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Ley 20.084 versus ley 16.

618 Algunas razones para el cambio normativo

La Ley de Responsabilidad Penal de Adolescentes

1. Transicin del sistema tutelar al sistema de la protecci n integral; De objeto a sujeto de derecho. 2. Transicin del sistema penal de adultos a un sistema de responsabilidad penal especial para adolescentes. 3. Eliminar el discernimiento y e introducir el concepto de responsabilizaci n. 4. Establecer una edad nica de responsabilidad penal. Se fija los 14 aos. 5. Terminar con el sistema de medidas de proteccin para adolescentes que cometen delitos y obran sin discernimiento. Se terminan los COD-CERECO.

Principios Generales

Principios Generales

Legalidad: slo podrn castigarse las conductas expresamente sealadas, tanto en el Cdigo Penal como en leyes penales especiales. Especializaci n: todos los actores que intervengan en las causas de adolescentes, debern estar capacitados Reinserci n social: ser misin del nuevo sistema de ejecucin intencionar la reinsercin social de los adolescentes infractores

Proporcionalidad y diversidad de las sanciones : se consagra un amplio cat logo de sanciones Control jurisdiccional de la ejecuci n : durante la ejecuci n de la sancin, sern los jueces de garanta quienes velarn por su efectivo cumplimiento y por el respeto de los derechos del condenado;

Concentracin del procedimiento: pretende acortar la duracin del proceso porque se afectan los derechos de un sujeto en desarrollo cuya nocin de tiempo es diferente de la de los adultos Derecho a defensa : el adolescente tiene derecho a ser asistido por un abogado Inters superior del nio: se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos. Legalidad de las medidas cautelares personales : durante el juicio no se podr citar, detener ni someter a prisin preventiva, sino en los casos y en la forma permitidos por la ley. Privacin de libertad: es una medida de ltimo recurso.

8. TIPOS DE SANCIONES

Sanciones
Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social; Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social; Libertad asistida especial; Libertad asistida; Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad, y Reparacin del dao causado Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad; Reparacin del dao; Multa, y Amonestacin. Prohibicin de conducir veh. motorizados Tratamiento en alcohol y droga

No Privativas de libertad

Internamiento en r gimen cerrado cprs Internamiento en r gimen semicerrado cprs

Libertad Asistida Especial Libertad Asistida Reparacin del Dao Servicios Comunitarios Multa Amonestaci n

Penas de delitos

Privativas de libertad

Penas de faltas Pena accesoria Sancin accesoria

Prohibici n de conducir vehculo motorizado.

Accesorias
Tratamiento de drogas

Sanciones Mixtas

mbitos de Aplicacin de la Ley 20.084 y 19.968


Adolescentes = MAYORES de 14 y MENORES de 18 aos Crmenes y simples delitos Faltas calificadas art. 1 inc.3 Faltas calificadas art. 1 inc. 3 Otras faltas Art. 1 inc. 3, ltima parte El mayor de 14 y menor de 18 aos

Faltas calificadas
494 N 1: 494 N 4: 494 N 5: Desrdenes en espectculos p blicos. Amenaza con arma blanca o uso de ellas en ria Lesiones leves

JUEZ DE GARANTIA L. 20.084

El mayor de 16 y menor de 18 aos

494 N 19 r r . con 477: Incendio en bienes menos de 1 UTM 494 N 21 Daos menores a 1 UTM Hurto -falta Ocultamiento de identidad ante la autoridad Tirar piedras u otros, en parajes p blicos, o a casas o edificios Drogas

El mayor de 14 y menor de 16 aos

JUEZ DE FAMILIA L. 19.968

494 bis: 496 N 5: 496 N 26:

El mayor de 14 y menor de 18 aos

Ley 20.000:

LMITES PARA LA APLICACI N DE SANCIONES

Circuito Infractores/ LRPA


Programas administrados por Organismos Acreditados
*Programas de Libertad Asistida, Libertad Asistida Especial y Cautelares Ambulatorias *Programa de Reparaci n y Servicios en Beneficio de la Comunidad

La privacin de libertad se utilizar slo como medida de ltimo recurso. En ning n caso se podr imponer una pena privativa de libertad si un adulto condenado por el mismo hecho no debiere cumplir una sancin de dicha naturaleza. Las penas de internacin no podrn exceder de:
- 5 aos para infractor de 14 a 16 aos - 10 aos para los infractores de 16 a 18 aos.

Lmite espec fico a las duracin Sanciones:


- Libertad Asistida: - Reparacin del dao: - Multa: 3 aos Mnimo 30 y max. 120 hrs. 10 UTM

Centros Privativos de Libertad (administracin directa de Sename): Centros de Internaci n Provisoria Centros de Cumplimiento de Pena Centros Semicerrados
(Incluye Guardia Perimetral de Gendarmera

Programas Especficos Tratamiento de consumo problem ticos de drogas

Dederej- Sename

LIBERTAD ASISTIDA ESPECIAL


EN ESTA MODALIDAD DE LIBERTAD ASISTIDA SE DEBE ASEGURAR QUE EL ADOLESCENTE ASISTA A UN PROGRAMA INTENSIVO DE ACTIVIDADES SOCIO-EDUCATIVAS Y DE REINSERCION SOCIAL: EDUCACION FORMAL CAPACITACION LABORAL PROGRAMAS DE TRATAMIENTO Y REHABILITACION DE DROGAS, CUANDO SEA NECESARIO. FORTALECIMIENTO DEL VINCULO FAMILIAR.

1. 2. 3. 4.

Programas para las Sanciones Privativas de Libertad


Dederej- Sename

Caracterizacin
Las sanciones Privativas de Libertad dispuestas por la Ley 20.084 y administradas por el DEDEREJ son: Internaci n en Rgimen Semi Cerrados con Programa de Reinserci n Social (con cobertura nacional) Internaci n en Rgimen Cerrado con Programa de Reinserci n Social (con cobertura nacional) Su ejecuci n se llevar a cabo en centros de administraci n directa del Servicio Nacional de Menores.

1.- CENTRO DE INTERNACIN PROVISORIA

Quienes ingresen a un Centro de Internacin Provisoria sern adolescentes de uno y otro sexo que hayan sido imputados de la comisin de crimen siendo mayores de 14 aos y menores de 18 aos de edad. Ingresarn por Resolucin dictada por el Juez de Garanta competente, a la espera que se resuelva su situacin procesal.

Dederej- Sename

2.- CENTRO CERRADO DE PRIVACIN DE LIBERTAD con programa de reinsercin social

3. Centro de Internacin en R gimen

Semicerrado con programa de


reinsercin social

Dar cumplimiento a la sancin de internacin en rgimen cerrado ordenada por un Juez competente, para adolescentes que han infringido la ley penal, generando un proceso socioeducativo que le permita la reinsercin social y que garantice el cumplimiento de los derechos establecidos en la ley.

Ejecutar la sancin de internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social en el marco de una accin de control, responsabilizacin y garanta de derechos, cuyo fin sea la reinsercin social del adolescente

Reglamento Ley 20.084


Artculo 25. Marco de la intervencin. El tratamiento de los problemas asociados al consumo de alcohol y drogas en adolescentes infractores de ley, es slo una parte de su proceso global de inserci n social y debe, cuando corresponda, enmarcarse dentro del Plan de Intervencin Individual aprobado judicialmente y desarrollado por los equipos a cargo de la sancin principal. Para ello, debern establecerse sistemas de coordinaci n con los equipos involucrados en el proceso de intervenci n y reinserci n social del adolescente.

Reglamento Ley 20.084


La atenci n cl nica debe efectuarse mediante un abordaje biopsicosocial, en modalidad preferentemente ambulatoria, con enfoque integral comunitario, debe asegurar la continuidad del tratamiento, ser realizada por un equipo interdisciplinario, articulada, cuando corresponda, con el plan de intervenci n individual de la sancin principal y ser evaluada peri dicamente. El tratamiento de los problemas asociados al consumo de alcohol y drogas, y de cualquier otro trastorno de salud mental que el adolescente presente debe tratarse en forma conjunta e integrada por el mismo equipo clnico.

Reglamento Ley 20.084


En el trabajo con el adolescente y, especialmente en la primera entrevista, se procurar la presencia de los padres, del adulto responsable de su cuidado u otro familiar que apoye su proceso de tratamiento. Los aspectos tcnicos del diagnstico y tratamiento sern regulados por la normativa sanitaria correspondiente.

Reglamento Ley 20.084


Artculo 26. Personal especializado. Los encargados de desarrollar estos programas debern contar con una formacin profesional compatible, as como experiencia prctica. Adems, el personal deber recibir una formaci n que le permita desempear sus funciones de manera especializada; especialmente respecto de los nuevos estudios sociales de infancia y las peculiaridades del desarrollo adolescente, las culturas juveniles, los criterios y normas internacionales de derechos humanos y derechos del ni o, el enfoque de gnero, el proceso penal adolescente y la informaci n criminol gica vinculada a la ocurrencia de infracciones juveniles a la ley penal, entre otros contenidos relevantes.

Reglamento Ley 20.084


Cada uno de estos programas estar a cargo de un director que ser el responsable de su ejecucin tcnica y administrativa, debiendo estar debidamente calificado para su funcin por su capacidad de gestin, formacin adecuada y experiencia en la materia.

Reglamento Ley 20.084


Artculo 28. Organizacin de servicios. Los dispositivos pblicos y privados que brinden atencin a los adolescentes infractores con sanci n en medio libre, debern ser parte de la red de prestadores debidamente acreditada del Servicio de Salud respectivo en la regi n en que se ubique el adolescente infractor cumpliendo su sanci n, y por lo tanto, se encuentre dentro de sus funciones otorgar la atencin cl nica que estos demanden. Con relaci n a las Unidades de Hospitalizaci n de Corta Estada ubicados al interior de los centros privativos de libertad, la autoridad sanitaria regional deber otorgar la debida autorizaci n para la operaci n de dicha unidad clnica.

Reglamento Ley 20.084


El Servicio de Salud en conjunto con los prestadores establecer mecanismos de coordinacin y articulacin de modo de facilitar el acceso, la oportunidad y la continuidad de la atencin.

Reglamento Ley 20.084


Artculo 29. Programas. La sancin accesoria establecida en el artculo 7 de la Ley N 20.084 ser desarrollada por los programas, servicios e instituciones que correspondan, bajo la asesora del Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes (CONACE) y del Ministerio de Salud, respectivamente, segn determine el tribunal y en conformidad a la resolucin exenta N 391, de 2006 y la normativa sanitaria pertinente.

Reglamento Ley 20.084


Artculo 34. Ingreso. Slo por resoluci n de tribunal competente podr ingresar un adolescente a un centro o programa que ejecute una medida o sanci n. Ante una orden de ingreso de tribunal, en que no se corresponda el sujeto de atenci n con las caracter sticas del centro, programa o unidad, el director del centro, programa o jefe de unidad respectiva, deber comunicar de inmediato dicha situaci n a la direccin regional del Servicio Nacional de Menores, a la Secretara Regional Ministerial de Justicia, al juez de control de ejecuci n, y al defensor del adolescente.

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