Tema 11.- El reinado de Fernando VII. TEMA 11.- ABSOLUTISMO FRENTE A LIBERALISMO.

EVOLUCIN POLTICA DEL REINADO DE FERNANDO VII.

1.- SEXENIO ABSOLUTISTA (1814 - 1820). LA RESTAURACIN DEL ANTIGUO RGIMEN. 2.- TRIENIO LIBERAL. (1.820 1.823) 3.- DCADA OMINOSA (1823 1833). VUELTA AL ABSOLUTISMO. 4.- FINAL DEL REINADO. LA CUESTIN DINSTICA. 5.- INDEPENDENCIA DE AMRICA LATINA.

1.- SEXENIO ABSOLUTISTA (1814 - 1820). LA RESTAURACIN DEL ANTIGUO RGIMEN. A las pocas semanas de la proclamacin de la Constitucin de Cdiz comenz a producirse el derrumbe de las posiciones francesas en toda Europa y el retroceso de los ejrcitos napolenicos en el continente. En el verano de ese ao se abandonaba el territorio de Portugal (Batalla de Arapiles) y se avanzaba en la evacuacin francesa del territorio espaol, la campaa de invierno en Rusia iba a marcar el descalabro en el frente oriental. En esas circunstancias, Napolen, que deseaba concentrar sus fuerzas, negoci con Fernando VII (en vida an de un anciano Carlos IV que nunca volvera a Espaa). Por el Tratado de Valenay (11 de diciembre de 1813), Napolen restitua en el trono a Fernando VII, a cambio de romper la alianza hispano-inglesa. Tratado no aceptado por las Cortas de Cdiz. Regreso de Fernando VII (22 marzo 1814). Regres y en Valencia, pese a que las Cortes de Cdiz no lo queran reconocer como rey hasta que no jurase la Constitucin, encontr apoyos en las tropas del general Elo y un grupo de diputados absolutistas, a travs de un manuscrito, el Manifiesto de los Persas, le encomiaba a volver al absolutismo y el Antiguo Rgimen. Animado por estos hechos Fernando VII denunci como ilegtima la actuacin de las Cortes en su ausencia y anul toda la obra legislativa surgida de ella. Por el Real Decreto del 4-mayo-1814 se derogaba la Constitucin de 1812 y toda la obra legislativa de Cdiz. Fernando VII volva al ideario legitimista y absolutista igual que las potencias europeas que acaban de vencer a Napolen. Reunidas en Viena todas las potencias iban a tratar de restaurar el orden tradicional alterado por la Revolucin francesa y Napolen y volver a lo de antes. Pero Espaa, al pactar con Napolen y separarse de Inglaterra quedaba exclua de los tratados de Viena, una potencia de segundo orden. Con la restauracin del absolutismo, todos los partidarios del modelo constitucional fueron declarados traidores de la monarqua, los liberales, afrancesados, o cualquier persona que les hubiese apoyado se vieron perseguidos, por lo que tuvieron que huir para evitar la crcel al exilio ingls. Algunos oficiales de ideologa liberal que se haban formado durante el conflicto intentaron obligar al monarca, por la fuerza de las armas (mediante pronunciamientos militares) a asumir los contenidos liberales proclamados por la Constitucin de 1812. Desde 1

Tema 11.- El reinado de Fernando VII. 1814 se sucedieron pronunciamientos de facciones del ejrcito que intentaban forzar el cambio de orientacin del gobierno (Espoz y Mina en Pamplona, Porlier en La Corua, Lacy en Barcelona, Vidal, etc.) pero todos los realizados hasta 1819 acabaron fracasando seguidos de una fuerte represin gubernamental. Con la restauracin del absolutismo volva el Antiguo Rgimen y todas las instituciones del mismo. La situacin del pas era catica despus de dos dcadas de guerras casi ininterrumpidas y de cinco aos en los que la Pennsula se haba convertido en campo de batalla (destruccin de campos, fbricas, ciudades, caminos, etc.). Las arcas reales estaban vacas y el pas empobrecido. No se poda contar con los recursos de las colonias de Indias, que se mantenan en rebelda. Con todo, Fernando VII pudo mandar un cuerpo de ejrcito a Amrica. El absolutismo estaba en un callejn sin salida, las reformas eran rechazadas sistemticamente, pero sin ningn tipo de cambio el sistema era inviable. Los ms ricos no pagaban impuestos; y las clases productivas (campesinos y burgueses de las ciudades) estaban arruinadas. 2.- TRIENIO LIBERAL. (1.820 1.823) Las colonias americanas haban seguido los mismos avatares polticos de la metrpoli con la invasin de tropas francesas, formndose juntas para el gobierno. Juntas que evolucionaron hacia posturas emancipadoras. Siguiendo el ejemplo de Estados Unidos decidieron romper relaciones con la metrpoli inicindose la guerra de independencia de las colonias americanas. Aqu en la Pennsula, el 1 de enero de 1820, el teniente coronel Rafael Riego, destinado en Cabezas de San Juan (al sur de Sevilla), con un cuerpo de ejrcito que iba a ser embarcado para sofocar la sublevacin de las colonias americanas, proclam la Constitucin de Cdiz y recorri diversas localidades andaluzas sin encontrar apenas adhesin. A pesar del fracaso en la regin, se fueron sumando al pronunciamiento algunas ciudades: La Corua, Oviedo, Murcia, Zaragoza, Barcelona y, tardamente, Madrid, a travs de la formacin de Juntas liberales y el control de los Ayuntamientos. El ejrcito encargado por el Gobierno para combatir a Riego no ofreci resistencia. Fernando VII hubo de consentir. Jur la Constitucin a la fuerza, convirtindose en un monarca constitucional (7 marzo 1820). En Madrid se form una Junta Provisional de Gobierno, integrada por miembros de la alta jerarqua eclesistica, la nobleza y el ejrcito, cuya autoridad fue reconocida por las Juntas formadas en el resto de Espaa. La reimplantacin de la Constitucin de 1812 dio paso al reconocimiento de la libertad de reunin y asociacin, que permiti la aparicin de sociedades patriticas. La Junta deba preparar la vuelta al rgimen liberal y dar paso a un gobierno provisional (de presidiarios) integrado por los diputados de las Cortes de Cdiz que haban participado en la elaboracin de la Constitucin de 1812 y que Fernando VII los haba encarcelado.

Tema 11.- El reinado de Fernando VII. La asuncin del poder por parte de los liberales y la discusin sobre las reformas provoc la ruptura del bloque liberal en dos grupos: los doceaistas o moderados, antiguos liberales influidos por el sistema ingls que consideraban la necesidad de dos cmaras a la manera del sistema ingls, una ms restrictiva o cmara alta con la que pretendan el acercamiento de las clases privilegiadas al liberalismo, y una cmara baja a travs de sufragio censitario; recorte de libertades y derechos al pueblo y los exaltados, ms radicales, seguidores de Riego que queran la aplicacin de la Constitucin de 1812 sin cambios, una sola cmara, sufragio universal masculino, etc. etc. A pesar de los obstculos por parte de absolutistas y el propio Rey se aprobaron medidas dentro del liberalismo moderado: - Desamortizacin de bienes de la Iglesia (con lo que se granje el gobierno su oposicin), bienes de la Inquisicin y de rdenes religiosas con la reduccin del nmero de monasterios. - Expulsin de los jesuitas. - Reduccin a la mitad del diezmo que pagaban los campesinos. - Abolicin del fuero eclesistico, todos los ciudadanos bajo las mismas leyes. - Supresin de la Inquisicin. - Supresin de la propiedad amortizada o vinculada, sustitucin por propiedad privada. - Libertad de contratacin que permita a los propietarios fijar las condiciones y el precio de los arrendamientos. - Hacienda, reformas hacia la centralizacin y racionalizacin; - Ejrcito, nueva organizacin, tropas de servicio continuo y Milicia Nacional. - Libertad de imprenta; - Carcter representativo de los ayuntamientos, - Libertad de comercio, de industria, etc. Al abrigo de la libertad de opinin nacieron numerosas tertulias y centros de debate que bajo forma de sociedades patriticas promovan los primeros peridicos en defensa del orden constitucional y que esbozaban los futuros paridos polticos. La aplicacin de estas medidas liberalizadoras supuso la oposicin de las clases privilegiadas, aristocracia y fundamentalmente la Iglesia; pero tambin parte de la poblacin espaola que se vio perjudicada. Con la introduccin en el campo de las primeras prcticas capitalistas se dificult la posibilidad de subsistencia de la poblacin campesina al permitir que la propiedad cambiara de manos alterando las tradicionales formas de explotacin. Con el establecimiento de la libertad de contratacin muchas familias campesinas fueron incapaces de hacer frente a los gastos quedando desalojadas de tierras que venan cultivando desde varias generaciones; el establecimiento de contribuciones en metlico sin desaparecer completamente los diezmos asfixiaba la economa de los campesinos. A pesar de su cautela en introducir las reformas, los gobiernos moderados apenas pudieron gobernar, hostigados por la reaccin absolutista y contrarrevolucionaria. La Constitucin reconoca la prerrogativa del rey para 3

Tema 11.- El reinado de Fernando VII. nombrar y destituir al gobierno y el monarca contribuy al proceso de moderacin liberal al elegir a personalidades conservadoras. El gobierno disolvi las Juntas y desarm al ejrcito revolucionario, incluido el del propio Riego pero el Rey intentaba boicotear cualquier tipo de reforma y slo pensaba en la restauracin de su poder absoluto. Se produjeron proclamas absolutistas en Valencia, Navarra, Pas Vasco y Catalua. Uno de estos grupos sublevados logr dominar la localidad leridana de Seo de Urgel, donde se estableci una regencia para restaurar el poder del rey, esclavizado por la Constitucin. Lograron resistir cuatro meses. Las tensiones se van agravando; entre el Rey y las Cortes; entre los radicales y moderados que conforman las Cortes; el distanciamiento del pueblo perjudicado a corto plazo por las medidas econmicas; oposicin frontal de la Iglesia; descontento y oposicin de las clases privilegiadas. A finales de 1822 se hizo pblica la intencin de las potencias extranjeras de enviar un ejrcito a Espaa para derrocar el rgimen liberal espaol. Haca tiempo que haban sido reprimidos los levantamientos de Npoles y Piamonte; slo en Portugal y Espaa pervivan regmenes liberales. El ejrcito enviado por Francia a las rdenes del duque de Angulema estaba formado por ms de cien mil soldados, los llamados Cien Mil Hijos de San Luis, que doblaban los efectivos del ejrcito constitucional. La invasin comenz en abril de 1823; el gobierno, el rey y las Cortes se haban desplazado a Sevilla y despus a Cdiz; pero las tropas francesas no encontraron oposicin ni resistencia. La mayora de los generales espaoles se rindi sin combatir. Prcticamente nadie defendi un rgimen liberal que en 1823 tampoco tuvo apoyos populares. Fernando VII consigui su liberacin mediante la firma de un documento en el que conceda el perdn para los liberales. Apenas se vio libre, se retract y comenz la persecucin y ejecucin sumaria de los liberales capturados, entre los que se encontraba Riego. 3.- DCADA OMINOSA (1823 1833). VUELTA AL ABSOLUTISMO. Los diez ltimos aos del reinado de Fernando VII iban a ser recordados por la historiografa liberal con el nombre de dcada ominosa. Las represalias sobre los liberales fueron especialmente duras en los primeros aos, persecuciones de todos aquellos colaboradores con el gobierno del Trienio Liberal, supresin de los peridicos y las sociedades patriticas, se purgan libreras y bibliotecas, la universidad fue clausurada durante dos aos. Aunque la Inquisicin no fue restablecida el viejo sistema de privilegios s. La situacin econmica de Espaa era difcil, crisis productiva, ruina de la hacienda, colapso econmico en todos los sectores productivos. Se haca precisa una poltica de reformas. Frente al absolutismo intransigente y al odiado liberalismo, Fernando VII opt por una va intermedia, el despotismo ministerial que slo llevara a cabo intentos reformadores en el plano econmico. Apoyado en ministros como Lpez Ballesteros o Javier de Burgos que llevaron a cabo intentos de reforma que visiblemente resultaban insuficientes: fijacin de un presupuesto anual, intento de racionalizacin y centralizacin de la hacienda, creacin del Banco de San 4

Tema 11.- El reinado de Fernando VII. Fernando para canalizar los fondos de la hacienda, promulgacin de un cdigo de comercio, ayudas a nuevas iniciativas como las fbricas que utilizasen el vapor como fuente de energa, etc. Pero el Estado careca de fondos para financiar estas reformas, abandonado el proyecto de una reforma fiscal (no tocar los privilegios de las clases altas) slo se poda recurrir al crdito exterior, pero los grandes banqueros exteriores slo esperaban cobrar los crditos concedidos a gobiernos anteriores. Quedaba patente la ausencia de una direccin poltica firme y la incapacidad estructural de los gobiernos de Fernando VII para remediar los problemas de la nacin con los instrumentos legales y econmicos del Antiguo Rgimen. Los continuos cambios de gobierno dejaron patentes, adems las dificultades que no logr superar el monarca en su deseo de integrar en el poder las diferentes corrientes del absolutismo. Dos graves amenazas gravitaron sobre los gobiernos de Fernando VII, de un lado, los liberales exaltados, con sus principales dirigentes en el exilio u ocultos en sociedades secretas, siempre dispuestos a preparar levantamientos que, carentes de apoyo social, se saldaban las ms de las veces con la ejecucin de sus dirigentes. De otro lado, los realistas puros o ultras, el sector ms reaccionario y clerical del absolutismo, que desconfiaban de Fernando VII, al que acusaban de transigir demasiado con los liberales. Resurgieron de nuevo las partidas de voluntarios realistas, fundamentalmente campesinas, que luchaban contra el liberalismo. El descontento de los ultrarrealistas se identific con la figura del hermano del rey Carlos Mara Isidro, su supuesto heredero, por falta de descendencia real. En la primavera de 1827 se produjo en Catalua la revuelta de los malcontents (agraviados). Pedan la restauracin de la inquisicin, el exilio de todos los funcionarios y miembros del ejrcito que no fuesen absolutistas, y la destitucin del gobierno. Los sublevados arrastraron con infundios a grupos de la poblacin campesina despus de la siega y ocuparon varias ciudades, Cervera, Vic, Manresa. Fernando VII hizo detener a los cabecillas que fueron ejecutados. Las clases medias catalanas en agradecimiento concedieron un prstamo al rey. Que les correspondi con el establecimiento de tarifas proteccionistas para favorecer la industria catalana. En 1830 se produjo el triunfo de la Revolucin de julio en Francia, que dara paso a una nueva oleada de sublevaciones liberales en Europa. En Espaa reaparecieron algunos exiliados que trataron una vez ms de restablecer el liberalismo. 4.- FINAL DEL REINADO. LA CUESTIN DINSTICA. Toda esta gran inestabilidad poltica se vea incrementada en 1830 por otros acontecimientos. La revolucin liberal haba triunfado en Francia, por lo que los absolutistas espaoles no podan esperar ya ms ayuda de sus vecinos; y en Madrid la cuarta mujer de Fernando VII, Mara Cristina, le haba dado una heredera, 5

Tema 11.- El reinado de Fernando VII. la princesa Isabel. Antes de su nacimiento, su padre haba hecho publicar una Pragmtica Sancin, que restableca la sucesin tradicional de la monarqua hispana permitiendo reinar a las mujeres. El pleito legal tena un evidente alcance poltico. La exclusin del trono del ultrarrealista Carlos Mara Isidro significaba un triunfo de los crculo moderados y liberales encubiertos de la Corte, que se reunan en torno a la reina Mara Cristian con el fin de promover una cierta apertura del rgimen. Los partidarios de Carlos no se resignaban y, aprovechando la grave enfermad del Rey, obtuvieron, en 1832, por medio del ministro Calomarde, un nuevo documento en el que se derogaba la Pragmtica Sancin. El complot, se volvi en contra de sus protagonistas. Recuperado Fernando VII confirm los derechos sucesorios de su hija Isabel, se deshizo de sus colaboradores ms reaccionarios y form un nuevo gobierno, presidido por Cea Bermdez, que buscara apoyos del liberalismo templado y autorizara el retorno de los exiliados, al tiempo que tomaba medidas contra los voluntarios realistas. En septiembre de 1833 mora Fernando VII y su viuda, Mara Cristina heredaba en nombre de su hija Isabel la corona de Espaa, que tambin reclamaba para s Carlos Mara Isidro, apoyado por los ltimos defensores del Antiguo Rgimen, los carlistas, que llevaban unos meses preparando su levantamiento. 5.- INDEPENDENCIA DE LAS COLONIAS AMERICANAS. Factores del independentismo. Por un lado la oposicin al control mercantil de la metrpoli, que impeda a los criollos comerciar libremente con competidores anglosajones con mejores precios y calidades. El reformismo de Carlos III haba supuesto un mayor control sobre la administracin colonial y el envo de funcionarios que desplazaban a los criollos de puestos influyentes. El ejemplo de la emancipacin de las colonias britnicas del norte. A partir de 1808, fecha en que los espaoles luchan contra los ejrcitos napolenicos, se inicia un periodo de convulsiones e inestabilidad en todo el territorio de la Amrica hispnica que tendrn graves consecuencias a causa de las distintas posturas que adoptan las lites ante la situacin que se vive en Espaa. Inicialmente, en ultramar, se sigue el ejemplo de los espaoles peninsulares y se crean Juntas para cubrir el vaco de poder que se produce tras las abdicaciones de Bayona. Sin embargo, la situacin en las colonias es distinta a la que se produce en la Pennsula. All aparecern dos posturas diferentes: Una, liderada por los criollos, que ve en la creacin de las Juntas, la oportunidad de lograr el poder poltico. Los partidarios de esta postura defendern la creacin de Juntas que, a semejanza de las peninsulares, asumen el poder poltico en nombre de Fernando VII pero con autoridad propia e independiente. Frente a ellos se configura una postura fidelista, apoyada por clrigos regalistas, grandes hacendados y miembros de la burocracia real que defiende 6

Tema 11.- El reinado de Fernando VII. como nico poder legtimo al que dimana de la Pennsula, sosteniendo que en tanto hubiera algn rgano de poder poltico en ella el gobierno de las colonias corresponda a la antigua burocracia real. El virreinato de Buenos Aires, con una oligarqua de mercaderes y hacendados, constituy el principal bastin de la primera postura, junto a Chile y Venezuela donde las Juntas tuvieron que hacer frente a fuertes resistencias de ncleos fidelistas. En Nueva Granada la proclamacin de Juntas en uno y otro sentido producir enfrentamientos violentos entre ambas tendencias. Por otra parte, Per constituy el ncleo ms importante de la posicin fidelista. En este caso, el miedo a un levantamiento de la poblacin indgena y mestiza --como ya ocurri en la sublevacin de Tupac Amaru--, llev a un pacto entre criollos y fidelistas. Nueva Espaa reprodujo lo acontecido en Per y sern las lites criollas las que repriman violentamente los movimientos independentistas que, en este caso, tienen un marcado carcter social e indgena. En 1814, Fernando VII recupera poder legtimo en todos los territorios de la Corona y restaura la situacin previa a 1808. En esa fecha se iniciar en la Pennsula un doble conflicto entre liberales y absolutista y, en Amrica, un conflicto armado que tiene por objeto la emancipacin de los territorios de ultramar. En esta situacin de enfrentamiento militar, el ejrcito de la Corona, inicialmente, somete los territorios de Nueva Granada y establece Consejos de purificacin que inician una fuerte represin contra los rebeldes. A mediados de 1816 slo Buenos Aires permanece fuera del control directo del Gobierno de Madrid y el xito de los fidelistas (realistas) parece completo. Sin embargo, la poltica de represin hizo que la causa realista perdiera apoyo popular. En enfrentamiento entre liberales y absolutistas en la Pennsula se transmite a ultramar producindose en el ejrcito enfrentamientos y disputas entre mandos de ambas ideologas, insubordinaciones, deserciones y una desmoralizacin creciente. Por otra parte, la crisis financiera del Estado espaol repercuti, asimismo, en el envo de tropas militares lo que coincide con la radicalizacin de los movimientos independentistas, que recogen los idearios polticos de la Ilustracin y el ejemplo de las revoluciones norteamericana y francesa. A partir de 1816 las victorias de San Martn, Bolvar y Sucre hacen que en 1824 la dominacin espaola en Amrica haya terminado. Consecuencias de la independencia. La independencia de las colonias no slo clausur tres siglos de unin poltica entre la metrpoli y Amrica, tambin fue el origen de profundas transformaciones a ambas orillas del Atlntico. Sin los territorios americanos Espaa qued definitivamente relegada a un papel de potencia de segundo orden, y perdi un inmenso mercado y unos recursos muy necesarios en un momento en que otros pases europeos comenzaban su industrializacin. Para Amrica, los nuevos estados fueron presa fcil del neocolonialismo de Estados Unidos y Gran Bretaa. Durante todo el siglo XIX, las nuevas repblicas libraran entre s guerras en diversos escenarios, Chile, Per, Argentina, Centroamrica... 7

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