, apresentando crescimentos de 1,72% e 0,70% respectivamente. Apesar da reduo de produo em alguns pases, a produo acumulada mundial manteve ndice positivo de crescimento, demonstrando a importncia e fora da cadeia produtiva de frango nvel mundial. Observa-se ainda que a evoluo da produo mundial no perodo 2005 2009 apresentou uma taxa de crescimento de 21% dentre os principais pases produtores de carne de frango a China e o Brasil tiveram o maior ndice e contribuio para este fator, ambos apresentaram uma taxa de 19% no mesmo perodo. Tabela 2 - Consumo Mundial de Carne de Frango (milhes de toneladas) 2009 2008 2007 2006 2005 EUA 13,058 13,892 13,624 13,671 13,430 China 12,220 12,700 11,624 10,371 10,088 UE 8,610 8,230 8,128 7,661 8,087 Brasil 7,831 7,680 7,384 6,853 6,612 Mxico 3,290 3,213 3,121 3,016 2,871 Rssia 2,665 2,724 2,581 2,373 2,139 ndia 2,549 2,600 2,300 2,000 1,899 Japo 1,960 1,927 1,936 1,939 1,880 Argentina 1,331 1,306 1,226 1,123 0,949 frica do Sul 1,382 1,238 1,182 1,141 1,010 Ir 1,539 1,181 1,194 1,152 1,139 Outros 1.737,000 13,656 13,292 12,351 12,111 TOTAL 71,172 70,347 67,592 63,651 62,215
Fonte: Sindiavipar 2010

2004 13,080 9,931 7,616 5,992 2,713 1,675 1,648 1,713 0,845 0,956 1,180 11,575 58,924

Quando se compara os dados da tabela 1 e tabela 2 no perodo de 2008/2009, possvel observar que o consumo de carne de frango teve queda em alguns pases tais como: EUA, China, Rssia e ndia, sendo que os demais pases apresentam aumento no consumo, destacando-se neste contexto, com os maiores percentuais Ir e frica. Observa-se ainda que
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o consumo mundial de carne de frango tem crescimento homogneo em todo o perodo apresentado na tabela 2, destacando-se que o percentual de crescimento mundial foi de 21% enquanto que o Brasil apresentou uma elevao do consumo interno em termos percentual de 31% no mesmo perodo. O aumento do consumo do produto confirma sua importncia comercial nvel mundial, e seu potencial para o futuro. 3.1 Especificidades da avicultura de corte no Brasil e Paran No cenrio brasileiro da avicultura de corte, o Estado do Paran ocupa posio de destaque, contribuindo decisivamente para o excelente desempenho que o pas apresenta nesta cadeia produtiva, ainda neste cenrio, a Mesorregio Oeste do Paran aparece como uma das maiores produtoras de carne de frango do Brasil. Sindiavipar (2010). Tabela 3 - Produo de Frango (cabeas abatidas) Ano 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 Brasil 3.542.366.489 3.796.498.287 4.145.106.391 4.571.410.272 4.488.370.967 Paran 1.013.633.773 1.011.344.959 1.111.029.995 1.222.123.962 1.257.755.311 % 28,6 1 26,6 4 26,8 26,7 3 28,0 2 Santa Catarina 770.104.812 736.036.629 791.836.549 844.475.062 845.398.558 % 21,7 4 19,3 9 19,1 18,4 7 18,8 4 Rio Grande do Sul 659.879.602 642.506.999 708.650.633 782.822.287 738.096.784 % 18,6 3 16,9 2 17,1 17,1 2 16,4 4

Fonte: Sindiavipar e MAPA

Ao observar a produo de frango (cabeas abatidas) no mercado interno brasileiro, verifica-se que o Estado do Paran o maior produtor e apresenta crescimento gradativo tanto em termos absolutos como percentual. Observa-se ainda que os Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul apresentam crescimento positivo em termos quantitativos em relao produo interna, e crescimento negativo em termos percentuais no volume da produo nacional, apresentando uma reduo em termos percentuais na participao do total de cabeas produzida no pas. Sob este aspecto importante alertar para a necessidade de futuras investigaes das causas que esto provocando este desequilbrio no crescimento da produo de carne de frango. Quais os fatores que esto impactando na produo destes estados? Quais suas estratgias de produo para competir no cenrio mundial? Destaca-se ainda conforme informaes do setor que o estado de Santa Catarina o maior exportador de carne de frango nvel nacional, com um volume de Kg. 1.019.850.732 seguido do Paran e Rio Grande do Sul respectivamente com 954.703.285 e 776.071.795 kg. No ano de 2009. Outro destaque no setor o consumo per capita de carne no mercado interno que tem mantido um crescimento estvel saindo de 33,89 kg/hab em 2004 para 39 kg/hab em 2009. 3.2 Exportaes de Frango De Acordo com relatrio do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa), o agronegcio brasileiro nos ltimos dez anos manteve supervit, com exceo para o perodo de 2005 a 2006 o supervit total do Brasil foi maior que o supervit do agronegcio.

No obstante, o setor foi responsvel nos dois anos respectivamente por 85,7% e 92,1% do saldo da balana comercial. Mesmo com o real desvalorizado, o saldo dever acumular US$ 62 bilhes em 2010, 6,18% superior a 2009 e em oito anos desta dcada, o saldo do agronegcio foi sete vezes maior que o total nacional, numa diferena de US$ 2,69 para US$ 19,06 bilhes. O agronegcio funcionou como ncora da balana comercial de duas formas: revertendo ndices negativos ou compondo a maior parcela do saldo positivo. Em 2010 observa-se um crescimento de 17% nas exportaes de carnes, sendo que a evoluo das exportaes de carne de frango foi de 5,1%. O estado do Paran responde por 25% das exportaes de carne de frango, sendo a mesorregio Oeste a maior produtora e exportadora do Estado. Segundo a ABEF no ano de 2009 a carne de frango exportada representou 3,63 milhes de, com queda de 0,3% quando comparado ao ano de 2008 que embarcou 3,64 milhes de toneladas para exportao, o que provocou uma reduo de 16,33% na receita cambial, quando respectivamente cada ano somou a quantia de US$ 5,8 e US$ 6,9 bilhes. A crise econmica internacional foi o personagem principal deste cenrio que afetou a economia mundial, provocando a retrao dos preos e dos compradores por parte dos parceiros comerciais, tais como Rssia, Venezuela e Japo, alem de uma valorizao da moeda nacional perante o dlar norte americano, o que diminuiu a competitividade dos produtos nacionais no mercado internacional, alem de interferir diretamente na rentabilidade da cadeia do frango. Neste contexto, fica evidente a necessidade de polticas governamentais, com a finalidade de resguardar e proteger o setor em momentos de oscilaes da atividade econmica global. Estes eventos afetam os nveis de demanda dos produtos e, consequentemente, a remunerao da cadeia produtiva como um todo, com maior impacto no elo da produo e engorda. 4 CUSTOS DE PRODUO PARA O PRODUTOR Ao longo da cadeia da carne de frango, antes e durante a produo, na industrializao at a distribuio, em todas as etapas agrega-se algum tipo de servio, assim, cada elo agrega automaticamente custos. A soma destes valores que vo se incorporando ao longo de todo o processo ser o valor que o consumidor final ir pagar pelo produto. Portanto, a competitividade da avicultura de corte depende da eficincia de custo em cada elo de produo. Este estudo limitou-se a identificao de custos com energia eltrica na fase de produo, especificamente a que envolve as tarefas executadas na propriedade rural, visto que o impacto direto do PAN na reduo de custo com a energia eltrica acontece nesta etapa, nas propriedades rurais. Giroto e Souza (2006) desenvolveram uma metodologia para calcular o custo de produo de frango de corte para o produtor, sendo que este mtodo composto por uma planilha na qual consideram apenas os custos que o produtor tem no processo de engorda, visto que o sistema de produo de frango integrado baseia-se em contratos de fornecimento de matria prima para a agroindstria. Esta, por sua vez, mantm o fornecimento de pintainhos e os insumos necessrios para a criao, bem como o apoio tcnico. Em contrapartida, o produtor responsvel pela engorda dos frangos, arcando com os custos de manuteno das instalaes e equipamentos utilizados na propriedade, os custos do capital, alm dos custos variveis como: gs, energia eltrica, maravalha, mo-de-obra e outros custos na propriedade rural. A remunerao feita

baseada em ndices de produtividade obtidos a cada lote, de acordo com clculos que utilizam coeficientes tcnicos estabelecidos pela integradora. A planilha calcula, alm do custo, a rentabilidade do produtor por lote e por frango produzido. De acordo com dados sobre os custos de produo elaborados pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA) Centro Nacional de Pesquisa de Aves e Sunos, em 2010, dentre os itens que compem os custos variveis para o produtor de frango, a energia eltrica foi a que teve o maior peso em todos os estados produtores de frango, com exceo do Paran. Nos estados da Regio Sul os custos da energia eltrica, em reais por quilo de frango produzido, foram de R$ 0,021, R$ 0,021 e R$ 0,015, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Paran respectivamente. Ainda de acordo com a EMBRAPA o lucro bruto obtido pelo produtor de frango em outubro de 2009 foi de R$ 0,004 por kg. Tabela 4 Resultado com a produo de frango de corte
RESU LTA DO C OM A PRO DE FRA O DE C RTE DU O NG O Local e Data Nom da regio ou propriedade e OESTE D PA N O RA D (m ata s/ano) D ez/08 Receitas R$ / Lote R$ / Frango V recebido na entrega do lote alor 6.331,48 0,340 (+) Receita comvenda da Cam a 1.096,67 (+) Consum de frangos o 99,00 (=) Total Receitas (A ) 7.527,15 0,40 Custos variveis semm o-de-obra (B) 3.042,95 0,163 Saldo (C = A - B) 4.484,20 0,241 Custos variveis comm o-de-obra (D) 4.640,98 0,249 MargemBruta (E = A - D) 2.886,17 0,15 D epreciao (F) 1.790,68 0,096 Saldo / C usto O peracional (G = E - F) 1.095,49 0,06 Rem unerao do Capital Investido (H) 1.020,41 0,055 Fonte: Em brapa

Com base na tabela 4, o valor do custo da energia eltrica passa a ser representativo. Outro aspecto que fica evidente a diferena de custo entre os estados, o que, em parte, pode ser atribudo implantao do PAN no Estado do Paran. 4.1 Contribuio do PAN como fonte de reduo de custo para o produtor Com o objetivo de fortalecer a avicultura comercial no Paran, cuja produo j se destaca como a maior do Pas, o governo do Estado implantou o Programa de Avicultura Noturna (PAN). O principal benefcio o desconto de 60% no uso da energia eltrica consumida durante o perodo noturno (SEAB 2010). O PAN visa beneficiar a atividade avcola comercial, concedendo aos avicultores desconto tarifrio na energia eltrica consumida no perodo das 21:30 horas s 06:00 horas do dia seguinte. Para que o avicultor possa se beneficiar deste programa, ele deve estar cadastrado junto a Secretaria de Estado de Agricultura e Abastecimento (SEAB) como avicultor, e fazer solicitao de adeso ao programa junto ao Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER). Na implantao, o avicultor arca com os custos de adequao do
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sistema de entrada de energia, em que a COPEL instala um medidor de consumo, este custo varia entre R$ 370,00 e R$ 1.076,00. De acordo com R. Wes Harrison and P. Lynn Kennedy (1997) as polticas governamentais podem afetar a competitividade de uma indstria tanto no mercado domstico quanto no internacional. Estes fatores tm um impacto direto sobre as estruturas de custos e demanda de empresas do agronegcio. Uma poltica voltada para reduo de custos de produo nos produtos agrcolas afeta diretamente os preos dos alimentos processadores a partir da reduo dos custos dos insumos. De acordo com Vilas Boas et al (2009), o meio competitivo no mercado em que o frango de corte est inserido faz aumentar as preocupaes voltadas a ao aumento de qualidade e reduo dos custos de produo. Frente a este cenrio, os agentes da cadeia produtiva tem buscado meios de reduzir os custos, especificamente no elo de produo na propriedade rural. Dentre as alternativas que os avicultores tem buscado meios para minimizar seus custos, na prtica o PAN apresenta-se como uma alternativa. Em um levantamento realizado junto as Unidades Municipais da SEAB e da EMATER, identificou-se que o nmero de avicultores de corte no municpio de Santa Helena de 161, sendo que destes, 99 j encaminharam o processo para se habilitarem ao PAN, dos demais, aproximadamente 10% esto com processos administrativos abertos e o restante faz parte de um grupo de produtores associados a uma cooperativa de eletrificao rural a qual est em fase de adequao do sistema para fornecer o benefcio a seus associados. A partir de dados fornecidos pela Copel, buscou-se estabelecer uma anlise comparativa entre os benefcios obtidos por uma amostra de 31 avicultores do Municpio de Santa Helena, 1.254 produtores da Regio Oeste e 1.766 do estado do Paran. A tabela 5 apresenta o valor mdio do benefcio recebido pelos avicultores entre janeiro a dezembro de 2009, considerando a amostra de produtores, do municpio de Santa Helena, Regio Oeste do Paran e Estado do Paran. Tabela 5 - Valor mdio em R$ por ms do benefcio recebido pelos agricultores atravs do PAN MS/ANO S. HELENA REG. OESTE ESTADO PR 01/09 94,53 60,71 64,45 02/09 89,23 65,62 69,76 03/09 100,10 73,63 75,51 04/09 74,60 68,60 71,59 05/09 75,95 63,99 69,30 06/09 64,73 57,47 61,14 07/09 52,57 58,22 60,52 08/09 98,07 81,07 61,03 09/09 88,01 72,82 65,47 10/09 89,50 76,08 67,89 11/09 99,20 79,52 73,77 12/09 116,34 94,78 83,63
Fonte: elaborada a partir de dados da Copel 2010

Ao analisar os dados da tabela 5, observa-se que os produtores de frango do Estado do Paran receberam em mdia R$ 68,67 mensais, como beneficio na tarifa de energia eltrica proporcionada pelo programa de avicultura noturna, no ano de 2009, a mdia da regio Oeste foi de R$ 71,04 por ms, enquanto que o municpio de Santa Helena teve em mdia um

beneficio de R$ 86,90 para o mesmo perodo pesquisado. Como pode-se constatar a mdia do municpio est acima das demais, este comportamento pode ser justificado, tendo em vista que o municpio situa-se em uma altitude prxima de 250 metros, apresentando em mdia temperaturas mais elevadas, esta condio faz com que os avicultores tenham que utilizar sistemas de climatizao em maior intensidade que as demais regies. O que fica demonstrado o aumento de consumo da energia nos meses de vero. O resultado da pesquisa mostra que os avicultores do Estado do Paran, da Regio Oeste e do municpio de Santa Helena, tiveram em 2009 uma reduo mdia nas tarifas de energia na ordem de R$ 824,06 - R$ 852,52 - R$1.042,82 respectivamente. 5 CONSIDERAES FINAIS A cadeia produtiva do frango de corte tem alcanado ganhos crescentes de produtividade nas etapas de produo, processamento industrial e distribuio, o que possibilitou sua expanso de maneira competitiva mesmo diante das transformaes ocorridas nas ltimas dcadas. Isso refletiu em maior oferta, e conseqentemente, um aumento do consumo per capita de carne de frango pela populao. No entanto apesar dos benefcios gerados pelos avanos na atividade, existem alguns aspectos que colocam a atividade em condies de instabilidade, dentre estes podemos citar como exemplo a gripe aviria e a recente crise econmica mundial. Estes aspectos devem ser considerados de forma racional em termos de polticas pblicas, que visem atenuar o impacto negativo destes eventos, tendo em vista a importncia da avicultura tanto na gerao de emprego e renda como fonte de gerao de divisa na balana comercial. Este trabalho buscou analisar o impacto na competitividade da avicultura de corte do Estado do Paran proporcionado pelo Programa de Avicultura Noturna (PAN), implantado com o objetivo de fortalecer a avicultura comercial no Paran, o qual proporciona um desconto de 60% no uso da energia eltrica consumida durante o perodo noturno. Atravs de um estudo voltado para a anlise dos efeitos na reduo do custo da energia eltrica consumida nos avirios do Estado do Paran, Regio Oeste e do Municpio de Santa Helena, procurou-se verificar a contribuio do programa para a melhoria da renda dos produtores. Foi possvel perceber que, em mdia, os avicultores do Municpio de Santa Helena tiveram um beneficio superior a regio Oeste e ao Paran. Este resultado pode estar vinculado s condies de clima, visto que o Municpio esta localizado em altitude inferior o que requer a climatizao dos avirios, impactando diretamente no consumo de energia eltrica. Observase ainda que o valor do investimento de adequao do sistema para a adeso ao PAN retornou em forma de beneficio em perodo inferior a um ano. Embora a reduo de custos represente uma participao relativamente pequena em relao aos custos brutos, quando se analisa em termos de lucro para o produtor o valor passa a ser representativo, visto que a renda bruta que o avicultor recebe situa-se na casa dos centavos por quilograma de frango, ou seja, sob esta perspectiva o benefcio do PAN representa um acrscimo no lucro bruto. Tambm ficou evidente que dentre os itens que compem os custos variveis para o produtor de frango, conforme a planilha da Embrapa, a energia eltrica foi a que teve o maior peso. Com base nos dado da Regio Sul observa-se os custos de energia por Estado foi de R$ 0,021, R$ 0,021 e R$ 0,015, Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Paran respectivamente, estas informaes caracteriza o menor custo no Estado do Paran que em parte pode ser atribudo ao programa de avicultura noturna. Considerando que a demanda dos agentes econmicos por energia eltrica entre as 21:30 horas at as 06:00 do dia seguinte cai significativamente e que a matriz geradora est

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baseada na energia hidrulica, o PAN passa a estimular o consumo neste perodo a um custo reduzido, aproveitando desta maneira a estrutura j existente em favor da atividade produtiva. Destaca-se aqui a importncia das instituies econmicas e polticas neste processo para promover a melhoria da competitividade devendo haver um esforo conjunto, entre sociedade, setor privado e setor publico, no sentido de estimular atividades promotoras do desenvolvimento regional, sem perder de vista o foco competitivo. REFERNCIAS COUTINHO, Luciano G.; FERRAZ, Joo, C. Estudo da Competitividade da indstria brasileira. 3.ed. Campinas: Papirus, 1995. EMPRESA BRASILIERA DE PESQUISA AGROPECURIA (EMBRAPA) CENTRO NACIONAL DE PESQUISA DE SUINOS E AVES. Disponvel em: http://macuco.cnpsa.embrapa.br/cisa/custo.php. Acesso em 28/11/2011. FARINA, E.M. et al., A experincia de regulamentao de sistemas agroindustriais no Brasil, In: Farina, E.M. et al., Competitividade: Mercado, Estado e Organizaes, Piracicaba: Ed. Singular, Fapesp/Pensa, 1997. FARINA, E.M.M.Q.; Competitividade e coordenao de sistemas agroindustriais: um ensaio conceitual; Gesto & Produo; V.6; n.3; Revista do Departamento de Engenharia de Produo- Universidade Federal de so Carlos; dezembro de 1999; p. 147-161. GIL, Antnio Carlos. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2008. GIROTTO, A.F.; SOUZA, M.V.N. de. Metodologia para o clculo do custo de produo de frango de corte: verso 1. Concrdia: Embrapa Sunos e Aves, 2006. 28p. (Embrapa Sunos e Aves. Documentos, 109). GIROTTO, A.F. Planilha para clculo de custo do produtor de frango de corte: Concrdia: Embrapa Sunos e Aves, 2009. HARRISON R. W. P. Lynn Kennedy. Uma Abordagem da teoria econmica neoclssica e da Gesto estratgica para avaliar competitividade do agronegcio GLOBAL, 1997. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Censo 2010 Disponvel em: <http://www.censo2010.ibge.gov.br/primeiros_dados_divulgados/index.php? uf=41> acesso em 15/01/2010. INSTITUTO PARANAENSE DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E SOCIAL (IPARDS). Disponvel em: <http://www.ipardes.gov.br/pdf/comex/comex_14_2010.pdf> Acesso em 17/01/2010. MALHOTRA, Naresh K. Pesquisa de marketing: uma orientao aplicada. 3. ed. Porto Alegre: Bookman, 2008. MARTINS, Ricardo Silveira; REBECHI ,Daniele; PRATI, Celso A.; CONTE, Honrio. Decises estratgicas na logstica do agronegcio: compensao de custos transporte-

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