EXTINO DA MODALIDADE CULPOSA DE CRIME DE CONCESSO DE LICENA AMBIENTAL EM DESACORDO COM AS NORMAS AMBIENTAIS

A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (CCJC) aprovou o parecer do relator dep. Sarney Filho (PV/MA) ao PL 1874/2007. O texto aprovado na Comisso suprimiu a modalidade culposa do crime de concesso de licena, autorizao ou permisso, cometido pelo funcionrio pblico, quando em desacordo com as normas ambientais. Tambm substitui a pena de deteno pela pena de recluso, ou seja, agrava o regime de cumprimento da pena ao agente pblico que cometer o delito na modalidade dolosa (nica modalidade possvel com a alterao proposta pelo projeto). A CNI entende como positiva a alterao proposta pelo projeto, no sentido de evitar situaes que impeam ou retardem os processos de concesso de licena ambiental e autorizao para funcionamento de empreendimentos. A medida tem o intuito de dar fim, por exemplo, possibilidade de que o funcionrio pblico apegue-se a normas infralegais j defasadas, simplesmente para afastar eventual risco de criminalizao de sua conduta. (Fonte: Novidades Legislativas da CNI)
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10.08.11 - CCJ aprova revogao de atenuante em crime ambiental
Clusula previa a condenao de servidor pblico por conceder autorizaes em desacordo com normas ambientais. A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (CCJ) aprovou, na ltima tera-feira (2), proposta que retira da Lei de Crimes Ambientais (9.605/98) a possibilidade de atenuante dos casos em que um servidor pblico condenado por conceder autorizao para atividades, obras ou servios em desacordo com normas ambientais (PL 1874/07). Hoje, esse crime gera pena de um a trs anos, alm de multa. Pela lei, contudo, se o crime for cometido de forma culposa (sem inteno), a pena reduzida para trs meses a um ano, fora a multa. esse atenuante que o PL 1847/07, do deputado Bruno Arajo, revoga. Recluso A proposta aprovada pela CCJ, na forma de um substitutivo, tambm muda o regime de cumprimento da pena nesses casos, de deteno para recluso. A recluso uma modalidade mais rigorosa. Nesses casos, o condenado deve cumprir a pena nos regimes fechado, semi-aberto ou aberto. J se ele for condenado a pena de deteno, s possvel aplicar os regimes semi-aberto ou aberto.

Segundo o relator na Comisso de Constituio e Justia, Sarney Filho, a medida justa. "Essa alterao muito importante, posto que um crime cometido por um funcionrio pblico, em que ele concede licena, autorizao ou permisso em desacordo com a lei, sendo que esse mesmo funcionrio tem, por fora de seu ofcio, de ser conhecedor da legislao aplicvel, merece ser punido com maior rigor", justificou. Substitutivo da Comisso de Meio Ambiente

A proposta j havia sido aprovada na forma de outro substitutivo pela Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Esse texto inclua os colegiados dos rgos responsveis pelo licenciamento ambiental na previso de responsabilidade de agentes pblicos por autorizaes em desacordo com a legislao. A deciso visava adaptar a Lei de Crimes Ambientais (Lei 9.605/98) nova organizao do setor em mbito federal. Aps a aprovao da Lei 11.516/07, que dividiu as responsabilidades do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) ao criar o Instituto Chico Mendes, todas as decises desses rgos passaram a ser colegiadas, e no de responsabilidade de um nico servidor. Pelo substitutivo da Comisso de Meio Ambiente, decises tomadas por rgos colegiados tambm gerariam responsabilidade para os servidores que tomaram a deciso conjunta. O substitutivo aprovado pela CCJ no prev essa possibilidade. Tramitao Todos os textos aprovados pelas comisses da sero analisados pelo Plenrio. proposta:

ntegra PL-1874/2007