Correction de la dissertation : Un salaire minimum contribue-t-il augmenter le chmage ?

Lors de son allocution tlvise, le Prsident de la Rpublique N.Sarkozy a constamment compar la France lAllemagne. En effet, l'Allemagne est devenue un modle conomique cause des performances de son commerce extrieur, de la bonne sant de ses entreprises, de ses bonnes finances publiques et de son march du travail vigoureux. Or, une explication possible du faible taux de chmage allemand rside dans labsence de salaire minimum .Il nexiste ainsi pas en Allemagne de salaire plancher endessous duquel il est interdit de rmunrer un salari. En revanche, en France existe le SMIC qui est revaloris en fonction de linflation et de la croissance conomique. Cette absence de salaire minimum permet donc de crer des emplois et dempcher linstallation dun chmage durable et involontaire, cest--dire des personnes souhaitant travailler au taux de salaire en vigueur et qui ne trouvent pas demploi rmunr. Cette conception librale correspond la vision du salaire comme un cot. Cependant, il ne faut pas oublier que le salaire a une double nature : cest aussi un revenu. La suppression du salaire minimum pourrait alors gnrer des effets pervers tant au niveau macro-conomiques quau niveau micro-conomiques.

I.

Le salaire minimum est un cot du travail ; il est donc responsable du chmage, en particulier chez les non qualifis selon les libraux

A. Constat (docs 1 et 6)

Corrlation entre taux de chmage et existence et/ou niveau du salaire minimum 1. Pas de salaire minimum , taux de chmage

- Pays sans salaire minimum ont des taux de chmage trs faible : Allemagne (taux de chmage passe de 7.5 6.1%)

2. Salaire minimum bas/ taux de chmage faible et en baisse

Irlande a un salaire minimum suprieur de 50% celui du Royaume-Uni (1462 contre 1086 euros) et le taux de chmage y est le double

3. Salaire minimum lev/ taux de chmage fort et en hausse

La Belgique et la France ont un salaire minimum trs lev (autour de 1300 euros). Taux de chmage lev et en hausse : de 7,8% 9.8% pour la France, 7 7.6 pour la Belgique

 Selon Eurostat, le cot salarial en Espagne, au Portugal, en Grce ou en Italie a cr en moyenne de 30 % 35 %. Sur la mme priode, les salaires franais progressaient de 25,7 % contre + 5,9 % en Allemagne. Ainsi les pays qui ont vu leur salaire augmenter rapidement ont vu aussi leur chmage augmenter (doc5)

B. Explications

Le salaire minimum est donc une entrave la cration demploi et la baisse du chmage
1. Il cre du chmage

Car il sapplique de manire uniforme (doc 3) -

Le salaire minimum est identique quel que soit lge, lexprience Est le mme quelle que soit la productivit du travailleur Or, selon les libraux, une entreprise nembauche un salari que sil est rentable : il faut que le cot du travail soit infrieur sa productivit Or cette condition est difficile remplir pour : o Tous les individus dont la productivit est faible (jeunes, peu qualifis, seniors) ne sont pas embauchs et se retrouvent au chmage o Les petites entreprises dont la cration de richesses est faible et qui ne pourront pas supporter cette hausse des cots (doc 4) : il y a alors un risque important de faillites, et donc de destruction demplois

2. Un chmage durable

Le chmage cr par le salaire minimum a de fortes chances dtre durable car cest salaire plancher : il ne peut baisser au-dessous de cette valeur En cas de chmage, la flexibilit du salaire ne peut plus jouer : loffre de travail reste durablement suprieure la demande de travail. Lintervention de lEtat est alors contre-productive : son objectif est damliorer le sort des plus pauvres. Or, leffet est inverse : elle cre un chmage involontaire et durable.

3. Il crase lventail des salaires

Le salaire minimum pnalise donc les plus fragiles car ils ont du mal trouver un emploi. Le salaire minimum freine aussi la cration de richesses.
-

Dans les pays o le salaire minimum est introduit, les carts de salaires sont faibles : un rapport de 62,7% entre salaire minimum et salaire mdian, en ralit davantage si lon tient compte de la prime pour lemploi, complment automatique qui augmente le Smic dun douzime environ en France (doc 3) Or ces carts sont indispensables pour motiver les salaris : Si les gens sont automatiquement pays plus chers, ils ne travailleront pas aussi fort, non? (doc 4 . Un individu qui pense que ses efforts seront rcompenss par un salaire nettement plus lev sera incit travailler davantage, plus efficacement On retrouve la main invisible : lintrt individuel sert lintrt collectif : en travaillant davantage, lentreprise devient plus comptitive, gagne des parts de march, embauche et peut augmenter les salaires.

Le salaire minimum est donc nfaste (il cre du chmage) et inutile (sans salaire minimum, il y a cration demplois et hausse gnrale des salaires).

II.

Mais cest aussi un revenu, son introduction peut avoir des effets positifs

Certes, la recherche dun salaire lev est une motivation importante pour les individus ; cependant, les carts de revenus induits par labsence de salaire minimum peuvent tre prjudiciables conomiquement. En effet, le salaire a une double nature : cest un cot, mais aussi son revenu.

A. Constat (docs 1 et 6)

Cest pour cette raison que la corrlation entre salaire minimum et taux de chmage nest absolument pas mcanique 1. Absence de salaire minimum / taux de chmage lev

Danemark : pas de salaire minimum et un taux de chmage qui double : de 3.3% 7.4% entre 2008 et 2011 Italie, Sude : taux de chmage 7%

2. Salaire minimum faible/ taux de chmage fort et en hausse

Pays qui ont le salaire minimum le plus bas en Europe : Roumanie (158 euros) et Portugal (566) ont des taux de chmage en hausse : de 5.8 8.2% pour la Roumanie, plus 4 points pour le Portugal. Slovnie : salaire minimum de 380 euros et un taux de chmage qui double entre 2008 et 2011

3. Salaire minimum fort/ taux de chmage faible et en baisse

Pays Bas : salaire minimum lev (1435 euros) ; taux de chmage un des plus bas dEurope : 4.5% . A le mme niveau de salaire minimum que lIrlande et taux de chmage 3 fois moins lev

B. Explications

1 Des raisons macro-conomiques

- Logique keynsienne : en diminuant les salaires, on rduit les revenus, on rduirait la demande intrieure, pnalisant un peu plus la capacit de ces pays faire crotre leurs conomies (doc5) - logique de la demande : suppression du salaire minimum rduction du pouvoir dachat des plus pauvres qui ont la propension consommer la plus forte baisse trs forte de la consommation baisse de la demande effective baisse de la demande de travail hausse du chmage baisse des revenus baisse de la consommation. Cercle vicieux keynsien - Assurer une cohsion sociale pour viter des conflits qui seraient prjudiciables la croissance et lemploi : Confrontes au manque de main d'uvre ou aux troubles sociaux qui touchent certaines rgions chinoises, plusieurs mtropoles ont dcid de relever le salaire minimum. A Shenzhen, grande mtropole du Sud frontalire de Hongkong, le salaire minimal sera relev de prs de 14 % 1 500 yuans (185 euros) compter du mois de fvrier, selon un communiqu du gouvernement local. 2 Des raisons micro-conomiques

A ces raisons macro-conomiques sajoutent des raisons micro-conomiques : la hausse du salaire minimum entrane une hausse de la productivit

a Une corrlation hausse du salaire minimum/ hausse de la productivit

La hausse la plus marque de la productivit est Terre-Neuve, o la hausse du salaire est galement la plus leve. La Colombie-Britannique, le Qubec et lOntario sont les trois provinces ou les hausses de salaire minimum furent les moins leves, et sont galement trois des 4 provinces o la hausse de la productivit fut la plus faible. (document4) b- Un salaire minimum cre donc une productivit leve

Il semble donc que contrairement ce quaffirment les dfenseurs du libre-march, la hausse du salaire minimum ait au contraire un effet positif sur la productivit au travail (doc 4). On retrouve ici les arguments de la thorie du salaire defficience : Comme linformation est imparfaite, lentreprise ne connat pas la productivit du salari et donc : o Le salari a intrt proposer un salaire de rservation lev signe de ses qualits et comptences o Si lentreprise propose un salaire lev, elle peut slectionner les meilleurs candidats Le versement de salaire suprieur celui du march prsente un autre avantage : il permet de conserver une main-duvre qualifie (dont la qualification a t obtenue dans le cadre de lentreprise) qui est donc productive . Cest ce qui se passe en Chine o Zeng Xiangjin, grant d'une socit textile Shenzhen, dclare perdre jusqu' 30 % de son personnel aprs les ftes, ajoutant qu'il doit augmenter les salaires pour retenir ceux qui reviennent. "Les ouvriers partent pour toutes sortes de raisons, dont de meilleurs salaires offerts dans d'autres villes. Cette anne, je vais srement proposer des hausses de salaire de 10 %, voire plus", a expliqu M. Zeng. (doc 2)
o

o Un haut niveau de rmunration relatif ( qui permet lentreprise dattirer et de conserver une main-duvre fort capital humain ) est donc plus que compens par les cots de mobilit de la main-duvre supports par lentreprise en cas de dpart de ses salaris les plus productifs . - Thorie du don/contre-don : comme le salari a limpression dtre bien trait par lentreprise, en reconnaissance il fait des efforts et est donc productif

3 Le salaire minimum nest donc plus un problme Si un salaire minimum lev entrane une augmentation de la productivit, le salaire minimum nest donc plus un problme.

Pour prendre en compte le cot rel de la main-d'oeuvre, il faut, prcisent ainsi les conomistes, tenir compte du cot du travail, mais aussi de l'volution de la productivit et de la valeur ajoute des produits. Ce n'est que lorsque la productivit d'un salari augmente moins vite que son cot que la comptitivit d'un pays s'rode. (doc 5) .Si la productivit augmente plus vite que le cot du travail, lentreprise fait davantage de profits, puisque la cration de richesses augmente plus rapidement que ses dpenses. Un salaire minimum est aussi un avantage car il oblige se spcialiser dans les productions hauts de gamme. En effet, la capacit prendre des parts de march, cest--dire la comptitivit, dpend de deux facteurs : des prix bas ou une trs bonne qualit. Or, les PDEM ne peuvent rsister face la comptitivit-prix des pays mergents. Ils nauront jamais des cots du travail assez bas.Les PDEM doivent alors rechercher une comptitivit qualit : "On achte des machines laver allemandes non pas car elles sont bon march, mais parce qu'elles sont de meilleure qualit"(doc 5). Dans ce cas, des salaires levs ne sont plus un problme, puisque les produits se vendent parce quils ont une qualit suprieure. Cest cette spcialisation qui explique les bonnes performances allemandes : lAllemagne est spcialise dans des produits innovants ; elle peut donc mieux rmunrer les salaris. En effet, mme sil nexiste pas de salaire minimum au niveau national, il en existe par branche.

Ainsi prendre lAllemagne comme exemple prouvant le rle nfaste dun salaire minimum sur le chmage est peu pertinent, car il existe des salaires minima mais par secteur conomique. En dduire quun salaire minimum est aussi sans consquences sur la monte du chmage est aussi peu pertinent, car lAllemagne dispose dune comptitivit qualit qui lui permet de bien rmunrer ses travailleurs. En effet, pour un PDEM comme la France un salaire minimum est prjudiciable pour les salaris non qualifis car ils sont en concurrence avec les travailleurs des pays mergents. Cependant, pour arriver leur niveau, il faudrait diminuer les salaires un niveau inenvisageable. La solution est alors daccrotre la formation pour bnficier de travailleurs qualifis et diplms. Or, alors que la France affecte une part plus grande de son PIB que lAllemagne lducation, ses rsultats sont en revanches moins bons