1.

Importanta constitutiei RM

Constituia - legea suprem a statului Etimologic cuvntul constituie provine de la latinescul "constitutio", nseamn-aezare cu temei", "starea unui lucru". Constituia se deosebete de alte legi: din punct de vedere al obiectului ei; din punct de vedere formal; din punct de vedere al forei juridice. Constituia, ct i legile constituionale reglementeaz, n principal, instituionalizarea puterii i exercitarea ei. Constituiile cuprind modalitile de organizare a puterii: forma, regimul politic, sistemul autoritilor publice, principiile fundamentale de organizare i funcionare a acestora, principiile fundamentale ale sistemului electoral. Constituia, de asemenea, cuprinde reglementarea detaliat sau de principiu a drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale. Celelalte legi, chiar reglementnd asemenea probleme, detaliaz doar prescripiile constituionale i se subordoneaz cu totul acestora. Supremaia Constituiei impune un control strict asupra constituionalitii legilor. Curtea Constituional este organul de control al constituionalitii. Deciziile Curii Constituionale sunt obligatorii i definitive. Avizele Curii Constituionale, dei au un caracter consultativ, au un rol extrem de important n soluionarea de mai departe a problemelor.

coordona activitatea oamenilor conform unei voinei supreme, de a comanda, de a da ordine i necesitatea de a se supune acestei comenzi. Prin urmare, autoritatea presupune coordonare, comand i supunere. Ea are dou laturi: Intern (privete puterea sa de comand n interior i se concretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general obligatoriu i n urmrirea aplicrii lor n practica social (realizarea ordinii de drept). Extern (privete comportamentul statului, n societatea naiunilor, raporturile sale cu alte state. Aceast latur mai este denumit i independena puterii sau neatrnarea acesteia (conform opiniei lui C. Noica, op.cit., p.240).

7. Relatati principiile statului de drept contemporan

Statele Europei se confrunt cu o nou provocare construcia unei Europe unite ce nu poate fi realizat dintr-o dat, ci n timp. Fondatorii, dar i ceilali membri care au aderat de-a lungul timpului, au considerat necesar s aplice la nivel european: principii precum: supremaia dreptului; pluralismul; echilibrul ntre puteri; valori ca: umanismul, demnitatea persoanei umane, tolerana, solidaritatea, respectarea drepturilor fundamentale ale omului, statul de drept. Odat cu aplicarea direct a dreptului comunitar, statul de drept i schimb dimensiunile: procesul de integrare comunitar tinde s suprapun o ordine juridic supranaional peste ordinea juridic naional. n acest context, logica statului de drept depete cadrul ordinii juridice interne. 8. Formulate in ce consta controlul administrativ si stabiliti formele acestuia Pentru a asigura conformitatea activitii organelor administraiei publice cu exigenele stabilite de forurile politice, este nevoie de instituirea unui vast i complex control asupra acestei activiti. Controlul administrativ este reglementat prin Legea administraiei publice locale nr. 436-XVI din 28.12.2006 i include controlul legalitii i controlul oportunitii activitii autoritilor administraiei publice locale. El se efectueaz din oficiu sau la cerere. Potrivit art.62 din aceast lege principiile controlului administrativ sunt: a) exercitarea acestuia numai potrivit procedurilor i n cazurile prevzute de legislaia n vigoare; b) respectarea proporionalitii ntre amploarea interveniei autoritii de control i importana intereselor pe care le protejeaz; c) neadmiterea limitrii dreptului autoritii administraiei publice locale de a administra n mod autonom, n condiiile legii, afacerile ce in de propria competen. Controlul administrativ vizeaz, n principal, legalitatea activitii autoritilor administraiei publice locale, iar exercitarea controlului administrativ de oportunitate de ctre autoriti de nivel superior se admite doar n cazul realizrii competenelor delegate de ctre stat autoritilor administraiei publice locale (al. 2 i 3 ale art.62). Controlul administrativ este organizat i exercitat nemijlocit de Cancelaria de Stat sau de oficiile sale teritoriale, conduse de reprezentanii Guvernului n teritoriu. Forme de control: Controlul obligatoriu se efectueaz asupra urmtoarelor acte ale autoritilor administraiei publice locale: a) deciziilor consiliilor locale de nivelurile nti i al doilea; b) actelor normative ale primarului, ale preedintelui raionului i ale pretorului; c) actelor privind organizarea licitaiilor i actelor privind atribuirea de terenuri; d) actelor de angajare i cele de ncetare a raporturilor de serviciu sau de munc ale personalului administraiei publice locale; e) actelor care implic cheltuieli sau angajamente financiare de peste 30 mii lei n unitatea administrativ-teritorial de nivelul nti i de peste 300 mii lei n unitatea administrativ-teritorial de nivelul al doilea; f) actelor emise n exercitarea unei atribuii delegate de stat autoritilor administraiei publice locale. Controlul facultativ. Oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate supune controlului legalitii orice act care nu constituie obiectul unui control obligatoriu n termen de 30 de zile de la data primirii listei actelor emise de primar sau de preedintele raionului n luna precedent (art.65 din aceeai lege). Controlul solicitat de autoritatea administraiei publice locale (Consiliul local de nivelul nti sau al doilea poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei de Stat s verifice legalitatea oricrui act adoptat de autoritatea executiv respectiv n cazul n care consider c acesta este ilegal art.66 al.1). Controlul solicitat de persoanele vtmate (Orice persoan fizic sau juridic ce se consider vtmat ntr-un drept al su printr-un act administrativ emis de o autoritate a administraiei publice locale poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei de Stat controlul legalitii actului. art.67 al.1). Controlul financiar public intern. (n scopul utilizrii fondurilor publice conform principiilor de transparen i rspundere, economicitate, eficien i eficacitate, legalitate i echitate, etic i integritate, n sectorul public se implementeaz controlul financiar public intern, care include: a) managementul financiar i controlul; b) auditul intern; c) coordonarea i armonizarea centralizat art.86 din lege). Potrivit art.89 al.1 Ministerul Finanelor este responsabil de elaborarea i monitorizarea politicii n domeniul controlului financiar public intern.

TGD analizeaz obiectul su specific urmrind organizarea sa logic n cadrul demersului explicativ. Ea coordoneaz, sistematizeaz cunotinele n strns cooperare cu limbajul specific al tiinelor de ramur. TGD cuprinde acel set conceptual prin care tiina dreptului judec, explic realitatea juridic. TGD este o disciplin de referin pentru tiina dreptului. Scopul su este acela de a mbogi i amplifica cunoaterea (deci i practica) dreptului.

10.

Comparati conceptele de responsabilitate si raspundere jurd.a subiectelor de drept

Responsabilitatea i rspunderea administrativ prezint o importan deosebit teoretic i practic, ntruct ea creeaz pe de o parte, posibilitatea pentru administraii s obin reparaii pentru prejudiciile imputabile puterii publice, ceea ce constituie un element esenial al statului de drept iar, pe de alt parte, teoria responsabilitii reflect o form de civilizaie. Repararea unor prejudicii presupune luarea n calcul a dou probleme eseniale: titularul responsabilitii administrative (administraia, ce acioneaz ns, numai prin persoane fizice, care sunt funcionarii publici, autori concrei ai pagubelor imputabile activitii administrative); ntinderea responsabilitii administrative (poate fi mai mult sau mai puin larg, n funcie, mai ales de caracterele faptului productor de prejudicii, dar i al naturii funciei publice din momentul n care prejudiciul a fost cauzat). Condiiile de existen a responsabilitii administrative sunt: existena prejudiciului i posibilitatea atribuirii lui unei persoane determinate; imputabilitatea prejudiciului; un fapt generator ce prezint anumite caractere juridice de unde decurge obligaia de a-l repara.

4. Formulai care sunt subiectele raportului juridic si stabiliti in ce consta capacitatea juridical a acestora
Subiectele raportului juridic nu pot fi dect oamenii -fie individual, fie grupai n forme organizate. Subiectul de drept este un fenomen social real i poart amprenta tipului formelor de organizare economico social n care oamenii i duc existena. Astfel, omul este subiect de drept; el particip la raporturi juridice ca titular de drepturi i obligaii n baza recunoaterii acestei caliti de ctre normele de drept. Aceast aptitudine recunoscut de lege, omului, de a avea drepturi i obligaii juridice, poart denumirea de capacitate juridic. Ea are dou dimensiuni: capacitatea de folosin (aptitudinea general i abstract, recunoscut persoanelor de legea n vigoare, de a avea drepturi subiective; capacitatea de exerciiu ( capacitatea persoanelor de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaiile prin svrirea de acte juridice). Subiectele raporturilor juridice se clasific n: subiecte individuale (persoana fizic); subiecte colective (persoana juridic). Un principiu fundamental al dreptului l reprezint responsabilitatea social. Dac omul este autonom, alegtor ntre valori, n deciziile i angajamentele sale cu privire la actele spirituale i materiale, atunci putem afirma c el este responsabil.

2.

Formulate continutul si functiile dreptului

Dreptul - (partea instituional) se constituie ca un sistem de reglementare i de instituii care alctuiesc cadrul substanial de referin. Dreptul ca fenomen normativ d expresie cerinelor structurilor sociale de o mai bun organizare a raporturilor umane n vederea obinerii acelui echilibru social indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberul arbitru i violena sunt raportate la un anumit standard oficial de comportament. Esena dreptului Ca orice fenomen, dreptul este unitatea unor laturi: calitative; cantitative. Accepiunile cuvntului drept: tiina dreptului ansamblul de idei, noiuni, concepte i principii care explic dreptul i prin intermediul crora dreptul poate fi gndit; dreptul este o tehnic a convieuirii umane, destinat s disciplineze comerul uman i s apere societatea de excese; dreptul mbin necesitatea i libertatea necesitatea ca un domeniu specific dreptului, rezult din chiar scopurile generale ale vieii sociale, scopuri prefigurate n ansamblul normelor legale (dreptul obiectiv care privete acea coordonare imperativ prin norme, impuse indivizilor i colectivitilor n cadrul vieii sociale, la nevoie prin fora de constrngere a statului); sau dreptul mai semnific facultatea unui subiect de a-i valorifica sau de a-i apra mpotriva terilor un anumit interes, legalmente protejat. Acesta este dreptul subiectiv i el implic categoria de libertate. Funciile dreptului sunt acele orientri fundamentale ale aciunii mecanismului juridic la ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului - ramurile, instituiile, normele dreptului, precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii n domeniul realizrii dreptului. Funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social-politice a societii rezid n aceea c dreptul asigur cadrul de funcionare a ntregului sistem de organizare social. Dreptul, prin normele sale, reglementeaz organizarea exercitrii puterii, ncredinarea exerciiului puterii unor categorii de organe pe cele trei planuri: legislativ, executiv i judectoresc. Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii, care rezid n aceea c statul ocrotete i garanteaz cu ajurorul dreptului: ordinea constituional, proprietatea, drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor; Funcia de conducere a societii deriv din faptul c, n sensul cel mai larg ni se nfieaz a fi forma universal de exprimare a celor mai importante deziderate sociale i n acelai timp, dreptul se circumscrie conceptului de practic social i confer norme de reglementare a societii. Funcia normativ deriv din necesitatea subordonrii aciunilor individuale fa de conduita tip prescris de normele juridice. Se mai disting: Funcii externe (funcii sociale ale dreptului, politice, economice, educative); Funcii interne, ce rezult din natura dreptului, metodelor de aciune asupra comportamentului uman, specificului formelor de realizare. Din acestea putem meniona: funcia de reglementare, ce const n stabilirea unor reguli de comportare pozitive n organizarea relaiilor sociale. Aici pot fi orientate dou aspecte:

11. Definite si interpretati trasaturile normei juridice

Norma juridic este elementul de structur intern a dreptului, cu ajutorul creia se stabilete un mod de comportament al individului n societate, precum i un cumul de pretenii i exigene ale societii fa de individ. Caracter general i impersoanal- deoarece vizeaz totalitatea mprejurrilor ce cad sub incidena formulei lor generale, conduia prescris fiind tipic i aplicabil nelimitat. Caracter imperativ - obligatoriu al normei juridice care nu este o simpl recomandare, astfel c respectarea sa s fie garantat, la nevoie, cu ajutorul forei de constrngere a statului. Caracter voliional - rezult din faptul c reglementeaz numai conduital voliional a oamenilor i nu fapte independente de voina acestora. Norma juridic prescrie o conduit tipic dup care subiecii de drept vizai trebuie s se conduc n activitatea lor, prefigurnd un anumi comportament social. Elementele normei juridice sunt: ipoteza este acea parte a normei juridice care stabilete) condiiile,mprejurrile sau faptele n prezena crora se aplic dispoziiile] legale i categoriile de subiecte crora le este detinat; dispoziia - prevede conduita ce trebuie urmat n ipoteza dat, stabilind drepturile subiective i obligaiile corspunztoare ale persoanelor vizate de respectivaajutorul creia se stabilete un mod de comportament al individului n societate, precum i un cumul de pretenii i exigene ale societii fa de individ; sanciunea - indic urmrile nerespectrii dispoziiei normei juridice, adic msurile ce se pot lua mpotriva celor care au nclcat dispoziia i care se aduc la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. Structura tehnico-juridic reprezint organizarea normelor juridice pe capitole, seciuni, articole, paragrafe, aliniate etc. Elementul structural de baz al normei juridice l formeaz: Articolul. Clasificarea normelor juridice: a)dup obiectul i metoda reglementrii juridice, deci a ramurii de drept din care fac parte, distingem: norme de drept civil; norme de drept constituional; norme de drept administrativ; norme de drept procesualcivil; norme de drept penal; norme de drept procesual penal; norme de dreptul muncii etc. b)dup izvorul de drept n care sunt ncorporate i dup funcia lor juridic, normele de drept pot fi cuprinse n: norme juridice cuprinse n Constituie; norme juridice cuprinse n legi organice; norme juridice cuprinse n legi ordinare; norme juridice cuprinse n hotrri; norme juridice cuprinse n decrete; norme juridice cuprinse n ordonane; norme juridice cuprinse n alte acte normative. c) dup modul de cuprindere a prilor structurale ale normei juridice pot fi: complete - atunci cnd cuprind toate elementele constitutive; de trimitere - care se completeaz cu norme din acelai act normativ sau cu norme din alte acte normative; norme juridice n alb- care urmeaz s se completeze cu dispoziii din acte normative ce urmeaz s apar. c) dup sfera de aplicare i gradul de generalitate normele generale - au sfera cea mai larg de aplicare, cu tendin de a epuiza ntreaga arie a sistemului de drept. Uneori se spune c aceste norme formeaz dreptul comun; normele speciale - sunt acelea cere i limiteaz efectul la raporturi i arii bine determinate. De exemplu, partea special din dreptul penal se ocup n mod concret de diferite categorii de infraciuni. Acelai lucru l-am putea spune i despre normele juridice care constituie partea special din Dreptul civil sau despre procedurile speciale din Codul de procedur civil etc.; normele de excepie - se abate de la regula general. Aici se ntlnesc i excepii la excepii care duc la regula general. d) dup criteriul conduitei pe care subiectele de drept trebuie s o aib ntr-o anumit relaie social se disting: norme juridice imperative - care impun o anumit aciune sau inaciune; ele sunt normele de la care nu se poate deroga; normele imperative pot fi: a) norme onerative care prescriu n mod expres obligaia svririi unei aciuni. Drept exemplu ne poate servi aliniatul (4) al art.48 al Constituiei Republicii Moldova prevede: Copiii sunt obligai s aib grij de prini i s le acorde ajutor; b) norme prohibitive sunt acele care interzic svrirea unei aciuni, a unei fapte. Acestei categorii de norme juridice i aparin marea majoritate a normelor de drept penal, numeroase norme de drept administrativ. norme juridice dispozitive - sunt acele norme care acord posibilitatea unui larg compartiment

5. Definite forma de stat si relatati continutul acesteia

Forma de stat reprezint o categorie complex care determin modul de organizare, coninutul puterii, structura intern i extern a acestei puteri.Elementele componente ale formei de stat sunt: forma e guvernmnt; structura de stat; regimul politic. Forma de guvernmnt caracterizeaz modalitatea de formare i organizare a organelor statului, caracteristicile i principiile care stau la baza raporturilor dintre acestea i, n special, dintre organul legiuitor i organele executive, inclusiv eful statului. Din punct de vedere al formei de guvernmnt statele se mpart n: Monarhii (absolute, limitate, parlamementare contemporane) Republici (parlamentare, prezideniale) Structura de stat caracterizeaz organizarea puterii n teritoriu. Dup structura de stat difereniem: state simple sau unitare; state compuse (complexe) sau federative. Uniunea personal reprezint o uniune a dou sau mai multor state, care, pstrndu-i suveranitatea i independena desemneaz un ef de stat comun (de regul un monarh). Astfel de uniuni personale au existat n Olanda i Luxemurg (1815-1890), Anglia i Hanovra (1714-1837), Danemarca i Islanda (19181944) . Uniunea real este o asociaie de state mult mai puternic dect uniunea personal. n cadrul ei, pe lng eful statului, exist i alte organe de stat, comune. Uniuni reale cunoscute n istorie sunt: Suedia i Norvegia (1815 - 1905), Principatele Unite-Muntenia i Moldova (1859-1862) care iniial au constituit o uniune personal, fiind transformat ntre anii 1864 n uniune real care a dus la formarea statului unitar romn. Confederaia constituie o asociaie de state independente, format din considerente economice i politice att de ordin intern, ct i de ordin extern, care nu d natere unui stat nou, ca subiect de drept internaional. Drept exemplu enumerm: Confederaia Statelor americane (1776-1787), Confederaia German (1815 - 1871). Regimul politic include ansamblul metodelor i mijloacelor de conducere a societii, ansamblu care vizeaz att raporturile dintre stat i individ, ct i modul n care statul concret asigur i garanteaz drepturile subiective. Din punct de vedere al regimului politic distingem dou categorii de state: state cu regim politic democratic; state cu regim politic autocratic (totalitare). 6. Stabiliti continutul sistemului dreptului si generalizati criteriile de calsificare ale ramurilor de drept. Dreptul exist ca un sistem cu o structur complex ce implic o reea de relaii a cror organizare i ierarhizare l alctuiete n ansamblu. n teoria dreptului este utilizat analiza de sistem att n ceea ce privete juridicul, ca dimensiune inalienabil a existenei umane (parte component a realitii sociale sistemul juridic), n ce privete legislaia (sistemul legislaiei), dar i cu privire la organizarea dreptului, ca fenomen normativ, pe ramuri i instituii (sistemul dreptului). Unitatea ramurilor i a instituiilor de drept alctuiesc sistemul dreptului, care apare ca o unitate determinat. n cadrul sistemului dreptului cea mai larg grupare de norme juridice o reprezint ramura de drept. Ea este ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale dintr-un anumit domeniu al vieii sociale, n conformitate cu anumite metode specifice i bazate pe principii comune. Criteriile n temeiul crora de structureaz ramurile sistemului dreptului sunt: obiectul reglementrii juridice (relaiile sociale ce cad sub incidena normelor juridice); metoda reglemntrii (modalitatea practic de influenare a conduitei n cadrul anumitor relaii sociale); principiile comune ramurii de drept respective. n cadrul fiecrei ramuri de drept, normele juridice se grupeaz n ansambluri normative mai reduse instituii juridice. Instituia juridic constituie totalitatea de norme juridice organice legate, ce aparin unei ramuri de drept i care reglementeaz un grup de relaii sociale nrudite, conform metodei de reglementare specifice acestei ramuri concrete. Dreptul pozitiv se divide n drept public i drept privat. n dreptul public intern intr: dreptul consitutional; dreptul administrativ; dreptul financiar; dreptul penal; dreptul procesural penal; vamal; funciar. n dreptul privat intern intr: dreptul civil; dreptul economic; dreptul afacerilor; dreptul muncii si protectiei sociale;dreptul familiei.

3. Descrieti aparitia si esenta statului

Statul a aprut cu aproape ase milenii n urm n Orientul antic (Egipt, Babilon, China, India) Forme de convieuire: Hoarda Ginta (matriarhal, patriarhal) Tribul Apariia statului este, rezultatul unor prefaceri social istorice. n sens larg, prin stat, nelegem o societate organizat avnd o conducere autonom (suveran n raport cu alte puteri). n sens restrns, prin stat nelegem un sistem organizaional care realizeaz conducerea politic a societii, deinnd n acest scop monopolul crerii i aplicrii dreptului. Statul se caracterizeaz prin cteva elemente sau dimensiuni istorice i politice, cumulate calitativ. Acestea stau la baza oricrui stat i fr ele statul este de neconceput. Printre acestea: teritoriul, naiunea, autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea. Teritoriul este dimensiunea material a statului i cuprinde solul, subsolul, apele i coloana de aer. Teritoriului statului i sunt specifice urmtoarele caractere juridice: inalienabilitatea (art.3, al.1 din legea suprem a Republicii Moldova) i indivizibilitatea (art.1, al.1 din Constituia RM). Populaia constituie dimensiunea demografic, psihologic i spiritual a statului. Cei ce locuiesc pe un teritoriu delimitat de frontiere i sunt supui aceleai puteri pot avea fa de aceast putere ori calitatea de cetean de membru al statului respectiv, ori calitatea de strin ( persoan avnd alt cetenie, dect cea a statului n care locuiete), ori pe cea de apatrid (persoan care nu este cetean al Republicii Moldova i nici cetean al unui alt stat) Legea Legea ceteniei Republicii Moldova nr. 1024 XIV din 02.06.2000. Suveranitatea constituie cel mai caracteristic element specific statului. Puterea este un fenomen legat de autoritate, care se caracterizeaz prin: posibilitatea de a

9. Indentificati locul teoriei generale a dreptului in sistemul stiintei dreptului

n clasificarea tiinelor juridice distingem urmtoarele grupe principale: tiina juridic ce descifreaz aspectele de generalitate i esenialitate ale statului i dreptului ca fenomene sociale: Teoria general a statului i dreptului; tiinele juridice care cerceteaz statul i dreptul sub aspectul evoluiei lor istorice, ct i evoluia corespunztoare a doctrinelor politico-juridice: tiinele juridice istorice i, respectiv, doctrinele politico - juridice; tiinele juridice care analizeaz, dup criteriul obiectului de reglementare, normele juridice i raporturile de drept aferente : tiinele juridice de ramur. Sistemul tiinei dreptului este alctuit din urmtoarele pri: Teoria general a dreptului tiinele juridice de ramur tiinele juridice istorice tiinele participative (criminalistica, medicina legal, statistica juridic, logica juridic). Cu privire la locul teoriei generale a dreptului n sistemul tiinei dreptului putem face urmtoarele precizri: Studiul conceptelor, categoriilor, principiilor i noiunilor de baz ale dreptului este realizat de Teoria general a dreptului (TGD). n cadrul TGD sunt elaborate instrumente eseniale prin care dreptul, n ansamblul su este gndit. Aici sunt elaborate concepte ca: cel al dreptului (esena, coninutul i forma dreptului), norma juridic, izvorul de drept, raportul juridic, tehnica juridic etc.

a) b)

subiecilor de drept, adic normele care nici nu oblig nici nu interzic o aciune. Ele pot fi: norme permisive sunt acele norme care permit o anumit conduit; normele supletive sunt acele norme care acord posibilitatea subiectului s aleag una din variantele de conduit prevzute de norm.

n Republica Moldova actele normative se aplic n mod egal tuturor cetenilor, fr deosebire de ras, naionalitatea sau sex. norme juridice cu un caracter individual, care se aplic unei singure persoane (de ex:dispoziiile constituionale referitoare la Preedintele R.Moldova).

12.Determinate continutul mecanismului de stat. Formulati organizarea si functionarea acesteia

Aparatul statului reprezint un sistem de organe ale statului, prin intermediul crora se realizeaz puterea de stat, fiind un mijloc organizatoric foarte important. Funciile de baz ale statului sunt: funcia legislativ - adoptarea regulilor generale; funcia executiv - aplicarea n practic a actelor legislative; funcia jurisdicional - rezolvarea litigiilor care apar n procesul aplicrii legilor. Exercitrii fiecrei funcii i corespunde o putere": puterea legislativ, puterea executiv, puterea judectoreasc. Fiecare putere este ncredinat unor organe distincte : puterea legislativ - parlamentului, puterea executiv - efului statului i guvernului, puterea judectoreasc - organelor judectoreti. Principiile organizrii i funcionrii aparatului de stat sunt urmtoarele: Principiul separaiei i colaborrii puterilor Principiul democratismului Principiul legalitii

16. Formulati corelatia dintre componentele sistemului juridic

Componentele sistemului juridic sunt: contiina; dreptul; relaiile juridice (ordinea de drept). Contiina juridic apare ca o premis a dreptului, iar funcia sa normativ este mijlocit de ipostazele contiinei prin care omul devine subiect propriu-zis i titular de drepturi. Dreptul - (partea instituional) se constituie ca un sistem de reglementare i de instituii care alctuiesc cadrul substanial de referin. Dreptul ca fenomen normativ d expresie cerinelor structurilor sociale de o mai bun organizare a raporturilor umane n vederea obinerii acelui echilibru social indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberul arbitru i violena sunt raportate la un anumit standard oficial de comportament. Al treilea component al juridicului este alctuit din elemente raionale i sociologice. Raporturile juridice i situaiile juridice probeaz eficiena dreptului. n cadrul acestor raporturi indivizii particip n calitate de subieci de drept, valorificndu-i sau aprndu-i interesele i drepturile.

drept absolut (opozabil erga omnes, care trebuie, deci, s fie respectat de toi ceilali, fiind un drept general, n sensul c sfera persoanelor obligate a-l respecta este 23. nedeterminat); drept relativ. Obligaia juridic reprezint msura dreptului subiectiv. Obiectul raportului juridic l reprezint aciunile pe care titularul dreptului subiectiv le ntreprinde sau le solicit n procesul desfurrii acestui raport. Obiectul raportului juridic l formeaz, deci, chiar conduita la care se refer coninutul. O cauz sau premis esenial a apariiei sau stingerii unui raport juridic o formeaz faptul juridic. Acesta reprezint o mprejurare care are efecte juridice, care creeaz, modific sau stinge raporturi juridice.

20.

Determinate structura normei juridice

13. Interpretati actiunea normei juridice in timp

Aciunea normelor juridice n timp este delimitat de momentul intrrii n vigoare i de cel al ncetrii existentei lor. Aplicndu-se numai la faptele care se petrec n timpul ct sunt n vigoare, ele nu sunt nici retroactive, nici ultraactive. Sub aspectul aciunii n timp a normelor de drept acioneaz principiul neretroactivittii legii, ceea ce presupune stabilirea momentului iniial i a momentului final al aciunii legii. n principiu, normele juridice intr n vigoare la data publicrii lor n Monitorul Oficial, sau la data aducerii lor la cunotin celor crora li se adreseaz. Scopul publicrii legii este de a aduce la cunotina destinatarilor prevederile sale. De la aplicarea principiului neretroactivittii legii exist i excepii, cnd legile se aplic retroactiv, i anume: n situaia cnd legea prevede expres c se aplic unor fapte petrecute anterior, fr ca prin aceasta s se ngrdeasc drepturile fundamentale garantate prin Constituie; n cazul cnd este necesar nlturarea unor piedici care frneaz procesul transformrilor sociale; n cazul legilor interpretative care clarific nelesul unor norme juridice i care se aplic de la data ultimului act de executare au aprut mai multe legi care sancioneaz diferit aceeai fapt, se va aplica legea penal cu sanciunea mai blnd.

17. Definiti raportul juridic si relatati continutul acestuia

Raportul juridic poate fi definit ca un raport social, constituit pe baza normelor juridice n vigoare, n care participanii (subiectele) apar ca titulari de drepturi i obligaii reciproce, drepturi ce pot fi realizate, la nevoie, cu ajutorul organelor de stat. Elementele raportului juridic sunt: subiectele- acetia sunt oamenii, privii individual(persoanele fizice) sau ncadrai n anumite organizaii, colective (persoanele juridice). coninutul - este format din drepturi subiective i din obligaii aparinnd subiecilor. Dreptul subiectiv este puterea subiectului unui raport juridic de a aciona ntrun anumit fel sau de a pretinde celuilalt subiect o anume comportare, o anume prestaie, putnd la nevoie apela la ajutorul organelor de stat. obiectul - reprezint conduita prilor ce poate consta dintr-o atitudine activ (de a da, de a face) sau dintr-o atitudine pasiv ( de a nu face). Subiectele raportului juridic nu pot fi dect oamenii -fie individual, fie grupai n forme organizate. Subiectul de drept este un fenomen social real i poart amprenta tipului formelor de organizare economico social n care oamenii i duc existena. Astfel, omul este subiect de drept; el particip la raporturi juridice ca titular de drepturi i obligaii n baza recunoaterii acestei caliti de ctre normele de drept. Aceast aptitudine recunoscut de lege, omului, de a avea drepturi i obligaii juridice, poart denumirea de capacitate juridic. Ea are dou dimensiuni: capacitatea de folosin (aptitudinea general i abstract, recunoscut persoanelor de legea n vigoare, de a avea drepturi subiective; capacitatea de exerciiu ( capacitatea persoanelor de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaiile prin svrirea de acte juridice). Subiectele raporturilor juridice se clasific n: subiecte individuale (persoana fizic); subiecte colective (persoana juridic). Coninutul raportului juridic este format din ansamblul drepturilor i obligaiilor subiectelor ntr-un raport juridic determinat, drepturi i obligaii prevzute de norma juridic. n coninutul raportului juridic se reflect conexiunea indisolubil dintre regula de drept ce determin conduita posibil i dreptul participantului la raportul juridic. Dreptul subiectiv reprezint facultatea juridic individual, a unei persoane sau organizaii ntr-un raport juridic determinat. El se numete drept subiectiv pentru a-l deosebi de dreptul pozitiv (sau obiectiv), adic de ansamblul drepturilor i obligaiilor cuprinse n normele de drept i se clasific n: drept absolut (opozabil erga omnes, care trebuie, deci, s fie respectat de toi ceilali, fiind un drept general, n sensul c sfera persoanelor obligate a-l respecta este nedeterminat); drept relativ. Obligaia juridic reprezint msura dreptului subiectiv. Obiectul raportului juridic l reprezint aciunile pe care titularul dreptului subiectiv le ntreprinde sau le solicit n procesul desfurrii acestui raport. Obiectul raportului juridic l formeaz, deci, chiar conduita la care se refer coninutul. O cauz sau premis esenial a apariiei sau stingerii unui raport juridic o formeaz faptul juridic. Acesta reprezint o mprejurare care are efecte juridice, care creeaz, modific sau stinge raporturi juridice.

Elementele normei juridice sunt: ipoteza este acea parte a normei juridice care stabilete) condiiile,mprejurrile sau faptele n prezena crora se aplic dispoziiile] legale i categoriile de subiecte crora le este detinat; dispoziia - prevede conduita ce trebuie urmat n ipoteza dat, stabilind drepturile subiective i obligaiile corspunztoare ale persoanelor vizate de respectivaajutorul creia se stabilete un mod de comportament al individului n societate, precum i un cumul de pretenii i exigene ale societii fa de individ; sanciunea - indic urmrile nerespectrii dispoziiei normei juridice, adic msurile ce se pot lua mpotriva celor care au nclcat dispoziia i care se aduc la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. Structura tehnico-juridic reprezint organizarea normelor juridice pe capitole, seciuni, articole, paragrafe, aliniate etc. Elementul structural de baz al normei juridice l formeaz: Articolul.

21. Distingeti conditiile de existent a raspunderii juridice

Pentru existena rspunderii juridice este necesar cumularea unor condiii: s existe o conduit ilicit (un comportament aciune sau inaciune care nu respect o norm juridic n vigoare) care poate s se exprime n forme diferite: cauzarea de prejudicii, abaterea disciplinar, contravenia, infraciunea; s existe vinovia fptuitorului (vinovia reprezint atitudinea psihic a celui ce comite o fapt ilicit fa de fapta sa i fa de consecinele acesteia); s existe rezultatul socialmente periculos (lezarea, tulburarea, punerea n pericol a exercitrii unui drept subiectiv); s existe un raport cauzal ntre fapta ilicit i rezultatul socialmente periculos (rezultatul ilicit s fie consecina aciunii subiectului; aciunea sa s fie cauza producerii efectului pgubitor pentru ordinea de drept).

14.Clasificati institutia rasp juridice si formulate principiile de reglamentare a acesteia

n funcie de ramura de drept creia aparine, instituia rspunderii juridice se specific n mai multe forme: instituia constituional a rspunderii juridice, reglementat de dreptul constituional i studiat de tiina dreptului constituional; instituia penal a rspunderii juridice, reglementat de dreptul penal i studiat de tiina dreptului penal; instituia civil a rspunderii juridice, reglementat de dreptul civil i studiat de tiina dreptului civil; instituia administrativ a rspunderii juridice, reglementat de dreptul administrativ i studiat de tiina dreptului administrativ; instituia de dreptul muncii a rspunderii juridice, reglementat de dreptul muncii i studiat de tiina dreptului muncii. Rspunderea juridic este reglementat de mai multe principii de aplicare a legii n cazul svririi faptelor ilicite i concretizate astfel: principiul rspunderii pentru fapta ilicit svrit cu vinovie (subiectul de drept rspunde numai pentru faptele svrite cu vinovie); principiul rspunderii juridice personale (numai cel care a svrit fapta ilicit, direct sau indirect, poate fi tras la rspundere); principiul justeei sanciunii aplicate (justeea sanciunii garanteaz ordinea normativ a societii); principiul celeritii (promptitudinii) tragerii la rspundere (este necesar aplicarea cu promptitudine a sanciunii pentru fapta ilicit svrit).

22. Clasificati izvoarele dreptului Clasificarea izvoarelor:

Dup modul de transmitere obiceiul (izvor nescris); norma juridic - (norma scris). Dup caracterul oficial sau neoficial al izvorului de drept: legea (izvor oficial); obiceiul, doctrina (izvoare neoficiale). 3.Din punct de vedere al modului de impunere: izvoare directe - actele normative; izvoare indirecte - obiceiul sau normele elaborate de organizaiile nestat: pentru a deveni obligatorii trebuie s fie validate de o autoritate statal. 4.Dup modul de creare a normei: izvoare creatoare: legea i cutuma, deoarece creaz legi noi; izvoare interpretative: jurisprudena i doctrina care interpreteaz legile existerioare. Sub denumirea de act juridic normativ apar toate normele juridice edictate de organele statului: lege, decret, hotrre, cod, regulament, constituie .a. n limbajul juridico-politic, termenul de lege se folosete ntr-un sens foarte larg, acela de drept scris, cuprinznd orice form a actelor normative. n categoria legii intr i Constituia ca lege fundamental i Codul. De aici decurge i cea mai general clasificare a actelor normative n: - legi - acte normative subordonate legii. Astfel, legea este actul normativ cu valoare juridic superioar, cel mai important izvor al dreptului, ce eman de la Parlament, organul suprem al puterii de stat, exponent al puterii suverane a poporului. Sub denumirea de act juridic normativ apar toate normele juridice edictate de organele statului: lege, decret, hotrre, cod, regulament, constituie .a. Clasificarea legilor: constituionale sau fundamentale; acestea fiind Constitutia i legile de revizuire a Constitutiei, sau alte legi de modificare Constitutional; organice sunt acelea prin care se reglementeaz cele mai importante relaii n cadrul societii, privitoare la organizarea i funcionarea autoritilor eseniale ale statului, precum i n alte domenii limitativ i expres prevzute n Constituie, ca: sistemul electoral, organizarea judectoreasc, statutul funcionarilor publici, aprarea naional,contenciosul administrativ,etc.; ordinare, se adopt n celelalte domenii nesupuse reglementrii prin lege organic i se caracterizeaz n plus printr-o procedur mai simpl n adoptare i se adopt cu votul membrilor prezeni ai majoritii. Ca izvor al dreptului de acelai nivel cu legea sunt considerate a fi i unele acte internaionale semnate i ratificate. Actele normative subordonate legii sunt: decretele (acte ale efului statului). Decretul este un act juridic adoptat fie de catre un organism al puterii legislative, fie de eful statului. Potrivit Constitutiei, presedintele R.Moldova emite decrete ca acte juridice normative numai n anumite domenii foarte restrnse, iat pentru c este singura autoritate care emite astfel de acte normative, actul se numeste numai decret, nu si prezidenial; decretele lege . Decretul - Lege este o form de concretizare a activitii de reglementare utilizat de autoritile statului n perioada de criz politic fundamental. Aceste decrete-legi pot s modifice att legi organice, ct i legi ordinare. Ele presupun o situaie tranzitorie specific schimbrii unei forme de guvernamnt sau unui regim politic, perioade de razboi, situaii revolutionare, dup lovituri de stat, cnd noua for politic ce a preluat putere pn la constituirea unor autoriti legitime democratice, guverneaz ara prin astfel de acte normative; hotrrile (se emit pentru executarea legii) cu valoare deosebit din punct de vedere juridic i privesc reglementri de organizare intern a Parlamentului i alte domenii limitativ prevzute de Constituie;

regulamentele, ordinele, instruciunile, deciziile (acte ale organelor centrale executive sau ale organelor locale). Definite ramura de drept constitutional. Care sunt izvoarele si subiectele reporturilor de drept constitutional ca ramur principal a dreptului, reglementeaz, prin normele sale, relaii sociale al cror obiect l constituie consacrarea juridic fundamental a trsturilor organizrii social-economice i politice a statului, stabilirea sistemului de organe care formeaz cadrul instituional de nfptuire a puterii poporului suveran i consacrarea modalitilor concrete de exercitare a acesteia, precum i reglementarea statutului juridic de drepturi i ndatoriri fundamentale care definesc poziia ceteanului n societate i stat. Izvorul dreptului constituional poate fi definit ca fiind forma specific de exprimare a normelor de drept constituional. Actul normativ constituie primul i cel mai important izvor pentru dreptul constitutional. Pentru identificarea actelor normative, urmeaz a se ine seama de cel puin dou criterii: autoritatea public care a emis actul; coninutul normativ al actului. Izvoare ale dreptului constituional pot fi toate legile constituionale i legile organice cum ar fi acelea care reglementeaz: sistemul electoral, organizarea i desfurarea referendumului; organizarea i funcionarea Parlamentului; organizarea i funcionarea Guvernului; organizarea i funcionarea Curii Constituionale, a Consiliului Superior al Magistraturii, a instanelor judectoreti, a contenciosului administrativ; organizarea administraiei publice locale, a teritoriului. Un alt izvor de drept constituional este tratatul internaional. Normele de drept constituional constituie o modalitate, o categorie distinct de norme juridice. Normele constituionale, pe lng unele prevederi care reglementeaz nemijlocit unele relaii sociale, includ i prevederi care conin formularea unor principii. Aceste principii au de asemenea un caracter normativ. Astfel, art.6 al Constituiei Republicii Moldova conine un principiu-cheie, ce ine de organizarea i exercitarea puterii de stat, respectiv principiul separrii i colaborrii puterilor. Subiectele raporturilor de drept constituional sunt: poporul - potrivit Constituiei Republicii Moldova poporul poate i trebuie considerat subiect de drept constituional. Conform Constituiei, poporul este unicul generator al puterii. El o poate exercita n mod direct sau prin organele sale reprezentative. statul - apare ca subiect al raporturilor de drept constituional, att direct, ct i prin organele sale. autoritile publice (organele statului) - ele pot fi subiecte ale raporturilor de drept constituional cu ndeplinirea condiiilor cerute subiectelor de drept constituional (raportul dat s fie reglementat de norma juridic constituional); celelalte autoriti (executive, judectoreti) pot fi subiecte ale raporturilor de drept constituional numai dac particip la un raport juridic n care cellalt subiect este poporul, statul sau organele legiuitoare i dac raportul apare n procesul instaurrii, meninerii i exercitrii puterii; partidele i alte organizaii politice - acestea desfurndu-i activitatea n condiiile legii" contribuie la definirea i la exprimarea voinei politice a cetenilor i, n condiiile legii, particip la alegeri"-Constituia RM art.41.al.1. cetenii - ei pot aprea ca persoane fizice, n cazul realizrii drepturilor lor fundamentale; de asemenea, pot fi i persoane investite cu anumite funcii ntr-un organ de stat (deputat, judector, procuror, Preedinte al RM etc). Ei pot fi organizai pe circumscripii electorale (electorat); strinii i apatrizii - acetia pot aprea ca subiecte ale raporturilor de drept constituional n raporturile ce apar n legtur cu acordarea ceteniei RM, a azilului politic.

24. Determinate conditiile si modalitatile actului juridic civil

DEFINIIE: este manifestarea de vointa facuta cu intentia de a produce efecte juridice, respectiv de a naste, modifica sau stinge un raport juridic civil. CARACTERE: este o manifestare de vointa libera, constienta si exteriorizata spre a fi cunoscuta manifestarea de vointa este facuta cu intentia de a produce efecte juridice specifice efectele actului juridic constau n nasterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic concret CONDIIILE ACTULUI JURIDIC CIVIL DEFINIIE: prin conditiile actului juridic civil ntelegem elementele din care este alcatuit un asemenea act conditii esentiale pt validitatea unei conventii sunt: o capacitatea de a contracta o consimtamntul valabil al partii care se obliga o obiectul determinat o cauza licita, scopul aceste patru conditii de fond sunt conditii esentiale si cu caracter general, fiind cerute la orice act j civil exista si conditii esentiale, dar cu caracter special: forma ad validitatem, ceruta numai la ncheierea a j solemne CLASIFICAREA CONDIIILOR Actului Juridic Civil: 1) dupa ASPECTUL la care se refera a) conditii de fond - privesc continutul actului juridic civil b) conditii de forma - se refera la modul de exteriorizare a vointei 2) dupa OBLIGATIVITATEA sau NEOBLIGATIVITATEA RESPECTRII LOR la ncheierea a j a) conditii esentiale - cerute pt valabilitatea actului juridic b) conditii neesentiale sau ntmplatoare - pot fi prezente sau pot lipsi, fara a afecta valabilitatea a j 3) dupa SANCIUNEA NERESPECTRII LOR a) conditii de validitate - nerespectarea lor atrage nulitatea actului juridic civil b) conditii de eficacitate - nerespectarea lor atrage neputinta dovedirii actului cu alte mijloace de proba , inopozabilitatea fata de terti etc

15.

Descrieti actiunea normei juridice in spatiu si asupra persoanelor

n general, o norm juridic, n virtutea suveranitii statului, se aplic i acioneaz asupra ntregului teritoriu al rii care a emis-o. Normele juridice produc efecte juridice pe un anumit teritoriu. Dup acest criteriu normele juridice pot fi divizate n dou grupe: Norme juridice internaionale. Ele reglementeaz relaiile dintre state, n conformitate cu principiul teritorialitii. Aceste norme juridice sunt obligatorii i produc efecte juridice n msur n care se accept cu respectarea principiului suveranitii statului asupra teritoriului i populaiei. Dac statul a aderat la unele acte normative internaionale ele devin prioritare fa de cele interne. Norme juridice interne. Referitor la actele normative interne un rol important l are forma statului. n statele cu o structur compus, actele normative ale organelor federale creeaz efecte juridice asupra teritoriului tuturor statelor federative, iar actele normative ale unui stat membru sunt valabile n limitele sale teritoriale. n cazul unei contradicii ntre ele prioritate are norma juridic federal. n statele simple aplicarea normelor juridice n spaiu este guvernat de principiul teritorialitii. Ele se mpart n dou grupe: centrale (produc efecte juridice pe ntreg teritoriul statului); locale (au o aciune limitat la unitatea administrativteritorial sau economic asupra creia se extinde autoritatea organului de stat respectiv). Aciunea normelor juridice asupra persoanelor se clasific dup mai multe criterii: a) Dup cercul de subieci ai raportului juridic distingem: individuale colective b) Dup caracterul normelor juridice se disting: norme juridice cu caracter general de aplicare pentru toi subiecii de drept; norme juridice care se aplic numai persoanelor fizice; norme juridice care se aplic numai persoanelor juridice; norme juridice speciale, care se aplic numai unor categorii de persoane (de ex:se aplic numai de judectori sau fa de pensionari). norme juridice cu un caracter individual, care se aplic unei singure persoane (de ex:dispoziiile constituionale referitoare la Preedintele R. Moldova). c) dup statutul juridic al persoanelor fizice se deosebesc: cetenii statului propriu zis; cetenii strini; persoanele fr cetenie (apatrizii);

18. Stabiliti modurile de dobindire si pierdere a calitatii de cetatean a RM

Potrivit Legii ceteniei nr.1024-XIV din 02.06.2000 (Monitorul Oficial nr.98-101 din 10.08.200) - cetenia stabilete ntre parsoana fizic j| Republica Moldova o legtur juridico-politica permanent, care genereaz j drepturi i obligaii reciproce ntre stat i persoan. Dovada ceteniei Republicii Moldova se face cu buletinul de identitate, cu paaportul, cu certificatul de natere n cazul copilului sau cu un certificat eliberat de organele competente ale RM. Cetenia se dobndete prin: a) natere b) prin recunoatere c) prin nfiere d)prin redobndire e)prin naturalizare. Cetenia RM se pierde: a) prin renunare b) prin retragere

19. Descrieti continutul si obiectul raportului juridic

Coninutul raportului juridic este format din ansamblul drepturilor i obligaiilor subiectelor ntr-un raport juridic determinat, drepturi i obligaii prevzute de norma juridic. n coninutul raportului juridic se reflect conexiunea indisolubil dintre regula de drept ce determin conduita posibil i dreptul participantului la raportul juridic. Dreptul subiectiv reprezint facultatea juridic individual, a unei persoane sau organizaii ntr-un raport juridic determinat. El se numete drept subiectiv pentru a-l deosebi de dreptul pozitiv (sau obiectiv), adic de ansamblul drepturilor i obligaiilor cuprinse n normele de drept i se clasific n:

25. Descrieti component a autoritatii judecatoresti

Autoritatea judectoreasc se realizeaz prin organele sale: Judectoriile; Curile de Apel; Curtea Suprem de Justiie; Judectorii specializate (funcioneaz potrivit legii pentru anumite categorii de cauze). n conformitate cu dispoziiile art. 122 al.1. din Constituia RM Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din judectori i profesori titulari alei pentru o durat de 4 ani. Din Consiliul Superior al Magistraturii fac parte de drept: Preedintele Curii Supreme de Justiie, ministrul justiiei i Procurorul General(2).

Curtea Constituional este unica autoritate de jurisdicie constituional n Republica Moldova (art.1. din Legea cu privire la Curtea Constituional nr. 317-XIII din 13.12.94). Ea este independent, se supune numai Constituiei, conducdu-se n activitatea sa de prezenta lege i de Codul Jurisdiciei Constituionale. Procuratura este un alt organ al puterii jurisdicionale care potrivit art. 124 al.1 din legea suprem a RM reprezint interesele generale ale societii i apr 27. ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele judectoreti, n condiiile legii. Sistemul organelor Procuraturii cuprinde: Procuratura General; Procuraturile teritoriale; Procuraturile specializate.

d) avocatul parlamentar, care, la sesizarea persoanei vtmate ntr-un drept al su, atac actele administrative n condiiile Legii cu privire la avocaii parlamentari; e) instanele de drept comun i cele specializate, n cazul ridicrii excepiei de ilegalitate n condiiile art.13 al prezentei legi; f) alte persoane, n conformitate cu legislaia n vigoare.

Identificati drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale ale omului

Ca o confirmare a respectrii principiilor i normelor universale ale dreptului internaional, de ctre Republica Moldova, Parlamentul prin Hotrrea nr.217XII din 28 iulie 1990, proclam aderarea Republicii Moldova la Decalaratia universal a drepturilor omului din 10 decembrie 1948, ratificarea Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice i Pactului internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale, adoptate de Adunarea General a ONU la 16 decembrie 1966, ratific, prin Hotrrea nr.1298-XII din 24 iulie 1997, Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale ncheiat la Roma la 4 noiembrie 1950, ratific, de asemenea, un ir de alte acte internaionale ce reglementeaz standardele de baz ale drepturilor omului n anumite domenii, cum ar fi drepturile femeii, copilului, refugiailor, minoritilor naionale, precum i un numr considerabil de convenii ale Organizaiei Internaionale a Muncii (OIM). Clasificarea drepturilor i libertilor fundamentale: prima categorie de drepturi fundamentale va cuprinde acele drepturi care au drept obiect ocrotirea persoanei umane i a vieii private fa de orice amestec din afar. De aici fac part urmtoarele drepturi: dreptul la via i integritate fizic i psihic; libera circulaie; inviolabilitatea domiciliului i reedinei, secretul corespondent i a celorlalte mijloace de comunicare; libertatea contiinei; dreptul la informaie. a doua categorie - denumite drepturi social economice au drept obiect- asigurarea dezvoltrii materiale sau culturale a cetenilor. Fac parte din aceast categorie: dreptul la munc; dreptul la ocrotirea sntii; dreptul la grev; dreptul la proprietatea privat; dreptul la motenire; dreptul la nvtur; dreptul celui vtmat ntr-un drept al su de o autoritate public; liberul acces la justiie. a treia categorie de drepturi fundamentale denumite drepturi politice - au ca obiect exclusiv asigurarea participrii cetenilor la conducerea statului, cum ar fi: dreptul de a alege i de a fi ales n organele reprezentative locale sau naionale; de a vota n cadrul referendumurilor a patra categorie de drepturi fundamentale- drepturi social politice - se caracterizeaz prin faptul c pot fi exercitate de ceteni, la alegerea lor, att n vederea participrii lor la conducerea de stat, ct i n scopul asigurrii dezvoltrii lor materiale sau culturale. De aici fac parte urmtoarele drepturi: libertatea de exprimare; libertatea cultelor; libertatea ntrunirilor; dreptul de asociere; dreptul de petiionare. ndatoririle fundamentale ale cetenilor sunt acele obligaii ale cetenilor, considerate eseniale de ctre popor pentru realizarea intereselor generale, nscrise n Constituie i asigurate n realizarea lor prin convingere sau Ia nevoie prin fora de constrngere a statului. Conform Constituiei, o prim ndatorire fundamental a cetenilor o constituie: fidelitatea fa de ar; respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor; aprarea rii; contribuiile financiare; buna credin i respectul drepturilor altuia. Determinate componenta Parlamentului si Presedintelui RM a) Parlamentul constituie o instuie public, al crei rol este de a reprezenta populaia unui stat i, n aceast calitate, de a exercita prerogativele prevzute n Constituie. El are un dublu rol: de a fi organul reprezentativ suprem al poporului RM; de a fi unica autoritate legislativ a statului. Ca autoritate generat de popor, Parlamentul exercit diferite funcii: funcia legislativ (legiferarea); funcia de stabilire a direciilor principale ale activitii social-economice, culturale, statale i juridice; funcia de alegere, formare, avizarea formrii, numirea sau revocarea unor autoriti statale; funcia de conducere n politic extern; funcia de organizare intern a sa; funcia de control. Art. 66 din Constituia RM stabilete atribuiile de baz ale Parlamentului:

26.

Stabiliti modalitatile de incetare a raportului juridic administrative si generalizati conteinciosul administrative

Modalitile prin care nceteaz raporturile juridice administrative sunt: Anularea (este o operaiune juridic prin care autoritatea public alta dect cea care a emis actul, face s nceteze producerea efectelor juridice, iar dac acestea nu s-au produs, s nu se mai produc. Anularea actului administrativ o decide organul ierarhic superior sau instana de judecat. Actul administrativ poate fi anulat n ntregime sau parial). Nulitatea actelor administrative presupune dou forme de nulitate: nulitatea absolut- intervine cnd actul administrativ a fost emis cu nclcarea normelor juridice de fond i de procedur, ce privesc ocrotirea unui interes general (n acest caz nulitatea este privit ca o sanciune i poate fi invocat de orice persoan interesat sau din oficiu); nulitatea relativ poate fi constatat n cazul cnd actul administrativ lezeaz doar un interes individual, sau n cazul cnd actul administrativ a fost emis cu nerespectarea unor condiii de form, sau este parial ilegal (n aceste cazuri nulitatea poate fi invocat numai de persoanele lezate de acest act din oficiu). Anularea unui act administrativ produce de regul, efecte retroactive. n cazul n care actul a fost anulat pentru motivul c este: ilegal, atunci efectele se produc numai pentru viitor, dar i pentru trecut, respectiv din momentul emiterii sale; inoportun, acesta produce efecte doar de la data emiterii actului de anulare, pstrndu-i efectele anterioare. Revocarea (reprezint un mod de ncetare a efectelor juridice ale acestor acte i poate fi determinat de urmtorii factori: n cazul n care este necesar modificarea actului administrativ se constat ilegalitatea acestuia ca urmare a emiterii ulterioare a unui alt act administrativ ierarhic superior i necesitatea de a-l aduce n concordan cu ultimul; n cazul n care actele sunt lovite de nulitate. Revocarea ca i anularea are, drept consecin stingerea raporturilor juridice care au luat natere pe baza actului revocat Suspendarea constituie o alt modalitate de ncetare, temporar, a efectelor juridice ale catelor administrative i poate fi determinat din mai multe motive: contestarea legalitii - n cazurile prevzute de lege depunerea plngerii suspend aplicarea actului administrativ; la decizia instanei de judecat - n cazul cnd suspendarea nu se face de drept dac s-a contestat actul, persoanele intersate putnd cere instanei s suspende actul administrativ pentru a evita provocarea unei daune; n cazul schimbrii condiiilor de fapt dup emiterea actului - se pune sub semnul ntrebrii legalitatea pe considerente de oportunitate; din necesitatea de a pune de acord actul administrativ cu alte acte juridice cu for juridic superioare emise ulterior; la decizia organului ierarhic superior sau a organului care l-a emis, n urma unui control i numai cnd exist motive serioase pentru a fi suspendat; Suspendarea actului poate fi aplicat ca o msur de pedeaps -de exemplu retragerea temporar a licenei, sau a permisului de conducere etc. ncetarea suspendrii intervine n urmtoarele cazuri: n momentul n care actul administrativ suspendat este revocat de autoritile competente, ca urmare a constatrii caracterului su ilegal sau inoportun prin intermediul unui act administrativ de revocare (T.Drgan, op.cit., p.294 i urm.); ca o consecin a repunerii n vigoare a actului 28. administrativ, ntruct s-a constatat c este ilegal, fiind necesar i n acest caz intervenia unui act administrativ; de drept, respectiv acele acte administrative suspendate pentru inoportunitate, n cazurile n care mprejurrile de fapt care au determinat ca executarea actului s fie inoportun, a disprut; la hotrrea instanei de judecat. Contenciosul administrativ. n conformitate cu dispoziiile art. 1 al.(1) din Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10.02.2000 contenciosul administrativ ca instituie juridic are drept scop contracararea abuzurilor i exceselor de putere ale autoritilor publice, aprarea drepturilor persoanei n spiritul legii, ordonarea activitii autoritilor publice, ordinii de drept. Aliniatul (2) stabilete c orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su, recunoscut de lege, de ctre o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanei de contencios administrativ competente pentru a obine anularea actului, recunoaterea dreptului pretins i repararea pagubei ce i-a fost cauzat. Potrivit art. 3 (1) al aceluiai act normativ obiectul aciunii n contenciosul administrativ l constituie actele administrative, cu caracter normativ i individual, prin care este vtmat un drept recunoscut de lege al unei persoane, inclusiv al unui ter, emise de: a) autoritile publice i autoritile asimilate acestora n sensul prezentei legi; b) subdiviziunile autoritilor publice; c) funcionarii din structurile specificate la lit.a) i b), iar la al. (2) obiect al aciunii n contenciosul administrativ poate fi i nesoluionarea n termenul legal a unei cereri referitoare la un drept recunoscut de lege. Articolul 5 din legea contenciosului administrativ stabilete Subiecii cu drept de sesizare n contenciosul administrativ dup cum urmeaz: a) persoana, inclusiv funcionarul public, militarul, persoana cu statut militar, care se consider vtmat ntr-un drept al su, recunoscut de lege, de ctre o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri n condiiile art.14 al prezentei legi; b) Guvernul, Cancelaria de Stat, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat, preedintele raionului i primarul n condiiile Legii privind administraia public local; c) procurorul care, n condiiile articolului 5 din Codul de procedur civil, atac actele emise de autoritile publice;

declar referendumuri; interpreteaz legile i asigur unitatea reglementrilor legislative pe ntreg teritoriul rii; aprob direciile principale ale politicii interne i externe a statului; aprob doctrina militar a statului; exercit controlul parlamentar asupra puterii executive, sub formele i n limitele prevzute de Constituie; ratific, denun, suspend i anuleaz aciunea tratatelor internaionale ncheiate de Republica Moldova; aprob bugetul statului i exercit controlul asupra lui; exercit controlul asupra acordrii mprumuturilor de stat, asupra ajutorului economic i de alt natur acordat unor state strine, asupra ncheierii acordurilor privind mprumuturile i creditele de stat din surse strine; alege i numete persoane oficiale de stat, n cazurile prevzute de lege; aprob ordinele i medaliile Republicii Moldova; declar mobilizarea parial sau general; declar starea de urgen, de asediu i de rzboi; iniiaz cercetarea i audierea oricror chestiuni ce se refer la interesele societii; suspend activitatea organelor administraiei publice locale, n cazurile prevzute de lege; adopt acte privind amnistia; ndeplinete alte atribuii, stabilite prin Constituie i legi. ) Preedintele RM art.78 al.1 6 din Constituia RM este ales de Parlament prin vot secret cu respectarea urmtoarelor condiii: are 40 de ani mplinii; locuiete permanent pe teritoriul Republicii Moldova nu mai puin de 10 ani i posed limba de stat; a obinut votul a trei cincimi din numrul deputailor alei (dac nici un candidat nu a ntrunit numrul necesar de voturi, se organizeaz al doilea tur de scrutin ntre primii doi candidai stabilii n ordinea numrului descresctor de voturi obinute n primul tur). Alegerile repetate vor fi organizate dac n turul al doilea nu a fost nici un candidat care s ntruneasc numrul necesar de voturi, iar dac ulterior dup alegerile repetate, Preedintele Republicii Moldova nu va fi ales, Preedintele n exerciiu dizolv Parlamentul i stabilete data alegerilor n noul Parlament. Acesta coopereaz cu Guvernul, unul din subiecii puterii executive. Astfel, Preedintele RM: poate lua parte la edinele Guvernului i prezideaz edinele n acest caz; poate consulta Guvernul n probleme urgente i de importan deosebit. Ca ef al statului, Preedintele dispune de o serie de ci specifice de contact cu Parlamentul. Atribuiile efului de stat n domeniul politicii externe (art.86 din legea suprem a RM): poart tratative i ia parte la negocieri, ncheie tratate internaionale numele RM i le prezideaz spre ratificare Parlamentului; la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai RM i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimban rangului misiunilor diplomatice; primete scrisorile de acreditare i rechemare ale reprezentanili diplomatici i ale altor state n RM. Atribuii ale Preedintelui n domeniul aprrii (art.87 din legea suprem a RM): poate declara, cu aprobarea prealabil a Parlamentului, mobilizarea parial sau general; n caz de agresiune armat ndreptat mpotriva rii, ia msuri pentru respingerea acesteia, declar stare de rzboi i le aduce, nentrziat la cunotina Parlamentului; ia msuri pentru asigurarea securitii naionale i a ordinii publice. 29. Definii ramura de drept administrative. Relatati care sunt izvoarele si raporturile de drept administrative Ca orice ramur a dreptului, dreptul administrativ constituie un ansamblu de concepte, noiuni i reguli de drept prin cunoaterea crora reuim s nelegem modul cum funcioneaz autoritile publice, instituiile politico administrative, precum i alte persoane de drept public, preciznd att coninutul raporturilor sociale ce apar n administraia public moldoveneasc, organizarea acesteia, executarea legilor, ct i modalitile de exercitare a controlului necesar pentru asigurarea legalitii activitii sale. Obiectul activitii dreptului administrativ l reprezint fenomenul administrativ, administraia public (organizarea i funcionarea sa), mijloacele de care dispune aceasta, contenciosul administrativ i controlul su n ansamblu. Astfel, putem preciza c obiectul dreptului administrativ moldovenesc const dintr-un ansamblu de norme juridice ce reglementeaz anumite relaii sociale din sfera de administrare a activitii statului i a colectivitilor locale. Izvoarele dreptului administrativ reprezint modalitile de exprimare a normelor dreptului administrativ care nasc, modific sau sting raporturi de drept administrativ. Acestea sunt: Constituia RM. Ea cuprinde dispoziii a fundamentale ce reglementeaz organizarea i d funcionarea organelor administraiei publice o constituind cel mai important izvor al deptului p administrativ. t Legea este al doilea izvor de importan major al dreptului administrativ, n special n cazurile n care ea conine norme de drept administrativ care statornicesc l reguli generale i obligatorii ce reglementeaz relaiile e sociale din sfera administraiei publice. g Decretele prezideniale. Preedintele RM emite n i exercitarea atribuiilor sale, decrete. , Hotrrile i ordonanele Guvernului sunt izvoare ale dreptului administrativ numai n msura n care sunt h acte administrative normetive. o Ordinele i instruciunile minitrilor i ale t conductorilor celorlalte organe centrale ale administraiei publice. Acestea sunt izvoare de drept administrativ cnd r au caracter normativ, att n domeniul lor de activitate, dar i n alte domenii, n funcie de sfera subiectelor de r drept care intr n raporturi ce se nasc, se modific sau se i sting n baza normelor administrative emise. Actele administrative adoptate sau emise de ctre autoritile administratiei publice locale (hotrrile i consiliilor locale cnd acestea au caracter normativ i numai n cazuri de excepie, dispoziiile normative ale m primarului. o Tratatele i conveniile internaionale sunt izvoare ale dreptului administrativ numai dac se aplic n mod i direct i nemijlocit n ordinea intern (Guy Braibant, u 1997). n

Norma de drept administrativ. Ca orice norm juridic, i i norma de drept administrativ sub aspectul structurii ; logico juridice cuprinde: ipoteza, dispoziia i sanciunea. Principalele forme ale sanciunii normei de drept administrativ sunt: sanciunile administrativ disciplinare (ex. - destituirea din funcie, revocarea alegerii); sanciunile administrativ contravenionale (ex. amenda, confiscarea); sanciunile administrativ patrimoniale (ex.- obligarea la repararea prejudiciului produs printr-o daun material sau moral); msuri de executare silit (demolare sau desfiinare de construcii); msuri privind actele juridice (anularea, suspendarea acestora). Raporturile de drept administrativ sunt acele relaii sociale din sfera administraiei publice, reglementate de normele dreptului administrativ. Elementele acestui raport sunt aceleai ca i ale raportului juridic, respectiv subiecii (n care cel puin unul dintre subieci trebuie s fie o autoritate a administraiei publice), coninutul (ansamblul drepturilor i obligaiilor care revin subiectelor raportului de drept administrativ) i obiectul (l constituie aciunile sau conduita la care se refer coninutul. Raporturile de drept administrativ pot fi clasificate n raporturi de subordonare i raporturi de colaborare. Raporturile de subordonare sunt acele raporturi de drept administrativ n care unul dintre subieci acioneaz pe baza autoritii ierarhice, ca subiect supraordonat, avnd dreptul de a conduce, controla i uneori chiar sanciona pe cellalt subiect subordonat. Raporturile de subordonare apar ntre o autoritate a administraiei publice i un alt subiect de drept, care poate fi o alt autoritate public, o persoan fizic sau o persoan juridic. Raporturile de colaborare sunt acele raporturi de drept administrativ n care subiecii participani se afl pe picior de egaliatte colabornd, chiar i n cazul n care unul dintre subieci este obligatoriu o autoritate a administraiei publice. 30. Incheierea , executarea ,modificarea si incetarea contractului individual de munca Articolul 45. Noiunea de contract individual de munc Contractul individual de munc este nelegerea dintre salariat i angajator, prin care salariatul se oblig s presteze o munc ntr-o anumit specialitate, calificare sau funcie, s respecte regulamentul intern al unitii, iar angajatorul se oblig s-i asigure condiiile de munc prevzute de prezentul cod, de alte acte normative ce conin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de munc, precum i s achite la timp i integral salariul. Articolul 49. Coninutul contractului individual de munc (1) Coninutul contractului individual de munc este determinat prin acordul prilor, inndu-se cont de prevederile legislaiei n vigoare, i include: a) numele i prenumele salariatului; b) datele de identificare ale angajatorului; c) durata contractului; d) data de la care contractul urmeaz s-i produc efectele; 1 d ) specialitatea, profesia, calificarea, funcia; NCHEIEREA I EXECUTAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Articolul 56. ncheierea contractului individual de munc (1) Contractul individual de munc se ncheie n baza negocierilor dintre salariat i angajator. ncheierea contractului individual de munc poate fi precedat de circumstane specifice (susinerea unui concurs, alegerea n funcie etc.). (2) Salariatul are dreptul s ncheie contracte individuale de munc, concomitent, i cu ali angajatori (munca prin cumul), dac acest lucru nu este interzis de legislaia n vigoare. (3) Contractul individual de munc se ntocmete n dou exemplare, se semneaz de ctre pri i i se atribuie un numr din registrul unitii, aplicndu-i-se tampila unitii. Un exemplar al contractului individual de munc se nmneaz salariatului, iar cellalt se pstreaz la angajator. Articolul 57. Documentele care se prezint la ncheierea contractului individual de munc (1) La ncheierea contractului individual de munc, persoana care se angajeaz prezint angajatorului urmtoarele documente: a) buletinul de identitate sau un alt act de identitate; b) carnetul de munc, cu excepia cazurilor cnd persoana se ncadreaz n cmpul muncii pentru prima dat sau se angajeaz la o munc prin cumul; c) documentele de eviden militar pentru recrui i rezerviti; d) diploma de studii, certificatul de calificare ce confirm pregtirea special pentru profesiile care cer cunotine sau caliti speciale; e) certificatul medical, n cazurile prevzute de legislaia n vigoare. (2) Se interzice angajatorilor s cear de la persoanele care se angajeaz alte documente dect cele prevzute la alin.(1). MODIFICAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Articolul 68. Modificarea contractului individual de munc (1) Contractul individual de munc nu poate fi modificat dect printr-un acord suplimentar semnat de pri, care se anexeaz la contract i este parte integrant a acestuia. (2) Modificare a contractului individual de munc se consider orice schimbare sau completare ce se refer la: [Art.68 al.(2) modificat prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] a) durata contractului; [Art.68 al.(2), lit.b) exclus prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] c) specificul muncii (condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase, introducerea clauzelor specifice conform art.51 etc.); d) cuantumul retribuirii muncii; e) regimul de munc i de odihn; f) specialitatea, profesia, calificarea, funcia; g) caracterul nlesnirilor i modul lor de acordare dac acestea snt prevzute n contract; [Art.68 al.(2), lit.g) n redacia LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] (3) Cu titlu de excepie, modificarea unilateral de ctre angajator a altor clauze ale contractului individual de munc dect cele specificate la alin.(2) este posibil numai n cazurile i n condiiile prevzute de prezentul cod. [Art.68 al.(3) modificat prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] [Art.68 al.(3) modificat prin LP8/09.02.06, MO8386/02.06.06 art.362] Articolul 69. Schimbarea temporar a locului de munc (1) Locul de munc poate fi schimbat temporar de ctre angajator prin deplasarea n interes de serviciu sau detaarea salariatului la alt loc de munc n conformitate cu art.70 i 71. (2) Pe durata deplasrii n interes de serviciu sau a detarii la alt loc de munc, salariatul i menine funcia, salariul mediu i alte drepturi prevzute de contractul colectiv i de cel individual de munc. Articolul 70. Trimiterea n deplasare n interes de serviciu

Trimiterea salariatului n deplasare n interes de serviciu poate fi dispus pentru o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice, n modul i n condiiile prevzute la art.174176. Articolul 71. Detaarea (1) Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de cel mult un an i se efectueaz n temeiul unui contract individual de munc distinct pe durat determinat. Articolul 73. Schimbarea temporar a locului i specificului muncii n cazul apariiei unei situaii prevzute de art.104 alin.(2) lit.a) i b), angajatorul poate schimba temporar, pe o perioad de cel mult o lun, locul i specificul muncii salariatului fr consimmntul acestuia i fr operarea modificrilor respective n contractul individual de munc. Articolul 74. Transferul la o alt munc i permutarea (1) Transferul salariatului la o alt munc permanent n cadrul aceleiai uniti, cu modificarea contractului individual de munc conform art.68, precum i angajarea prin transferare la o munc permanent la o alt unitate ori transferarea ntr-o alt localitate mpreun cu unitatea, se permit numai cu acordul scris al prilor. NCETAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC Articolul 81. Temeiurile ncetrii contractului individual de munc (1) Contractul individual de munc poate nceta: a) n circumstane ce nu depind de voina prilor (art.82, 305 i 310); b) la iniiativa uneia dintre pri (art.85 i 86). (2) n toate cazurile menionate la alin.(1), ziua ncetrii contractului individual de munc se consider ultima zi de munc. (3) Contractul individual de munc nceteaz n temeiul ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii) angajatorului, care se aduce la cunotina salariatului, sub semntur, cel trziu la data eliberrii din serviciu. Articolul 83. ncetarea contractului individual de munc pe durat determinat (1) n caz de ncetare a contractului individual de munc pe durat determinat n legtur cu expirarea termenului su, salariatul trebuie s fie ntiinat n scris de ctre angajator despre acest fapt cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte. [Art.83 al.(2) abrogat prin LP168 din 09.07.10, MO160162/07.09.10 art.586] [Art.83 al.(2) modificat prin LP8 din 09.02.06, MO8386/02.06.06 art.362] (3) Contractul individual de munc pe durat determinat ncheiat pentru perioada ndeplinirii obligaiilor de munc ale salariatului al crui contract individual de munc este suspendat sau care se afl n concediul respectiv (art.55 lit.a)) nceteaz n ziua rentoarcerii acestui salariat la lucru. [Art.83 al.(3) modificat prin LP60-XVI din 21.03.08, MO115-116/01.07.08 art.441] (4) Dac, la expirarea termenului contractului individual de munc pe durat determinat, nici una dintre pri nu a cerut ncetarea lui i raporturile de munc continu de fapt, contractul se consider prelungit pe durat nedeterminat. (5) Contractul individual de munc pe durat determinat poate nceta nainte de termen n cazurile prevzute la art.82 i 86, precum i, prin acordul scris al prilor, n cazurile prevzute la art.85 alin.(2). Articolul 85. Demisia Articolul 86. Concedierea (1) Concedierea desfacerea din iniiativa angajatorului a contractului individual de munc pe durat nedeterminat, precum i a celui pe durat determinat se admite pentru urmtoarele motive: Articolul 87. Interzicerea concedierii fr acordul organului sindical (1) Concedierea salariailor membri de sindicat n cazurile stipulate la art.86 alin.(1) lit.c), d), e), g) i h) poate avea loc doar cu acordul preliminar scris al organului (organizatorului) sindical din unitate. n celelalte cazuri, concedierea se admite cu consultarea prealabil a organului (organizatorului) sindical din unitate. [Art.87 al.(1) modificat prin LP168 din 09.07.10, MO160162/07.09.10 art.586] (2) Concedierea persoanei alese n organul sindical i neeliberate de la locul de munc de baz se admite cu 33. respectarea modului general de concediere i doar cu acordul preliminar al organului sindical al crui membru este persoana n cauz. (3) Conductorii organizaiei sindicale primare (organizatorii sindicali) neeliberai de la locul de munc de baz nu pot fi concediai fr acordul preliminar al organului sindical ierarhic superior. (4) Organele sindicale (organizatorii sindicali) indicate la alin.(1)-(3) i vor comunica acordul sau dezacordul (opinia consultativ) privind concedierea salariatului n termen de 10 zile lucrtoare de la data solicitrii acordului de ctre angajator. n cazul n care rspunsul nu a fost primit de angajator n acest termen, acordul (comunicarea opiniei consultative) a organului respectiv se prezum. Articolul 90. Rspunderea angajatorului pentru transferul sau eliberarea nelegitim din serviciu (1) n cazul restabilirii la locul de munc a salariatului transferat sau eliberat nelegitim din serviciu, angajatorul este obligat s repare prejudiciul cauzat acestuia. (2) Repararea de ctre angajator a prejudiciului cauzat salariatului const n: a) plata obligatorie a unei despgubiri pentru ntreaga perioad de absen forat de la munc ntr-o mrime nu mai mic dect salariul mediu al salariatului pentru aceast perioad; b) compensarea cheltuielilor suplimentare legate de contestarea transferului sau a eliberrii din serviciu (consultarea specialitilor, cheltuielile de judecat etc.); c) compensarea prejudiciului moral cauzat salariatului. (3) Mrimea reparrii prejudiciului moral se determin de ctre instana de judecat, inndu-se cont de aprecierea dat aciunilor angajatorului, dar nu poate fi mai mic dect un salariu mediu lunar al salariatului. (4) n locul restabilirii la locul de munc, prile pot ncheia o tranzacie de mpcare, iar n caz de litigiu - instana de judecat poate ncasa de la angajator, cu acordul salariatului, n beneficiul acestuia, o compensaie suplimentar la sumele indicate la alin.(2) n mrime de cel puin 3 salarii medii lunare ale salariatului.

Condiiile de legalitate ale actelor administrative pot fi grupate astfel: actul administrativ trebuie s fie emis de o autoritate competent n limitele competenei sale; actul administrativ trebuie s fie emis n forma i potrivit procedurii stabilite de lege; coninutul actului adminsitrativ trebuie s fie conform reglementrilor stabilite prin Constituia RM i celelalte acte normative n vigoare; actul administrativ trebuie s corespund sopului urmrit de lege. Efectele juridice ale actelor administrative Actele administrative sunt emise n scopul de a produce efecte juridice care se realizeaz din momentul publicrii (n cazul actelor administrative normative) i cel al comunicrii (n cazul actelor administrative individuale). Exist i unele excepii de la aceast regul: actele administrative care prevd o anumit dat ulterioar de la care intr n vigoare actele normative sau de la care produc efecte juridice cele individuale; actele administrative cu caracter retroactiv, respectiv cele care constat existena sau ntinderea unor drepturi i obligaii care au luat natere anterior (actele declarative sau recognitive) ori inexistena lor.

32. Stabiliti elementele istorice si politice ale statului. Argumentati corelatia dintre acestea.
Forme de convieuire: Hoarda Ginta (matriarhal, patriarhal) Tribul Apariia statului este, rezultatul unor prefaceri social istorice. n sens larg, prin stat, nelegem o societate organizat avnd o conducere autonom (suveran n raport cu alte puteri). n sens restrns, prin stat nelegem un sistem organizaional care realizeaz conducerea politic a societii, deinnd n acest scop monopolul crerii i aplicrii dreptului. Statul se caracterizeaz prin cteva elemente sau dimensiuni istorice i politice, cumulate calitativ. Acestea stau la baza oricrui stat i fr ele statul este de neconceput. Printre acestea: teritoriul, naiunea, autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea. Teritoriul este dimensiunea material a statului i cuprinde solul, subsolul, apele i coloana de aer. Teritoriului statului i sunt specifice urmtoarele caractere juridice: inalienabilitatea (art.3, al.1 din legea suprem a Republicii Moldova) i indivizibilitatea (art.1, al.1 din Constituia RM). Populaia constituie dimensiunea demografic, psihologic i spiritual a statului. Cei ce locuiesc pe un teritoriu delimitat de frontiere i sunt supui aceleai puteri pot avea fa de aceast putere ori calitatea de cetean de membru al statului respectiv, ori calitatea de strin ( persoan avnd alt cetenie, dect cea a statului n care locuiete), ori pe cea de apatrid (persoan care nu este cetean al Republicii Moldova i nici cetean al unui alt stat) Legea Legea ceteniei Republicii Moldova nr. 1024 XIV din 02.06.2000. Suveranitatea constituie cel mai caracteristic element specific statului. Puterea este un fenomen legat de autoritate, care se caracterizeaz prin: posibilitatea de a coordona activitatea oamenilor conform unei voinei supreme, de a comanda, de a da ordine i necesitatea de a se supune acestei comenzi. Prin urmare, autoritatea presupune coordonare, comand i supunere. Ea are dou laturi: Intern (privete puterea sa de comand n interior i se concretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general obligatoriu i n urmrirea aplicrii lor n practica social (realizarea ordinii de drept). Extern (privete comportamentul statului, n societatea naiunilor, raporturile sale cu alte state. Aceast latur mai este denumit i independena puterii sau neatrnarea acesteia (conform opiniei lui C. Noica, op.cit., p.240). Relatati caracteristicile esentiale ale raspunderii administrative si ale celei contraventionale Orice responsabilitate atrage, n sarcina titularului, obligaia de a furniza victimei o reparaie, compensnd prin aceasta prejudiciul creat. Astfel, se poate proceda la repararea n natur (restabilirea lucrurilor n starea n care ele erau dac prejudiciul nu s-ar fi produs) i ndemnizaia (prin care se aloc victimei o sum de bani echivalent cu prejudiciul creat). Fenomenul contravenional i regimul su juridic n materia contraveniilor reprezint un alt domeniu important al rspunderii juridice care se constituie ntr-o instituie juridic a dreptului administrativ, respectiv, rspunderea administrativ contravenional. Rspunderea contravenional reprezint potrivit concepiei lui A. Iorgovan, o form atipic a rspunderii administrative, iar contravenia, o form de manifestare a ilicitului administrativ, cea mai grav form a sa, iar regimul juridic, un regim juridic al dreptului administrativ. Contravenia poate fi definit ca fiind fapta svrit cu vinovie, i care prezint un pericol social mai redus dect infraciunea fiind prevzut i sancionat ca atare prin legi sau prin acte normative ale organelor anume artate de lege i acte ale autoritilor administraiei publice locale. La rspundere administrativ pot fi trase persoanele care pn n momentul comiterii contraveniei au atins vrsta de 18 ani. Fa de persoanele n vrst de la 16 la 18, care au comis contravenii administrative, se aplic msuri prevzute de Regulamentul comisiilor pentru minori din cadrul autoritii administraiei publice locale pentru problemele minorilor (art.16 al.3 din Codul contravenional al Republicii Moldova , Monitorul Oficial 3-6/15, 16.01.2009). Sanciunea administrativ reprezint o msur de constrngere statal i un mijloc de corectare i reeducare ce se aplic, n numele legii, persoanei care a svrit o contravenie (art.32 din Codul contravenional al RM). Sanciunile contravenionale regelemntate de aceli cod la art. 32, al. 2, lit. a h sunt dup cum urmeaz: a) avertismentul; b) amenda; c) privarea de dreptul de a desfura o anumit activitate; d) privarea de dreptul de a deine anumite funcii; e) aplicarea punctelor de penalizare; f) privarea de dreptul special (dreptul de a conduce vehicule, dreptul de a deine arm i de portarm); g) munca neremunerat n folosul comunitii; h) arestul contravenional.

n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul (art.3 din Legea cu privire la Guvern): creeaz condiii pentru stabilirea i asigurarea suveranitii economice i politice a Moldovei; elaboreaz concepia dezvoltrii social-economice a republicii, programul i mecanismul trecerii la economia de pia; asigur libera iniiativ, deetatizarea, privatizarea, demonopolizarea economiei i dezvoltarea relaiilor de pia; elaboreaz strategia dezvoltrii tehnico-tiinifice, promoveaz o politic naional n domeniul culturii, tiinei, tehnicii, tehnologiei; rezolv problemele reglementrii de stat a progresului tehnico-tiinific; garanteaz tuturor subiecilor proprietii libertatea activitii economice, diversitatea formelor de proprietate i egalitatea lor n drepturi, are grij de pstrarea proprietii; protejeaz interesele naionale n activitatea economic, financiar i valutar; realizeaz colaborarea economic cu rile lumii n condiiile dezvoltrii relaiilor contractuale, formrii infrastructurii de pia, integrrii general-europene i mondiale; asigur protejarea intereselor naionale n activitatea economic extern, promoveaz politica liberului schimb, pornind de la interesele naionale; formeaz un sistem eficient de ocrotire social a populaiei, creeaz condiii pentru creterea nivelului de trai, pentru satisfacerea necesitilor culturale i spirituale ale cetenilor republicii; promoveaz politica de stat n domeniul ocrotirii sntii populaiei; asigur aprarea drepturilor consumatorilor prin organizarea i coordonarea controlului i supravegherii de stat a calitii produselor (lucrrilor, serviciilor); asigur utilizarea raional a resurselor naturale i integritatea lor, protecia ecologic a populaiei i a mediului ambiant; favorizeaz dezvoltarea autonomiei organelor administraiei publice de toate nivelurile; asigur legalitatea, ordinea public, drepturile i libertile cetenilor; promoveaz politica securitii naionale, dirijeaz activitatea de aprare a Republicii Moldova; asigur respectarea i executarea legilor, hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte; promoveaz o politic extern n conformitate cu competena sa. Guvernul are urmtoarea componen: Primministru; prim-viceprim-ministru, viceprim-ministru, minitrii i ali membri prevzui prin lege organic. Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii retribuite, iar alte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic(art.99 din Constituia RM) Prin art.21 a Legii cu privire la Guvern este stabilit competena i activitatea ministerelor RM care reprezint organele centrale de specialitate ale statului, fiind conduse de minitri, ce poart rspundere personal pentru ndeplinirea sarcinilor atribuite n acest sens. n activitatea sa de conducere a ministerului, ministrul este asistat de unul sau de mai muli viceminitri. Ministerele realizeaz politica Guvernului n baza legilor republicii, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, hotrrilor i ordonanelor sale, conducnd n limitele competenei domeniile ncredinate fiind responsabile de activitatea lor. Guvernul poate delega prin hotrre unele funcii din competena sa ctre ministerele de domeniu. Acest drept se realizeaz prin adoptarea de acte normative departamentale, nregistrate n modul stabilit i publicate n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Ministerele promoveaz o politic statal de cadre ndreptat spre completarea propriului aparat central i a organelor de resort cu specialiti de nalt calificare, creeaz sistemul ramural de instruire continu a cadrelor, organizeaz pregtirea specialitilor cu studii superioare i medii de specialitate, asigur pregtirea cadrelor, inclusiv n strintate. n virtutea sarcinilor, ministerele au dreptul de a face remanieri n aparatele lor prin rennoirea contractelor de munc sau prin atestarea funcionarilor de stat. d) alte autoriti administrative centrale, inspectoratele de stat, comisiile i consiliile guvernamentale (art.22 din Legea cu privire la Guvern) stabilete: autoritile administrative centrale de pe lng Guvern se formeaz de Parlament la propunerea Primministrului n scopul conducerii, coordonrii activitii i exercitrii controlului n domeniul organizrii economiei i n alte domenii, care nu intr nemijlocit n atribuiile ministerelor; autoritile administrative centrale sunt conduse de directori generali sau de directori, numii n funcie i eliberai din funcie de Guvern; inspectoratele de stat se formeaz de ctre Guvern n scopul exercitrii controlului asupra executrii legilor republicii, a hotrrilor i a altor acte emise de Parlament, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului; comisiile se formeaz din lucrtori ai ministerelor, precum i din savani i specialiti de frunte, la propunerea Prim-ministrului, a prim-viceprimministrului sau a viceprim-minitrilor.

a. in raport de numarul partilor actele juridice se impart in unilaterale,bilaterale si multilaterale b. in raport de scopul urmarit de parti la incheierea lor, actele juridice se divid in acte cu titlu oneros si acte cu titlu gratuit. La randul lor cele de tip cu titlu oneros se subdivid in acte comutative si aleatorii, iar cele cu titlu gratuit se subdivid in libertati si acte dezinteresate; c. in raport de efectele produse, se disting: acte constitutive, translativesi declarative d. in raport de importanta lor fata de un bun sau un patrimoniu, actele juridice se impart in acte de conservare, de administrare, de dispozitie; e. in raport de continutul lor actele juridice se divid in: patrimoniale sinepartimoniale. f. in raport de modul de incheiere se deosebesc acte consensulae, solemne, reale g. in raport de momentul cand iti produc efectele, se disting acte intre vii (inter vivos) si acte pentru cauze de moarte (mortis causa) h. in raport de rolul vointei partilor in stabilirea continutului actelor juridice, se deosebesc acte subiective si acte conditie i. in raport de intensitatea si siguranta oferita titularilor de drepturi, se disting acte pure si simple si acte afectate de modalitati j. in raport de legatura dintre ele, actele juridice se divid in principalele siaccesorii k. in raport de legatura lor cu cauza, actele sunt cauzale si abstracte l. in raport de modul cum pot fi incheiate se deosebesc acte strict personale si acte incheiate prin reprezentare m. in raport de reglementarea lor, actele juridice se impart in acte numite (tipice) si nenumite (atipice) n. in raport de modul lor de executare se disting: acte cu executare dintr-o data si acte cu executare succesiva

36. definite ramura de drept civil. Izvoarele,subiectele si capacitatea civila

Dreptul civil este acea ramur de drept care cuprinde totalitatea normelor juridice ce reglementeaz raporturile patrimoniale i raporturile nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice, aflate pe poziii de egalitate juridic. Elementele normei de drept civil: 1. ipoteza (condiiile n care se aplic norma juridic); 2. dispoziia (conduita prilor, care trebuie respectat); 3. sanciunea (consecinele nerespectrii dispoziiei). Izvoarele de drept civil - acte normative sunt urmtoarele: 1. Legea, emannd de la Parlament, are o for juridic superioar fa de celelalte izvoare de drept care i sunt subordonate i trebuie s nu contravin acesteia. Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare: a. Legile constituionale sunt Constituia Romniei din anul 2003 i legile de revizuire a acesteia. Constituia legea fundamental a unui stat cuprinde principiile i instituiile care stau la baza tuturor ramurilor de drept, inclusiv a dreptului civil. Toate celelalte acte normative trebuie sa fie n concordan cu aceasta. Pentru elaborarea i revizuirea Constituiei se cere respectarea unei proceduri deosebite. b. Legile organice reglementeaz o serie limitat i expres de domenii i se adopt cu votul majoritii membrilor de pe listele fiecrei camere a Parlamentului. Uneori, legile organice se prezint ca un ansamblu de norme juridice, organizate sistematic, purtnd denumirea de coduri (ex. de legi organice izvoare de drept civil: Codul civil, Codul familiei). Codul civil din anul 1865, elaborat dup modelul Codului civil francez din anul 1804, cuprinde un titlu preliminar Despre efectele i aplicarea legilor n genere (art. 1-5) , Cartea I. Despre persoane (art. 6-460) abrogat, Cartea a II-a. Despre bunuri i despre osebitele modificri ale proprietii (art. 461- 643) privind bunuri i drepturi reale i Cartea a III-a. Despre diferitele moduri n care se dobndete proprietatea (art. 644-1914) privind succesiunile, donaiile, testamentele, contractele i prescripia extinctiv. Acest cod a fost meninut n vigoare, dar a suferit prefaceri profunde prin abrogri i modificri. c. Legile ordinare sunt acte normative obinuite, curente i cu un obiect limitat, care se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni ai fiecrei camere a Parlamentului (ex. de legi ordinare izvoare de drept civil: Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, Legea nr. 105/1992 privind raporturile de drept internaional privat). 3. Hotrrile de Guvern, Ordonanele de Guvern i Ordonanele de Urgen ale Guvenului Guvernul adopt hotrri i ordonane. Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor, iar ordonanele se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare din partea Parlamentului, n limitele i n condiiile prevzute de aceasta. Legea de abilitare stabilete domeniul (numai domenii care nu fac obiectul legilor organice) i data pn la care se pot emite ordonane. n cazuri excepionale, Guvernul poate adopta Ordonane de Urgen care intr n vigoare numai dup aprobarea lor de ctre Parlament (ex. de ordonan de urgen izvor de drept civil: O.U.G. nr. 41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor persoanelor fizice). 4. Acte normative emise de administraia public central i local (ordinele minitrilor, hotrrile Consiliului Local, dispoziiile primarului, ordinele prefectului) sunt izvoare de drept civil n msura n care conin dispoziii de drept civil. 5. Reglementrile internaionale constituie izvoare de drept civil n msura n care conin dispoziii de drept civil i se aplic n ara noastr n baza legii de ratificare emise de Parlament. Problema altor izvoare de drept civil: 1. Cutuma (obiceiul) este o regul de conduit stabilit i respectat n virtutea deprinderii i socotit ca fiind obligatorie. Obiceiul nu constituie un izvor de drept civil, dect dac o norm juridic civil face trimitere la el. Acesta nu este un izvor distinct de drept civil, deoarece se integreaz n norma de drept civil (ex.: n materie de servitui i de vecintate art. 600, 607, 610 C. civ., la executarea i interpretarea contractelor art. 970 i 980 C. civ., n materie de locaiune art. 1447 i 1450 C. civ., n comerul maritim). 2. Regulile de convieuire social (morala) reprezint o varietate de reguli morale i nu constituie un izvor de drept civil, dect dac o norm juridic civil face trimitere la ele. Acestea nu sunt un izvor distinct de drept civil, deoarece se integreaz n norma de drept civil. 3. Practica judiciar (precedentul judiciar, jurisprudena) reprezint hotrrile date de instanele judectoreti n soluionarea unor cauze concrete i nu constituie un izvor de drept civil n sistemul nostru de drept, deoarece hotrrea instanei are efect doar n cauza respectiv, nefiind obligatorie pentru alte cauze similare. Doar n sistemul de drept common-law ntlnit n Marea Britanie i Statele Unite ale Americii jurisprudena constituie un izvor de drept. 4. Doctrina (tiina dreptului) reunete opiniile diferiilor juriti i nu constituie un izvor de drept civil.

35.

Descrietei raportul si actul juridic civil

Dreptul civil este acea ramur de drept ce reglementeaz relaiile social-patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre persoane fizice ce se afl pe poziii de egalitate juridic, chiar cnd una din pri este statul (ca persoan privat i nu ca autoritate public). Raporturile juridice civile pot fi:

patrimoniale (cele mai multe) i nepatrimoniale. Structural raportul juridic civil este alcatuit din trei elemente constitutive:

31. Descrieti legalitatea si efectele juridice ale actului administrative

Legalitatea actului administrativ. Legalitatea presupune respectarea formei i procedurii de emitere a actelor administrative. Prin forma actului administrativ nelegem modalitatea de exprimare a voinei juridice de ctre emitent ce se contureaz n coninutul acestui act. Procedura emiterii actelor administrative cuprinde mai multe activiti ce pot fi grupate n trei faze: activiti pregtitoare (culegerea, prelucrarea i transmiterea informaiei, ntocmirea de rapoarte, referate etc); activiti concomitente emiterii actului (motivarea, semnarea, tampilarea, pregtirea extraselor pentru publicare etc); activiti posterioare emiterii actului (comunicarea ctre persoane fizice i juridice interesate, afiarea, publicarea n pres etc).

a) subiectele sau partile intre care se statorniceste raportul juridic civil, adica persoanele fizice si persoanele juridice; b) continutul care este constituit din drepturile si obligatiile partilor care participa la raportul juridic civil; c) obiectul, adica actiunile si inactiunile pe care le vizeaza drepturile si obligatiile partilor.un act de vointa savarsit cu scopul de a produce efecte juridice, adica de a crea, modifica sau stinge un raport juridic Clasificarea actelor juridice civile In circuitul civil se intalnesc nenumarate si diverse acte juridice, de aceea este necesar ca ele sa fie clasificate dupa anumite criterii in categorii de acte juridice, avand in vedere manifestarile de vointa cu aspecte inrudite. Principalele criterii de clasificare si categorii de acte juridice, care se examineaza in literatura de specialitate sunt urmatoarele:

34. Stabiliti componenta Guvernului si altor autoritati administrative central ale RM

c)Guvemul asigur realizarea politicii interne i externe a statului, exercit conducerea general a administraiei publice i este responsabil n faa Parlamentului (art.1 din Legea cu privire la Guvern nr.64-XII din 31.05.90).

5. Principiile dreptului civil nu constituie un izvor distinct de drept civil, deoarece se integreaz n norma de drept civil. Raportul juridic civil cuprinde urmtoarele elemente: 1. Subiectele raporturilor juridice civile persoanele titulare de drepturi i obligaii civile ntre care se stabilesc aceste raporturi. Subiectele pot fi persoane fizice (fiecare individ) sau persoane juridice (colective de indivizi, care au o organizare de sine stttoare, un patrimoniu propriu i un scop n acord cu interesele generale ale societii). 2. Coninutul raportului juridic civil - ansamblul drepturilor dobndite de subiectul activ (creditor) i a obligaiilor asumate de subiectul pasiv (debitor). 3. Obiectul raportului juridic civil - o aciune sau o inaciune pe care subiectul activ o poate pretinde subiectului pasiv sau conduita prilor. Dac unul dintre cele trei elemente lipsete, nu exist un raport juridic civil. n cadrul unui raport juridic civil pot participa dou categorii de subiecte de drept: persoanele fizice i persoanele juridice. Capacitatea juridic civil (capacitatea civil) este o parte a capacitii juridice a omului care const n aptitudinea acestuia de a avea i de a exercita drepturi civile, de a avea i de a-i asuma obligaii civile, prin ncheiere de acte juridice. Capacitatea de folosin a persoanelor fizice poate fi definit ca o parte a capacitii civile a oamenilor, constnd n aptitudinea lor de a avea drepturi i obligaii civile. Cu alte cuvinte, capacitatea de folosin reprezint aptitudinea persoanei fizice de a fi titular de drepturi i obligaii civile, calitatea de a fi subiect individual de drept civil, adic participant la diferite raporturi juridice civile. Capacitate de exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi prin fapt proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa".. sau prin capacitate de exerciiu a persoanei fizice se nelege acea parte a capacitii de drept civil a omului care const n aptitudinea de a dobndi i a exercita drepturi civile i de a asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile. Persoana juridic poate fi definita ca organizaia care are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, si asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instan de judecat. Capacitatea civil i procedural.Ca pa ci t a t ea jur i di c a subiectului, inclusiv a persoanei juridice, este definit ca aptitudine de a avea i a exercita drepturi subiective i de a-i asuma i ndeplini obligaii. Capacitatea juridic este o noiune mai larg dect capacitatea civil, cea din urm fiind numai o capacitate de ramur i ncorpornduse n prima. Capacitatea civil include capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu cu propriul coninut, nceput i sfrit. Valorificarea capacitii civile se face personal sau prin reprezentant. n cazul realizrii capacitii de folosin prin aciuni personale, se prezum c autorul dispune de capacitatea de exerciiu necesar. n cazul realizrii capacitii de folosin prin intermediul unui reprezentant, apar cteva ipoteze: fie c titularul capacitii nu are capacitatea respectiv, fie c o are, dar a mputernicit o alt persoan s o exercite, fie c titularul capacitii este o persoan juridic. Capac i tate a de fol osi n este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii civile. Capacitatea de folosin a persoanei juridice se caracterizeaz prin generalitate, inalienabilitate, intangibilitate, specialitate i legalitate. Unii autori evideniaz i caracterul unicitii. 37. Definiti si clasificsati nulitatea actului juridic civil Nulitatea poate fi definit ca fiind acea sanciune, de drept civil, care lipsete actul juridic de efectele contrare normelor juridice dictate pentru ncheierea sa valabil .n esen, deci, nulitatea este sanciunea care intervine n cazul cnd nu se respect, la ncheierea actului juridic civil, condiiile de validitate. Categoriile de nuliti a) n funcie de natura interesului ocrotit, nulitatea este de dou feluri: absolut i relativ. Este absolut acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei norme care ocrotete un interes general, obtesc (sub aspect terminologic, este desemnat prin formulele: actul este nul de drept" sau nul" ori nul de plin drept" sau actul va fi nul". Atrag nulitatea absolut a actului juridic urmtoarele cauze: nclcarea regulilor privind capacitatea civil a persoanelor; lipsa total a consimmntului, cnd lipsete cauza ori ea este ilicit sau imoral; nclcarea ordinii publice; frauda legii; lipsa ori nevalabilitatea autorizaiei administrative). Acest regim juridic se exprim n urmtoarele trei reguli: 1) Nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes (prile actului juridic, procurorul, instana din oficiu); 2) aciunea n nulitate absolut este imprescriptibil (adic, ea poate fi invocat oricnd, indiferent de timpul scurs de la data ncheierii actului); 3) nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare, expres ori tacit. Este relativ acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei norme care ocrotete un interes particular, individual ori personal (este indicat prin formulele: actul este anulabil", actul poate fi anulat"). Atrag nulitatea relativ a actului juridic urmtoarele cauze: viciile de consimmnt (eroarea, dolul, violena i leziunea); lipsa discernmntului n momentul ncheierii actului juridic; nerespectarea regulilor privind capacitatea de exerciiu a persoanei (act ncheiat cu persoana lipsit de capacitate de exerciiu; act ncheiat fr ncuviinarea ocrotitorului legal); nerespectarea unei incapaciti instituite pentru protecia unui interes individual, personal - interdicia vnzrii-cumprrii ntre soi). Acest regim juridic se exprim n urmtoarele trei reguli: 1) nulitatea relativ poate fi invocat doar de persoana al crei interes a fost nesocotit la ncheierea actului; 2) aciunea n anulabilitate este prescriptibil (ceea ce nseamn c nulitatea relativ trebuie invocat n termenul de prescripie extinctiv); 3) nulitatea relativ poate fi confirmat expres sau tacit. b) n funcie de ntinderea efectelor sale, nulitatea este de dou feluri: parial i total. Este parial acea nulitate care desfiineaz numai o parte dintre efectele actului juridic civil (celelalte efecte ale actului continund s produc, ntruct nu contravin legii). Este total acea nulitate care desfiineaz actul juridic civil n ntregime (de exemplu, pentru nerespectarea formei cerute ad validitatem). c) Dup modul de consacrare legislativ, distingem nulitatea expres i nulitatea virtual.

ncheierea cstoriei are loc dup expirarea unui termen de cel puin o lun dup ce persoanele care doresc s se cstoreasc au depus la organul de stare civil cererea de cstorie. Pentru nregistrarea cstoriei se ncaseaz o tax de stat egal cu 15 % din salariul minim stabilit n republic. Articolul 15. Condiiile ncheierii cstoriei Pentru ncheierea cstoriei se cere consimmntul reciproc al persoanelor care se cstoresc i mplinirea de ctre ele a vrstei minime de cstorie. Articolul 16. Vrsta minim de cstorie Vrsta minim de cstorie este pentru brbai de optsprezece ani, iar femei de aisprezece ani. Artivolul 17. Pedicile pentru ncheierea cstoriei Nu se admite ncheierea cstoriei: 1) ntre persoanele, dintre care mcar una este de acum cstorit; 2) ntre rudele n linie dreapt accendent i descendent, ntre frai i surori, care au acelai tat i mame diferite, ori aceeai mam i tai diferii, precum i ntre nfietori i nfiiai; 3) ntre persoanele, dintre care mcar una a fost declarat de instana judectoreasc ca fiind incapabil din cauza alienaiei mintale sau debilitii mintale; 4) n perioada tutelei, ntre tutore i persoana minor ce se afl sub tutela sa. NCETAREA CSTORIEI Articolul 33. ncetarea cstoriei n urma morii unuia dintre soi Cstoria nceteaz n urma morii sau prin declararea pe cale judectoreasc a morii unuia dintre soi. Articolul 34. ncetarea cstoriei n timpul vieii soilor n timpul vieii soilor cstoria poate fi desfcut prin divor la cererea unuia sau a ambilor soi. Soul nu are dreptul s intenteze fr consimmntul soiei o aciune de desfacere a cstoriei n perioada sarcinii soiei i n curs de un an dup naterea copilului. Articolul 35. Modul de desfacere a cstoriei Desfacerea cstoriei se face pe cale judectoreasc, iar n cazurile, prevzute de articolele 38 i 39 din prezentul Cod - la organele de nregistrare a actelor de stare civil. Articolul 36. Desfacerea cstoriei pe cale judectoreasc Cauzele cu privire la desfacerea cstoriei se examineaz de ctre judectoria norodnic raional (oreneasc) pe baza dispoziiilor generale ale procedurii civile. lnstana judectoreasc, stabilind motivele adevrate pentru care s-a depus cererea de desfacere a cstoriei, e obligat s ia msuri n vederea mpcrii soilor i mbuntirii situaiei n familie. Instana are dreptul s amne cercetarea cauzei, fixnd soilor un termen pentru mpcare n limitele a ase luni. Cstoria se desface, dac instana stabilete, c viaa comun mai departe a soilor i meninerea familiei au devenit imposibile.

interesele copiilor minori sau interesele, care merit atenie, ale unuia dintre soi. Partea unuia dintre soi poate, printre altele, fi mrit, dac cellalt so se eschiv de la munca social-util sau cheltuia bunuri comune n dauna intereselor familiei. n aceleai scopuri instana judectoreasc poate s considere bunurile dobndite de ctre soi n perioada ct au trit separat, dup destrmarea familiei,drept proprietate personal a fiecruia dintre ei. La mprirea bunurilor, care snt proprietatea comun devlma a soilor, instana judectoreasc stabilete ce lucruri urmeaz a fi transmise fiecruia dintre ei. n cazurile, cnd unuia dintre soi i se transmit lucruri, care prin valoarea lor depesc partea ce i se cuvine, celuilalt so i se poate adjudeca compensaia bneasc corespunztoare. Bunurile comune ale soilor pot fi mprite att la divor, ct i n timpul cstoriei Articolul 23. Proprietatea personal a fiecruia dintre soi Bunurile, care aparineau soilor nainte de ncheierea cstoriei, precum i cele dobndite de ei n timpul cstoriei prin donaie sau motenire, snt proprietate a fiecruia dintre ei. Articolul 27. ndatoririle soilor de a se ntreine reciproc Soii snt obligai s se ajute materialicete unul pe altul. Dac acest ajutor este refuzat, soul incapabil de munc i care are nevoe de ajutor material, precum i soia n perioada sarcinii i n curs de trei ani dup naterea copilului au dreptul s primeasc pe cale juridic mijloace de ntreinere (pensie alimentar) din partea celuilalt so, dac acesta din urm este n stare s i le acorde. Articolul 28. Meniunea dreptului de a primi ntreinere de la cellalt so dup desfacerea cstoriei Soul incapabil de munc i care are nevoie de ajutor i menine dreptul de a primi ntreinere de la cellalt so i dup desfacerea cstoriei, dac a devenit incapabil de munc nainte de desfacerea cstoriei sau n curs de un an dup desfacerea cstoriei. Dac soii s-au aflat timp ndelungat n raporturi de cstorie, instana judectoreasc are dreptul s oblige la plata pensiei alimentare n folosul soului divorat n cazul, cnd acest so a atins vrsta de pensionare nu mai trziu de cinci ani din momentul desfacerii cstoriei. Soia i menine dreptul de a primi ntreinere de la so n perioada sarcinii i n curs de trei ani dup naterea copilului, dac sarcina a nceput nainte de desfacerea cstoriei. Tutela minorului reprezint ansamblul dispoziiilor legale prin care se nfptuiete ocrotirea acestuia cnd este lipsit de ocrotire printeasc; ea se exercit n interesul exclusiv al minorului (art. 114 i art. 123, C. fam.),este o sarcin social obligatorie (art. 118, C. fam.), personal i gratuit, ca i n Dreptul roman. Conform art. 40 din Legea nr. 272/2004, tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei, instana judectoreasc hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele. Tutela se instituie, conform legii, de ctre instana judectoreasc n a crei circumscripie teritorial domiciliaz sau a fost gsit copilul. Pot fi tutori persoanele fizice sau soul i soia mpreun, care au domiciliul n Romnia i nu se afl n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege. Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie evaluat de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire. Evaluarea se realizeaz de ctre Direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul persoanei sau familiei, acordndu-se prioritate membrilor familiei extinse a copilului (art. 41). Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac motive ntemeiate nu se opun, o rud sau afin ori un prieten al familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin, inndu-se seama de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, precum i de opinia copilului (art. 42). Art. 117, C. fam., stabilete incapacitile speciale de a fi tutore, iar art. 118 din acelai cod prevede situaiile n care sarcina de tutore se poate refuza: cel ce are vrsta de 60 ani mplinii, femeia nsrcinat sau mama unui copil mai mic de 8 ani, cel care crete sau educ doi sau mai muli copii, cel care exercit o alt tutel sau curatel, cel care din cauza infirmitii sau a altor motive bine ntemeiate, nu ar putea s ndeplineasc aceast sarcin. 2. Drepturile i ndatoririle tutorelui a) Privind persoana minorului. Drepturile i ndatoririle tutorelui cu privire la persoana minorului au acelai coninut ca i drepturile i ndatoririle printeti (art. 122, 123, 125 i 136, C. fam.) i se exercit numai n interesul minorului cf. art. 114, C. Fam. b) Privind bunurile minorului. Tutorele reprezint pe minor n actele juridice dac are vrsta pn la 14 ani i i ncuviineaz actele, dac are vrsta ntre 14-18 ani (art. 124, 133, C. fam.). Exist i acte pe care minorul le poate face singur, fr a avea nevoie de vreo ncuviinare: - acte de Dreptul familiei (ex.: minorul n vrst de 16 ani s se poat cstori, minorul care a mplinit vrsta de zece ani trebuie s consimt la adopie, recunoaterea de maternitate sau paternitate); - acte din domeniul Dreptului muncii (minorul exercit singur drepturile i execut tot astfel obligaiile izvorte din contractul de munc); - acte din domeniul Dreptului civil (minorul n vrst de 16 ani s-i fac singur testamentul, dar nu poate da mai mult de jumtate din bunurile de care poate dispune majorul prin testament; acceptarea unei donaii dac este fr sarcini sau neafectat de modalitatea condiiei; acte juridice de valoare patrimonial mrunt). Drepturile i ndatoririle tutorelui sunt prevzute de lege n interesul minorului, rspunderea acestuia pentru abaterile svrite n exerciiul acestora poate fi, dup caz, civil, penal ori contravenional. 3) ncetarea tutelei Cazurile de ncetare a tutelei i ncetare a funciei tutorelui. Tutela ia sfrit prin ajungerea minorului la majorat sau prin decesul acestuia intervenit nainte de a deveni major, precum i n cazurile n care au ncetat motivele care au determinat instituirea ei. ncetarea funciei tutorelui se produce prin: moartea tutorelui, ndeprtarea tutorelui (art. 138, C. fam.) sau nlocuirea tutorelui (art. 118, C. fam.). La ncetarea tutelei ori ncetarea funciei tutorelui, se ridic problema efecturii socotelilor i a predrii bunurilor minorului, n condiiile art. 140, C. fam.

Familia ndeplinete o serie de funcii, n cadrul societii: funcia reproductiv, n sensul perpeturii speciei umane funcia economic, n sensul gestionrii n comun a gospodriei casnice i a bunurilor soilor - funcia educativ, prin educaia realizat n cadrul ei, strns legat de cea realizat n societate Raporturile de familie pot fi: - raporturile de cstorie raporturi ce rezult din rudenie - raporturi ce rezult din adopie - alte raporturi, asimilate de lege cu raporturile de familie, n anumite privin.

42. Formulati caracteristicile principale ale raspunderii disciplinare si ale celei materiale ale subiectelor raportului juridic

Subiectele raportului juridic de munc nu pot fi dect oamenii (privii individual sau organizai n colectiviti). Dar omul, n sine, nu poate deveni subiect de drept dect dac aceast calitate i este recunoscut de stat, fiind reglementat prin normele juridice. Altfel spus, prin normele juridice se recunoate omului o aptitudine general i abstract de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii prin raporturile juridice n care intr. n felul acesta se contureaz personalitatea juridic a omului. Generalitatea personalitii juridice impune i o subliniere, i anume c ea este independent de nivelul de dezvoltare biopsihic a persoanei. De aceea, minorul ca i alienatul mintal au aptitudinea de a participa la viaa juridic, dar nu au capacitatea de a exercita drepturile ce in de personalitatea juridic. Sub acest aspect, trebuie s facem distincie ntre personalitatea juridic i capacitatea juridic. Dac personalitatea juridic afirm (recunoate) o aptitudine general de a particip la viaa juridic, capacitatea juridic precizeaz pentru fiecare condiiile acestei participri. Rspunderea disciplinar se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: este de natur contractual; constituie o constrngere, n principal material dar i de ordin moral; are caracter exclusiv personal determinat de caracterul intuitu persone al contractului individual de munc; exercit att o funcie sancionatorie ct i una preventiv i educativ.

n legislaia muncii nu exist o definiie a rspunderii disciplinare, drept urmare se accept n mod unanim c rspunderea disciplinar intervine n cazurile n care un salariat svrete cu vinovie o abatere disciplinar.

39. Relatati principiile dreptului muncii si continutul contractului individual de munca

In dreptul muncii se ntlnesc urmtoarele categorii de principii: - Principii fundamentale ale dreptului romn acceptate ca idei generale, cluzitoare, de baz, ntlnite n ntreaga legislaie a Romniei, consacrate de legea fundamental a rii - Constituia - precum i de Coduri. Intr n aceast categorie: principiul democraiei, principiul egalitii n faa legii, principiul legalitii, principiul separaiei puterilor n stat . Fiind principii ale sistemului de drept romn, acioneaz n fiecare ramur de drept, deci i n ramura dreptului muncii. - Principii fundamentale proprii dreptului muncii sunt idei de baz, comune pentru ntreaga legislaie a muncii i privesc toate instituiile aparintoare dreptului muncii. Intr-o opinie pe care o mprtim, aceste principii sunt: - Nengrdirea dreptului la munc i libertatea muncii Dreptul la munc presupune libertatea oricrei persoane de a-i alege profesia dorit i locul de munc, dreptul de a participa la negocieri colective sau individuale, dreptul de a primi un salariu corespunztor muncii depuse etc. Potrivit art. 3 alin 3 din C. muncii "Nimeni nu poate fi obligat s munceasc sau s nu munceasc ntr-un anumit loc de munc ori ntr-o anumit profesie, oricare ar fi acestea".

40.Clasificati regimul legal al bunurilor sotilor. Tutela si curatela copiilor DREPTURILE I NDATORIRILE SOILOR
Articolul 18. Momentul apariiei drepturilor i ndatoririlor soilor Drepturile i ndatoririle soilor iau natere din momentul nregistrrii cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil, iar n cazurile prevzute de alineatul al treilea al articolului 6 din prezentul Cod - din momentul, artat n actul de ncheiere a cstoriei. Articolul 19. Numele de familie al soilor La ncheierea cstoriei soii, dup dorina lor, i aleg numele de familie al unuia dintre soi ca nume de familie comun al lor, ori fiecare dintre soi i pstreaz numele de familie de dinainte de cstorie, ori poate s alture la numele su de familie pe cel al soului su. Conexarea numelor de familie nu se admite, dac numele de familie de dinainte de cstorie al unuia dintre soi este dublu. Articolul 20. Soii au drepturi i ndatoriri egale Soii se bucur de drepturi egale i au ndatoriri egale. Chestiunile educaiei copiilor i alte chestiuni ale veii familiei se rezolv de soi n comun. Fiecare din soi e liber s-i aleag ndeletnicirea, profesia i domiciliul. Articolul 21. Proprietatea comun devlma a soilor Bunurile, dobndite de soi n timpul cstoriei, snt proprietate comun devlma a lor. Soii au drepturi egale de posesiune, folosin i dispoziie asupra acestor bunuri. Soii se bucur de drepturi egale asupra bunurilor i n cazul cnd unul dintre ei se ocup de gospodria casnic, de ngrijirea copiilor sau, din alte motive temeinice, n-a avut un ctig de sine stttor. Articolul 22. Determinarea prilor din proprietate comun devlma a soilor n caz de mprire a bunurilor n cazul mpririi bunurilor, care snt proprietatea comun devlma a soilor, prile lor se consider egale. n unele cazuri instana judectoreasc poate s se abat de la principiul prilor egale ale soilor, avnd n vedere

41.

Descrieti ramura de drept a familiei

38.Stabiliti conditiile de incheiere si desfacere a casatoriei MODUL I CONDIIILE DE NCHEIERE A CSTORIEI

Articolul 13. ncheierea cstoriei Cstoria se ncheie la organele de stat de nregistrare a actelor de stare civil. nregistrarea cstoriei se face att n interesele de stat i obteti, ct i n scopul aprrii drepturilor i intereselor personale i patrimoniale ale soilor i copiilor. Numai cstoria, ncheiat la organele de stat de nregistrare a actelor de stare civil,d natere la drepturi i ndatoriri ntre soi. Articolul 14. Modul de ncheiere a cstoriei

Dreptul Familiei este reprezentat de totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile personale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, adopie i raporturile asimilate de lege, sub anumite aspecte, cu raporturile de familii, n scopul ocrotirii i ntririi familiei. Altfel spus Dreptul Familiei reprezint ansamblul normelor juridice aplicabile relaiilor dintre persoanele unite prin filiaie (de exemplu, un copil i mama sau tatl su) sau prin cstorie (sau parteneriat declarat). n sens juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre care exist drepturi i obligaii, care izvorsc din cstorie, rudenie (inclusiv adopia), precum i din alte raporturi asimilate relaiilor de familie. Astfel, familia este o realitate juridic prin reglementarea ei de ctre lege (prof. dr. Ion Filipescu).