INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS DEL SENADO DE LA REPBLICA MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN MXICO.

EVOLUCIN, FUNCIONAMIENTO Y PROBLEMTICA JULIO DE 2002

COORDINADOR EJECUTIVO LIC. BRDAN ESQUIVEL, CUITLHUAC

COORDINADOR DEL PROYECTO C.P. RIVERA PAZ, GUSTAVO

PARTICIPANTES EN EL PROYECTO GONZLEZ MORENO, MA. DEL CONSUELO RODRGUEZ PACHECO, AURORA SNCHEZ CORTS, JOS TERESO SNCHEZ GASPAR, AARN

SITUACIN ACTUAL DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS INTRODUCCIN El inters por impulsar el desarrollo de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MIPYMES), ha sido cada vez mayor en los ltimos aos, no slo en Mxico, sino tambin en casi todos los pases desarrollados o en proceso de desarrollo. Ello, debido a la elevada cantidad de establecimientos que representan, el elevado porcentaje de empleos que generan, su contribucin en el Producto Interno Bruto (PIB), y a los mltiples beneficios que esos tres aspectos conllevan: disminucin del desempleo, aminorar problemas sociales, consumo y reactivacin econmica, generar impuestos, entre otros. Es decir, las MIPYMES son eslabones fundamentales para que las economas de las naciones crezcan y se vuelvan competitivas, tanto interna como externamente. Por tanto, en la medida que las MIPYMES crecen, en esa misma medida influyen en el desarrollo de su pas. A pesar de ello, en ningn pas estas empresas tienen favorables condiciones y, sobre todo ahora, con la competencia que se ha generado en este mundo globalizado. En el caso de las MIPYMES en Mxico, los esfuerzos por alentarlas se han visto reflejados con la creacin de diversos programas de apoyo y fomento, pero a la fecha esos programas no han dado los resultados esperados, antes bien, las problemticas que enfrentan para poder sobrevivir frente a las grandes empresas, los desequilibrios econmicos y volverse ms productivas y eficientes, son cada vez ms notorias. En consecuencia, a la fecha, distintos partidos polticos han presentado iniciativas de reformas legales que permitan establecer planes de apoyo integrales para impulsar el crecimiento de las MIPYMES. SITUACIN ACTUAL DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN MXICO A) Criterios de clasificacin de las MIPYMES Con la finalidad de entender la situacin actual que rodea a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MIPYMES) en Mxico, se ofrecen a continuacin algunos datos relevantes acerca del concepto, criterios de clasificacin, porcentajes de participacin en establecimientos y empleos que generan las mismas. En nuestro pas el criterio de MIPYMES, se establece con base al nmero de empleados y dependiendo del sector econmico al que pertenezcan, as dentro del sector manufacturero se encuentran aquellas que tienen menos de 501 empleados y para los sectores de comercio, servicios y agropecuario menos de 101 empleados. Las MIPYMES se caracterizan por tener un alto grado de adaptabilidad ante cambios en su entorno, principalmente ante efectos nocivos en el ambiente macroeconmico. Existen 2.9 millones de establecimientos en general, de los cuales el 99 por ciento corresponden a micro,

pequeas y medianas empresas (2.85 millones)8, lo cual quiere decir que, al menos en cantidad, representan una porcin fundamental en la nmina empresarial mexicana. Si se les mide por el total de empleos que generan, las MIPYMES contribuyen con seis de cada diez, mientras que de todo lo que produce el pas les corresponde el 42 por ciento. Pero desafortunadamente, este segmento est sometido a un ciclo de apertura y quiebra, que muchas de las veces se vuelve constante e inevitable. Internet: http://www.cipi.gob.mx/PolApoyoPymesMex.PDF Estas empresas constituyen un sector estratgico para el desarrollo econmico y social del pas, pues contribuyen con el 41 por ciento de la inversin y del Producto Interno Bruto (PIB) y generan el 64 por ciento de los empleos11. Sin embargo, por otro lado, se estima que las MIPYMES son menos eficientes que las grandes, por lo tanto, es aqu donde la iniciativa privada y el gobierno deben coordinarse para avanzar en apoyos, sobre todo en los campos econmicos tecnolgicos12. Segn los censos econmicos realizados en 1999 por el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI), los criterios en el mundo para clasificar a las MIPYMES son muy variados, debido a los distintos elementos que se incorporan para su divisin en estratos. A pesar de la diversidad de criterios, resulta factor comn el nmero de trabajadores con que cuenta cada empresa. Por ello, en Mxico, el 30 de marzo de 1999, se lleg al acuerdo de tomar como indicador para clasificar a las MIPYMES, el nmero de empleados. Ese nmero, vara de acuerdo al sector de que se trate (manufacturero, comercial, de servicios o agropecuario), a fin de establecer rangos acordes que apoyen y promuevan la instalacin y operacin de las MIPYMES, y orienten, conforme a lo acordado, su homologacin con las tendencias mundiales. Por tanto, a partir de 1999, el criterio que se ha utilizado en Mxico para la clasificacin de las MIPYMES, definido por la entonces Secretara de Comercio y Fomento Industrial a travs del Diario Oficial de la Federacin, es el que se muestra en el siguiente cuadro:

Los rubros Industria, Comercio y Servicios incluyen los siguientes sectores econmicos:

1) Industria: Minera, Manufactura, Electricidad y Agua y Construccin. Incluye un total de 16 subsectores econmicos. 2) Comercio: Comercio. Incluye un total de dos subsectores econmicos. 3) Servicios: Servicios Financieros y de Alquiler, y servicios comunales y sociales, hoteles y restaurantes y profesionales. Incluye un total de trece subsectores econmicos. Fuente: Micro, pequea, mediana y gran empresa. Censos econmicos de 1999.Estratificacin de los establecimientos, en INEGI, Mxico, 1999, p. 12 De acuerdo a la Clasificacin Mexicana de Actividades y Productos (CMAP), el nico sector excluido de esa estratificacin de las MIPYMES, fue el agropecuario. Y para tal sector se propuso la siguiente clasificacin:

De acuerdo a la Clasificacin Mexicana de Actividades y Productos (CMAP), el sector agropecuario incluye tres subsectores. Agricultura, Ganadera y Caza, Silvicultura, y Pesca
Fuente: Micro, pequea, mediana y gran empresa. Censos econmicos de 1999. Estratificacin de los establecimientos, en INEGI, Mxico, 1999, p. 12

El potencial de crecimiento y nmero de establecimientos de las MIPYMES es cada vez mayor. Incluso, son un nicho que ya algunas empresas de sistemas de informacin estn considerando atacar. Compaas como Oracle, Microsoft, Avaya y Nortel son algunas de las que cuentan dentro de sus estrategias de negocio, maximizar ventas en ese amplio mercado. Por tanto, en las ltimas dcadas, las MIPYMES en Mxico han contribuido cada vez ms a la creacin de empleo y a la promocin del mismo y a su desarrollo. Incluso, con base en estadsticas recientes, de los pases de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), se desprende que los nuevos empleos se generan, en su mayora, en las pequeas y medianas empresas. Sin embargo, en la economa mexicana representan un pilar muy endeble, pues a pesar de que tienen una contribucin fundamental en el desarrollo de este pas, histricamente las MIPYMES se han visto marginadas de verdaderos programas de apoyo financiero.

Recuperado de: www.senado.gob.mx/iilsen/content/lineas/docs/varios/MPYMEM.pdf